武警某某总队新建指挥中心工程项目建设可行性研究报告.docx
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武警某某总队新建指挥中心工程项目建设可行性研究报告
武警某某总队新建指挥中心工程项目建设可行性研究报告
建设项目基本情况
项目名称
武警某某总队新建指挥中心工程项目
建设单位
武警某某总队后勤部
法人代表
联系人
通讯地址
联系电话
传真
邮政编码
建设地点
某某呼和浩特市某某区四纬路
立项审批部门
中国人民武装警察部队后勤部
批准文号
后营[2010]29号
建设性质
新建√改扩建技改
行业类别及代码
K72房地产业
占地面积（m2）
58500
绿化面积（m2）
20007
总投资
（万元）
22200
其中：
环保投资（万元）
933.8
环保投资占总投资比例
4.21%
评价经费
（万元）
预期投产日期
工程内容及规模：
一、项目建设的必要性
武警某某总队一直使用60年代设计建设的某某军区某团体机关营院，该营区规划不合理、建筑布局不规范、功能不完善，不能很好地适应国际国内形势对武警部队执勤、处突、反恐、维稳的要求。
机动支队作为全区武警部队唯一的一支机动部队，担负任务繁重，训练内容特殊，所需场地标准高，但营区周围与自治区党政办公区、居民区、学校和企业相邻，不便于开展射击、爆破、车辆编队等训练和进行各种军事活动，影响部队战斗力的生成和提高。
因此，经武警总部批准，武警某某总队后勤部拟进行武警某某总队作战指挥中心和机动支队迁址，新建指挥中心工程项目，地址位于某某呼和浩特市某某区四纬路（原第三支队营区），场区东侧10ｍ为TCL公司，南侧隔四纬路15ｍ为居民区（目前尚无居民入住），西侧3ｍ为硬化路，北侧2ｍ为硬化路，35ｍ为呼和浩特市第二中学。
中国人民武装警察部队后勤部后营[2010]29号文件详见附件，地理位置见附图1，周围环境状况详见附图2。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，2010年05月武警某某总队后勤部正式委托北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司本项目的环境影响评价，编制建设项目环境影响报告表。
二、项目规模与产品方案
二、建设项目基本情况
（1）总投资
项目总投资2.22亿元，其中自治区人民政府筹措50％，其余由总队自筹、机关旧址开发收益、武警总部拨款予以补充。
本项目环保投资933.8万元，占总投资的4.21%。
（2）建设期限
项目拟于2010年开始建设，计划2013年建成，总工期3年。
（3）建设内容与主要技术指标
本项目位于呼和浩特市某某区四纬路原武警第三支队营区，项目用地面58500m2，总建筑面积66681.37m2，其中地上建筑面积53916.33m2，绿地率34.20%。
本项目建设四栋大楼，分别为办公楼、附属综合楼、接待中心与文体中心。
办公楼地下一层为地下车库，半地下一层为设备间，地上一层至十七层为办公空间。
附属综合楼半地下一层为食堂操作间。
第一层为食堂，二层为档案室、会议室，三层为会议室。
接待中心地下室为设备间，地上一至三层为餐饮及会议，四层至十五层为住宿。
文体中心，位于地上，共2层，主要作为文化娱乐场所。
本建设项目组成与主要建设内容见表1，主要技术经济指标见表2。
表1项目组成表
序号
项目组成
主要建设内容与承担任务
1
主体工程
办公楼
地上1层至17层，为办公空间，总建筑面积29664.98m2
附属综合楼
半地下1层为食堂操作间
地上1层为食堂，2层为档案室和会议室，3层为会议室，总建筑面积4500.6m2。
接待中心
地上1层至3层为餐饮及会议室，地上4层至15层为住宿，
总建筑面积24251.35m2，总共有210个房间
文体中心
地上，共2层，用作文化活动中心，总建筑面积4774.8m2。
2
公用工程
地下停车库
办公楼地下1层，122个停车位，总建筑面积3427.92m2
人防、设备用房
办公楼半地下1层，接待中心地下室总建筑面积10061.72m2。
给水
由呼和浩特某某区公用事业公司供给
排水
设雨、污分流排水系统，排入市政污水管网，由呼和浩特某某区公用事业公司接纳处理
供电
由城市电网统一供给，变电室一座
供热
市政集中供热
3
环保工程
化粪池
容积18m3的1座，94m3的1座
隔油池
容积18m3，1座
绿化
绿化面积20007m2，绿地率34.2%
表2主要技术指标表
序号
项目
单位
数量
备注
一
总占地面积
m2
58500.00
二
总建筑面积
m2
66681.37
1
地上总建筑面积
m2
77088
2
地下总建筑面积
m2
22702
各个楼的建筑面积
三
办公楼建筑面积
m2
33154.62
1
地上总建筑面积
m2
29664.98
2
地下总建筑面积
m2
3489.64
四
配属楼总建筑面积
m2
4500.6
五
文体中心总建筑面积
m2
4774.80
六
接待中心总建筑面积
m2
34251.35
1
地上总建筑面积
m2
24251.35
2
地下总建筑面积
m2
10000.00
七
建筑密度
％
15.8
八
容积率
－
1.04
九
绿化率
％
34.20
十
机动车车位
个
472
1
地上机动车车位
个
350
2
地下机动车车位
个
122
三、公用、辅助工程
（1）给、排水
本项目用水为办公等常住人员用水、接待中心住宿人员生活用水、流动人员用水、接待中心餐厅和附属综合楼食堂餐饮用水、项目区绿化用水等，总用水量为175.4m3/d（64021m3/a）。
其中办公人员、住宿人员和过往人员生活用水89.9m3/d（32813.5m3/a）、食堂及餐厅用水16.5m3/d（6022.5m3/a），新鲜水用水量为106.4m3/d（38836m3/a），由呼和浩特市某某区公用事业公司供给；项目区绿化、冲洗车辆、道路喷洒用水、冲厕用水等总计69m3/d（25185m3/a），由项目区内自建污水站处理后回用水供给，回用率为64.85%，能够满足本项目用水需求。
本项目污水为办公人员及流动人员接待中心套房生活污水（主要为工作人员洗手及冲厕污水）、接待中心和附属综合楼食堂餐饮废水等，主要为生活污水和餐饮废水，产生量按用水量的80%计，共产生废水85.12t/d（31068.8t/a），其中生活污水71.92t/d（26250.8t/a），餐饮废水13.2t/d（4818t/a）。
项目排水采用雨污分流制。
餐饮废水经隔油池、化粪池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-99）后排入四纬路市政管网，由呼和浩特某某区公用事业公
司接纳处理。
生活污水经化粪池处理后，进入自建污水站（导流曝气生物滤池污水处理装置）处理后能够达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》中相应标准要求，污水回用与绿化和冲洗车辆用水。
雨水经项目雨水管网直接外排。
（2）暖通工程
项目不设锅炉房，冬季采暖为市政集中供热，由呼和浩特某某区公用事业公司供给，各房间自行采用分体式空调制冷。
地下车库设机械送排风系统。
（3）电气工程
①项目用电由市政供电网供给。
②采用天然气作为燃料，由临近的城市天然气管网接入，市政统一供给。
（4）消防
项目消防设计按照《高层民用建筑设计防火规范（GB50045—95）》和《建筑设计防火规范（GBJ16—87）》进行设计，项目消防给水干管为枝状分布。
四、总图布置
本项目位于呼和浩特市经济技术开发区如意区四纬路原第三支队营区，场区东侧10ｍ为TCL公司，南侧隔四纬路15ｍ为居民区（目前尚无居民入住），西侧3ｍ为硬化路，北侧2ｍ为硬化路，35ｍ为呼和浩特市第二中学。
拟建区内共建设四栋大楼，分别为办公楼、附属综合楼、接待中心与文体中心。
该项目总平面布置图合理性分析如下：
1.本项目所在地交通便捷，环境幽静，日光充足，通风良好，并具有供电、供暖、给排水条件。
2.所设置的停车场位置，分布在几栋建筑的周围，且不在敏感方位，设置合理，符合规划要求。
从环保角度分析，项目规划功能布局及总图布局是合理的。
建设项目总平面布置见附图3。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目属新建项目，拟建在原机动支队院内，拟建地用地性质为合作开发用地。
现已拆迁完毕，为待建空地，地势基本平整，地面不存在待拆建筑，无现存污染源，环境现状良好。
因此不存在原有污染与主要环境问题。
建设项目所在地自然环境与社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
本项目位于呼和浩特市经济技术开发区如意区四纬路原第三支队营区，场区东侧10ｍ为TCL公司，南侧隔四纬路15ｍ为居民区（目前尚无居民入住），西侧3ｍ为硬化路，北侧2ｍ为硬化路，35ｍ为呼和浩特市第二中学。
具体地理位置图见附图1。
呼和浩特市位于某某地轴南缘，鄂尔多斯台坳北端的河套断陷盆地东段，是中生代形成的断陷盆地。
基底构造呈现阶梯式地堑构造形态，起伏不平，第四系厚度一般为500～1000m，使盆地成为一个东北窄、西南宽的不对称箕形断陷盆地。
市区位于大青山前冲积扇裙构成的山前倾斜平原上。
呼和浩特市深入内陆，是典型的温带大陆性季风气候。
昼夜温差大，冷热变化剧烈，冬寒漫长，夏热短促，气候干燥，降雨量少而集中。
年平均气温5.8℃，最热（七月）月平均气温21.9℃，极端最高气温37.3℃。
最冷（一月）月平均气温-13.1℃，极端最低气温-32.8℃。
全年主导风向为西北风（WN），次主导风向为南南西风（SSW），年平均风速1.8m/h，年平均沙暴日8.4d，年平均降水量417.5mm，全年降水量分布极不均匀，大部分集中在7、8、9三个月内。
年平均蒸发量1696mm，年平均相对湿度55%，无霜期130天左右，冻土期115天左右，最大冻土深度1.43m。
呼和浩特属新断陷盆地，盆地内沉积了巨厚的第四系松散岩类，这是本区地下水赋存的良好条件，区内还沉积了较稳定的中更新统（Q2）淤泥层，为承压水的形成创造了有利的蓄水条件，本区位于断陷盆地边缘的山前地带，岩性颗粒较粗，有利于大气降水和山区基岩裂隙水的侧向补给，地下水资源较丰富，多数钻孔单位涌水量在500～1000m3／d，是该区工农业及城镇生活用水的主要水源。
地下水径流方向NE→SW，在乌素图断裂带的控制下，断裂以东的浅层水水量由北向南逐渐增大，水位埋深逐渐变浅，而断裂西部扇裙变窄，水量由北向南逐渐减少，承压水涌水量由边缘向湖心方向逐渐减小。
呼和浩特市区地下水源由大青山区径流补给，潜水一般埋深在40m以内，深层承压水埋深在60～125m之间，市区供水水源补给区200km2，北部大青山侧向每年补给量0.72×108m3，总排泄量0.90×108m3，年超采量达0.18×108m3。
市区地下水源由大青山山区径流补给，潜水一般埋深在40m以内，深层承压水埋深在60～125m之间，近年来由于水量严重超采，与1959年相比，自流水界限南移5～7km，地下水位逐年下降，下降速度1.74m/a，累计幅度22-25m，在集中开采区地下水位下降26m。
呼市地区的地表水主要有大、小黑河，小黑河是大黑河的支流，大黑河是黄河的支流，除汛期外，径流量很小，两河在市区南侧由东向西流过。
城区西部的扎达盖河（西河）由北向南穿城而过。
旱季无天然地表水径流，为城区西部纳污河道；雨季则是、红山口沟、坝口子沟的泄洪河道。
西河水体入小黑河。
呼和浩特地区的土壤类型有灰褐土、黑垆土、草甸土、盐土、栗钙土、栗褐土、沼泽土、风沙土、潮土、新积土十种17个亚类。
栗褐土土类主要分布在大青山山前冲、洪积扇地带和大黑河冲积平原的东部；
呼和浩特地区处于中温带半干旱—干旱生物气候带，由于地形地貌的差异大，造成水热条件不同，因此植被类型不同。
植被总的分布规律特点是从北向南、由东向西，由森林灌木丛草原植被逐渐向草原、草甸草原植被过渡，同时受地带性生态环境的影响，沿途有盐生植被和沼泽植被相间分布。
大青山前冲洪积扇为干草原植被，覆盖度40%～60%；盐生植被分布于南部和西部，主要在小黑河和桃花两乡。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
呼和浩特市是某某自治区首府，是全区政治、经济、文化中心，位于某某中南土默特平原上，南临黄河、北靠阴山。
呼和浩特市辖玉泉区、新城区、回民区、赛罕区、土默特左旗、托克托县、清水河、和林格尔县和武川县等9个旗、县、区。
全市总面积17146km2，呼和浩特市土地总面积为1.7×104km2。
其中，市区面积2054km2。
总人口258万人，其中市区人口150万人，是蒙、汉、回、满、朝鲜、达翰尔、鄂温克等37个民族聚居的地区。
呼和浩特市的工业以纺织、服装、食品、电子、石化、电力、机械、建材为主，共20多个行业。
目前已经形成了伊利、仕奇、炼油厂、化肥厂、卷烟厂、TCL某某电器有限公司、金宇、蒙牛、三联化工等十多家实力较强、知名度较高的大型企业和企业集团公司。
其中伊利、蒙牛集团已发展成全国乳品行业知名企业。
呼和浩特市是国家科教兴市的试点城市，现拥有科研机构104个，各类专业技术人员9×104多人，占全某某自治区科技人员的30％左右。
每千名工人中有工程技术人员117.6名，全市有普通高校11所，在校生6.88×104人，中等专业学校23所，在校生4.07×104人，普通中学154所，在校学生12.98×104人。
全市自治区级高新技术企业已达25家，推广科技成果48项。
2000年5月14日，国务院（国函[2000]42号）批准同意调整呼和浩特市市辖区行政区划。
行政区划调整后，玉泉区辖小召、大南街、兴隆巷、长和廊、石羊桥东路5个街道办事处，以及从原郊区划入的桃花、小黑河2个乡，西菜园乡的西霞园、巴彦乌素、芦花园、落雁、辛兴5个居委会和范家营、西瓦窑、五里营、南八里庄、西菜园、南茶坊、碱滩、大围困、南营子、西水磨、辛辛板、小黑河、沟子板13个村委会。
区人民政府驻公园西路。
项目建设地点无文物保护遗址。
环境质量状况
建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：
本项目位于呼和浩特市经济技术开发区如意区四纬路原第三支队营区，场区东侧10ｍ为TCL公司，南侧隔四纬路15ｍ为居民区（目前尚无居民入住），西侧3ｍ为硬化路，北侧2ｍ为硬化路，35ｍ为呼和浩特市第二中学。
1、环境空气
本次评价引用《上海绿地集团呼和浩特置业有限公司中央广场建设项目环境影响报告书》（2008年9月编制）中的现状监测数据，设置两个大气监测点分别位于本项目全年主导风向的侧风向，基本能反应项目所在地区环境空气质量现状。
具体布点详见附图4。
目前项目所在地城市建设状况与2008年同期项目变化不大，原监测资料基本可以反应现状环境质量情况。
⑴监测时间及频率
2008年6月11日～6月15日，连续监测5天，监测频率和时间详见表3。
按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中的规定，现状监测的监测时间都应该是7天，该监测数据仅监测了5天，不符合导则的要求，但考虑到本项目是房地产项目，不属于污染性的生产企业，现状评价的目的也仅是以了解项目所处区域的环境质量现状状况为主，因此本着厉行节约、不影响对项目的客观评价的原则，本次评价未重新进行监测，而是引用了该数据，是可行的。
表3监测频率和时间一览表
污染物
采样时间
采样频次
开机时间
SO2
18
1
6:
00
1
4
7:
00、10:
00、14:
00、17:
00
NO2
18
1
6:
00
1
4
7:
00、10:
00、14:
00、17:
00
TSP
12
1
8:
00
PM10
12
1
8:
00
⑵监测及分析方法
采样及分析方法严格按照《大气环境监测规范》和《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的技术规范要求执行，监测分析方法及检出限见表4。
表4环境空气监测分析方法及检出限
项目
采样方法
分析方法
方法依据
SO2
溶液吸附
甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法
GB/T15262-94
NO2
溶液吸附
Saltzman法
GB/T15435-1995
TSP
溶液吸附
重量法
GB/T15432-95
PM10
溶液吸附
重量法
GB/T16157-1996
⑶评价方法
评价采用单因子指数法。
⑷监测统计结果及评价
根据单因子指数，监测数据统计结果及评价见表5-表8。
表5SO2监测及评价结果表
监测点编号
1小时平均浓度
浓度范围（mf/m3）
单因子指数
超标率（%）
1
0.012-0.086
2
0.010-0.045
监测点编号
日平均浓度
浓度范围（mf/m3）
单因子指数
超标率（%）
1
0.023-0.060
0.15-0.40
0
2
0.015-0.030
0.10-0.20
0
表6NO2监测及评价结果表
监测点编号
1小时平均浓度
浓度范围（mf/m3）
单因子指数
超标率（%）
1
0.006-0.035
2
0.006-0.033
监测点编号
日平均浓度
浓度范围（mf/m3）
单因子指数
超标率（%）
1
0.017-0.023
0.14-0.19
0
2
0.014-0.019
0.12-0.16
0
表7TSP监测及评价结果表
监测点编号
日均值
浓度范围（mf/m3）
单因子指数
超标率（%）
1
0.311-0.439
1.04-1.46
100
2
0.174-0.251
0.58-0.84
0
表8PM10监测及评价结果表
监测点编号
日均值
浓度范围（mf/m3）
单因子指数
超标率（%）
1
0.102-0.216
0.68-1.44
80
2
0.117-0.206
0.78-1.37
60
由表5-表8可知：
①SO2：
监测期间，SO2的小时浓度值在0.010-0.086mg/m3之间，日均浓度值范围在0.015-0.060mg/m3之间，各监测点监测值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
②NO2：
监测期间，NO2的小时浓度值在0.006-0.035mg/m3之间，日均浓度值范围在0.014-0.023mg/m3之间，各监测点检测值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
③TSP：
监测期间，TSP日均浓度值范围在0.174-0.439mg/m3之间，最大为0.439mg/m3，1#测点值检测值超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，超标率为100%。
2#测点值未超标。
④PM10：
监测期间，PM10日均浓度值范围在0.102-0.216mg/m3之间，最大为0.216mg/m3，1#、2#测点值检测值超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
超标率分别为80%、60%。
⑷环境空气质量现状评价结论
评价结果表明，评价区内TSP、PM10、不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，这是由于该地区地面扬尘较大造成的。
SO2和NO2的单项污染指数均未出现超标现象，能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，尚有一定的环境容量。
2、地表水环境
本项目不属于污染类项目，同时项目餐饮废水经隔油池、化粪池处理后排入四纬路市政管道，由呼和浩特某某区公用事业公司接纳处理，因此本项目本身不会对当地水体产生直接影响；对于接收本项目污水的污水处理厂对当地水体的环境影响，已由其环评作出预测分析，而本项目的废水排放量包含在该污水处理厂的可接收范围内，因此本评价仅需进行简单的环境影响分析；生活污水拟通过化粪池处理后，排入污水系统处理设施对其进行处理，处理后废水可达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中城市绿化和车辆冲洗等水质标准，污水作为建设区域内绿化及洗车用水，不外排进入地表水体，对地表水影响甚微，所以本项目不对水体进行环境现状监测。
3、环境噪声
建址地东侧10m为TCL公司，南临四纬路，隔路15m为居民区（目前尚无居民入
住），西侧3m为硬化路，北侧2m为硬化路，35m为呼和浩特市第二中学，因此本项目声环境不同程度地受到南侧四纬路、西侧和北侧硬化路交通噪声影响，其中又以四纬路对本项目的影响为主要影响。
2010年5月27日监测人员于昼、夜间两个时段对项目建址环境噪声现状进行监测。
监测布点如图1。
监测结果见表9。
图1环境噪声监测布点示意图
表9噪声监测结果统计表
监测点序 号
监测点
位 置
等效声级LAeq
评价标准
昼 间
夜 间
昼间
夜间
5月27日
5月27日
1＃
建址地东
50.1
40.3
60
50
2＃
建址地南
64.5
51.2
60
50
3＃
建址地西
52.5
45.2
60
50
4＃
建址地北
50.4
42.1
60
50
噪声现状监测结果表明，评价区除了南侧超标外，其余所有监测点声环境质量良好，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。
超标原因为南侧四纬路对周围声环境产生影响导致。
4、生态环境状况
项目规划用地性质为合作开发用地，项目占地及周围为已建居民区（目前尚无居民入住），以及待开发的代征土地，地带性植被已无法看到，人工植被为城市绿化植物。
该区域已呈现城市特征的生态环境，主要植被为城市绿化及美化所栽种的乔木、草皮、花卉等。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
项目评价区域内无濒危动植物、水源地、名胜古迹、自然保护区、温泉、疗养地等国家明令规定的保护对象，主要保护目标为：
①环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准；②环境噪声符合《声环境质量标准》（GB30962008）中的2类标准，主要环境保护目标见表10：
表10环境保护目标一览表
主要环境保护目标
方位
距离
人数
环境保护目标要求
呼和浩特市第二中学
北侧
35m
教师学生共500人
①环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准；②环境噪声符合《声环境质量标准》（GB30962008）中的2类标准
评价适用标准
环境质量标准
一、环境空气
环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
表11环境空气质量标准表（二级标准）单位：
mg/m3
污染因子
环境质量标准
取值时间
浓度限值
SO2
年平均
0.06
日平均
0.15
1小时平均
0.50
NO2
年平均
0.08
日平均
0.12
1小时平均
0.24
PM10
年平均
0.10
日平均
0.15
二、声环境
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