宁波市工业企业信息化扶持资金使用管理暂行办法.doc

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宁波市工业企业信息化扶持资金使用管理暂行办法

第一章总则

　　第一条为加快实施“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的发展战略,鼓励企业加大信息化建设的投入,提高企业信息应用水平,打造华东地区重要的先进制造业基地,根据《关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》（甬政发[2004]115号）、《关于坚持信息化带动工业化促进工业结构调整升级实施意见》（甬政办发[2004]249号）和《关于推进工业企业信息化建设的意见》（甬政发[2002]116号）等文件精神，设立工业企业信息化扶持专项资金（以下简称信息化资金）。

为加强和规范资金的使用管理，提高资金使用透明度和绩效，特制订本使用管理办法。

　　第二条信息化资金由各级财政安排。

主要用于工业企业信息化建设项目补助；中小企业信息化公共应用服务示范平台补助；市级以上重点信息化示范企业奖励；政府推进信息化的宣传、培训、交流等。

第三条信息化资金遵循“公开平等、择优引导、本地软件企业承建项目优先扶持”的使用原则。

《宁波市工业企业信息化技术指导规范》是资金使用的技术评审依据。

第二章申报条件及补助标准

　　第四条企业信息化建设项目的补助企业信息化项目补助的申报信息，每年初在宁波主要新闻媒体和政府职能部门网站上公告。

（一）申报条件

　　1、宁波市行政区域内符合国家产业政策的，具备较强的经济实力和创新能力的中小工业企业。

中小工业企业按《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）界定。

　　2、项目建设有利于提升企业信息化应用能力，达到《宁波市工业企业信息化技术指导规范》初级信息化以上水平。

　　3、企业已完成信息化建设规划和信息化项目的可行性分析，并经第三方中介机构论证通过。

　　4、信息化项目申报当年实际投资额（本办法所指的当年实际投资额，为上年10月1日至当年9月30日期间的财务付款数，下同）在100万元以上。

（二）补贴范围和标准

　　1、补助范围:

企业在实施信息化项目中，支付的单位价值在500元以上的软件（工业过程自动化中的采集、控制、监测、分析等软件系统，必须在合同中单独计价）、硬件、网络建设以及信息技术开发、咨询和监理费用的当年实际投资额。

　　2、补贴标准：

被确定为当年企业信息化资金补助的项目承担单位，按项目当年实际投资额的10%给予财政补助，最高补助额原则不超过100万元。

其中对县（市）、区属地企业的补助，由市级财政和县（市）、区财政按60%和40%的比例配套承担。

　　第五条中小企业信息化公共应用服务示范平台

（一）申报条件

　　1、宁波市行政区域内注册资金不低于200万元的信息化公共应用服务平台运营机构。

　　2、服务平台要以中小企业信息化公共应用服务软件系统为基础；以行业或块状经济区域内中小企业信息化应用服务为主业；以促进中小企业信息化应用、产业集聚和产业链延伸为目的。

　　3、服务平台具备较完善的企业间（链）交换、推广和服务等工作机制；有一支信息技术开发和咨询服务专业队伍；有切实可行的可持续性发展运营模式。

（二）补助范围和标准

　　1、补助范围:

服务平台建设中外购的软件及技术开发、咨询、监理以及运营初期费用等。

　　2、补贴标准：

列入市级信息化公共应用服务示范平台的项目建成运行后，按项目实际外购软件和技术开发、咨询、监理支出额，由市财政、县（市）区财政、平台运营单位按1：

1：

1配套承担，单个示范平台市级财政的最高补助额原则不超过100万元。

服务平台建成运行二年内，给予每家注册用户半免优惠，优惠所需费用由市经委、市信息办和市财政局审核后补贴给平台运营单位（最高年使用费按6000元计算）。

　　第六条重点信息化示范企业的奖励

（一）申报条件

　　宁波市行政区域内具有较强经济实力的企业；具备良好信息化基础条件，实现软件正版化；具有完善的信息化工作机制和企业首席信息官（CIO）；信息化应用能力达到或接近《宁波市工业企业信息化技术指导规范》高级信息化水平。

（二）奖励标准

　　1、被认定为宁波市重点信息化示范的企业，给予10万元的政府奖励。

　　2、经宁波市企业信息化工作领导小组办公室推荐并被认定为省级及以上信息化示范企业的，给予20万元的政府奖励。

第七条政府推进信息化补助，是指市经委、市信息办牵头组织的面向企业、块状经济运营实体多层次人员的信息化应用宣传、培训、经验交流、调研、考察等活动。

第三章申报审批程序

　　第八条企业信息化建设项目

（一）企业申报资料

　　1、经第三方中介机构论证通过的企业信息化建设规划和信息化项目可行性分析；

　　2、经注册会计师审计的上年度会计报告和信息化建设项目合同复印件；

　　3、宁波市工业企业信息化扶持资金申请表（附表一）；

　　宁波市工业企业信息化补助项目投资明细清单（附表二）。

（二）补助企业确定

　　市经委、市信息办和市财政局初审后，确定待核实企业名单，并组织人员对申报企业进行实地核查。

根据市级财政信息化资金当年预算和全市信息化申报项目当年实际投资额的总规模情况，按本地软件企业承建项目优先、未获得过信息化资金补助的企业优先、企业信息化项目当年实际投资额大小排序，确定该年度企业信息化项目补助名单和金额。

　　第九条重点信息化示范企业与中小企业公共应用服务示范平台项目申报和评定办法随申报通知另行下发。

　　第十条政府推进信息化补助，由市经委、市信息办提出具体的资金使用方案，实施主要采用政府采购的公共服务方式，市财政局同意后拨付资金。

第十一条企业信息化项目补助、重点信息化示范企业奖励、重点信息化公共应用服务平台补助的申报受理每年一次，市级部门的受理时间为每年10月15日前。

各县（市）、区属地企业，申报材料经同级经济发展局（计划与经济局、经济贸易局）、信息办和财政局审核并同意推荐后，一式三份上报市经委，市级属地企业一式三份直接报市经委。

申请表、申报指南以及有关通知可从宁波市经济委员会及相关网站上下载，当年度扶持名单和补助金额也将在网站上公布。

第四章扶持资金的拨付

第十二条根据宁波市企业信息化扶持资金补助文件，按企业属地，由项目承担单位向同级财政申拨补助资金。

第五章资金的监管

　　第十三条企业收到财政补助拨款后，应严格按规定用于企业信息化建设，并专款专用。

　　第十四条各级经济发展局（发展计划与经济局、经济贸易局）、信息办和财政局要加强对补助资金使用情况的检查监督。

对弄虚作假骗取财政资金的，追回已拨付的资金，情节严重的，追究主要责任人的责任。

第六章附则

　　第十五条本办法由市经委、市信息办和市财政局负责解释。

　　第十六条本办法自发布之日起执行。