第七章社会主义改革开放理论.docx
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第七章社会主义改革开放理论
第七章社会主义改革开放理论
教研室：
马克思主义理论教师姓名：
曾玩兰
课程名称
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
授课专业及班次
授课内容
社会主义的本质和建设中国特色社会主义总任务
授课学时
4
目的要求
1、理解我国改革开放的必要性和重要性
2、理解改革开放的内容、性质、评价标准和特点
3、理解改革、发展和稳定的关系
4、了解改革开放的成就，正确看待改革开放中出现的问题。
重点与难点
1、正确认识改革开放以前党对中国特色社会主义建设道路的初步探索成果和认识的曲折发展。
2、社会主义本质论断的形成、特点和意义以及相互间的辨证关系。
3、社会主义的根本任务是解放和发展生产力。
讲授内容
第一节社会主义的本质
第二节社会主义的根本任务
第三节中国特色社会主义的发展战略
教学方法
1、讲授法2、讨论法3、案例分析法 4、多媒体教学法。
参考资料
1.吴树青.关于《概论》第7章若干问题解读.《思想理论教育导刊》2007增刊.
2.《六个为什么----对几个重大问题的回答》.学习出版社2009年版.
3.洪向华.《强国之路》.九州岛出版社2010年版.
4.曹普.中国改革开放的历史由来.学习时报.2008年10月06日.
5.蔡慎坤.朝鲜，未来怎样“吃大米饭喝肉汤”？
凤凰网2009年04月16日.
6.顾秉林.在2011年本科生毕业典礼暨学位授予仪式上的讲话.2011年7月5日，清华大学网.
7．王宇.《大国思维》..湖南人民出版社..
第七章社会主义改革和对外开放
第一节改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路
想一想：
七八十年代，中国为什么要改革开放呢？
如果不改革开放，现在的中国，会是怎样的呢？
现在中国十几亿的人民，会过着怎样的生活呢？
一、为什么要改革
从国内的现状看：
“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失，国民经济到了崩溃边缘。
当时政局混乱，官僚主义和家长制作风盛行。
更严重的是在思想上一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，扼杀了社会主义的生机和活力。
农民在多次被割“资本主义尾巴”后一贫如洗，城镇居民的消费长期处于极低水平，城市市民基本上靠工资生活。
然而，从1957年到1976年，全国职工在长达20年的时间里几乎没涨过工资。
1957年全国职工平均货币工资624元，1976年下降到575元，不进反退，还少了49元。
多数家庭三代人同住一间房子，多数家庭冬天只有一床棉被，多数新婚夫妇被迫分居在男女宿舍！
很多生活消费品供给不足，需凭票购买。
粮票，更是流行了40年，被称作“第二货币”。
“三转一响一咔嚓”（自行车，手表，缝纫机，收音机，照相机），五大件置备整齐不到600元，但对很多家庭来说，虽个个心向往之却只能敬而远之。
服装从颜色到样式，单调划一，蓝、黑、绿、灰，是占绝对“统治地位”的主色调。
从国际环境看：
20世纪70年代，世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，我国面临着巨大的国际竞争压力，只有通过改革开放，学习西方，才能追赶时代前进的潮流。
在1950-1973年间，发达国家的国内生产总值年均增长5%，工人的收入和生活水平大幅度提高，一度被视为奢侈品的洗衣机、电冰箱、电视机和小汽车等高档消费品开始大量进入工人的家庭。
西方发达国家进入“大众消费的时代”和“富裕的社会”。
国际对比：
我国的国家实力、经济实力、科技实力、人民的生活水平与国际先进国家的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。
资料：
改革之初中国与世界的差距
在生产效率方面，中国与世界的差距巨大：
1978年中国人均GDP低于印度，只有日本的1/20，美国的1/30。
科技发展水平落后于发达国家40年左右，落后于韩国、巴西等发展中国家20年左右。
西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000工人，而中国生产相同数量的煤需要16万工人，相差80倍；瑞士伯尔尼公司一个低水头水力发电站，装机容量2.5万千瓦，职工只有12人。
我国江西省江口水电站，当时装机2.6万千瓦，职工却有298人，高出20多倍。
法国戴高乐机场，一分钟起落一架飞机，一小时60架；而北京首都国际机场半小时起落一架，一小时起落两架，还搞得手忙脚乱。
西欧几个国家农业现代化水平也相当高，机械化程度高，丹麦农业劳动力占全国总劳动力只有6%～7%，但生产的粮食、牛奶和猪肉，可以满足三个丹麦总人口的需要。
2011年末，中国大陆城镇人口比重达51.27%，数量首次超过农村人口。
（48.73％）
时任国务院副总理的王震访问英国，他听说约占全英国人口70％的普通老百姓，都拥有在中国人看来相当阔绰的私人住宅和家用轿车，每年度假可以出国旅游，感到非常惊讶。
他想失业工人大概是一贫如洗吧，带着“访贫问苦”的明确意向来到一个失业工人的家。
一看，真有点“眩晕”——这个失业工人住着一栋100多平方米的两层楼房，有餐厅、客厅，有沙发、电视机，装饰柜子里有珍藏的银器，房后还有一个约50平方米的小花园。
由于失业，他可以不纳税，享受免费医疗，子女免费接受义务教育。
王震看后感慨良久。
没想到处于“水深火热”之中的工人，生活水平比中国的副总理都要高。
他了解到，英国的清洁工每周收入约100英镑，开电梯的工人每周收入150英镑。
据专家计算，1978年中英两国人均国民收入的比例是1：
42.3。
我们的东临日本，东京的大型商店商品多达50万种，而北京的王府井百货大楼仅有2.2万种，相比之下，我们“实在觉得很寒碜”。
大家无不痛心疾首于这样的现实：
中国太落后了，这些年耽误的时间太长了！
必须坚决改革。
结论：
改革开放是决定当代中国命运的关键选择
邓小平：
“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”。
－－1978年12月
“20年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们，不改革不行，不制定新的政治的、经济的、社会的政策不行。
” －－1988年6月
“要发展生产力，经济体制改革是发展生产力的必由之路。
”
－－1985年8月
二、改革的性质——社会主义制度的自我完善和发展
案例：
改革开放的过程中出现的几次大的争论：
“特区”是不是旧中国的“租界”？
“雇工”现象的出现是否合理？
市场经济“姓资”还是“姓社”？
腐败现象、社会分配不公等问题是不是由改革带来的？
改革要不要继续？
思考与讨论：
（1）改革开放过程中出现这么多争论的的原因是什么？
（2）如何理解改革开放的性质？
改革开放的性质：
社会主义制度的自我完善和发展
判断依据：
对象：
束缚生产力发展的旧体制
前提：
坚持社会主义基本制度
原则：
以公有制为主体，共同富裕
方法：
循序渐进，逐步推进
动力：
社会主义内在规定性
标准：
“三个有利于”
目的：
形成与初级阶段基本国情相适应的制度，发展社会生产力
实质：
体制创新与机制创新
（一）改革是社会主义发展的直接动力
对于社会主义发展的动力问题，20世纪30年代“精神上和道义上的一致”是社会主义发展的动力，不承认社会主义社会存在矛盾。
1957年2月毛泽东作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话，指出社会主义社会仍然存在着基本矛盾，即生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾。
对于国内的主要矛盾，他从生产关系和上层建筑出发，认为是资产阶级与无产阶级之间的矛盾，从而发动了文化大革命。
1978年，邓小平从我国的现实生产力状况出发，认为落后的生产力与人民国家需要之间的矛盾是主要矛盾，具体表现为高度集中的僵化体制与生产力的矛盾，要克服这一矛盾，必须进行体制改革：
废除僵化的旧体制，发展社会生产力。
（二）改革是中国的第二次革命
第一次革命 新民主主义革命建立了社会主义制度
第二次革命 中国社会主义改革 巩固社会主义制度
改革革命性的表现：
深刻性：
改革是旧体制和旧观念的根本转变，是体制的创新与利益的调整，引起了社会的深刻变革。
持久性：
开拓创新与时俱进
全面性：
经济基础、上层建筑；经济体制、政治、文化、教育等方面的体制；体制层面与思想观念层面。
第二节坚定不移地推进改革
一、全面深化改革
1、中国的改革是全面的改革
农村改革
20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程,改革在农村拉开序幕。
农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。
小岗村的故事：
一纸契约签订，一个时代开始
1978年以前，安徽凤阳县梨园乡小岗村是全县有名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的“三靠村”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。
1978年11月24日，安徽凤阳县梨园乡小岗村的18户农民冒着被判“现行反革命”的风险，按下了18个手印，搞起了“大包干”，正式揭开了中国农村改革的序幕。
保证书
一、“包产到户”要严守秘密，任何人不准对外说。
二、收了粮食，该完成国家的就完成国家的，该完成集体的就完成集体的，粮食多了，要向国家多做贡献，谁也不要装孬。
三、如果因“包产到户”倒霉，我们甘愿把村干部的孩子抚养到18岁。
“大包干”1979年就见成效，粮食总产量6.6万公斤，第一次向国家交了公粮，还了贷款。
1980年，小岗村产粮6.95万公斤，1997年增至38万公斤。
全村年人均纯收入分别由原来的22元猛增到1997年的1300元。
但是,20多年后,即沈浩2003年刚到任时，小岗村全村人均年收入只有2000元，低于全县平均水平，村集体欠债3万元，人心涣散，村里多年没有选出“两委”班子。
乡镇企业异军突起
在农村改革过程中，乡镇企业异军突起，为从土地上转移出来的农村剩余劳动力提供了出路，为提高农民收入、促进工业和整个经济的改革和发展，开辟了一条新路。
1984年，改革重心开始转向城市。
1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。
20世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。
在经济改革的同时，政治、科技、教育、文化、卫生等领域改革也全面展开。
在全面改革中，经济体制改革是重点。
2、改革的评价标准：
“三个有利于”
1992年，邓小平在南方谈话中，针对当时改革开放中存在的凡事都要问姓“资”姓“社”的“左”的思潮，针对人们因思想受到束缚而迈不开改革的步子的状况，明确提出了判断改革开放中一切工作得失、是非、成败的三条根本标准：
是否有利于发展社会主义的生产力
是否有利于增强社会主义国家的综合国力
是否有利于提高人民生活水平
“三个有利于”标准，把人们从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来，不要因纠缠于抽象的姓“社”还是姓“资”的争论而贻误改革的时机，从而在根本上损害社会主义社会的发展。
凡是合乎“三个有利于”标准的，就是为社会主义所需要和允许的，不要因其是资本主义国家的而加以排斥。
二、坚持改革的正确方向
1.最核心的是在改革中坚持喝完善党的领导，坚持和发展中国特色社会主义
党的十八届三中全会明确提出：
“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。
”
2.坚持社会主市场经济改革方向。
经过多年的发展完善，十八届三中全会指出：
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
三、正确处理改革、发展、稳定的关系
区别：
改革是动力没有改革，就不可能走出一条中国特色的正确道路，社会主义事业就不可能顺利前进；发展是目的，没有发展，就不可能实现现代化，不可能保持党和国家的长治久安；稳定是前提和保障，没有稳定，改革和发展无从进行。
联系：
三者互为支撑，相互促进，形成一个稳定有机的整体。
在处理三者的关系时，我们应坚持：
第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。
在社会稳定中推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。
第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。
第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。
实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，则一着不慎满盘皆输、前功尽弃。
如津巴布韦土地改革急促社会矛盾，通货膨胀十分严重，数万津元才能买到一个面包；缅甸能源部门2007年8月中旬大幅提高能源产品的供应价格，导致物价普遍上涨。
此举引发缅甸部分市民和僧侣上街示威游行。
2006年5月的津巴布韦
一顿餐费钞票堆成山感觉到了拉斯维加斯的赌桌旁
当用完餐准备结账时，一沓沓的钞票堆在餐桌中央，给用餐者的感觉就像是坐在拉斯维加斯的赌桌旁一样。
一名印度商人介绍说：
“每次用完餐，你还得再等半小时结账。
前些天我到当地税务部门交税，上交4100万元税款，他们清点了一个多小时。
这简直是疯了。
”
家长抗议学费涨到1亿
“人们只要手里有现金，就得马上花掉，因为同样一笔钱，等到第二天就买不到同等的商品了。
”“我们正在迅速接近崩溃临界点。
”津巴布韦的一名独立经济学家约翰·罗伯森说，“这个趋势决不能继续。
”
津巴布韦的学校将在9日重新开课，但鉴于每学期高达2000万到1亿津元的巨额学费，估计旷课人数也会达到新高。
最为紧俏的日用品之一竟然是点钞机
通货急剧膨胀给津巴布韦带来的另一直接后果就是，目前这里最为紧俏的日用品之一竟然是点钞机。
津巴布韦国营报纸上每天充斥着日本和新加坡生产的高质量点钞机广告，而每台的价格在3.45亿至12亿津元之间。
第三节毫不动摇地坚持对外开放
一、中国的发展离不开世界
1.对外开放的基本依据
思考：
宝马轿车外型由德国设计、发动机由德国和澳大利亚制造、车身薄版由日本制造、变速器由法国和美国制造、轮胎由马来西亚制造等等，一辆宝马轿车由20多个国家共同参与完成。
这说明了什么？
（1）当今的世界是开放的世界
生产领域的国际分工和协作不断深化和加强
国际贸易向深度和广度拓展
资本在国际间的流动速度不断加快
跨国公司迅速发展，对世界经济的影响日益加深。
（2）中国的发展离不开世界
从中国的历史来看，凡是实行对外开放政策的时期，国家就繁荣昌盛，人民生活水平就有所提高。
凡是实行闭关锁国的政策，经济社会发展就缓慢，贫穷落后，愚昧无知，甚至会遭到外来强敌的侵略、压迫和欺凌。
汉朝与西域各国的交流，盛唐时期的对外开放与繁荣，明朝初年的郑和下西洋等，都是中国历史上的开放时期，也是经济发达、国家强盛时期。
从明朝中叶开始，300多年来我国封建统治者推行闭关自守的政策，阻塞了中西方文化交流，导致了近代中国经济、文化、科技、军事全面落后，遭受了列强宰割的百年屈辱。
（3）充分发挥社会主义优越性的迫切需要
社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须以积极的态度学习和吸收人类文明的一切优秀成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
解决现代化建设中资金短缺和资源相对不足的困难
引进国外先进技术和先进设备
借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法
了解世界信息，掌握世界发展基本趋势
建立和完善社会主义市场经济体制
2.正确处理对外开放与独立自主、自力更生的关系
实行对外开放要正确处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。
但是独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。
在对外开放中要积极利用外国的投资、先进技术和管理经验。
二、全方位、多层次、宽领域的对外开放
1.我国对外开放的特点
全方位，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。
多层次，就是根据各地特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等各种形式，形成全国范围内的对外开放。
宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市场、国际资本、技术、劳务等市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。
2.对外开放的历程
从1978年至今,总体上可分四个阶段
第一，兴办经济特区
1980年5月，中共中央和国务院决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区。
第二,开放沿海港口城市,开辟沿海经济开放区
沿海：
1984年，开放沿海14个港口城市。
1985年2月中央又在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区。
1988年4月海南省成立并成为我国最大的经济特区。
1990年4月，党中央、国务院决定开发浦东新区。
沿边：
1992年3月-6月，国家陆续批准与邻国有边界线和临海的省区，如黑龙江、吉林、辽宁、河北、广西、云南等的省会、首府对外开放。
同年7月，决定西藏的边境口岸普兰对印度开放。
沿江：
1992年6月国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、武汉、岳阳、重庆5个城市，同时开放长江流域的一些港口，形成了由沿海到内陆的开放格局。
内陆：
1992年8月，国家又决定内陆省的省会、自治区的首府在许多方面都可以实行与沿海开放城市相同的优惠政策。
第三，1992年邓小平南方谈话后形成全方位、多层次、宽领域的对外开放
格局；
第四，加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。
经过长达15年的谈判，2001年11月中国正式成为世界贸易组织的成员国。
这对我们来说既是机遇，也是挑战。
思考与讨论：
（1）联系实际谈谈改革开放以来你的家乡发生了哪些变化？
（2）改革开放30年来人民生活发生巨大变化的原因何在？
中国的改革开放，使十几亿人口的社会主义大国摆脱贫困、告别温饱，告别封闭，融入到世界发展洪流，浩浩荡荡地进入小康社会，形成了一幅令世界叹为观止的壮丽画卷。
目睹中国几十年的巨变，武汉市一位80高龄的婆婆坐在家门口，晒着太阳，颐养天年，幸福地对家门口来往的行人说，我这辈子最大的感受是，现在的人，个个漂亮，没有长得丑的，过去的人怎么长得丑？
现在的孩子个个聪明，1-2岁就会外语、计算机，过去的孩子笨，1-2岁还不会说话。
这是一个普通民众对国家发展进步的最好评价。
三、不断提高开放型经济水平
30多年的对外开放取得了卓越的成就。
但是随着我国参与经济全球化程度的加深，对外开放面临着一系列新的问题和挑战。
资源消耗多：
单位GDP的用水量
每万美元GDP的用水量，我国大约是世界平均水平的4倍、国际先进水平的5-10倍。
农业灌溉用水有效利用系数仅为0.45，远低于发达国家0.7-0.8的水平；粮食作物的平均水资源生产率仅为1kg/m3左右，是发达国家的一半.
每一美元GDP的煤、电等能耗是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍.————摘自中国科学院撰写的《中国科学发展报告2010》
环境污染严重：
中国污染排放强度高，单位GDP氮氧化物是日本的27.7倍、德国的16.6倍、美国的61倍；单位GDP二氧化硫排放量是日本的68.7倍、德国的26.4倍、美国的60倍。
也就是说，中国拿到手的每一笔收入背后，都要付出更多的自然资源消耗和更大的环境污染代价。
————:
《国际金融报》 2007-08-01《中国资源与环境现状分析》
对外依存度高:
一台售价79美元的国产MP3，国外厂商要拿走45美元的专利中国厂家只有1.5美元的纯利润。
两名法国学者今年年初研究了iPhone（苹果手机）的产业价值链。
据调查，从美国进口一部在中国组装的iPhone手机是178.96美元，其中24美元的闪存和35美元的屏幕是在日本生产的，23美元的信息处理器和相关零部件是韩国制造的，全球定位系统、微电脑、摄像机、WIFI无线产品等共计30美元的零部件是德国制造的，蓝牙、录音零件和3G技术产品等价值12美元的零件是美国制造的。
除此之外，材料费用、各种软件许可证和专利费用，合起来为48美元左右。
最后算下来，在中国组装环节的费用只有6.5美元,只能分享3.6%的价值.————:
2011年5月9日的《中国青年报》《中国靠什么跨越“中等收入陷阱”》
应对措施：
转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。
坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略.提高利用外资水平，创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级和区域协调发展等方面的积极性.
切实维护国家安全.
阅读书目：
1.吴树青.关于《概论》第7章若干问题解读.《思想理论教育导刊》2007增刊.
2.《六个为什么----对几个重大问题的回答》.学习出版社2009年版.
3.洪向华.《强国之路》.九州岛出版社2010年版.
4.曹普.中国改革开放的历史由来.学习时报.2008年10月06日.
5.蔡慎坤.朝鲜，未来怎样“吃大米饭喝肉汤”？
凤凰网2009年04月16日.
6.顾秉林.在2011年本科生毕业典礼暨学位授予仪式上的讲话.2011年7月5日，清华大学网.
7．王宇.《大国思维》..湖南人民出版社..
思考题：
1.为什么说改革开放是发展中国特色社会主义的不由之路？
2.如何理解全面深化改革的重大意义和目标任务？
3.怎样理解必须坚持改革的正确方向？
4.如何正确处理改革、发展、稳定之间的关系？
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