HSE管理措施实施方案.docx

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HSE管理措施实施方案

贵州省新晟煤化工防腐绝热工程

HSE管理措施方案

编制：

审批：

河南防腐企业集团工程有限公司

2012年月1日

HSE管理措施方案

（一）职业健康、安全和环境管理：

1、项目职业健康、安全、环境政策：

1.1项目坚持遵守中国及所在国家有关职业健康、安全、环境政策的法律法规，与各方携手创建一个健康、安全、环保、文明的工作环境

2、HSE管理目标

2.1项目安全目标

人员死亡、重伤事故为零；五万元以上的财产损失事故为零；火灾、爆炸事故为零；可记录人员受伤事故为零。

2.2项目职业健康目标：

无职业病病例。

2.3项目环境保护目标：

杜绝污染、粉尘超标排放、固体废物处理100%

（二）施工现场职业健康、安全、环境（HSE）管理机构图

1、HSE管理机构图及主要负责人联系方式

业主主管负责人

项目经理

施工单位项目经理

业主分厂负责人

施工经理

业主安全负责人

安全工程师

施工单位安全经理：

※※※

施工单位专职安全员：

○○○

作业班组安全员

施工人员

项目安全经理：

※※※电话：

·····

专职安全员：

○○○电话：

·····

2、安全经理HSE管理职责

2.1全面履行HSE管理小组职责。

2.2建立健全各项HSE生产、安全管理规章制度，严格按规范规程组织施工，不违章指挥，并有权拒绝上级的违章指挥。

2.3组织项目安全管理人员对分部（项）工程进行危害辨识、制定消除危害的措施，并督促技术人员进行HSE技术措施交底，并对措施实施情况进行检查。

2.4负责组织对脚手架、电器、井架（门架）临边、洞口防护实施进行检查验收，不合格者不准施工使用。

2.5经常进行现场检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，有权对违章人员进行处罚。

2.6主持召开每周一次HSE例会，组织工人学习HSE操作规程和有关HSE生产规章制度。

2.7发生事故要立即上报，组织抢救和保护现场，配合事故调查，落实事故防范措施。

2.8组织现场清理，搞好现场卫生，做到文明施工。

3.专职安全员HSE管理职责

3.1全面履行本单位项目经理委派的所有工作。

3.2理解HSE控制方针，了解每个管理人员所分担的责任，认真执行各项HSE生产规章制度。

3.3编制施工方案和施工措施时、应根据施工程序、施工方法和工艺试车要求等，同时提出技术措施，并负责交底检查的实施情况。

3.4施工平面布置要认真考虑防火，防触电和交通等安全生产因素。

3.5对不执行HSE生产规章制度，规程和技术措施等现象应及时制止并汇报本单位领导。

协助本单位安全施工经理贯彻项目HSE管理规章制度，并督促检查执行情况。

3.7负责班组HSE业务指导，开好每周HSE例会，做好新工人HSE培训、组织参加施工现场HSE教育和日常安全教育工作，检查、督促班组安全快会情况。

3.8每天进行现场检查和参加本单位定期检查，发现隐患，及时反应督促整改，并及时制止指挥和违章作业。

3.9凡有现场施工的，必须要有安全员在施工巡查。

4、岗位工人HSE职责

4.1应与管理员合作，遵守安全的工作制度，以免引起意外，伤害自己及他人的身体健康。

4.2接受安全培训，了解诶工作的潜在危险及预防措施，了解紧急事件预案。

4.3正确使用安全装置和设备，不得加以更改、拆除。

4.4保持工作、生活环境整洁、有序。

4.5积极参与安全事故防护活动。

4.6如设备损坏、或工作环境存在危险、或发现他认为章作业，应及时向管理人员报告。

4.7不明白的事情应及时向管理人员请教，不冒险蛮干。

5、本项目的职业健康、安全和环境计划：

5.1安全、环境和职业健康计划：

按OSHASI8001《职业安全卫生体系标准》，公司编制并颁布了《安全管理手册》和《安全程序文件》，全面运行、持续改进安全体系，实现对施工现场的控制。

5.2安全工作目标：

零工时损失。

5.3安全工作方针：

坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理措施，贯彻“管生产必须抓安全”的原则，完善施工现场防护设施，杜绝各类事故。

5.4各部门、各级人员必须按公司《安全生产责任制》的标准履行其职责，严格遵守国家有关安全生产法律，法规和业主的有关安全要求。

5.5公司所有员工统一着装，特除工种服装应有区别。

任何人进入施工区域，必须带好安全帽，作业时必须按规定正确使用其防护用品。

5.6针对当地特点，进行危害辨识和危险评估，制定出有针对性的安全方案和应急计划。

采取必要的安全技术措施，严格按公司《安全方案管理程序》执行。

5.7项目经理部建立健全下列安全管理记录或台账：

（1）不符合纠正与预防措施管理台账；

（2）安全教育；

（3）安全会议；

（4）特种作业人员登记；

（5）伤亡事故调查统计；

（6）安全奖罚；

（7）保健和防护用品发放；

（8）危险物品登记；

（9）有关机具设备车辆的维修保养记录；

（10）有关作业许可证台账；

（11）安全技术交底卡，“三表一证”验收记录；

（12）文件发放与管理程序要求的其他台账和记录；

5.8制定施工防火安全方案，配备必要的消防器材。

5.9安全培训和教育：

（1）凡进入本项目施工现场的公司员工，必须进行入场前的安全培训，时间不得少于8小时，内容包括：

工程概况；特点：

现场的管理组织；应急程序：

施工现场的安全管理规则等。

（2）坚持每周一安全活动日制度，开好班前安全短会，对施工者进行安全技术交底。

（3）利用广播、录像、图片、事故案例等多种形式，对施工人员进行形象的安全教育。

5.10应急救护措施：

（1）建立紧急联络系统，制定预防重大事故的应急程序和计划。

对员工进行紧急疏散演习和训练。

（2）与附近医院、急救站建立医疗救援关系，与当地消防、环保、卫生单位建立并保持应急救援联络。

（3）施工现场准备必备急救器戒和常用医疗药品，当发生人身伤害事故时可进行第一时间进行包扎和‘临时’治疗。

发生重大人身伤害事故可进行现场紧急抢救。

5.11事故报告、调查与处理：

（1）发生事故后应保护好现场，积极组织抢救，阻止事故扩大，还应立即逐级上报。

（2）重伤以上事故需在4小时内向公司总部（含总承包商、业主）、所在地劳动局、公安局、工会、建委报告。

（3）根据“四不放过”的原则，组织事故调查、分析和处理，查明事故原因，制订有效的防范措施，严格查处事故责任人。

（三）HSE施工措施

1、安全施工保护措施：

（a）材料储存安全措施

a、1防腐蚀工程用的原材料，应由生产厂家提供材料储存、保管、运输的特除技术要求，入库存放要分类清点、分类存放。

a、2危险品要选择具有安全措施并与施工现场有相当安全距离的专用仓库储存。

a、3每种危险品在库内储存要保持适当的安全距离，并应设置明显的安全标志。

a、4易燃、易爆、危险品存放区，应配备足够的灭火器，设置严禁动火标志，在其附近严禁用火。

a、5储存处应通风、阴凉、干燥、远离明火及热源。

防止日光直射。

a、6各类物资分类单独存放，应将酸类、氧化剂等隔离存放。

a、7搬运过程要轻装轻卸，不得撞击、翻滚、倾倒，防止包装容器损坏。

a、8易燃、易爆、材料存放间，应采用防爆型电器装置，照明灯具应选用防爆型。

a、9设置防爆型排风机，定期排放有害气体。

b、电器安全作业措施

b、1电器作业必须由电气专业人员作业，操操作时应由2人以上，必须持安全技术合格证上岗。

b、2电气设备必须有接地装置，手持电动工具应选用加强型绝缘，手持电动工具及照明设施应设置漏电安全保护装置。

b、3移动配电线应使用橡皮绝缘软线，不得将移动电线置于通道处，要经常检查绝缘，保证接线绝缘度良好。

b、4设备内电器照明应采用低压照明电源，电压为12V，最高不得超过24V，应结合照明点设置配有低压照明变压器，要采用防爆型灯具。

b、5电器开关应设置在各类容器外部，要严防受潮和与易燃气体、腐蚀介质接触。

电器设备处应设置明显标志。

b、6作业人员应配备防静电工作服，防止操作时产生静电引起易燃物品地爆炸，燃烧。

b、7检测仪器的电源要绝缘，必要时、操作者要戴好绝缘手套和绝缘鞋。

C、预防苯中毒的措施

C、1用无毒或低毒物代替苯。

C、2在喷涂涂料上也采用新的工艺。

C、3采用密封的操作和局部抽风排毒设备。

C、4通风不良的车间、地下室、防水池内刷涂各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防急性苯中毒。

C、5施工现场涂料配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止发生苯中毒和铅中毒。

D、防火安全措施

工地建立防火责任制，职责明确到人。

按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

按规定建立义务消防队伍，有专人负责，有专人管理。

订出教育训练计划和管理办法。

重点部位必须建立有关规定，由专人管理，落实责任。

按规定要求设置警告标志，配备相应的消防器材。

建立明火审批制度按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

焊割作业应严格执行“十不准”及压力容器使用规定。

藏库管理人员和特种工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

D．1施工用所有设备均需保持完好，责任待人，严格带病作业和超负荷作业。

施工用爬梯应有防滑装置，设专人看护。

D、2高空电焊时，下面必须有专人看护，对作业处下方的设备，材料要采取保护措施。

2、文明施工保证措施

2.1现场设置工程概况牌，安全纪律牌、防火告知牌、安全无重大事故牌、安全生产和文明施工牌、施工总平面图和临时设置布置图、项目部组织构架及主要管理人员名单图。

2.1围挡外不得堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。

2.3废料、废物必须要放入指定垃圾箱里，垃圾箱至少要每一天清空一次；废料、废物和垃圾地场外处理要符合当地的规定和要求。

2.4沾油污的抹布必须放在防火容器中，并予以妥善处理；在项目现场上严禁露天焚烧废料、废物或垃圾；严禁在施工现场填埋和回埋废料。

2.5可燃的和易燃的液体储存区域配备有效完善的灭火器。

2.6电动工具和设备必须存放在清洁和干燥的地方，以避免水源。

2.7在工作区域，严禁随意乱拉软管、电线、防止绊脚伤人，有序地布置施工现场。

2.8当软管、电缆线穿越走道或道路时，应放在一起并用踏板盖住。

踏板必须有清晰的标志，以利于行人和车辆识别。

2.9现场堆放物料或车辆不能挡住应急设备、车辆和灭火设施等。

通往急救设施的道路要保持畅通。

2.10合理布置各项临时设施，堆放物品、材料、工具不得侵占道路和影响安全防护设施。

3、环境保护措施

（1）防止粉尘污染措施

在汽车运输过程中对易产生污染的物质如（土、保温材料、施工及生活垃圾等），在运输过程中用防尘布进行封盖，保证车斗严密、无泄漏，防止粉尘污染。

（a）安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水、保持路面清洁。

（b）对水泥、焊条等特珠物资要采取防尘、防潮措施。

（2）防止空气污染措施

（a）现场所有机戒车辆严格执行国家有关燃油规定，使用环保燃料，实现机戒车辆尾气达标排放。

（b）施工现场、生活区严禁焚烧各种工业垃圾及生活垃圾。

（c）在施工区及厂区用的运输车辆车速不得超过15km∕h，以防尘土飞扬造成粉尘污染。

（d）加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密封的容器内要有具体可靠的通风措施。

防止作业场所有毒气超过国家标准。

危害职工健康。

（3）防治水污染措施

（a）食品废料、包、瓶等生活垃圾倒在业主许可的地方。

（b）施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到地下管道。

（4）环境保洁措施

（a）施工区域与非施工区域采用标准栏杆或波型板进行隔离。

（b）工地设立保洁小分队，由工程可指定专人对公共场所、公用设施的卫生清理、整理工作。

（c）所有进入总平面区域的车辆必须保持干净整洁，按指定的道路和限速安全行使，道路上未经批准不得停车装卸物资。

（d）施工班组的工具间实行工具、生活用品定位放置。

工具箱、橱、工具棚、桌、椅均统一规范。

班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的卓、椅和地面无杂物和废物。

（4）职业健康保证措施

（a）施工人员必须穿工作服和戴劳保用品。

（b）刷漆要戴防护口罩。

（c）饮食必须卫生、住宿地要轮流值日打扫。

（d）患有职业病和心脏病、高血压病、恐高症的人员严禁作业施工。

（E）对施工人员要定期进行身体健康检查，并参加保险。

组编：

复核：

审批：

河南防腐集团有限公司

2012年1月1日