县地方税务局20xx年度工作总结报告.docx

1、县地方税务局20xx年度工作总结报告县地方税务局20XX年度工作总结报告 县地方税务局XX年度工作总结报告XX地区地方税务局:XX年，XX县地方税务局在地区局及XX县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，认真落实全省、全区税务工作及全县经济工作会议精神，始终坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，以组织收入为中心，大力推进依法治税，优化纳税服务，强化税源管理，着力加强队伍建设和反腐倡廉建设，圆满完成了各项地方税收工作任务,为XX经济社会的发展作出了积极贡献。一、XX年工作完成情况(一

2、)以大力组织收入为中心，保持地税收入平稳较快增长年初以来，我局根据全县经济社会发展的总体目标，在总结XX年税源管理工作的基础上，通过对全年经济税源结构的分析，紧紧围绕着对我县组织收入有重大影响的煤炭、建安、房开、电力等重点税源提出了以实行分级分类管理为基础，以加强税收风险管理为导向，以实施信息管税为依托，以核查申报纳税的真实性、合法性为重点，以规范征管秩序和完善运行机制为保障，大力推进税源专业化管理的工作思路，围绕税源抓管理，抓好管理促增收，通过以下措施保质保量完成了县委、政府的收入任务。一是按照地区局以科技手段为依托，源泉管理为基础，过程监控为核心，综合治税为保障，加强发票管理，强化信息利用

3、，实施规范化、科学化、专业化、精细化管理的煤炭行业税收征管模式要求，对全县经济起到支柱作用的煤炭行业大力开展了征管改革。成立了由国税局、地税局、工能局组成的XX县煤炭税费监控中心和县武装部、公安、交警、国税、地税、工能局、财政局等相关部门组成的XX县煤炭税费稽查大队，牵头拟定XX县煤炭税费征收管理办法、XX县煤炭税费征收管理系统管理办法，按计划、分步骤对县内煤炭企业逐一安装了煤炭税费综合管理系统，时时监控煤炭销量、流量、货存等情况，向严征细管要收入。目前，系统使用情况良好，开票功能、查询统计功能等能正常使用，有效提高了煤炭税费征收率。二是以项目管理为抓手，认真开展好房开、建安、电力等重点税源行

4、业的税源普查工作，特别是针对性地开展了土地增值税的摸排、分析、清欠工作，及时掌握税源结构变化情况，加强信息采集及管理，了解税收增减因素，跟进项目进度，保证了重点行业税收及时足额入库。三是在临时性税收工作中，我局大力开展了契税、耕占税等征管职能划转以来的欠税清收工作，通过部门协调、强化制度管理等措施，实现了契税、耕占税等小税种的迅猛增长。今年，两税入库？万元，占税收收入的？%；同比增收？万元，增长？%，为全年收入任务的完成奠定了坚实基础。截止12月31日，全局累计组织入库地方两项收入？万元，完成地区年度计划的？%。与上年同期相比增收？万元，增长？%；其中：税收收入累计入库？万元，比上年同期增收？

5、万元，增长了？%；教育费附加累计入库？万元,比上年同期减收？万元，下降？%。教育费附加减收原因主要是从10月1日起，随增、消两税附征的教育费附加改由国税征收，导致由我局征收的教育费附加整体下降。(二)依法治税全面推进我局始终坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税的组织收入原则，通过以下几方面的工作努力营造良好的税收法制环境。一是认真落实税收优惠政策。根据相关税收优惠政策，备案减免新华书店企业所得税万元。对贵州省广播电视信息络股份有限公司XX分公司减免营业税万元。根据营业税条例，对XX县邮政局、XX县殡仪馆分别减免营业税万元和万元，对17户民营医疗机构共减免营业税万元；根据财

6、政部、国家税务总局对农村小额贷款低于5万元的利息收入免征营业税的规定，减免农村信用合作联社营业税万元。同时，根据相关文件精神为失业就业自主创业人员共计减免万元。不折不扣地落实了税收优惠政策。二是加强执法监督，强化内部控制。根据国税发XX126号文件税收执法检查规则的规定，按照地区局的工作要求，结合县局的实际，今年共开展税收执法检查两次。从检查中不难看出税收执法得到了应有的规范，税收管理员执法水平也明显得到提高，但仍不同程度存在一些问题，均未达到执法过错责任追究管理办法规定的处罚标准，故未对税收执法人员进行执法过错责任追究，只给予违规执法人员批评教育。三是加强企业所得税汇算清缴工作。我局根据企业

7、所得税汇算清缴管理办法要求，统一部署，精心准备，周密安排，在总结以往年所得税汇算清缴经验的基础上加大对企业的培训力度,一是通过管理员下户进行点对点的培训，二是加强管理员对企业所得税汇算清应用软件的应用和掌握，通过培训，纳税人和税务管理员业务技能有很大提高，企业所得税汇算清缴工作到五月三十一日圆满结束。基本情况如下：在我局缴纳企业所得税户数为51户，较去年减少13户，这13户企业都为注销户。其中：实行查帐征收企业所得税35户，核定征收16户。四是切实做好对年收入12万元以上纳税人自行纳税申报工作。我局共收到所得12万元以上自行纳税申报人数为121人，比上年增加34人；累计年所得额为万元，应纳税所

8、得额万元，应纳个人所得税万元，已扣缴税款万元，应补税额万元；纳税人数最多的行业是煤炭、电力。纳税人数最多的职业是企业法人、总经理、副总经理、总经济师、总会计师和企业中高层管理人员。五是整顿和规范税收秩序。今年，我局按照国家税务总局关于认真做好XX年打击发票违法犯罪活动工作的通知及贵州省地方税务局关于认真做好XX年打击发票违法犯罪活动工作的通知精神，积极开展了对纳税人发票使用管理情况的检查，做到查账必查票、查案必查票、查税必查票，共检查了7户纳税人的发票使用管理情况，缴获假发票81份，协助公安机关抓捕犯罪嫌疑人4名，入库各项收入万元，严厉打击了制售假发票犯罪的猖獗势头。另外，在税收专项检查中，我

9、局稽查局联合管理分局共同开展了检查，特别是对煤矿转让行为实施了专项检查，通过企业自查与根据自查情况再进行实地检查的形式，督促企业自查户数5户，入库2164万元，其中煤炭企业自查3户，入库2104万元。在整顿规范税收秩序工作中，我局追缴了67户企业税款，入库税收1113万元。(三)进一步落实税收管理员制度，深入树立信息管税理念，以上申报为抓手，不断加强税收征管质量建设。一是进一步落实税收管理员制度，指导税收管理员建立、健全和完善纳税人基本情况及涉税登记簿、企业欠税台帐、享受减免税台帐、房屋出租税收清册、房地产企业税收及经济情况登记簿、建筑安装企业登记簿、外出经营活动情况登记簿等税源管理台账，使税

10、收管理员做到管户清、税源清、税款清；指导税收管理员按照写我所思，做我所写，记我所做，过程监控的要求认真记录税收管理员工作手册，使税收管理员在工作中执法有记录、过程可监控，结果可核查，绩效可考核；努力做到五清一会，规范税收管理员工作程序，抓好税前管理、税中管理、税后管理，解决零申报问题、开展纳税分析评估、加强发票监控。积极开展纳税评估工作，深化纳税数据的分析应用，发挥纳税评估的分析与预测作用，认真落实税收管理员讲评制度，要求各税源管理分局每月开展一次讲评工作，填制税收管理员讲评表，将讲评工作纳入税收管理员年度考核，不断提高税收管理员的综合素质。二是强化重点税源、重点行业税收的事前、事中、事后监控

11、和管理，狠抓征管质量建设工作。严格按照上级部门工作要求和税收征管工作规范，进一步加强漏征漏管户的清理工作，强化纳税评估工作，认真开展税源结构情况和税源变化情况的分析，查找税源管理中存在的薄弱环节，及时制定相应的管理措施，使税源分析质量有所提升。三是加大电子申报和上申报的宣传和辅导工作，及时解决纳税人办理纳税申报过程中遇到的困难和问题，保障工作的有序开展。目前电子申报已覆盖分局所辖纳税企业，上办税也在不断推广之中。四是牢固树立信息管税理念，规范征管数据管理，努力提高税收征管数据的质量，强化征管数据的录、审、调、存、传、用等多个环节的数据管理，确保数据的真实性、全面性和准确性，同时，积极开展数据监

12、控、清理工作，为新版mIS系统的正常运行提供了硬件保证。五是全面启用新版普通发票。我局按照上级部门的工作安排，于XX年1月1日正式启用新版发票，并对税务机关工作人员以及纳税人进行了从发票知识到软件安装使用的两次系统的业务培训，确保了新版发票的成功推广应用。六是不断优化纳税服务工作。我局在取得的纳税服务成果基础上，根据对纳税人的广泛调研，基于纳税人需求，增设了办税服务窗口、增派了办税服务人员，并开设了PoS机刷卡，施行局领导接待日等制度，不断满足纳税人合理需求，赢得了纳税人广泛好评。特别是在八项活动中，我局根据实情，承诺午休照常办理业务制度，工作日午间轮流值班办理涉税业务，提高了办税效率，得到了

13、纳税人的积极认可。在今年的全区税收征管质量考核中，我局征管工作赢得了良好的评价，巩固了我县税收征管基础建设成果。同时也及时发现了税收征管工作中的不足，为进一步改进税收征管工作的制度和措施，进一步提高税收征管质量，促进税收收入增长打下了坚实的基础。(四)强化教育培训，狠抓队伍建设，使干部职工整体素质得到提高年初以来，我局认真拟定了干部教育培训计划，并按照培训计划认真组织实施。一是配合监察室对全局干部职工进行党风廉政教育培训，于4月分邀请了县检查院领导作预防职务犯罪和渎职犯罪专题讲座，共56人参加；二是于9月下旬邀请县司法局领导作行政许可法、行政复议法、行政处罚法相关法律讲座，共38人参加；三是在

14、局内组织党员干部开展一月一次集中学习，重点学习了胡锦涛总书记在中国共产党建党90周年大会上的讲话、党的十七届五中、六中全会精神等，共160余人次；四是组织全局干部职工开展新版mIS系统推广应用培训，共30人次；五是组织相关业务股室工作人员开展上申报及财税库银横向联系统缴税培训，共16人次；六是组织煤炭税源管理分局干部职工开展煤炭税费征管系统推广应用培训，共10人次；七是组织参加地区局、省局开展的各类学习培训共35人次。通过一年来的学习培训，切实提高了我局干部职工的业务知识水平、岗位工作技能和思想政治素质，为今后的税收工作奠定了基础。(五)多形式开展廉政教育活动，切实整顿机关作风，进一步推进党风

15、廉政和反腐倡廉建设工作1、认真贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定，将规定的内容开展好每季一次的党风廉政日活动，认真做到活动有安排、有记录。组织干部职工集中组织观看中央纪委法规室、中央纪委宣教室、中纪委监察部电教中心联合摄制的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则辅导讲座。通过观看警示教育片的学习，强化全县地税系统干部职工廉洁从税的意识,更进一步推动学习效率，警醒干部职工引以为戒，防微杜渐，不犯人生第一错，走好为税每一步。2、创新学习形式，强化廉政教育效果。通过利用夜间学习党风廉政建设相关文件精神，集体讨论学习体会等形式，并邀请检察院领导为全局干部职工作预防职务犯罪和渎职侵权犯罪的讲座及邀

16、请县司法局领导作融汇税收法规，贯穿涉税案例的行政许可法、行政复议法、行政处罚法相关法律的讲座，深入开展反腐倡廉教育系列活动，加强职业道德教育、勤政廉政教育和党纪国法教育，促使干部廉洁奉公、勤政为民，深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。3、以廉政文化为载体，加强廉政文化建设：一是以局工会活动为平台。在三个建设年和四帮四促活动中，把廉政文化活动和三个建设年及四帮四促活动结合起来开展，县局工会组织全体干部职工到新农村示范点洪水乡解放村开展四帮四促活动，了解目前村里面还存在什么困难，新农村建设方面地税局能提供哪些力所能及的帮助，县局领导和村委会负责人进行了坐谈，并与村支部联谊开展以党风廉政知识简

17、答和廉政警句格言补充填空等为内容的廉政文化活动；二是在建党90周年来临之际，采取多种形式开展纪念活动，局党总支组织了5个党支部开展党的建设、党风廉政建设为内容的丰富多彩的廉政文化知识抢答赛，通过活动的举办，创新本局廉政文化建设，发挥廉政文化活动在反腐倡廉工作中的基础性作用，不断提高党员干部思想素养和道德情操，营造良好的为税清廉氛围，构建党员思想道德体系，促进党风政风的根本好转。4、继续做好XX年民主评议政风行风工作。我局按照XX县地方税务局XX年环境建设年政风行风评议工作方案，通过宣传动员、自评自查、组织评议、整改和总结四个阶段的工作，广泛征集社会各界对地税部门政风行风的意见和建议，勇于接受监

18、督，解剖自己。同时，视意见为动力，化批评为鞭策，及时果断纠改不足，进一步优化我局的政风行风建设，促进行政权力公开透明运行，使地税机关工作人员行政效率和服务质量进一步提升，不断提高纳税人的满意度。(六)强化和完善内部行政管理1、认真执行机关工作规程，不断提高机关工作质量和效率。落实公文处理实施办法，规范公文审批程序，提高公文运转质量和效率，切实转变机关工作作风，不断提高工作效率。结合工作实际，制定和完善了相关内部管理制度、努力形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的有效机制，不断提高工作效率。2、加强财务和大宗物品采购暨基建报批工作。一是完善经费管理办法。为提高资金使用效率，严格执行财务制度，加

19、强资金管理、经费支出管理、财务公开、专项经费管理，强化预算管理，抓好预算执行；二是加强大宗物品采购暨基建报批工作，认真落实大宗物品采购暨基建项目报批工作的有关规定，制作采购大宗物品审批表报批1项次，金额万元。3、做好后勤保障、信访、保密、维修、基建等工作。一是按照各项规章制度，严格执行会务、车辆管理、办公用品购置和接待等方面的管理工作；二是认真贯彻信访工作条例，切实加强信访工作；三是落实保密工作责任制，认真做好保密工作。四是做好办公楼新建工作，确保办公条件得到改善。4、按照XX地区开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案的文件精神，制定XX县地方税务局开展党政机关公务用车问题专项治理工作实

20、施方案，认真开展公务用车专项治理工作，力解决突出问题、加强规范管理、健全完善制度，进一步提高公务用车配备使用管理规范化、制度化水平。通过自查，统计我局车辆共13辆。其中：一般公务用车4辆、执法执勤用车9辆，车辆购置及运行费用预算数万元，并填报一般公务用车配备使用情况登记表情况进行了公示。(七)深入开展好三个建设年和四帮四促等八项活动今年初以来,在县三个建设年、四帮四促等八项活动领导小组及办公室的精心指导下，局党组高度重视，认真按照县活动领导小组要求，超前谋划，精心组织，结合实际，紧紧围绕转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越这一主题，把开展三个建设年、四帮四促等八项活动与税收工作有机结合起来，

21、实现了十二五良好开局。一是加强组织领导，把活动开展纳入重要议事日程。县委召开全县三个建设年等活动动员大会后，我局党组及时召开会议，认真研究成立了由局党组书记、局长任组长、其他班子成员为副组长、相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在人教股，由分管组织人事工作的副局长兼任办公室主任，纪检组长兼任办公室副主任，并明确人教、监察、办公室相关人员为办公室成员，具体负责抓各项工作的落实。二是按照县的统一安排部署，制定了活动开展的实施方案。为使活动开展落到实处，县局领导小组及时召开会议，结合地税部门工作实际，认真研究制定出台了XX县地方税务局关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案

22、、中共XX县地方税务局党组关于开展四帮四促活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案、XX县地方税务局关于在执法队伍中集中开展三项整顿树立三个形象活动的实施方案、XX县地方税务局关于开展四查四整治活动的实施方案、XX县地方税务局关于开展做文明守法公民、建设美好家园活动的实施方案等。三是召开动员大会，对活动的开展进行了动员部署。去年年底，县局党组召开了三个建设年暨四帮四促动员大会，今年8月，局党组又根据工作安排召开了相关活动动员大会。动员会上，认真贯彻学习全县八项活动会议精神，并结合本单位实际对八项活动进行了安排布署，向广大党员干部讲清楚开展八项活动的目的、意义、步骤、方法和要求，提高了认识，统一

23、了思想，把思想和行动统一到八项活动的各项工作上来。四是认真开展学习活动，全面提高干部职工的综合素质。按照县委、县政府开展八项活动的要求，在税收工作任务重的情况下，采取白天抓业务，晚上抓学习的办法，认真组织全局干部职工开展各项学习教育活动，全局62个职工分3个小组集中学习，并采取集中学习、自学和讨论相结合的形式，认真学习了县委、县政府关于开展八项活动的相关文件，学习了胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话、认真学习了省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范四要十不准的通知、行政处罚法、行政许可法等政策规定和法律、法规，各学习小组还组织参学人员对四要十不准的内容进

24、行考试，全面提高地税干部职工的思想认识和业务水平，引导全局干部职工遵纪守法、爱岗敬业、克已奉公、恪尽职守。五是积极开展干部下基层活动，切实为民办实事办好事。按照县委、县政府科长下基层、作风大转变和作风大整顿、隐患大排查、矛盾大调处的安排和要求：一个组深入到党建帮扶联系点调查了解群众生产生活情况，抓好抗旱救灾工作，为46户农户送去安装自来水经费15613元，并为2户贫困农户送去米和油；一个组深入到雨朵镇13个村进行矛盾大排查，收集群众反映诉求，帮助群众答疑解难，化解矛盾达20余条；一个组深入到乡镇19个煤矿调查了解情况，为煤炭企业纳税人宣传税收政策，征求意见建议，帮助解决纳税服务工作中疑难问题，

25、为进一步优化纳税服务找准切入点。一个组深入城区企业和个体户，了解税收管理员的日常工作情况和纳税人的意见、建议，为提高纳税服务质量奠定基础。六是制定整改措施，认真整改落实。根据各项活动的实施方案，在认真自查、广泛征求纳税人意见之后，我局共到针对工作的4条意见和建议，并据此提出了增加办税时间、刷卡办税、局领导接待日、增派办税人员等措施积极整改，得到了纳税人的认可和肯定。并针对机关作风问题，深入开展了作风整顿活动，切实转变工作作风，热情为纳税人服务。通过整改，我局机关作风有所转变、工作效率得到了提高、纳税服务质量明显提升，干部职工服务基层、服务企业、服务发展的意识明显得到了增强。二、存在的主要问题和

26、不足在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到工作中不足之处。一是征管基础工作质量和效率以及纳税服务工作还需进一步提高，管理理念仍然落后，管理思路不够清晰，管理方法和管理手段仍然严重滞后于经济社会的发展，漏征漏管户依然存在，长期存在的执行难的瓶颈问题，尚需解决；二是干部政治素质有待提高，还存在疏于管理、淡化责任的问题，作风纪律还需加强；三是部分干部职工的文化知识、业务技能不能满足当前税收工作发展的需要；四是各种考核监督机制尚需完善，使税收执法检查及过错责任追究得到制度性保障；四是党风廉政建设和反腐败工作仍要常抓不懈。以上这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。以促进工作的正常开展。三、XX

27、年主要工作打算XX年我局将在地区地税局以及XX县委、县政府的正确领导下，以三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领税收工作全局，始终坚持聚财为国，执法为民的工作宗旨，紧紧围绕实现全县地税收入平稳较快增长，服务地方经济的目标，不断提升依法治税水平、纳税服务水平、信息化应用水平，推进地税事业科学发展，为促进全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。围绕上述工作思路，主要做好以下几方面的工作：强化税源管理，加强税源分析，确保税收收入任务实现首月、首季开门红加强房开、建安等行业的税源分析，及时更新固定资产投资与税收收入情况的分析比对，掌握重点工程项目进度，根据实际建立行业税源库，加强税源管理和税收分析预测

28、，确保税收收入及时足额入库，实现税收收入开门红。继续加强土地增值税清算工作。XX年，我局对符合土增税清算条件的企业进行了土增税清算工作，组织收入情况比较乐观，明年，县局决定在摸排掌握的情况下，对符合清算条件的企业采取查账征收与核定征收相结合的方式，全面推进土地增值税的清算工作。以煤炭税费征管系统的推广应用为抓手，推进我县煤炭行业专业化、精细化管理。切实抓好3个方面的工作：1、进一步加强综合治税领导工作，充分发挥综合治税职能部门的作用，真正建立起部门协作、多方联动、齐抓共管、信息共享工作机制。2、认真做好系统的推广应用工作，对达到安装条件的煤矿企业及时安装监控系统、流量监控系统和货场监控系统，同

29、时深化系统信息数据的分析和利用，实现以系统为依托，不断强化煤矿税源管理。3、积极推进我县煤炭税收从单一的从量定额征收向从价定率征收与从量定额征收相结合的转变。目前，我县对煤炭仍采取从量定额征收的方式，主要是基于我县煤炭在生产上以面煤为主体，且煤质差。在销售方面以电煤销售为主体，销售价格普通偏低。经过我局的分析测算，推行全面从价定率征收在总体上会带来煤炭税收收入的减少。因此，我局拟采取定率征收与从量定额征收相结合的方式，对内销售部分，采用从量定额征收；对外销售部分，采用从价定率征收，同时促成县政府尽快建立我县煤炭市场价格的监控、发布体系，搭建煤炭产品市场交易平台，真正体现市场对资源的配置作用。大

30、力深化征管模式改革，不断夯实税收征管基础。1、继续加强数据清理工作，及时处理mIS系统数据库的垃圾数据，同时，加强征管档案管理，实现征管档案的电子管理与人工管理相结合，为实现mIS系统与金税三期工程成功对接奠定基础。2、加大上申报推广应用工作力度。从上申报试点企业应用情况来看，上申报运行工作状态良好，覆盖率高，基本满足了纳税人足不出户办税要求。今后工作中，我局将在总结上申报运行情况的基础上，不断优化系统处理，逐步推广应用上申报系统，进一步优化办税服务。3、加强BT和BoT模式调研力度，借鉴先进经验，广泛掌握信息，采取相应征管措施，依法加强征管，确保税收收入及时足额入库。强化地税职能，着力提升依

31、法治税水平始终坚持以组织收入为中心的工作原则，充分认识XX年全县经济发展的形势，密切关注经济税源发展变化。加强对重点税源、重点行业、重点税种的税收分析及预测，有针对性地加强和改进征管措施，始终牢牢把握组织收入的主动权，力争XX年全县地税收入再创新高。大力组织收入的同时规范执法行为，进一步规范涉税审批程序，加强与相关部门协调，及时跟踪建设项目的完税情况，认真抓好重点工程项目税收的入库工作，坚决杜绝不征或少征税款，认真落实税收执法责任制，强化执法过错的责任追究，进一步规范执法行为。严格执行和落实税收优惠政策。继续执行好现行的税收优惠政策，大力支持企业自主创新，落实好新企业所得税法中支持鼓励企业自主创新的财税优惠措施。继续抓好下岗再就业税收优惠政策的落实工作，支持民生工程和新农村建设。大力整顿税收秩序。坚持标本兼治，综合治理，积极配合公安、国税、财政、煤炭等部门搞好综合执法，严厉打击偷、逃、抗、骗税等违法行为，净化税收环境，维护公平正义的税收秩序。加强干部素质教育。大力提升干部业务操作能力，广泛开展好岗位练兵、业务知识竞赛、操作技能竞赛等活动，在全局营造人人学业务、钻业务、精业务的浓厚氛围，切实提高干部职工的履职能力。健全绩