农村饮水提质增效工程计量泵类设备采购招标文件.docx
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农村饮水提质增效工程计量泵类设备采购招标文件
投标邀请函4
第一章投标人须知8
前附表8
一、招标文件12
二、投标文件的编制12
三、投标文件的递交15
四、开标15
五、评标16
六、合同的授予19
七、采购订货合同通用条款19
第二章投标文件内容及格式25
一、商务部分25
1、投标函25
2、授权委托书26
4、商务偏离表35
5、投标人基本情况及资格证明文件35
6、当前及近5年发生的仲裁及诉讼情况39
二、技术部分40
1、设备及材料技术说明40
2、技术偏离表40
3、进度计划41
4、技术文件及资料42
5、投标人业绩证明资料42
6、售后服务体系及承诺42
7、其它投标人认为有必要提供的资料42
第三章供货范围、技术要求及图纸43
1.招标货物名称，规格及交货期43
2.工程简介43
3本招标文件的范围和内容43
4技术要求53
附表56
投标邀请函
日期：
年11月16日
编号：
JS-农村饮水-003
水华清（天）膜科技有限公司作为县年农村饮水提质增效工程设备总承包单位，现欲就本项目中的计量泵类设备进行招标。
1.项目名称：
县年农村饮水提质增效工程
2.招标内容
计量泵类设备采购及相关服务（数量及技术规格详见第三章内容）。
投标人须就上述货物的设计、制造、供货、安装指导、调试、带负荷联动运行、验收、质保期服务、培训和相应的备品备件、专用工具及相关的技术支持等内容提交密封的投标文件。
3.交货期
年12月15日前。
4.招标方式
邀请招标
5.投标人资格
1、投标人必须是在中国境内工商登记注册的，经营范围覆盖招标产品的销售或代理的企业法人（提供营业执照）。
2、业绩证明资料。
6．投标形式和截止时间
1、投标形式：
将投标文件于截止时间前递交或邮寄至指定地址
2、截止时间：
年11月23日
3、逾期递交的或者未递交到指定地点的投标文件不予受理。
7．投标文件递交地址
单位名称：
水华清（天）膜科技有限公司
地址：
收件人：
邮编：
电话：
邮箱：
8．其它说明
1、各投标人的资料复印件应加盖单位公章保证所提供资料的真实性，如发现虚假、隐瞒情况者，招标人将取消其投标资格；
2、招标人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本和费用。
9．联系方式
单位名称：
水华清（天）膜科技有限公司
地址：
联系人：
邮编：
电话：
传真：
邮箱：
10．附件
附件1：
投标意向确认书格式
附件2：
投标联系人确认书格式
附件1：
投标意向确认书格式
发至：
发自：
招标人：
投标人:
收件人：
发件人：
职务：
采购职务：
业务
电话：
邮箱：
投标意向确认书
兹声明我方收到了县年农村饮水提质增效工程计量泵类设备的招标文件（招标编号：
JS-农村饮水-003）。
我方在此确认，将（选择1或2）：
1不参与本次招标，因为_________________________________。
2按招标文件的要求编制投标文件，并按规定的日期和时间提交我们的投标文件。
注：
确认办法是在以上数字前的方框内划。
单位名称：
天市工程设备有限公司
日期：
.11.19
注：
扫描件发至邮箱
附件2：
投标联系人确认书格式
投标联系人确认书
兹声明我方将按招标文件（招标编号：
JS-农村饮水-003）的要求编制投标文件，并按规定的日期和时间提交我们的投标文件。
同时，我方指定马宁（先生/女士）为本次投标过程的联系人。
具体情况如下：
公司名称：
天市工程设备有限公司
联系人:
马宁
联系电话：
传真：
电子邮箱：
单位名称：
天市工程设备有限公司
日期：
.11.19
注：
扫描件发至邮箱
第一章投标人须知
前附表
条款号
条款名称
编列内容
1
招标人
招标人名称：
水华清（天）膜科技有限公司
地址：
电话：
联系人：
王辉、许飞
2
项目名称
县年农村饮水提质增效工程
天市县8个净水厂院内,包括大庄子水厂（2400m3）、蔡公庄水厂（2400m3）、罗塘水厂（2400m3）、西翟庄水厂（2400m3）、大河滩水厂（2400m3）、马辛庄水厂（2400m3）、大寨水厂（4000m3）、三堡水厂（4000m3）。
3
招标范围
详见招标文件技术部分
4
到货时间
所有采购设备及材料必须于合同约定时间内货到现场。
中标人到货时间超过截止日，按合同约定相应条款处理。
5
质量要求
投标人提供的材料必须是全新、技术参数和性能符合国家质量检测标准，并符合招标文件并符合招标文件“技术要求”的设备技术要求及其技术性能。
6
资格审查方式
资格后审（提供虚假资料，一经核实，按废标处理并保留追诉权）
7
投标人及设备生产企业资质条件、能力和信誉
1、投标人必须是在中国境内工商登记注册的，经营范围覆盖招标产品的销售或代理的企业法人（提供营业执照）。
2、业绩。
8
招标文件的组成
第一部分投标人须知
第二部分投标文件内容及格式
第三部分供货范围、技术要求及图纸
9
对招标文件的疑问
投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止前3天以书面形式提交给招标人
10
招标文件的澄清和答疑
招标人对已发出的招标文件需要进行澄清、修改或对疑问作答的，招标人将在投标截止前2天将文件发给各投标人。
11
投标文件的组成
详见招标文件：
投标文件内容及格式
12
投标报价
1、本项目的投标报价货币为人民币（RMB），投标人应根据自身的实力和对招标文件、技术条件和国家技术规范和标准的理解，结合市场行情进行自主报价。
2、投标人所报的投标价格应包括合同设备（含备品备件、专用工具）、专利费、技术资料费、技术服务、质保期内的维护、维修等费用，还包括合同设备的税费、运杂费（上车费、运费、运至招标人指定地点的下车费）、保险费（交货验收前）、包装费、指导安装的差旅费、调试费及调试、验收所需的材料费、检测费、培训费、质保期内易损件的更换等与本合同有关的所有费用是完成招标范围内容的所有费用的固定总价。
3、投标人应严格按照“投标文件格式”所列投标报价表格完整地填写，说明所提供合同设备及组件的名称及规格、品牌、制造商名称、原产地、单位、数量、单价、合价和总价。
每种合同设备及每项服务只允许有一个单价和合价，任何有选择的报价将不予接受。
13
投标有效期
投标截止日期后45天。
14
投标文件签字或盖章要求
1、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并盖章。
由授权代表签字时，须在投标文件中提供“法定代表人授权书”。
2、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。
如确有错漏之处确需要手工修改或补充，投标文件的修改必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字并盖章。
15
投标文件份数
投标文件正本套数：
1套
投标文件副本套数：
1套
投标电子文件U盘套数：
1套
一旦“正本”与“副本”或电子文件不符，以“正本”为准。
16
投标文件装订要求
1、投标文件的正本和副本均采用A4纸、使用不能轻易擦去且不易褪色的打印机打印。
在投标文件右上角清楚地标明“正本”或“副本”。
副本可以是正本的复印件。
2、投标文件封面上须标明项目名称、招标编号、投标单位、投标时间。
3、投标文件必须编制目录、页码，商务文件和技术文件可分别或者合并装订。
投标文件禁止使用活页装订。
17
投标文件装袋密封要求
1、投标书密封袋内装投标文件正本1套，副本1套，电子投标文件U盘1套。
2、投标人应分别将投标文件【正本】和所有的【副本】分开用封套装好密封，且在封套上表明“正本”“副本”字样，也可以再将所有封装好的【正本】和【副本】装入另一个封套中。
封套的封口处必须加盖投标人公章，或者经法定代表人或其授权代表签名或盖章。
3、如果投标人未按上述要求密封并加写标记，有可能导致投标文件被拒绝，同时招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
18
投标文件外封套上写明
项目名称：
县年农村饮水提质增效工程
招标编号：
JS-农村饮用水-003
投标单位：
19
递交投标文件地点
邮寄至指定地点。
20
是否退还投标文件
不退还投标文件
21
付款方式
1、预付款：
采购合同生效后，需方向供方提供的20%的预付款。
2、交货付款：
在货物到达现场开箱检验合格后，需方向供方支付合同总金额的30%的进度款。
3、安装调试付款：
在设备安装调试验收合格之后，需方向供方支付合同总金额的40%的进度款。
4、质保期满后付款：
质保期满后若货物在质缺陷责任期满未出现任何质量问题，需方向供方支付合同总金额的10%的质保金。
22
质保期
质量保证期为自系统通过调试合格运行之日起1年或货到现场后18个月，二者以先到为准。
一、招标文件
1.招标文件构成
1.1要求提供的货物和服务、招标过程和技术要求在招标文件中均有说明。
招标文件的内容如下：
第一章投标人须知
第二章投标文件内容及格式
第三章供货范围、技术要求及图纸
1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。
2.招标文件的澄清
2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标人。
招标人对投标截止期3天以前收到的对招标文件的澄清均以补充通知的方式答复所有获得招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
3.招标文件的修改
3.1在投标截止时间2日之前，招标人都可以以补充方式修改招标文件。
3.2招标文件的修改将以书面形式通知所有投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。
3.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。
二、投标文件的编制
4.投标的语言
4.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
5.投标文件构成
5.1投标文件包括：
1）商务部分
1、投标函
2、授权委托书
3、报价表
4、商务偏离表
5、投标人基本情况及资格证明文件
6、当前及近5年发生的仲裁及诉讼情况
2）技术部分
1、设备及材料技术说明
2、技术偏离表
3、进度计划
4、技术文件及资料
5、投标人业绩证明资料
6、售后服务体系及承诺
7、其它投标人认为有必要提供的资料
6.报价表
6.1投标人应以招标文件指定的格式完整地填写招标文件中提供的《报价汇总表》和《供货清单及分项报价表》。
注：
投标人须在标书外另行单独提供《报价汇总表》一份。
7.投标报价和货币
7.1投标报价应包含招标文件所有明示、暗示的一切风险。
7.2投标人应在详细投标报价表上标明本合同拟提供货物的单价和合价，单位为人民币，包含指导安装、调试、测试费等费用。
7.3详细投标报价表的货物价格应按下列方式分开填写：
7.3.1从中华人民共和国境内提供的货物的报价应包括:
1）所供货物的出厂价。
2）要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。
3）货物运至最终目的地的运输、保险、卸车费、伴随货物指导安装调试和交付以及技术服务的有关费用。
7.3.2从中华人民共和国境外提供的进口货物的报价应包括：
1）所供货物的全部进口成本的价格。
2）要向中华人民共和国政府缴纳的全部关税、增值税和其他税。
3）货物运至最终目的地的内陆运输、保险、卸车费、伴随货物指导安装、调试和交付以及技术服务的有关费用。
7.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。
8.证明投标人合格的文件
8.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
8.2投标人提交的证明文件应是合法有效的。
8.3投标人提交的资格证明文件应满足招标人的要求：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加其他采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违律记录；
9.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
9.1投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。
该证明文件作为投标文件的一部分。
9.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
1）货物主要技术指标和性能的详细说明。
2）货物从招标单位开始使用至设备设计使用年限内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件、易损件和专用工具的货源及现行价格。
10.投标有效期
10.1投标截止日期后45天。
10.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
三、投标文件的递交
11.本项目采用书面投标方式
11.1投标文件包含正本1套，副本1套，电子投标文件U盘1套。
一旦“正本”与“副本”或电子文件不符，以“正本”为准。
11.2投标文件的正本和副本均采用A4纸、使用不能轻易擦去且不易褪色的打印机打印。
在投标文件右上角清楚地标明“正本”或“副本”。
副本可以是正本的复印件。
11.3投标文件封面上须标明项目名称、招标编号、投标单位、投标时间。
11.4投标文件必须编制目录、页码，商务文件和技术文件可分别或者合并装订。
投标文件禁止使用活页装订。
11.5投标人应分别将投标文件【正本】和所有的【副本】分开用封套装好密封，且在封套上表明“正本”“副本”字样，也可以再将所有封装好的【正本】和【副本】装入另一个封套中。
封套的封口处必须加盖投标人公章，或者经法定代表人或其授权代表签名或盖章。
11.6投标文件外封套均应注明：
项目名称：
县年农村饮水提质增效工程
招标编号：
JS-农村饮水-003
投标单位：
11.7如果投标人未按上述要求密封并加写标记，有可能导致投标文件被拒绝，同时招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
11.8在投标截止时限以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
四、开标
12.开标
12.1.招标人按照相关规定组织开标。
12.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
12.3开标程序：
1）开标由招标人主持；
2）由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
3）经确认无误后，由有关人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
5）招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
12.4投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理
1）逾期送达的或者未送达指定地点的；
2）未按招标文件要求密封的。
12.5招标人将上述符合要求的投标文件，组织评标委员会进行评审。
五、评标
13.评审组织
招标人按照有关法律法规、总承包合同以及公司管理规定组成评审小组，评审结果直接由评审小组负责评定。
14.评审原则与标准
14.1评审原则：
公平、公正、科学、择优
14.2评审标准：
招标文件中所规定的各项标准，分为商务和技术标准。
商务标准：
对投标人自身合格性的要求，包括技术标准以外的全部要素；
技术标准：
招标文件所规定标的物的技术要求。
15.投标文件的澄清
15.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评审小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
16.评标方法
16.1本评标办法采用综合评分法。
16.2评标步骤：
先进行初步评审（见附表1），再进行技术商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。
16.3评分及其统计：
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。
各评委的技术商务评分的算术平均值即为该投标人的技术商务评分。
然后，评出投标人的价格评分。
将各投标人的技术商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分。
将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人（得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术商务得分高者列前）。
17.评标流程
17.1初步评审
1）评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
2）评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3）在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
4）无效投标的认定
按《初步审查表》（见附表1）所列各项，评标委员会认为投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。
17.2详细评审
1）详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务的评审。
2）技术、商务评分：
评标委员会就系统技术响应程度、技术先进性、技术可靠性、业绩、信誉、质保期服务和进度计划等因素进行评分，各因素所占权重比例见《技术评审表》（附表2）及《商务评审表》（附表3）。
17.3价格的核准和评分
1）评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
①如果用大写表示的金额和用小写表示的金额不一致，应以大写表示的金额为准；
②当单价和数量的乘积与总价金额不一致时，以单价为准（除单价金额小数点明显错误的除外），并修正总价；
③投标报价有漏项的，则取所有投标中该项的最高报价来修正该漏项的价格进行评分（如该投标人中标，则中标价仍按其投标报价计）。
④需要投标人提供的专用工具、备品、配件以及相关服务所需的费用，如果是另外单独报价的话，评分时应计入投标报价。
2）评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。
如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
3）价格评分：
将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。
取评标价格最低报价为基准价，满分100分，经过对投标报价与基准价相比，每上浮动1%扣1分，报价扣分最多扣30分。
17.4技术、商务及价格权重分配：
评分项目
技术评分（A1）
商务评分（A2）
价格评分（A3）
权重（总和为100%）
30%
20%
50%
根据上述技术、商务及价格的综合评分及其权重分配，代入下列公式计算各投标人的总得分。
得分统计保留小数点后两位，第三位四舍五入。
进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（综合得分相同时，投标总价低者优先；综合得分且投标总价相同的，技术商务得分高者优先）。
评标总得分=F1×A1+F2×A2+F3×A3
其中，F1、F2、F3别为技术、商务及价格评分的汇总得分，A1、A2、A3为技术、商务及价格评分的权重，A1+A2+A3=1。
评分统计验算：
评分统计的结果数据须经评标委员会验算并确认。
17.5中标候选人
评标委员会将出具评标报告，并按本评标办法的规定推荐中标候选人。
六、合同的授予
16.合同授予标准
16.1本招标工程的合同将授予合格的投标人。
17.中标通知书
17.1中标候选人确定后，招标人将按照候选次序与中标候选人进行商务谈判，达成一致后发出中标通知。
18.合同协议书的签订
招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件及商务谈判相关成果，订立书面设备、材料采购合同。
七、采购订货合同通用条款
1定义
本合同的下列术语应解释为：
1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件，附录和构成合同的文件。
1.2“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付的固定价格。
1.3“货物”系指卖方根据合同规定向买方提供的一切设备、材料、备件、工具、操作维修手册和其它技术文件及按合同规定卖方应提供的物品。
l.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及其他的服务如现场组装、提供技术援助，培训和其他类似的义务。
1.5“买方”系指“货物”的采购单位。
1.6“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。
1.7“业主”系指“货物”的使用单位。
1.8“现场”系指货物安装和操作使用的地方。
1.9“验收”系指按技术文件及有关附件规定的方式和范围接受货物的程序和条件。
2标准、规范
卖方所提供的货物应与买方技术文件和附件中的规定相一致。
如果没有指明具体标准规范，则技术规格应与适合于这些货物的标准规范相符合，并且该标准规范要求不得低于国家最新颁发的有关标准规范。
3专利权
卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。
4文件提交
4.1提交文件资料的要求，应遵照设备、材料请购单。
卖方应按规定的数量及要求提交的时间，将这些文件一批或分批寄给经指定地址的收件人。
4.2如果产品设计由卖方进行，卖方遵照买方要求所提交的文件资料应分为二类，即需要买方确认的文件资料和直接提供的文件资料。
对于需要买方确认的文件资料，须在两周内确认并返回卖方，若两周末返回，可延长两周。
如果仍未确认返回，则卖方可认为己由买方默认，而可以进行制造或试验、检验。
由买方确认的文件资料上用以下文字批准“己确认”、“部分确认”，“不确认”。
只有收到由买方批注“己确认”的图纸资料后，卖方才能制造，但是，即使买方已经确认了这些图纸资料，卖方仍不能解除由于设计，选材制造等失误所应该承担的责任和义务。
文件资料的交接时间以邮戳日期为准。
4.3对于由买方提供产品的设计图纸资料，买方将根据工程设计的阶段和进度，一次或分次向卖方交付图纸资料。
具体提交计划与卖方在协调会上另行商定。
如果卖方认为买方提供的采购文件，图纸资料有技术失误，不明确或矛盾之处，应及时以书面形式通知买方或当面洽谈，以便向卖方进行书面澄清或更正。
4.4对因买方提出的设计条件或提供的设计图纸资料的差错而造成的损失，由买方负责。
5规范的有效日期
本合同所涉及到的各种标准、规范、技术条件
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