东兴矿产资源总体规划.docx

1、东兴矿产资源总体规划东兴市矿产资源总体规划（2016-2020年）（批复稿）东兴市人民政府 二一七年十二月东兴市矿产资源总体规划（2016-2020年）提交单位：东兴市人民政府组织单位：东兴市国土海洋局编制单位：广西壮族自治区国土资源规划院（矿规编制从业机构资质等级：甲级、证书编号：2015001）法定代表：邓 强项目负责: 覃 伟 编写人员: 覃 伟 韦栋梁 黄荣强 赵驱云 申浩原 费小丽梁 敏 徐志永 吴熙明 吴城明 黄秘伟 方凡辉编制时间：2017年12月目 录第一章 总 则 1一、规划编制目的、任务、依据 1二、规划适用范围、对象、基准年和期限 2三、规划定位 2第二章 现状与形势 4

2、一、矿产资源概况及矿业发展现状 4二、形势与要求 9第三章 指导思想、基本原则与规划目标 12一、指导思想 12二、基本原则 12三、规划目标 13第四章 矿产资源勘查、开发、保护与管理 16一、勘查开发重点工作布局 16二、勘查开发调控方向 17三、开发利用总量调控 21第五章 矿山地质环境保护与治理恢复 22一、矿山地质环境保护 22二、矿山地质环境治理恢复 25三、矿区土地复垦 27第六章 绿色矿业发展 29一、绿色和谐矿山建设 29二、扶贫开发 31第七章 矿业权规划设置及监督管理 32一、探矿权设置区划 32二、采矿权设置区划 32第八章 规划实施管理 34一、落实规划实施目标责任考

3、核制 34二、健全规划审查制度 34三、健全规划实施评估机制 34四、健全完善规划调整制度 35五、加强规划实施情况监督检查 35六、提高规划管理信息化水平 36附表 37附表1 规划基期东兴市矿产资源储量表 37附表2 规划基期东兴市矿区（床）资源基本情况表 38附表3 规划基期东兴市矿产资源开发利用现状表 40附表4 规划基期东兴市矿山开发利用现状表 41附表5 规划基期东兴市探矿权现状表 42附表6 规划基期东兴市采矿权现状表 43附表7 东兴市重要矿产资源开采分区表 44附表8 东兴市砂石土矿产资源开采分区表 45附表9 东兴市矿产资源开采规划区块表 47附表10东兴市矿产资源矿山最低

4、开采规模规划表 49附表11东兴市矿山地质环境重点治理区规划表 50第一章 总 则一、规划编制目的、任务、依据（一）目的为科学合理利用东兴市矿产资源、有效保护矿山地质环境，发挥本地矿产资源优势，进一步促进东兴市矿业经济健康持续发展，根据国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发201435号）要求，结合东兴市矿产资源勘查现状与开发利用保护工作的实际情况，编制东兴市矿产资源总体规划（20162020年）（以下简称规划）。（二）任务落实自治区和防城港市矿产资源总体规划在东兴市的规划目标、分区、重大工程部署；重点统筹部署东兴市负责开采审批的矿产资源的开发利用与保护；对广西壮族自治区

5、矿产资源总体规划（20162020年）和防城港市矿产资源总体规划（20162020年）确定的有关东兴市的规划内容和布局等进行分解细化和落实；对依法由本级地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证的矿产资源的开发利用做出具体安排；对东兴市矿产资源勘查、开发利用、保护活动的监督管理做出安排；对东兴市矿山地质环境保护与恢复、土地复垦治理做出安排。（三）依据中华人民共和国矿产资源法等相关法律法规；矿产资源规划编制实施办法（国土资源部令第55号）等部门规章；国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发201435号）、广西壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知

6、（桂国土资发201465号）、广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发的通知（桂国土资办2015206号）等相关文件；广西壮族自治区矿产资源总体规划（20162020年）和防城港市矿产资源总体规划（20162020年）；广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、防城港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、东兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要以及市内相关行业和部门发展规划等。二、规划适用范围、对象、基准年和期限（一）适用范围和对象规划适用范围：东兴市的东兴镇、江平镇和马路镇。在东兴市开展地质矿产调查评价与勘查、矿产资源开发利用、地下水资源调查评价与勘查、矿山地质环境调查、矿

7、山地质环境保护与治理恢复、土地复垦等工作以及矿业权的设置、招标、挂牌、拍卖等，应符合本规划。规划对象为矿产资源法实施细则附录中东兴市已发现的矿产资源。（二）基准年和期限规划基准年为2015年，规划期为20162020年，展望至2025年。三、规划定位规划是东兴市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是加强和改善矿产资源宏观管理、依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用保护的重要手段和重要依据，是矿产资源规划体系中的重要组成部分。规划全面落实自治区和防城港市矿产资源总体规划在东兴市的部署，对自治区和防城港市国土资源主管部门授权审批管理矿种和东兴市审批管理矿种的勘查、开发利用和保护活动做出具体安排

8、。东兴市行政区内涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应与本规划衔接。第二章 现状与形势一、矿产资源概况及矿业发展现状（一）经济和社会发展概况1.东兴市经济和社会发展（1）地理位置和交通东兴市位于防城港市西南部，辖东兴镇、江平镇和马路镇，北、东邻防城区，南临北部湾，西南与越南接壤，边境线77.8公里（海岸线50公里，陆地边境线27.8公里），既沿海又沿边，背靠大西南，面向东南亚，是防城港市出海通道之一，区位优势十分突出。东兴市主要公路有东兴至江山一级公路、东兴至上思县际公路、东兴至那坡沿边三级公路。现有中小型港口竹山港、潭吉港、榕木潭（边贸码头）及京岛陆岛运输码头。（2）地形地貌东兴市地处十

9、万大山山脉南沿，地势西北高东南低，地貌类型有低山、丘陵、滨海台地，以丘陵地带为主。西北一带多为低山；丘陵地貌主要分布东南部及中部，宜农宜林；中部一带较开阔，是本市主要的丘陵区；南部沿江平江滨一带，灌溉条件好，耕地数量大，有利于种植业发展和水产品生产。沿海和东兴镇与越南交界处为海滨台地，地势比较低缓，土地肥沃，宜发展种植业。（3）气候特征东兴市居于北回归线以南，地处低纬度，属南亚热带季风气候区。境内阳光充足，雨量充沛，气候湿热。每年5月至9月为雨季，但降水变率较大，干湿季分明，主要灾害性天气有台风和台风风暴潮。2.矿业及其与东兴市域经济的相关性2015年东兴市生产总值93.2亿元，年均增长12.

10、8%；财政收入13.7亿元，年均增长17.9%；社会固定资产投资117亿元，年均增长13%；城镇居民人均可支配收入34186元，年均增长10.2%。2015年，东兴市矿业总产值656万元，占生产总值（93.20亿元）的0.07%。矿业开发保证了城镇及新农村建设所必须的建筑材料，也带动了交通运输业、房地产业、餐饮服务业等众多行业的发展，为农民脱贫致富创造了有利条件。（二）矿产资源基本情况1.矿产资源现状、特点及优势截止2015年底，东兴市已发现矿产种类有锑、锰、铁、钛铁矿、金红石、三氧化二钪、锆石、麦饭石、铸型用砂、玻璃石英砂、建筑用砂、饰面花岗岩、建筑石料花岗岩、建筑用砾岩、砖用页岩/泥岩等1

11、5种，占已发现145种矿产的10%，其中金属矿产6种，非金属矿产9种；发现矿产地40处，其中大型矿床2处，中型矿床1处，小型矿床17处，矿（化）点20处；优势矿产有玻璃石英砂、铸型用砂、花岗岩、砖瓦用页岩等4种。东兴市开采的矿产以建筑石料花岗岩、砖用页岩/泥岩等非金属矿产为主，饰面花岗岩、建筑石料花岗岩有潜在的大型矿床。金属矿查明资源储量很少，除钛铁砂矿、金红石、锑矿、三氧化二钪等少数矿产地达到小型矿床规模以上外，缺少有工业意义的金属矿产。2.矿产资源主要情况（1）铁：矿产地1处，位于东兴河洲高朗，保有资源储量0.018万吨。（2）锰：矿产地1处，位于马路镇北镜村，为矿化点。矿体呈似层状，矿物

12、成分为硬锰矿，属次生淋滤型。（3）钛：矿产地2处，为小型矿床。分布于江平镇南部滨海万尾、巫头两地，常伴生金红石、锆石等有益组份。保有资源储量：钛铁矿矿物量9.2548万吨，金红石矿物量1.256万吨，锆石矿物量1.3147万吨。（4）锑：矿产地11处，小型矿床2处，矿点2处，矿化点7处。保有资源储量442.30吨。分布于东兴镇东镜岭、上充闵、牛轭岭和江平镇思勒、冬叶龙一带。（5）钪：矿产地1处，大型矿床,保有资源储量三氧化二钪矿物量11.97吨。分布于东兴市万尾沿海岸，赋存于钛铁矿砂矿中，每吨钛铁矿砂矿含三氧化二钪163183克。（6）砖瓦用页岩/泥岩：矿产地12处，小型矿床10处，矿点2处，

13、保有资源储量192.25万立方米。分布广，勘探程度低。（7）石英砂（玻璃石英砂及铸型用砂）：矿产地2处即巫头玻璃石英砂大型矿床及万尾铸型用砂大型矿床。保有资源储量：玻璃用石英1350万吨，铸造用石英2700万吨，沿北仑河口海岸带分布。（8）建筑用砾岩：矿产地1处，分布于马路镇望姑岭，为小型矿床，保有资源储量21.41万立方米。（9）建筑石料花岗岩：矿产地6处，分布于马路镇望姑岭、下里卜、大路、大桥和东兴镇江那、江平镇横隘等地，均为小型矿床，保有资源储量190.65万立方米。有潜在大型矿床远景。（10）饰面花岗岩：矿产地1处，中型矿床1处，保有资源储量260万立方米。分布于马路镇平丰村吊应岭，为

14、较好的饰面花岗岩。有潜在大型矿床远景。（11）建筑用石英砂（河砂）：分布于江平江及其支流中，矿产地2处，均为矿点，具有一定的资源前景。（12）麦饭石：矿产地1处，分布于马路镇吊应岭，为矿化点。（三）矿产资源调查评价及勘查现状1.地质调查已完成1/20万区域地质调查；1/20万区域水文地质普查及化探扫面、海岸带和海涂资源综合调查；1/50万广西环境地质调查；1/10万县（市）地质灾害调查评价与区划；1/25万广西北部湾生态环境地质调查。2.地质矿产勘查第二轮规划期间，地勘查单位对东兴市内的铁、锑、锰、钛铁矿、金红石、锆石、三氧化二钪、铸型用砂、玻璃用石英砂、建筑用砾岩、建筑石料花岗岩等11个矿种

15、进行地质矿产勘查，已实施勘查项目6个，其中勘探2个，普查4个，勘查总面积88.13km2，均以金、锑、铅矿为主的多金属矿勘查，找矿成效不大。东兴市现有非金属矿产保有资源储量：建筑石料花岗岩167.6万立方米,建筑用砾岩21.41万立方米,砖瓦用页岩/泥岩291.57万立方米。（四）矿产资源开发利用现状2015年东兴市开发矿种2种，开发利用矿产地6处，停采矿产地10处，未开发利用矿产地24处。稳定开采的矿产有砖用页岩、建筑石料花岗岩。截止2015年底，东兴市生产矿山减少到6座，从事采矿业人数减少到64人，矿山年采矿能力46.70万吨，矿业年产值656万元。东兴市现有砖用页岩矿山1座，设计采矿能力

16、13.8万吨/年，实际年总产量6.33万吨，建筑石料花岗岩5座，设计采矿能力111.6万吨/年，实际年总产量40.37万吨，开采回采率9295%。东兴市目前没有以矿产品为原料的加工业。东兴市矿业在国民经济中所处产业地位不高，但属于城镇基本建设的基础产业。2015年，东兴市矿业产值占工业总产值0.07%，涉及矿业及相关能源与原材料加工制造业产值为1660万元，占工业总产值0.18%。（五）第二轮规划实施成效第二轮矿产资源规划实施以来，东兴市资源供应能力有所增强，开发秩序逐渐好转，利用结构逐步优化，矿山地质环境恢复治理有效加强，矿产资源管理改革逐步深化，各项工作取得较好进展。1.资源保障能力有所增

17、强东兴市矿产资源较贫乏，勘查资金投入少，规划实施期间虽然有多家地勘单位对铁、锑、锰、钛铁矿、金红石、锆石、三氧化二钪、铸型用砂、玻璃用石英砂、建筑用砾岩、建筑石料花岗岩等矿产进行勘查，但有工业开采价值的矿产资源仍以建筑用石料花岗岩、砖瓦用页岩为主，新增矿产资源储量：建筑石料用花岗岩167.6万立方米，建筑用砾岩21.41万立方米，砖瓦用页岩291.57万立方米。2.矿产开发秩序逐渐好转，利用结构趋于合理第二轮规划期间，矿山布局合理性显著提高，盗采、乱采现象有效得到遏制。矿山总数低于规划预期目标，矿产资源得到有效保护。3.矿山地质环境恢复治理工作稳健推行第二轮规划期间，东兴市积极实施矿山环境保护

18、与恢复治理和土地复垦工作，收缴矿山地质环境恢复保证金946342元，土地复垦保证金625533元。复垦土地总面积15公顷，恢复治理总面积20公顷。矿山地质环境治理和复垦面积逐年增加，有效地改善了矿区生态环境。4.多项制度与举措并行实施，矿产资源管理能力显著提高第二轮规划期间，东兴市完善了矿产资源有偿使用制度，建立了矿业权市场，规范了矿产资源勘查、开发秩序，矿产资源管理能力和水平有了较大提升。（六）存在主要问题1.矿产资源勘查方面：勘查程度偏低，地质勘查投入少，探明的矿产资源储量的矿种少。2.矿产资源开发利用和保护方面：矿产开发总量少，矿山规模小，难形成规模效应，矿山开采设备简陋、技术落后，难形

19、成集约化经营；页岩、花岗岩等矿山开采边坡不按台阶式开采。3.矿产资源开发利用管理方面：部分矿山矿区划界面积过小，不含加工区、尾矿库、生活区等用地范围，不利于矿产资源开发和充分利用，对后期矿山地质环境治理恢复和复垦管理不利。二、形势与要求十三五时期，是贯彻落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，与全国同步全面建成小康社会决胜期。东兴市有沿海、沿江、沿边区位优势，但面临经济结构调整压力大、基础设施建设任务重、矿产资源贫乏等困难和能源消耗、三废排放增加及环境保护的挑战。（一）经济社会快速发展为矿业拓宽了发展空间越南等东盟国家继续扩大开放，国家推进“一带一路”建设不断涌现新增长动力和新增长点。

20、防城港市立足沿边沿海区位优势，深入推进边海经济带建设，为东兴市发挥好沿边沿海优势和今后发展指明方向，也为东兴市的矿业拓宽了发展空间。（二）矿产资源需求持续增长，资源保障有难度东兴市城镇总体规划布局是建成沿海、沿边城镇带和产业发展带，重点建设江平海洋产业园、松柏产业园、冲榄工业园等。期间实施众多重大基础设施和民生项目，矿产资源需求量特别是建筑材料用石料和砖瓦用页岩的需求会呈现强劲增长态势。东兴市矿产资源较匮乏，需要加强矿产勘查，新增非金属类资源量，为社会经济持续发展提供资源保障。（三）生态文明建设对资源开发和环境保护提出更高要求生态文明建设要求指出，矿业开发必须坚持环境保护优先、资源节约优先。因

21、此，东兴市推进矿业的转型升级和实现资源节约型、环境友好型社会的建设任务更加艰巨。（四）矿产资源供需形势东兴市大地构造属钦州残余地槽，中生代红层和古生代地层发育，花岗岩类岩浆岩大片分布，北东向断裂发育，具备一定的成矿条件。东兴市矿产资源以建筑石料、砖瓦用页岩等建材为主，只要加强对建筑石料、页岩的勘查，基本上可满足东兴市经济建设的需要；煤、石油、钢材、铝材等国计民生不可缺少的矿产品及其制品全部依靠外地供给。建筑石料用花岗岩、砖瓦用页岩等主要用作为市内建设用料，需求量影响因素较为简单，根据历年矿石产量增长率，结合东兴市历年GDP增长率，预测东兴市2020年的GDP将增长至173亿元，年均增长率10左

22、右。为满足东兴市沿边、沿海公路等一系列重点工程对砂石建筑材料的需求及未来五年工业园区、城镇房屋建设和新建、改建、扩建道路等工程建设的需求，到2020年东兴市砂石土矿产资源需求量大概如下：1.建筑石料花岗岩：东兴市建筑石料用花岗岩、砂岩主要用于公路建设、水利建设等重大工程及旅游设施建设、房屋建设、城乡基础设施建设等民生工程等两大方向，公路等基础设施的建设需要大量的花岗岩石料，2016年至2020年共需求量约921万吨，到2020年需求量约208万吨。规划期内每年消耗量约150180万吨左右。东兴市马路镇北部、东兴镇江那和江平镇横隘等地有较大面积的花岗岩体分布，是建筑石料赋存的有利地段，只要加强勘

23、查、扩大保有储量，可以满足需要。2.砖瓦用页岩/泥岩：东兴市砖瓦用页岩主要用于工业园区建设及旅游设施建设、房屋建设、城乡基础设施建设。工业园区及城乡基础设施建设需要大量的页岩，2016年至2020年共需求量约257万吨，到2020年需求量约59万吨。规划期内每年消耗量约4060万吨左右。东兴市中部自东向西分布有较大面积的中生界地层，赋存有丰富砖瓦用页岩（泥岩）资源，只要加强勘查、扩大保有储量，可满足需要。第三章 指导思想、基本原则与规划目标一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念

24、，抓住中国东盟自由贸易区和自治区三大定位及防城港市建设边海经济带等重大机遇，围绕东兴市大力推进工业化、城镇化建设，做大做强边境出口加工、商贸物流和边境旅游三大支柱产业，为早日把东兴市建设成为北部湾区域性重要的跨境经济合作区、跨境旅游合作区、沿边金融改革试验区的发展思路，以建设中越开放合作核心城市为主线，大力发展以建材矿产为主的非金属矿产的开发，为东兴市交通、港口、工业园区及城镇等重大项目和基础设施的建设提供矿产资源保障。二、基本原则（一）坚持矿产资源保护与利用统一原则：以科学发展为主旨，加强矿产资源勘查，合理开发利用以建材为主的非金属矿产资源，发展地方特色矿业，推进东兴市城镇化建设，为东兴市重

25、大项目和基础设施建设提供资源支撑。（二）坚持矿产资源开发利用与环境保护并重原则：坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，把节约资源放在首位，大力改善矿山生态环境和江河沿线及海岸线矿产资源开采与环境保护。（三）坚持矿产资源市场配置与宏观调控结合原则：调控矿产资源开采总量，使市场在资源配置中起决定性作用，同时使矿产资源开采与经济社会发展水平相适应。（四）坚持近期目标和远期目标相结合原则：在保持与东兴市国民经济与社会发展第十三五规划纲要相衔接基础上，立足于近期目标，围绕东兴市发展新格局进行部署，同时展望远期目标，为落实防城港市总体规划提供服务。三、规划目标（一）2020年规划目标1.矿业经济发

26、展目标扶持矿企业创新改革，矿业经济良性发展，矿业产值达到4400万元。2.矿产资源调查评价与勘查目标全面落实自治区规划在东兴市部署的区域地质调查项目，对境内花岗岩、砖用页岩等建筑材料类矿产等进行重点勘查，预期新增资源储量：建筑石料花岗岩750900万吨，砖用页岩200300万吨。同时加大金属类矿产的勘查力度，力争发现新的矿产地。3.矿产资源开发利用与保护目标重点加强对花岗岩、砖用页岩等矿产的开发利用。预期2020年东兴市开采矿石约260270万吨，年均增长率约10%。露天开采的砂石土矿的采矿回采率95%以上。至2020年，采矿权总数控制15个以内，砂石采矿权数控制在5个以内。4.矿业转型升级与

27、绿色发展目标进一步优化矿产资源开发利用结构，大中型矿山比例达到20%；矿山“三率”水平达标率不低于85%，实现矿业转型升级；大中型矿山基本建成绿色和谐矿山，小型非金属矿山按绿色和谐矿山基本条件进行规范管理。5.矿山地质环境保护与治理恢复目标严格执行矿山地质环境恢复治理保证金和土地复垦费缴存制度，至2020年，生产、新建、在建矿山闭坑后地质环境恢复治理率和土地复垦率达100%。历史遗留矿山地质环境治理恢复面积34公顷，其中复垦土地面积14公顷。6.矿产资源管理及制度建设目标依法对矿产资源勘查、开采及相关活动进行管理，矿业权人合法权益得到有效保护。进一步加大执法力度，及时查处矿产资源勘查、开采的违

28、法行为；强化矿产资源宏观调控，不断加强矿产资源管理各项制度建设；建立统一、规范、有序的矿产资源开发新秩序；基本形成矿山环境恢复治理多元化、多渠道融资投资机制；充分发挥矿产资源信息系统的社会服务功能和对政府决策的支撑作用。2020年主要规划指标指标名称2020年属性矿业及相关能源与原材料加工制造业产值（万元）4400预期性开采调控总量矿石总量（万吨）270预期性采矿权数量（个）15约束性大中型矿山比例（%）20预期性矿山“三率”水平达标率85约束性绿色矿山比例（%）20预期性历史遗留矿山地质环境治理恢复面积（公顷）34约束性历史遗留矿山损毁土地复垦面积（公顷）14约束性注：1、内为2016-20

29、20年累计数；2、矿山“三率”水平达标率：指本行政区内实际开采回采率、选矿回收率及综合利用率达到矿山开发利用方案设计要求的矿山数量占矿山总数的百分比。（三）2025年展望目标矿产资源开发利用布局与结构进一步优化，矿山总数在2020年的基础上有所减少，大中型矿山比例达到25%以上，市级以上绿色和谐矿山比例达到25%以上，矿山“三率”水平达标率达到90%以上，历史遗留及闭坑矿山继续得到有效治理恢复，矿山地质环境状况显著改善，形成绿色和谐矿山格局，矿产资源管理及勘查开发市场体系趋于完善。第四章 矿产资源勘查、开发、保护与管理按照建立市场经济体制的要求，分公益性地质矿产资源调查评价和商业性矿产资源勘查

30、。公益性调查评价主要是列入国家和自治区的地质调查项目，资金以国家和自治区投入为主，其成果为社会共享，为商业性矿产勘查提供基础信息，降低投资风险。积极争取、支持和配合国家和自治区在东兴市开展公益性基础地质调查评价工作。商业性勘查通过政策引导和扶持，鼓励多渠道投资开展适应市场需求的勘查工作，按“谁投资，谁受益”的原则，纳入矿业权市场运作。合理开发和保护矿产资源，确定重点、限制、禁止开采矿种，科学划定允许、限制和禁止开采区，规范矿产资源开发管理，促进市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府引导作用。一、勘查开发重点工作布局(一)勘查重点工作布局基础性地质调查工作重点，主要是落实自治区规划部署的区

31、域地质调查和区域矿产调查项目，由自治区统筹安排财政勘查资金，调查摸清东兴市所属区域重点成矿带地质背景、成矿条件、成矿规律和资源潜力，挖掘找矿信息和圈定新的找矿靶区，提高地质研究程度，为下一步找矿突破奠定基础和提供科学依据。矿产资源勘查工作重点，一是落实自治区规划部署的“钦州防城港稀土、锰矿重点调查评价区”，加强对该重点调查评价区内东兴市锰矿产资源调查评价；二是针对东兴市矿产资源赋存特点，加强建筑石料花岗岩、砖用页岩/泥岩等非金属矿产资源的调查评价。(二)开发重点工作布局东兴市已查明金属矿产资源储量很少，缺少有工业意义的金属矿产，对金属矿产的开发工作布局不做安排。重点对东兴市建筑石料花岗岩、砖用页岩/泥岩等非金属矿产开采做出具体安排。二、勘查开发调控方向（一）勘查开发矿种调控方向落实国家对特定矿种的保护政策。加大对贫困地区支持力度，在同等条件下优先安排贫困地区的矿产勘查项目和经济发展所急需矿种的勘查。落实上级规划确定的开发利用方向，鼓励勘查开采建筑用花岗岩等市场前景