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1、某剧毒品使用企业剧毒品专项安全评价报告 大学论文前 言安全生产是关系到企业财产和职工生命安全的大事，也是企业不断提高生产效率、改进质量、获得最大经济效益的基本保证之一。安全评价是十分有效的安全管理手段，通过安全评价可以对企业安全状况和生产过程进行全面的安全分析、评价，查出安全隐患、找出问题，为安全管理和安全投资提供依据，最终使安全生产提高到更高水平。XXXXX在水体杀菌消毒过程中使用了液氯，依据剧毒化学品目录(2002版)，液氯属于剧毒化学品，在储存、使用过程中存在火灾、中毒、化学灼伤等危险、有害因素。依据中华人民共和国安全生产法第二十五条和危险化学品安全管理条例第十七条规定，生产、储存、使用

2、剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价，须对XXXXX进行剧毒化学品专项安全评价。受XXXXX的委托，XXXXX承担其剧毒化学品专项安全评价。评价组在XXXXX提供有关资料的基础上，通过现场调查、研究分析，根据委托方提供的资料，结合生产实际情况，通过定性分析和定量计算，编制完成了本评价报告。本项目的安全评价工作得到了南京市安全生产监督管理局的指导与支持，得到了XXXXX的积极配合与协助，谨在此表示衷心感谢。安全评价组 年 月第一章 评价目的和依据1.1 评价目的安全评价也称危险度评价或风险评价，它是安全系统工程的主要内容之一，其目的是实现系统安全。它是运用了安全系统

3、工程原理和方法，对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供依据。XXXXX是剧毒化学品的使用、储存单位，作业环境较为危险，稍有不慎就会出现中毒等伤亡事故。评价组开展XXXXX储存剧毒化学品专项安全评价的首要目的，是为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真执行中华人民共和国安全生产法、国务院344号令危险化学品安全管理条例和第397号令安全生产许可证条例等法律法规文件的要求。本评价的第二目的是根据XXXXX提供的资料，对该项目按照安全系统工程的方法，分析、评价该企业储存剧毒化学品过程中潜在的危险、

4、有害因素及其危险等级，评价系统存在的危险、有害因素和种类、可能性及其危害程度，提出防范措施，以减少和有效控制危险、有害因素，降低风险，保护企业的财产安全和员工生命健康，寻求项目最低职业危害、最低的事故率、最少的事故损失和最优的安全投资效益。本评价的第三个目的是通过安全评价，查找、分析企业在剧毒化学品安全管理中的薄弱环节和技术措施方面存在的问题及隐患，为遏制事故发生，提出安全管理、职业卫生等管理和技术措施的整改意见和补救措施，提高企业本质安全，提高企业剧毒化学品管理水平，保障职工健康安全，保障企业经济效益稳步提高。本评价的最后一个目的是为行政管理部门对该企业储存剧毒化学品进行安全生产监督、监察提

5、供科学依据。1.2 评价依据1.2.1 国家法律、法规(1)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行)；(2)中华人民共和国消防法(1998年9月1日施行)；(3)中华人民共和国职业病防治法(2002年5月11日施行)；(4)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日施行)；(5)中华人民共和国劳动法(1995年1月1日施行)；(6)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日施行)；(7)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)；(8)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号，2002年5月19日公布)；(9)特种设备安全监察条例(国务院令第373号)；(

6、10)中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令190)；(11)易制毒化学品管理条例(国务院第445号令，2005年11月1日起施行)；(12)工伤保险条例(国务院第375号令，2004年1月1日起施行)；(13)外商投资产业指导目录(2007年修订)(国家发展改革委、商务部第24号)(14)产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发展和改革委，2005年第40号令)；(15)安全生产许可证条例(国务院令第397号)；(16)工业产品生产许可证管理办法(国家质监局令第19号)；(17)劳动防护用品配备标准(原国经贸(2000)189号)；(18)易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(公安部

7、令第18号)；(19)仓库防火安全管理规则(公安部令第6号)；(20)特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第13号)；(21)压力容器安全技术监察规程(质技监局锅发99 154号)；(22)建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令第22号)；(23)职业健康监护管理办法(卫生部令第23号)；(24)江苏省安全生产条例(江苏省人大常委会公告第98号，2005年7月1日起施行)；(25)江苏省劳动保护条例(修改版)(2004年7月1日起施行)(26)江苏省职业病防治条例(1999年7月1日起施行)(27)江苏省安全生产行政许可监督管理办法(苏安监2006115号)(28)江苏省工业

8、结构调整指导目录(苏政办发2006140号)(29)安全现状评价导则(国家安监管规划字200436号)；(30)关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字2002124号)；(31)关于印发南京市剧毒化学品从业单位安全防范工作实施细则(暂行)的通知(宁公发200441号);(32)气瓶安全监察规定(国家质量监督检验检疫总局令第46号发布);(33)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003年第1号)；(34)剧毒化学品目录(2002年修正版,安监管危化字2003196号)。1.2.2 评价标准及规范(1)建筑设计防火规范(GB50016-2006)；(2)常用危险化学品的分

9、类及标志(GB13690-1992)；(3)危险货物品名表(GB12268-1990)(2002版)；(4)重大危险源辨识(GB18218-2000)；(5)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)；(6)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)；(7)职业安全卫生术语(GB/T15236-1994)；(8)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)；(9)建筑物防雷设计规范(GB50057-1997)(2000年版)；(10)工业建筑防腐蚀设计规范(GB50046-1995)；(11)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-1992)；(12)生产过程安全卫生

10、要求总则(GBl2801-1991)；(13)职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-1985)；(14)工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识(GB7231-2003)；(15)机械设备防护罩安全要求(GB8196-1987)；(16)安全色(GB2893-2001)；(17)安全标志(GB2894-1996)；(18)消防安全标志设置要求(GBl5630-1995)；(19)危险货物运输包装通用技术条件(GB12463-1990)；(20)常用危险化学品贮存通则(GB15603-1995)；(21)易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999)；(22)腐蚀性商品储藏养护技

11、术条件(GB17915-1999)；(23)毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)(24)化学品安全技术说明书编写规定(GB16483-2000)；(25)化学品安全标签编写规定(GB15258-1999)；(26)汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT618-2004)；(27)工业企业总平面设计规范(GB50187-93)；(28)工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ65-83)；(29)火灾自动报警系统设计规范(GB50116-98)；(30)工业金属管道设计规范(GB50316-2000)(31)供配电系统设计规范(GB50022-95)；(32)防止静电事故通用导则

12、(GB12158-90)；(33)企业厂区作业安全规程(HG23011HG23018-99)；(34)低压配电设计规范(GB50054-95)；(35)外壳保护等级的分类(GB4208-84)；(36)建筑照明设计标准(GB50034-2004)；(37)氯气安全规程（GB11984-2008）;(38) 液氯使用安全技术要求（AQ3014-2008）(39)安全评价通则(AQ8001-2007)；(40)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ9002-2006）。1.2.3 安全评价文件1、安全评价技术服务合同；2、总平面布置图；3、工商营业执照；4、主要设备清单；5、企业安全管理制

13、度和安全台帐；6、剧毒化学品事故应急救援预案；7、企业区域位置、自然条件及周边环境情况；8、相关的检测和检验报告。1.3 评价范围1.3.1 安全评价内容1、辨识剧毒化学品储存过程中的危险、有害因素种类。2、分析评价剧毒化学品储存过程中的操作单元危险性及其危险程度。1.3.2 安全评价范围1、危险化学品安全管理条例规定的剧毒化学品储存、使用单位应具备的条件。2、XXXXX自备水厂液氯使用过程(加氯间)的安全条件以及配套设施；3、报告所涉及的环境保护、防雷、防静电、卫生等方面的内容，以政府有关管理部门和专业机构出具的检测检验报告为准。1.4 评价程序图1-1 安全评价程序图第二章 企业概况2.1

14、 企业基本概况2.1.1 企业简介XXXXX成立于1997年，是XXXXX的下属企业。该公司自备自来水厂，全年供水能力约50万立方米，自来水厂使用氯气对水体杀菌消毒，氯气年使用量1.2t。2.1.2 地理位置XXXXX位于南京市XXXXX。地理位置图见图2-1：图2-1 地理位置图2.1.3 周边环境本项目加氯间位于XXXXX自备自来水厂内，水厂区域位置及周边环境图2-2。 图2-2水厂区域位置及周边环境图2.1.4 总平面布置自来水厂平面布置见图2-3，加氯间的平面布置见图2-4。图2-3水厂平面布置图图2-4加氯间平面布局图2.2 液氯储存及使用情况本项目液氯使用量较小，仅在加氯间放有一只

15、500kg液氯钢瓶，不另设液氯储存设施。表2-1 剧毒化学品储存情况表序号名称最大存储量(t)储存、使用方式用途运输方式1液氯0.5加氯间，钢瓶水厂杀菌消毒危险化学品运输车辆，公路运输(委外)2.2.1 涉及剧毒化学品主要设备表2-2剧毒化学品储存设施序号名称储存温度（）储存压力（MPa）物料来源总储存能力（t）储罐数（个）储罐材质单罐容量（m3）备注1液氯钢瓶Amb.1.0MPa0.51瓶钢瓶0.5t/瓶表2-3主要剧毒化学品的监控系统及主要设施序号名称安装地点备注1有毒气体泄漏探测器1套加氯间2视频监控系统1只加氯间3远红外防盗报警器1只加氯间4手动钢丝葫芦1台加氯间摄像监控控制系统设置在

16、保卫处，24小时有人值班，录像资料可以保存15天。2.2.2剧毒化学品的运输与装卸本项目使用的液氯从XXXXX购买，液氯采用500kg的液氯钢瓶包装，属于压力容器，每次购买1瓶，委托有危险化学品运输资质的单位运输，由汽车运至厂区加氯间，再由加氯间的手动葫芦进行装卸，企业根据实际使用量进行购买，不另设单独的氯气储存场所。2.2.3剧毒化学品从业人员表2-4剧毒化学品从业人员表序号姓名身份证号联系方式1232.2.4 消防设施及分布表2-5 消防设施表序号消防器材名称型号数量设置位置负责人1手提式干粉灭火器MFZL-84加氯间2.2 自然条件1、地质地貌本项目所在区域位于南京栖霞区，栖霞区境内低山

17、丘陵与洲圩平原交错，山丘、平原、水面、滩涂资源丰富。区内土壤分为低山丘陵区土壤、岗地区土壤和平原区土壤三大类。其中，低山丘陵区土壤多分布在海拔50m以上地区，约占全区土壤面积的20.82%；岗地区土壤多分布在海拔1050m间地区，约占全区土壤面积的25.7%。2、气象气候项目所在地区属北亚热带，气候温和、四季分明、雨量适中。受海洋与大陆气候共同影响，气候变化甚剧，冬夏温差较大。雨量四季不均。冬半年(10-3月)受寒冷的极地大陆气团影响，盛行偏北风，降雨较少；夏半年(4-9月)受热带或副热带海洋性气团影响，盛行偏南风，降水丰富。尤其在春夏之交的5月底至6月，由于“极锋”移至长江流域而形成“梅雨”

18、。夏末秋初，受沿西北向移动的台风影响而多台风雨，全年无霜期222224天，年日照时数19872170h。该地区主要的气象条件见表2-6。表2-6项目所在地主要气象气候特征表项目单位数值气温年平均气温15.4极端最高温度43.0极端最低温度-14.0最热月平均温度(7月)32.6最冷月平均温度(1月)-1.5风速年平均风速m/s2.7最大风速m/s25气压年平均大气压kPa101.6湿度年平均相对湿度%77最热月平均相对湿度(7月)%81最冷月平均相对湿度(1月)%72降雨量年平均降水量mm1094.98日最大降水量mm226.3年最大降水量mm1621风向和频率年主要风向和风频%NNW:15.

19、6%ESE:11.8积雪、冻土深度最大积雪深度mm510最大冻土深度cm-93、水文情况栖霞区内主要河流是长江，是我国第一大河，长约6300km，流域面积180万km2，径流资源占全国总量的37.8%。南京段属长江下游感潮河段，受中等强度潮汐影响，水位每天出现两次潮峰和两次潮谷。涨潮历时约3h，落潮历时约9h，涨潮水流有托顶，存在负流。历年最高水位10.2m，最低水位1.54m，年内最大水位变幅7.7m，枯水期最大潮差为1.56m，多年平均潮差0.57m。长江南京段的水流虽受潮汐影响，但全年变化仍为径流控制调节，其特征是：最大流量为92600m3/s，多年平均流量为28600 m3/s。年内最

20、小月平均流量一般出现在1月份，4月开始涨水，7月份出现最大值。龙潭江段的分流比随上游来流大小而变化，汛期的分流比约18%左右，枯水期约15%。大厂江段历年来最大流量为1.8104m3/s，最小流量为1.2103m3/s。4、地震烈度根据中国地震烈度区域图(震发1992160号)的确定，南京地区地震基本烈度为度。2.3 企业机构、生产时间、班次和定员状况XXXXX实行经理厂长负责制，剧毒化学品从业人员3人。年工作日为300日，每班工作12h，每周工作不超过国家规定的40h。2.4 安全管理机构XXXXX配备了安全管理人员，企业主要安全负责人、安全管理人员经过安全培训，持证上岗；企业制定了剧毒化学

21、品“五双”管理制度，建立了剧毒化学品安全管理台帐，陈名祥等3名剧毒化学品从业人员已经过安监部门组织的培训，取得安全资质证书。剧毒化学品储存设有电视有监控系统，厂区24h有保卫巡检，安全保卫工作满足剧毒化学品储存的条件。第三章 危险、有害因素辨识3.1 剧毒化学品危险、有害因素辨识3.1.1 液氯的危险有害特性液氯气化后形成氯气，氯气具有杀菌、消毒功能，在水行业中占据重要地位。氯气是一种剧毒物质，常温下呈黄绿色，有强烈刺激气味的气体，对生物具有极强的毒害作用，对人体眼睛和呼吸道系统的粘膜有极强的刺激性，会导致肺内发生淤血和水肿。空气中最高允许浓度为0.001mg/L，超过2.5mg/L人体吸入后

22、立即死亡。氯气自身不能燃烧，但能助燃，气体相对密度2.94，比空气重约2.5倍，在空气中不易扩散。液氯微溶于水，相对密度3.2，熔点-34.6，液氯由液态变成气态相对体积扩大400倍。氯气化学性质比较活泼，与氢气混合在光照的条件下也会发生爆炸，与绝大多数有机物质均能发生剧烈反应，如在密闭窗口中混入有机物，在一定条件下引起剧烈反应，在极短的时间内体积迅速膨胀而发生爆炸。氯气的理化性质和危害特性见表3-1。表3-1 液氯的危害特性标识英文名：Chlorine分子式：Cl2分子量：70.91理化特性外观与性状黄绿色有刺激性气味的气体。熔点()：-101蒸汽压(kPa)：50662/103沸点()：-

23、34.5相对密度(水=1)：1.47溶解性易溶于水、碱液。毒性及健康危害接 触限 值中国MAC：1mgm3；苏联MAC：1mgm3美国TWA：OSHA 1ppm，3mgm3上限值；ACGIH 05ppm，15mgm3美国STEL：ACGIH 1ppm，3mgm3侵入途径：吸入 属高毒类LD50： LC50：293ppm 1h(大鼠吸入)健 康危 害对眼、呼吸系统粘膜有刺激作用。可引起迷走神经兴奋、反射性心跳骤停。急性中毒：轻度者出现粘膜刺激症状：眼红、流泪、咳嗽，肺部无特殊所见；中度者出现支气管炎和支气管肺炎表现，病人胸痛，头痛、恶心、较重干咳、呼吸及脉搏增快，可有轻度紫绀等；重度者出现肺水肿

24、，可发生昏迷和休克。有时发生喉头痉挛和水肿。造成窒息。还可引起反射性呼吸抑制，发生呼吸骤停死亡。慢性中毒：长期低浓度接触，可引起慢性支气管炎、支气管哮喘和肺水肿；可引起职业性痤疮及牙齿酸蚀症。急 救与防 护皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤，按酸灼伤处理。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。给予24碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。食入：患者清醒时给饮大量温水，催吐，立即就医。燃烧爆炸危险性燃烧性：助燃燃烧(分解)产物：氯化氢。闪点()：无意义自燃点()：无意义爆炸极限(V%)：无意

25、义危险特性本品不会燃烧，但可助燃。在日光下与易燃气体混合时会发生燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。稳定性：稳定聚合危险：不能出现禁忌物：易燃或可燃物、醇类、乙醚、氢。储运注意事项危险类别：第2.3类 有毒气体包装标志：6包装类别： 不燃有毒压缩气体。储存于阴凉、通风仓间内。仓温不宜超过30。远离火种、热源。防止阳光直射。应与易燃、可燃物，金属粉末等分开存放。不可混储混运。液氯储存区要建低于自然地面的围堤。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。灭火方法不燃。切断气源。喷水冷却容器，可

26、能的话将容器从火场移至空旷处。泄漏处置迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽，建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿厂商特别推荐的化学防护服(完全隔离)。避免与乙炔、松节油、乙醚、氨等物质接触。切断气源，喷雾状水稀释、溶解，然后抽排(室内)或强力通风(室外)。如有可能，用管道将泄漏物导至还原剂(酸式硫酸钠或酸式碳酸钠)溶液。也可以将漏气钢瓶置于石灰乳液中。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。3.1.2 国家法律法规对液氯的分类1、依据危险化学品名录(2002版)，液氯23002属于2.3类有毒气体。2、根据建筑设计防火规范GB50016-2006的火灾危险划分等

27、级规定：液氯属于乙类火灾危险介质。3、根据职业性接触毒物危害程度分级GB5044-85，进行毒性危害程度分级：液氯属于(中度危害)物品。4、根据中华人民共和国监控化学品管理条例国务院第190号，本项目无监控化学品。5、根据易制毒化学品管理条例(中华人民共和国国务院令第445号)，本项目无易制毒化学品。6、根据剧毒化学品目录2002版，液氯属于剧毒化学品。 3.2 加氯间危险、有害因素辨识1、中毒加氯是水厂处理过程中为保证出厂水质的重要环节，水厂正常生产时不会产生氯气泄漏现象，只有在特殊情况下，如加氯气管破裂、液氯钢瓶阀门损坏时才会发生。如果氯气泄漏处理不当或处理不及时，有造成人员中毒的危险性，

28、针对本项目实际情况，对氯气可能发生泄漏的可能性进行分析。(1)液氯瓶存储位置不符合安全规定。任何氯容器都需存放在有遮挡、通风、防火的地方，否则就可能会产生氯气泄漏的危险。如在夏季，太阳直接照射在氯瓶(尤其是满瓶)上会引起氯瓶高压或局部高压的产生，压力过高时，氯气就可能通过氯瓶较为薄弱的环节外渗甚至引起爆瓶。本项目加氯间规模较小，加氯间门朝向南侧，加氯时液氯钢瓶靠近门口，夏季阳光有直接照射在钢瓶上的可能性。(2)氯瓶存储过程不当。在氯瓶摆放在确定位置前，如果拆去氯瓶保护帽罩进行运输，或将氯瓶摆放在人员走动频繁地方，这样可能导致氯瓶针阀或其它部位机械碰撞而导致泄漏危险。(3)加氯系统管路或设备管理

29、、维护不到位。造成含氯瓶针阀在内的管路和管件或设备严重腐蚀，该现象日积月累将导致氯气通过加氯管路锈坏的环节泄漏。(4)其它违反氯气安全操作安全规程的操作或管理所造成的氯气泄漏。2、物理爆炸液氯钢瓶属于压力容器，在装卸搬运过程，如果发生猛烈撞击，气瓶有发生爆裂甚至爆炸的可能性；钢瓶存放、使用地点温度过高，气瓶内的压力会升高，超过气瓶最高设计压力，有发生物理爆炸的危险性；气瓶单位对气瓶质量未定期检测，气瓶出现质量问题未能及时发现，也有可能造成气瓶在使用过程中发生物理爆炸。3、车辆伤害本项目涉及的液氯采用汽车或槽车运输；这些车辆在厂区内行使时，有可能因为车辆故障、驾驶员违章作业，或者其他原因引起车辆伤害事故。4、物体打击、机械伤害、起重伤害加氯间液氯钢瓶的装卸作业采用手动钢丝葫芦作业，作业过程存在发生挤压、钢瓶坠落等，造成人员伤亡、设备和建构筑物损坏的事故，如果钢瓶破裂，还有引起中毒等二次事故的危险性；操作行车时作业人员还有发生触电的危险性。5、触电加氯间的电气作业，包括低压照明等电器作业过程，存在因作业人员违章作业，电气设施绝缘损坏等造成的触电事故，情况严重的可能造成人