当代中小企业的现状与发展措施分析.docx

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当代中小企业的现状与发展措施分析

当代中小企业的现状与发展措施分析

摘要：

我国的中小企业在改革33年以来发展迅速，现在国的中小企业已有1000万多家，俨然成为国民经济发展的一个支柱。

但是当下中小企业的现状不容乐观，在经营中出现了很多问题，抑制了中小企业的发展。

本文通过对中小企业在融资和管理方面出现的问题及解决办法进行讨论的同时，得出中小企业长期稳定的发展必须在得到政府支持的前提下做好自身的改革。

关键词：

中小企业融资问题管理问题

Abstract:

ThemediumandsmallenterprisesinChinainthereform33years.developmentisrapid,nowkingdomofsmallandmedium-sizedenterprisesofmorethan10million,hasbecomeanationaleconomicdevelopmentofapillar.Butthesmallandmediumenterprisethepresentsituation,inthebusinessinappearedalotofproblems,restrainthedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprises.Thisarticlethroughtosmallandmedium-sizedenterprisesinfinanceandmanagementproblemsandsolutionofthediscussionatthesametime,thatsmallandmedium-sizedenterpriselong-termstabledevelopmentmustgetgovernmentsupportinthepremiseofthereformofthewellitself.

Keywords：

Medium-sizedandsmallenterprisesFinancingproblemsManagementproblems.

一、绪论

我国从1978年实行改革开放至今已经经历了33年的经济改革时期，经济体制从改革开放前的计划经济转变为现在的市场经济，从国有经济独大发展为私有经济等多种经济共同发展的局面。

这就促成了今天的中国民营经济开始大面积发展，但是民营经济都是私人资本，私人资本不可能像国有企业那样都是大手笔，坐拥大量的资金，这就使得在中国有大量的中小型企业，他们企业资本少，规模小，人数少，在经济市场中发展完全依靠自己的力量，发展起来很困难。

但这些中小型企业解决了中国的就业问题，创造了大量的就业机会，[1]在全国十一届全国人大五次会议新闻发布会中，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答记者提问中提到，中小企业吸纳了80%的城镇就业人员。

[5]2011年上半年统计资料表明，根据现行的《中小企业标准暂行规定》我国中小企业在数量上已经达到4200多万户，占全国企业总数的95%以上[1]。

在工商注册登记的中小企业已经超过1000万家，占全国注册企业总数的99．1%，流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上。

其次，中小企业已经发展成为我国国民经济的重要组成部分。

[3]广大中小企业创造的GDP占全国的60%，提供的税收占50%，外贸出口占68%，提供了75%以上的城镇就业岗位，为各级地方财政提供了80%左右的收入来源[1]。

中小企业推动了经济的发展，缩小城乡和区域之间的差距，扩大社会就业，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。

本文通过找出中小企业在融资和管理方面的问题，并讨论这些问题的解决方法，为中小企业的长期，稳定发展找到正确的道路。

二、我国中小型企业现状

我国中小企业在我国的经济发展中起到了中流砥柱的作用，可是目前来看我国中小企业的现状却并不尽如人意。

其出现了如下问题：

1、集中于劳动密集型产业，规模小，技术装备差

在人口众多、经济落后、技术装备差的背景下，我国中小企业主要集中在劳动密集型产业和一些技术含量低的传统产业。

根据对全国418869个乡级以上独立核算工业企业单位固定资产吸收劳动力的统计分析，固定资产原值1000万元以下的企业有396515个，占94．66%，其单位固定资产所吸收的劳动力相当于固定资产原值1000万元以上企业的4.3倍；固定资产原值1000万元以下的工业企业占全部独立核算工业企业固定资产的20．9%，而吸收的劳动力达到全部独立核算工业企业劳动力的53．3%[1]。

同时，由于我国中小企业多数利用传统技术进入农、牧、渔等传统行业，所以我国中小企业的产出规模都比较小，产品的技术含量较低。

2、企业寿命短，新旧更新较快

中小企业资金筹集渠道狭窄，导致中小企业资金不足，缺乏发展动力；中小企业规模较小，存在产品质量和科技含量低，造成其市场竞争力差，市场影响力小；中小企业收集分析市场信息的能力弱，对经济景气变动、金融环境及产业形势变化，无法及时判别，抗风险能力弱。

因而其寿命周期都比较短，每年都有大量中小企业倒闭，同时又有大量中小企业创立，新旧中小企业的更新速度较快。

3.缺乏良好的企业文化

   大多数中小企业不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位，这也是中小企业在发展过程中遇到的一大难题。

三、中小企业现状显现问题及制约其发展的原因

就我国中小企业的现状而言，不难发现我国中小企业从自身和体制方面都出现了大量了问题。

而这一系列问题中，最主要、最突出的有两个：

一个是我国中小企业的融资困难没得到良好解决；其二就是我国中小企业在自身管理上也漏洞百出。

1.中小型企业融资困难问题的原因

（1）直接融资渠道窄，主要融资渠道是金融机构

尽管改革开放以来，我国中小企业渠道发生了一系列多元化变化，但是由于本身的实力不强，自有资金少，民间融资等各个渠道又不太畅通，因此，资金的主要的来源仍然是金融机构。

由于我国金融体系中资本市场相对于资金市场发育很不完全，缺少一个多层次、能够为广大中小企业融资服务的资本市场。

现行上市融资、发行债券的法律和政策对中小企业不利，中小企业很难通过债权和股权融资等直接融资的渠道获得资金。

目前中小企业获得资金的来源，65.7％还是依靠各类商业银行的贷款[1]。

而直接融资，显然，这种方式只有公司制中小企业才有权使用，而且，一般公司制中小企业的债券和股票只能以柜台交易方式进行。

只有极少数符合严格条件的公司制中小企业才能获得公开上市的机会，或进入“第二板块市场”进行融资活动。

（2）国家政策法规对中小企业不利

过去中央为了搞活企业，提出了“抓大放小”的方针政策，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才加以考虑，造成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。

比如2008年全国新增小企业贷款只有225亿,比上年只增长了14%,而全国的贷款增加了14.9%,2009年的前三个月全国的信贷规模总量增加了4.8万亿,其中给中小企业贷款增加的额度只占不到5%[1]。

2.中小企业管理问题

企业管理对一个企业的生存与发展有着紧密的联系。

一个好的管理模式，会帮企业迅速强大。

作为中小型企业要面对现在的难题，以及将来的发展，是离不开好的管理的。

但是现在的中小企业在管理中，存在着许许多多的问题。

他们也是制约中小企业发展的一大问题。

他们主要存在着以下几个问题：

（1）管理模式模糊不清。

即没有固定的管理模式，他们全靠命令和指挥行事。

这在刚刚建立或建立不久的私营家族式企业中体现得尤为明显。

在这种企业里，没有组织架构，没有明确分工，往往一个员工要身兼多种职务，人治的成分贯穿其中，企业的管理全靠亲情关系的自觉性来维持，命令或指挥充斥企业管理全过程，通常有一个核心的领导人物来掌管着企业的上上下下，掌控着企业的发展命脉，一旦这个精神支柱倒塌，企业便面临多种危机，由于这种管理完全靠亲情来驾驭企业，因此，具有诸多不稳定性和不确定性，发展到一定程度，会严重阻碍企业的发展。

（2）缺乏科学的决策体系，过于依赖过往的经验。

输在过分相信曾经成功经验上的大企业很多，中、小企业就更多。

[3]中、小企业多是靠抓住机遇，果断行动，敢打敢拼，机动灵活，获得了最初的成功与原始积累。

但随着企业的发展壮大，市场情况更加复杂，没有系统科学的战略决策体系，依然仅靠老板拍脑瓜做决策，难免出现决策失误。

而对于中、小企业而言，一个重大决策的失误就可能是致命的。

（3）管理模式严重超前，脱离企业的实际情况。

管理形式与企业实际运作状况不配套、不协调。

这在一些有一定规模与实力的中小企业里较为常见。

[5]这类中小企业已经发展到较高阶段，急于向规范型、管理型的大企业过渡，由于“激进”或“急于求成”，往往会通过借助外界力量或从同类大品牌企业里采取“挖”或“拿来”的形式，“照抄照搬”一些大企业的组织体系、规章制度，并往往“生吞活咽”，也不管自己能不能消化，这种盲目引进的结果是，抛弃了自己好的传统与管理模式，而生搬硬套地给自己穿上“过于肥大”的管理“外套”，使企业的实际情况与这些太过于规范和超前的管理模式相脱钩，给企业带来不适症，以致管理内容超脱于企业实际，并往往较难发挥效用，最终使企业的管理事倍功半，出力不讨好。

（4）缺乏中长期的战略规划。

短视行为让企业步履为艰，中、小企业多是什么赚钱就做什么，东方不亮西方亮，这行不赚钱马上改行，依靠船小好掉头，机动灵活而获取利润。

但随着企业越做越大，这样以投机的心态做企业，必然要面临企业发展的瓶颈，没有长期的战略规划企业必然无法做大做强。

但着眼长远，就要做出痛苦的选择，割舍一些眼前的利益，放弃一些机会，这对于靠机会起家的中、小企业来说无疑是很痛苦的，但没有宏图大志，长远规划，小企业将永远在小企业阵营中徘徊。

（5）高管能力不足，缺乏科学的管理体系。

组织扩大，高管能力不足， 中、小企业多是由几个人合伙或家族式经营起家的，企业成长壮大后，这些“开国元勋”多任要职，但这些人因为多是在市场一线出身，科学管理营销能力较弱，导致企业混乱，阻碍了企业发展及市场竞争力，而一些家族企业任人唯亲，弄权挡贤更是企业成长的大患。

四、解决我国中小企业融资难、管理混乱的措施

我国中小企业在发展过程中遇到了如此大的阻力，那么如何克服这些阻力，值得深思、探讨。

必须通过一些手段和措施来规避这些问题，那么我国中小企业才能健康稳定发展。

1.解决中小企业融资难措施

（1）各级政府的宏观调控策略

首先，政府应集中力量建立和完善为中小企业服务的金融组织使经济结构和金融体制发展一致。

运用金融政策来强化和改善金融机构对中小企业的金融服务，加大对金融机构的监管和服务力度[4]。

例如新建地区性中小银行、规范和完善现有银行的功能。

构建中小企业金融服务组织体系，是强化对中小企业金融支持的组织保证。

建立专门的区域性的中小企业银行进行专门性的融资业务，象日本的中小企业金库等；对于高科技中小企业设立风险投资基金进行投资，并给予税收方面的优惠；建立起信用担保机构，引入再担保模式等。

其次，发展资本市场,开拓多种形式的风险投资的筹资渠道,鼓励民间风险投资,允许中小企业进入资本市场发行股票、债券,实现企业投资主体多元化,不仅是中小企业进行项目投资的一个重要选择,也是促进科技创新,发展高新产业的内在要求。

同时，尽快推出《放贷人条例》，加快民间借贷合法化和阳光化的步伐。

最后，政府既不能过分干预,更不能无所不为,要避免出现一哄而起、强迫命令等问题,着眼于为企业创造宽松的外部环境和社会保障条件。

（2）银行、市场方面积极调整，为中小企业融资带来便利。

首先，银行要放宽中小企业的贷款条件，完善对中小企业贷款程序。

从银行来说中小企业利用银行贷款发展，无论是总体规模还是个体企业贷款的数量都很小。

其中的根本原因在于，中小企业和银行之间没能建立起真正的信用关系。

银行认为中小企业贷款效率低、风险大，对中小企业贷款设置了严格的条件。

最主要的表现是中小企业申请贷款需要百分之百的抵押和担保，且贷款手续非常复杂，而中小企业很难找到合适的担保人，因此出现银行想贷给企业不敢贷，企业想使用银行贷款但却用不到的情况。

据统计，中小企业的贷款频率约为大中型企业的5倍，户均贷款额却仅为大中型企业的5%左右，同时，银行对中小企业的贷款管理成本比大中型企业高5倍。

[4]另外，在信贷业务中，存在着中小企业欠息严重，不良资产比例偏高，改制中逃废债务等情况。

这也是中小企业贷款难的重要原因。

要解决中小企业贷款难的问题，当前最重要的是建立起完善的中小企业融资信用保障体系，其中包括中小企业信用征信体系、信用评级制度和信用担保体系。

有数据显示，截至2007年底，全国中小企业信用担保机构有3700多家，筹集担保资金总额逾1770亿元，累计为70万户中小企业提供担保总额1.35万亿元。

[4]

其次，从市场来说，中小企业很难从直接通过资本市场进行融资。

由于自身规模小，资本市场对中小企业的支持力度相对比较薄弱，造成中小企业想在证券市场上去融资比较困难。

加上我国资本市场相对于资金市场来说发育很不完全，尚未建立起一个多层次能为中小企业融资服务的资本市场，对于那些希望到市场上发挥再融资功能的中小企业来说，需求还很难得到满足。

要解决这一问题，必须通过政府的干预，努力完善现目前下我国的资本市场，尽快建立起一个多层次的能为中小企业融资服务的资本市场。

（3）中小企业自身调整

其实中小企业融资难问题和自身出现的一些问题是密不可分的，所以解决自身的问题才能拥有更多的融资方式。

其实中小企业融资困难的根本原因,并不在于银行信贷或资本市场的歧视,而在于我国中小企业的整体素质不高,近几年来经营效益持续下降,金融机构信贷风险过高。

[2]为了解决这一系列问题,中小企业自身应该做到以下几方面：

首先，提高自身管理水平,改进生产设备、增强企业的创新能力。

[2]中小企业只有通过不断的创新,提高自身的生产效率和管理水平,才能在市场竞争中处于不败之地,才能提高自身经营效率,使得企业整体素质大幅度提高。

有了良好的企业形象和信誉,才能帮助企业获得更多的资金。

其次是优化产业结构,提升社会分工和专业化程度。

[3]中小企业只有通过不断优化自身的产业结构,通过企业内部高层次的分工与协作建立产品和服务的专业化生产,才能不断地提升经营业绩,增加盈利,从而使中小企业负债水平降低获取资金供应者的信任,获得更多资金。

再者是建立更科学、更现代化的经营理念和管理模式。

[2]我国许多中小企业还没有建立现代企业制度,在经营理念和管理式上还比较陈旧落后,尚未形成真正意义上的中小企业队伍。

必须废弃陈旧观念,建立适应新经济时代下的现代企业经营理念和管理方式,树立“以人为本”的经营理念,才能不断提高企业的市场竞争力,争取更多的资金。

最后是培养,建设优良企业文化,树立良好的企业信誉形象。

[3]中小企业要想融资,就必须得到资金供应者的充分信任,只有加强中小企业员工的道德培养,高度重视企业优良文化的建设,用企业实际言行树立良好的企业信誉形象,才能真正获得投资者的广泛的信任。

2.如何解决自身管理混乱的问题

上面提到了，企业自身的管理、素质和融资其实是密不可分的，也是制约中小企业发展最根本的原因。

所以，中小企业要发展必须解决这个重要问题，除了上述所提到的一些办法，针对上述的问题还需从以下几个方面着手改革：

（1）固定管理模式，坚持配套、协调原则。

所谓管理，就是企业通过组织活动把企业的各项战略目标进行分解、计划、执行、检核与修正的一系列的行为过程，也即我们经常所说的PDCA管理流程循环。

这个管理流程在中小型企业同样适用。

只不过中小型企业在选用管理模式时，要坚持配套、协调原则。

[3]

这里所指的配套，就是管理模式的推出，要与企业的发展阶段相呼应，相般配[3]。

比如设立企业的组织体系、组织流程等战略构架时，要充分结合企业的运营实际，即要建立相对完善的职能部门，又要避免人浮于事，虚岗过多等现象，在充分考虑运营成本的前提下，尽量体现人尽其用，物尽其材。

这里所说的协调，就是管理工具及其手段的运用，要与企业的管理水平、管理平台、管理力度相适应。

[3]比如，有的中小型企业，在自己的监控体系还没有建立的情况下，就照搬一些大企业的种种做法：

发放大量的工作表单、进行近似苛刻的过程考核、制定“汗牛充栋”式的管理规定，结果呢，由于没有专业化的控制与督导流程，过分拔高考核目标，最终不仅使大量表格起不到应有的作用，过分的考核造成大量的人员流失，而且也使企业的管理制度失去效力而不得不束之高阁，真是浪费了金钱，却发挥不了应有的作用。

因此，中小型企业的管理必须讲究协调性、适用性。

管理手段与管理工具只有对应了企业的发展水准，其效用才能最大化，才能使管理水平更上一个新的台阶。

（2）解放思想不要过于依赖过往经验。

企业在发展过程中因为自身成长的原因，过往的经验也许在现阶段已经不适用了，所以我们必须寻求更科学，更合理的方式来管理公司。

首先我们必须摒弃一切由老板拍板决定公司的决策，实行权力下放原则，老板不能事必亲为，只需对决定进行审核。

这样既为公司培养了人才，为决策提供了更多选择，又能避免或减少决策的失误。

（3）必须用发展的眼光看问题，不能短视。

企业要发展壮大，我们就不能靠一些短期的利益谋求生存，不能报以投机的心态做企业。

在企业有一定积淀后，我们必须以发展眼光看问题，制定企业的长期战略决策，不要因为一些短期利益舍不得割舍，而耽误了企业的长远发展。

（4）人才的内部挖潜和广纳贤才

企业到了一定程度，人才对企业的发展至关重要。

对于以前的用人唯亲必须摒弃。

人才我们可以从两个方面去寻找。

一就是内部挖潜，企业可以在运转的过程中有目的的培养一些专项的实用的人才。

企业可以派遣他们出去学习深造，再结合大量了的实践运用，放权于这些人，再从中挑选其中精英作为企业的核心团队。

二就是广纳贤才，用丰厚的条件去吸引人才的注意，招纳一些通过实践证明了的人才。

运用这些人在企业的发展中对公司进行更科学，更效率的管理。

以至于在企业不断壮大中不会出现管理混乱，导致企业运转困难。

五，结束语

总而言之，在当下由于中小企业对我国的经济发展起到了重大的作用，为更多的人提供了工作岗位，所以我们必须更关注中小企业的现状及发展。

我国中小企业发展过程中遇到的众多问题之中，融资和管理的问题，是制约其发展的最重要的两个原因之一。

通过讨论可以发现，它们的形成又是又多方面造成的，并且它们存在着一种必然联系。

管理的不到位，很大程度的影响了公司的融资，而融资的困难，也是制约中小企业发展的瓶颈。

所以总的来说，中小企业要想良好的发展，必须要全面发展，不断的学习和摸索，同时加以政府的大力支持。

中小企业才能冲破这个瓶颈，稳定、高速的发展。

参考文献：

[1]李继刚.当前民营企业集群发展存在的问题及对策[J].重庆工商大学学报（西部论坛），2006

（1）.

[2]王自力.建立中小企业融资的长效机制.财经网.2009年2月

[3]柏晶伟.加快中小企业改革创新[N].中国经济日报，2005-02-03.

[4]聂燕.彭正龙.解决中小企业筹资困境的方法浅探[J].改革与战

[5]魏代江.朱振中.我国中小企业发展及对策研究.现代企业教育.山东理工大学商学院.2012.