企业安全文化征文.doc

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摘要

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，企业安全文化有着广泛的内涵和深刻的意义。

企业安全文化关系着企业安全生产、改革、发展、稳定的大局，事关人民群众生命和财产安全，是企业发展的中流砥柱，因此，构建一个安全生产长效机制十分必要。

以安全生产长效机制为引领，构建富有特色的企业安全文化的具体做法和模式是当前新形势下企业健康成长所必须注重的内容。

企业安全文化是一种价值观，通过宣传教育等方式来提高员工的安全修养，改进安全意识,形成一种良好的安全生产氛围是企业能够长期持续发展的基础。

关键词：

企业安全文化、曲突徒新、价值观、安全文化建设、企业安全长效机制、企业安全文化氛围

曲突徙薪

曲突徙薪——出自《汉书·霍洌传》：

“臣闻客有过主人者，见其灶直突，傍有积薪。

客谓主人，更为曲突，远徙其薪，不者则有火患，主人嘿然不应。

俄而家果失火……”此段大意是客人让主人把直的烟囱改为弯曲的烟囱，把柴火搬离灶台，否则将有火患，主人却不听，时间不长，主人家果然失火。

比喻只有事先采取措施，才能防止灾祸；只有加强安全知识教育和操作技能培训，使职工拥有安全意识，才可能尽量避免安全事故的发生，切不可“嘿然不应”，否则必“俄而家果失火”。

企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，个人和集体的价值观、态度、能力以及行为方式的综合产物，是保护员工身心健康、尊重员工生命、实现员工自身价值的文化，是企业全体员工自觉接受、认同并遵守的共同安全价值观，是“安全第一”思想的体现，是安全与效益的统一，是发展企业的关键所在。

企业文化作为一种管理思想,反映了企业独特的精神面貌,可以增强员工的凝聚力、向心力、持久性，具有调动员工的积极性、创造性,提高员工素质的功能。

企业文化作为一个向导，可以在安全生产工作迷失前进方向的时候及时把它拉回正常的轨道，以免企业因误判而造成严重的后果，损坏企业的形象。

企业安全文化作为安全规章制度的一个强力助手，在被管理者对安全规章制度漠视或抵制的情况下，安全文化就可以通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高员工的安全修养，改进安全意识,从而使员工从被动执行管理制度转变为自觉地按章操作，进而弥补了安全管理手段的不足。

企业安全文化事关企业安全生产、改革、发展、稳定的大局，事关人民群众生命和财产安全，因此企业必须时刻绷紧神经、下大力气、下苦功夫才能尽可能的避免安全事故的发生。

虽然近年来我国安全生产形势总体上朝好的方向发展，但不可否认的是，在某些地区、某些领域出现重大安全事故时总是在忙于应付、疲于奔命，总感到管用、有效的招数不多。

其实造成这一状况的根本原因就在于企业文化意识淡薄，进而导致了安全生产长效机制没有真正建立起来并发挥作用。

　　安全生产长效机制有着深刻的内涵和广泛的范畴。

从小的方面来看，它是一个生产经营单位为确保安全生产工作有效开展和正常进行的各种制度、规范、体系所构成的系统；从大的方面来看，它是一个国家或地区范围内确保安全生产工作正常开展、有效预防各类事故发生的各种制度、规范、体系等所构成的系统。

不论是对一个国家或地区还是对一个生产经营单位来说，安全生产长效机制都是促使各自抓好安全生产工作，解决安全生产工作动力不足、压力不够和合力不强的问题，保障各项工作及时、有效地到位。

安全生产长效机制有着十分重要的作用。

它组织协调构成长效机制的各种要素、各责任主体，依其定位各守其责、各司其职、各尽其用、有序运行。

它通过发挥各种规范制度、措施政策，保障安全生产各项部署的全面实施，保障各类防范措施的及时到位，保障安全生产监管格局的合理形成。

它确保各级各部门各单位决策层关于安全生产工作的重要部署、重大决策和各项责任、工作措施及时、准确传到基层，落到实处，实现政令畅通，消除政令不畅、有令不行、有禁不止和中梗阻现象，解决“严不起来，落不下去”的问题。

它对安全生产工作的总体状况、突出问题及主要成效进行分析与评价，提出可行的对策性建议，为各相关主体进行重大决策提供参考。

因为安全生产长效机制的作用十分明显，因此构建安全生产长效机制十分必要，就其主要因素来看，应从以下几个方面入手：

　　一、领导决策机制

领导决策机制是长效机制的首要内容，直接影响甚至决定着整个长效机制能否正常发挥作用，没有健全、强有力的领导决策机制，构建长效机制将是一句空话。

构建领导决策机制，必须突出领导的权威性、决策的科学性及保决策贯彻的及时性、准确性，主要有四个方面：

一是将安全生产工作纳入企业的总体工作部署。

二是建设一个以领导为核心的安全生产决策指挥系统。

三是建立定期或不定期研究安全生产工作的正常机制。

　　二、责任落实机制

　　构建有力、有效的责任落实机制，就是要使企业关于安全生产工作的一系列重要部署决策、各项工作及相应的责任顺利实现传导，确保层层到位。

主要应做到五个方面：

一是安全生产责任主体明晰化。

二是责任内容具体化。

三是考评指标定量化。

四是监督检查日常化。

五是责任追究制度化。

　　三、运行保障机制

　　运行保障机制解决的是指直接用于安全生产工作的资源与要素的投入和运行问题，是长效机制得以正常发挥作用的基础条件。

运行保障机制主要涉及两个方面：

一是组织保障机制，重点在于建立一个完善的组织体系，管生产必须管安全。

二是安全生产投入保障机制企业要对安全生产宣传经费、基础性研究及关键领域科技进步投入、监管工作经费与公共安全相关的基础设施投入、事故预防所需的资金应给予必要的保障。

　　四、预警监控机制

　　预警监控机制是现实长效机制调节与反馈功能的基本载体，其作用在于通过研究、分析安全生产运行情况，判断、预测安全生产运行情况可能出现的走势，并提出有针对性的对策建议，使企业能及时对安全生产工作进行协调与控制。

建立预警监控机制应包括三个方面内容：

一是安全生产调度与统计分析制度。

通过探索建立科学、合理的统计指标体系，严格执行事故报告制度等，对安全生产工作情况进行全面的分析，使预警监控的数据真实、可靠。

二是安全生产情况通报制度。

对企业的安全生产情况进行分析，并依照有关规定向员工定期通报安全生产工作及重特大事故情况。

三是重点监控制度。

即对那些危险性大、事故多发、重特大事故隐患多、影响安全生产工作全局的重点领域的安全生产工作情况进行重点分析、重点监控，督促相关责任部门落实有效的整改、预防和监控措施，确保安全。

　　五、协调配合机制

　　协调配合机制是有效整合企业各级、各部门安全生产工作资源与要素，发挥各种力量作用，实现安全生产工作齐抓共管的重要保证。

建立健全协调配合机制主要应包括以下几个方面：

一是重点监管部门会议制度。

企业定期或不定期召开会议，对关系安全生产工作全局带有普遍性、规律性、综合性、倾向性、苗头性的问题进行分割研究，提出应对措施，并按各自职责分抓好落实。

二是安全生产重大问题协调、协商机制。

即对安全生产工作中有关涉及跨地区、跨部门的问题，进行必要的协商、协调，达成一致意见并形成明确的会议纪要，按协商协调议定的事项分头抓好落实。

三是联合办公机制。

主要包括：

联合审批、联合检查、联合执法等，以提高透明度，确保审批的公正、公平与公开。

　六、应急救援机制

　　应急救援机制是整个长效机制的重要组成部分和重要环节，它是遏制事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失的重要保证。

建立应急救援机制必须着眼于六个方面：

一是完善、可行的应急救援预案。

二是健全顺畅的应急救援体系。

三是准确规范的应急处理程序。

四是分布合理的现场应急救援力量。

五是合理必需的经费保障。

六是适当必要的预案演练。

　　七、激励与约束机制

激励与约束机制是推动各层次责任主体主动抓好安全生产各项工作落实，同时确保其行为合法、规范的作用力量，是长效机制正常、有序运行并有效发挥作用的保证条件。

激励机制的建立重点可从三个方面着手：

一是建立表彰、奖励制度。

二是实行安全生产工作人员待遇从优制度，如对安全生产工作的人员给特殊岗位津贴、安全检查及事故调查工作补贴等。

三是安全生产工作荣誉证书授予制度，即对安全生产工作做出重大贡献的，颁发荣誉证书，以肯定他们的贡献。

　企业安全文化建设是一项长期的系统工程，其建设具有艰巨性和紧迫性，要把安全文化从理论上、实践上真正成为广大企业员工自觉接受的一种观念，成为安全生产、安全生活的灵魂和内在动力，惟有以人为本，与时俱进，不断创新，方能不断推进安全工作再上新台阶。

要想企业安全文化取得实效，需采取以下措施：

一、加强安全物质文化建设，提供安全的硬件环境

　　人们在进行工业生产时，不停地同自然环境和机械设备打交道，一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场是安全管理的出发点和落脚点。

加强现场管理，搞好环境建设，确保机器设备安全运行，可以为文明生产提供一个良好的物质基础、为职工创造一个良好的作业环境。

　二、加强培训宣传，营造安全文化环境

　　安全思想教育要求对员工进行引导、教育、宣传，唤醒员工对安全的渴望，从根本上提高安全觉悟和安全文化水平，牢固树立“安全第一”的思想，通过报刊、广播、电视、宣传栏等舆论工具，建设安全文化长廊、安全文化社区、安全文化园地，积极开展安全知识竞赛、安全故事演讲赛、劳动竞赛，邀请同行或专家进行安全知识讲座，实行安全事故经验分享等，多开展一些形式新颖、寓教于乐、员工参与面广的培训宣传活动，优化环境和浓厚氛围。

　　三、完善安全管理机制，加强安全文化制度建设

　　人行为的养成，既要靠教育，也要靠约束。

约束就必须有标准、有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。

首先要健全安全管理法规机制，使安全管理有法可依，有据可查。

其次是要在管理上实施行之有效的措施，奖罚切合实际、注重实效，使安全隐患得到及时整改，提高安全文化的持久性。

　　四、深化理论研究，形成全新的安全文化理念

　　目前，我国企业安全文化理论研究取得了一定成效，但还没有建立较完整的企业安全文化理论体系。

因此，必须发动广大安全文化理论研究工作者，深入开展企业安全文化理论研究。

这就要树立以人为本的观念，贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，把员工的生命安全放在第一位；其次是要树立安全就是企业最大效益的观念，只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序；最后是要形成“安全工作，人人有责”的观念。

　　五、突出“以人为本”，抓好安全文化建设的本质

　　安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法，因而安全文化建设首先要提倡以人为本。

在企业安全管理中，员工是最积极的因素，他们不仅是被管理的对象，同时也是物质财富的创造者。

要在管理中发挥员工的作用，需要实行人性化管理，尽力解决员工的实际问题。

坚持以人为本能够极大地激发员工的工作热情和主人翁责任感，能够使安全工作从被动变成主动，从“要我安全”变为“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”，从而提高企业的安全管理水平和员工的工作质量。

　　六、实现全员参与，共同致力于企业安全文化建设

企业安全文化建设涉及到企业生产、经营、管理、培训等各项工作，只有职工广泛参与，各级组织齐抓共管才能把企业文化建设抓实抓好，这就需要领导重视，企业各层次人员要学习和掌握企业安全文化理论，提高认识水平，并按照统一部署、分步实施、重点突出、力求实效的方针，使决策层、管理层、操作层发

挥应有作用，形成一致的认识。

三者合为一体，相互制约和监督，全力推进企业安全文化建设的发展。

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，它是对安全价值观的肯定，是“安全第一，预防为主”思想的体现，是安全与效益的统一，是企业发展的动力。

营造一个良好的企业安全文化氛围对安全文化建设的推进和企业安全文化的形成和发展，有着重要的作用和深远的影响。

它是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力；它是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，以企业为家，以企业安全为荣的企业安全精神和风貌，要在职工的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的安全行为规范和安全与健康的奋斗目标。

倡导和弘扬安全文化在于不断提高企业投入于企业安全文化建设的积极性和自觉性，创造和培育保护职工身心安全的安全文化氛围，依靠先进的安全科技和现代安全防灾的风险控制方法，以全新的安全文化观完善安全生产营运机制，发展生产、提高效益，实现企业和员工的共同发展。

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