X院长在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话.doc

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X院长

在全院反腐倡廉建设工作会议上的讲话

（2012年4月1日）

同志们：

这次全院反腐倡廉建设工作会议，主要任务是学习贯彻中央和省、市、区纪委全会及上级法院反腐倡廉建设工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署进一步加强反腐倡廉建设的任务措施。

刚才，纪检组A组长作了2011年度反腐倡廉建设工作报告，签订了党风廉政建设责任书，区纪委副书记B同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，就今年的反腐倡廉建设，我重点强调三个方面的问题。

一、坚持廉政教育，增强拒腐防变能力

加强反腐倡廉建设，廉政教育是基础。

我们必须坚持不懈地抓学习、抓教育，着力解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的根本问题，切实增强拒腐防变的能力。

（一）要增强反腐倡廉建设的责任感和使命感。

一是从党和国家的要求来看，加强反腐倡廉政建设日益重要。

今年以来，中央和省、市、区纪委相继召开工作会议，对党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，上级法院也相继召开专题会议，对人民法院反腐倡廉建设作了明确安排。

胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性。

王胜俊院长在人民法院工作会议上，要求法院干部在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

在本月召开的区纪委X届X次全会，提出了要从源头上防治腐败、维护群众利益、优化发展环境上下功夫的总体要求。

这些会议精神，为我们进一步加强反腐倡廉建设指明了方向，明确了任务目标。

二是从法院自身面临的形势来看，加强反腐倡廉建设刻不容缓。

随着市场经济的发展，越来越多的深层次矛盾反映到司法领域，由于法官掌握着审判权和执行权，容易成为各种利益追逐的对象，既有各种腐朽堕落思想的腐蚀，又有金钱、美色、名位的诱惑，还有亲情、友情的干扰，法院工作面临的考验越来越大。

三是从人民群众对司法的期待来看，对法官的要求越来越高。

目前司法廉洁成为社会关注的热点和焦点，稍有不慎便会触动公众的敏感神经，在社会上掀起轩然大波，严重影响法院的公信权威形象。

如何在挑战和考验越来越多、诱惑和干扰越来越大的形势下做好法院工作，成为我们面临的重大课题。

（二）要大力开展政法干警核心价值观教育。

当前，我们要着重抓好政法干警核心价值观教育活动，在思想、队伍、作风、廉洁方面保持法院党员干部的先进性和纯洁性。

一是保持思想纯洁。

要坚定政治立场，把稳政治方向，坚持做到讲政治、顾大局、守纪律，在思想上、行动上始终与党中央、区委保持高度一致。

二是保持组织纯洁。

要坚持正确的用人导向，把政治坚定、头脑清醒、业务过硬、群众公认的人才推选到重要岗位。

要加强党组和中层干部队伍建设，落实民主集中制原则，搞好团结协作，努力提高班子的决策水平。

三是保持作风纯洁。

要牢固树立“以当事人为本”的司法理念，彻底摒弃态度上的冷横硬烦，作风上的散漫拖沓、责任上的推诿搪塞，像对待亲人、朋友、战友一样热情对待当事人，让人民群众的幸福感在司法领域得到充分体现。

四是保持清正廉洁。

坚持廉洁干事、清正为官，严格执行廉政准则的各项规定，增强自我完善、自我提高的能力，努力做到廉洁自律，警钟长鸣。

（三）要加强职业道德教育。

要按照《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》的要求，强化司法良知教育，从自身做起，从细节入手，把锤炼品格贯穿于审执工作和业外活动的方方面面，切实掌好用好司法权。

要倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，净化自己的社交圈，正确选择个人爱好，保持高尚的精神追求，坚决防止形成“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”，始终做到一身正气，一尘不染。

二、落实廉政举措，增强防微杜渐能力

加强反腐倡廉建设，落实廉政举措是保障。

我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实反腐倡廉建设的各项具体措施，切实提高防微杜渐能力。

（一）要突出抓好预防体系建设。

要针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节，大力推进体制改革和制度创新，落实防控措施，加强监督制约，努力减少权力寻租空间。

一是加强廉政建设与审判管理的有效衔接。

通过审判流程管理、案件质效评查和回访当事人等活动，确保司法权运行到哪里，监督的触角就延伸到哪里，防控措施就跟进到哪里。

二是要拓宽监督渠道。

自觉接受人大、政协及社会各界的监督，积极邀请人大代表、政协委员、新闻单位、参与人民法院的重大活动，提高法院工作的透明度，争取社会各界对法院工作的理解、支持。

三是要进一步加强廉政文化建设。

要挖掘我们身边优秀法官的典型事迹，广泛深入宣传，树典范、立标杆，让同志们学有榜样。

要通过举办法官宣誓，开展廉政承诺，参观教育基地，创作廉政格言等方式，充分运用手机、网络等新型平台，将廉政理念融入到干警日常的工作学习和生活之中。

要注重人文关怀，尊重干警的人格尊严和个人感受，强化法官职业保障、经济保障和人身保障，激励法官真正做到廉洁为公。

（二）要突出抓好内部案件查处。

“严管就是厚爱”，要坚持以铁的纪律打造铁的队伍，以“零容忍”的决心保持查办案件的强劲势头，让干警充分认识到违法违纪应受查处的不可避免性和后果的严重性，更加自觉自愿地遵守各项廉政制度。

要强化查办案件的主动性，进一步健全完善举报受理、线索核查机制，加强反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置工作，对于发现的违法违纪线索，要坚持有查必果、违法必究。

要针对查办案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，举一反三，汲取教训，及时完善制度，堵塞漏洞。

（三）要突出抓好反腐倡廉制度创新。

一是要认真研究制定岗位目标考核办法。

在新的岗位目标考核办法中，要突出“三个导向”来考评干警业绩：

即服务大局的职能导向、和谐司法的理念导向、案结事了的目标导向。

通过“三个导向”的评查，充分调动干警维护社会公平、平衡各方利益、化解矛盾纠纷的积极性和主动性。

二是要深化审务公开。

凡是群众关心的热点问题和容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的审判事项，只要不涉及保密内容和个人隐私，都要最大限度地予以公开，满足群众对法院工作的知情权、参与权和监督权。

三是要严管重点领域。

加强对审判、执行、评估、拍卖等重点领域、重点部门、重点环节的风险排查，有针对性地提出防控措施，并充分运用通报批评、诫勉谈话、暂停职务、岗位调整、责令辞职等组织处理措施，及时化解廉政风险，防止违纪问题的发生。

三、严格廉政责任，增强队伍自我净化能力

加强反腐倡廉建设，严格责任是关键。

我们要进一步加强领导，落实责任，切实增强队伍自我净化能力。

（一）要进一步发挥领导干部表率作用。

党组成员和中层负责同志要带头执行各项制度，防止手中的权利商品化、庸俗化。

要自觉接受党和人民群众的监督，在任何情况下都要做到“慎独”，把“自重、自省、自警、自励”的要求作为必须遵守的行为准则。

要克服“小节无害”的思想，不要因为是小毛病，无伤大雅，就不注意纠正。

不要因为是小问题，群众反映不大，就自己放纵自己。

要以对党的事业高度负责的态度，自觉坚持从严要求，从点滴做起，从小事做起，真正起到表率作用。

（二）要认真落实“一岗双责”。

刚才，我与党组成员之间签定了党风廉政建设责任书，会后，党组成员与分管庭室负责同志之间，分管庭室负责同志与庭室干警之间，还要逐级签订党风廉政建设责任书，希望全体领导干部坚持“一手抓业务、一手抓队伍，两手抓、两手都要硬”的方针，严格执行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉“第一责任人”的政治责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本部门的总体工作规划，通盘考虑，协调推进，做到工作权限涵盖到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，确保队伍不出问题。

（三）要加强纪检监察部门自身建设。

纪检监察部门肩负着反腐倡廉的重任，要协助党组抓好党风廉政建设，及时掌握和认真分析情况，有针对性地提出工作思路、目标和任务，进一步修订完善各项规章制度，确保有章必循、有规必依、违规必罚。

纪检监察干部要注重改善知识结构，拓宽工作视野，敢于碰硬，秉公执纪，恪尽职守，带头维护好党的纯洁性，切实提高反腐倡廉工作水平。

同志们，深入推进人民法院反腐倡廉建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。

全院干警一定要牢记职责使命，进一步振奋精神、真抓实干、开拓创新，努力提高反腐倡廉工作水平，为全面建设文明富裕、安定和谐的幸福新市中，迎接党的十八大胜利召开做出应有的贡献！

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