西方政治制度简答论述.docx

1、西方政治制度简答论述西方名简论36.代议民主制人民根据主权在民的原则按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家权力的政治制度。 37.普选制所谓普选制即指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度它的确立扩大了公民的政治参与成为人类社会政治发展的重要标志。 38.单一制由若干层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家全国只有一个最高立法机关和中央政府全国只有统一的宪法和统一的最高权力机关各行政区域的地方政府受中央政府的统一领导。 四、简答题(本大题共4小题每小题6分共24分) 39.简述现代西方法治原则的基本内涵。 答第一法律必须是普遍的和公开的第二法治的最终目的是维护

2、人的公民权利和政治权利第三法律面前人人平等第四司法必须独立 40.简述法国行政法院的特点。 41.答与普通法院相比法国行政法院具有明显的不同特点行政法院的成员是中央政府可随时解职或调任的行政官吏行政法院裁决案件是根据它本身在处理案件过程中长期形成的整套判例行政法院在行使其职责时不得干涉法律对政府执行的一些“固有权”也不得干涉。 42.简述议会党团在西方议会中的作用。 答议会党团是西方议会中由同一政党的议员组成的政党集团其主要作用包括观察议会内的政治形势提供议案和各种动议、建议统一本党议员的思想和行动组织指挥本议会党团在议会的活动参与领导议会的事务。 43.简述英国政府行政系统的权力结构和基本特

3、征。 答(1)英国首相是政府行政中权力最大地位最重要的人物(2)实行责任内阁制内阁是政府的核心内阁集体对议会负责(3)以政党为媒介行政权与立法权结合;(4)由“议会主权”的代议民主制向行政集权民主制转变。 5、论述题(本大题共2小题每小题12分共24分) 43.当代西方国家中央政府与地方政府间的关系及发展趋势。 答一、中央政府与地方政府关系具有关联性和动态性两个特点。(1)关联性中央政府在整体上的作用地方政府的有效治理对全国有效统治的作用。(2)动态性二者间存在此消彼长的动态运动过程关系到国家的稳定发展、独立与统一。二、中央政府与地方政府关系的发展趋势(1)中央政府控制权力扩大原因政府职能扩大

4、地方政府承担部分中央政府职能地区资源不平衡中央实施调控抑制地方主义趋势。(2)地方政府职能得以发展并出现改革趋向。 44.现代政党与资产阶级民主制度的关系。 答西方国家资产阶级革命胜利和夺取国家政权后普通建立起代议民主制而现代政政党的产生则与代议民主制度的出现有着密切的联系。主要表现在代议民主制的出现为现代政党的产生提出了功能上的需求现代政党与代议民主制度的运作协调一致现代政党满足了代议制民主的需要36.城邦民主制城邦国家中全体公民享有平等的权利行使决定国家大政和参与国家管理权力的政治制度 37.“55年体制”即日本的“一党狂大”体制于1955年形成其特点是保留多党制的形成实质上由自民党独揽大

5、权也即多党议会一党政府。 38.司法审查制度是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。它以宪法为根本具有最高法律效力是立法和行政的根本依据。 四、简答题(本大题共4小题每小题6分共24分) 39.简要解释“主权是最高权力”的含义。 答第一它是绝对的即它是至高无上不可分割的主权高于任何权力第二它是永恒的即它不受时间、任期的限制主权者生命有限主权却是永久的。第三它是不可转让的。 40.简述当前西方政党腐败的主要表现。 答当前西方政党腐败主要表现在两个层次上一是政党干部的腐败行为主要指占据了政府要职的政党成员谋取私利二是整个政党的腐败主要指政党为了获得财政支持以有利于某集团的政

6、策作为回报由此而产生的腐败行为。 41.简述美国独立机构的设置与类型。 答根据国会的“授权法案”而建立独立管理机构对总统负责有独立性、集权性和专业性的特点或答作为行政机构同时具有半立法和半司法的职能行政或事务性独立机构为特殊任务而设立。 42.简述西方国家实行公平审判原则的基本要求。 答西方国家意欲实行的公平审判原则至少要满足三个基本要求一是要有公正的法院即法院的设置和活动必须以宪法和法律为依据。二是要有公平的诉讼程序即各方当事人在诉讼全过程都具有相同的控诉、申诉、辩护、上诉等诉讼权。三是要获得公平的处罚即法律对所有人均施行同样的保护或处罚。 5、论述题(本大题共2小题每小题12分共24分)

7、43.试论普选制在西方社会政治生活中的意义和作用。 答普选制是资产阶级革命时期提出的口号它所表达的内涵不仅仅限于选举范围的扩大而且还意味着民主政治在制度上的落实。它在西方社会的发展过程中表现出明显的历史进步性。一方面它打破了“君权神授”的观念改变了国家最高权力和最高首脑的产生机制及国家权力产生的程序稳固了资产阶级国家政治体系另一方面它也能被无产阶级所利用在一定程序上便于公民对政府的有限监督向政府表达利益要求逐步扩大公民政治参与的范围。但是就其实质而言普选是资产阶级用以巩固政治统治的手段和工具。 44.比较英国两院制与美国两院制的不同特点。 答英美两国的两院制有明显的不同英国是典型的“非平衡的两

8、院制”上、下两院的职权大小不对称强弱不均匀权力的重心在下院。而美国是典型的“平衡的两院制”参、众两院的地位和权力是同等的两院大致平等地共同行使立法权两院如发生分歧只能通过协商解决但两院也有某些分工。 全国2003年10月高等教育自学考试 36自然状态自然状态是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。认为在自然状态下人们不受任何法律的约束只受自然法则的支配。而生存的需要驱使人们弱肉强食因此为了避免同归于尽人们必须缔结社会契约建立国家。 37两轮选举制双称两轮多数选举制西方国家采用的一种选举计票制度一般要进行两轮投票在第一轮投票中候选人必须获得过半数选票才能当选。若没有任何候选人获得过半数选

9、票便需要举行第二轮投票第二轮投票一般是在第一轮投票中得票最多的两名候选人之间展开竞选获相对多数票即最多数票都当选。 38市长制城市政府组织形成的一种类型又称市长议会制。其特点是立法机关与行政机关分设立法与行政分立制衡。在市长与议会的关系上市长处于优势地位。法国的市长议会制和美国的强市长制约均属此类。 4、简答题本大题共4小题每小题6分共24分 39简述封建王权在欧洲中世纪历史上的进步作用。 答在欧洲中世纪封建割据的分裂政治局面下王权是进步的因素。第一它有利于打破封建割据促进了近代主权国家的建立。第二它促进了整体的民族利益的发展。对资产阶级的上升统一的国内市场的形成和资本主义的发展发挥了积极作用

10、。 40政党政治的含义及其内容是什么 答政党政治通常指一国通过政党行使国家政权的形式。有狭义和广义之分。狭义的政党政治即指政党执掌政权的活动。广义的政党政治是指政党为实现其政治纲领和主张而开展的一切政治活动和斗争。其主要内容包括聚合本阶级的政治意识表达本阶级的利益要求。以夺取和维护政权为中心开展政治斗争。政党政治成为西文民主制度运行的重要组成部分。 41试比较小选区制与大选区制及其对党派斗争的影响。 答小选区制即每个选区只产生一名代表。大选区制即每个选区可产生多名代表。在每个小选区各政党只提出一名候选人。但由于采用多数原则。容易造成大党垄断选举小党难以生存大选区制下选民实际上是对各政党投票各政

11、党根据所得票数比例分配议席使小党也有可能分得相应议席而防止大党垄断议席。但大选区制容易造成政党林立。 42如何理解司法独立原则 答司法独立原则包含三重涵义司法独立主要是司法审判权独立一个法院的审判活动不受另一法院干涉法官独立。即法官只依法审判案件不受任何外界影响。 5、论述题本大题共2小题每小题12分共24分 43试论人民主权思想对当代西方民主制度的影响。 答人民主权思想奠定了当代西文民主制度的基础。资产阶级各国在宪法中大多确认了“主权在民”的原则但在不同的国家采用了不同的方式。法国在大革命中及其以后经过反复斗争主权在民原则终于在法国扎下了根。英国是以议会主权的语方和方式隐晦地表达出“主权在民

12、”的原则。美国没有在宪法中明确规定“主权在民”原则但美国的立国精神、代议制和三权分立的宪政设计体现出“主权在民”的原则。但是当今的资产阶级国家对主权在民原则的倡导已远不如昔日革命时期今天主权在民原则主要用于调整统治阶级内部关系和防止腐败的一种理论依据。 44试论代议制政府对于现代议会民主的运作所具有的作用。 答使国家权力合法化。议会声称自己的权力是以人民主权原则和不断扩大的公民普选权为基础的因此在形式上表明政府的权力来自人民的委托议会选举就是每隔几年确认人民对政府权力的委托关系。使阶级意志国家化。议会的运行过程实际上是把名义上的全体公民的意志实质上统治阶级的意志转化为具有权威性的国家意志的过程

13、。使权力运作程序化。在现代议会政治中议会民主是一种“程序民主”充分体现了程序政治的原则为资产阶级国家权力的和平交结提供了可行的机制。使政治过程公开化。议会政治不断打破封闭的议事决策方式推动了政治过程的公开化满足了公民知情权的要求方便了选民对政府的监督。有利于培育民众对现存政治制度的政治认同。36.分权制衡所谓分权即权力分立是指国家权力不能集中于某个机关或某一部分人而应当合理地分割成若干部分并由不同的国家机构部门和不同的人执掌所谓制衡是指分立的权力之间应形成彼此制约的关系其中任何一部分权力都不能独占优势。 37.国家结构形式指国家的整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式

14、。在当代世界上主要可区分为联邦制和单一制。 38.“戴高乐体制”1958年在戴高乐的主持下建立的法兰西第五共和国半总统制半议会制或称半总统制。特点是总统成为国家权力的中心同时由总理作为政府首脑领导政府的活动但总理既要对总统负责又要对议会负责。 4、简答题(本大题共4小题每小题6分共24分) 39.中世纪欧洲自治城市有哪些特征? 答自治城市的居民是自由人不是农奴他们可以从事工商活动自治城市的司法是独立的它没有不受领主干预的独立法庭专门审理市民的案件自治城市有一部保障城市和平与安全的城市法。 40.简述西方国家选举公开原则的主要内容。 答选举公开原则与政治透明度有着密切的关系它的主要内容包括候选人

15、情况公开选举过程公开候选人公开表达自己的见解与立场公布竞选经费的来源与使用情况等。选举公开原则有利于国家政治的稳定。 41.简述利益集团对西方政治系统的影响。 答利益集团对政治系统的影响大致表现在如下几方面1对政治选举施加影响即支持代表自己利益的政治家当选以更好地保障自身的利益2影响国家立法机关院外活动是其主要的活动方式3对行政机关施加影响这是利益集团影响政治系统的最重要、最直接的方式其中包括影响政府官员任命、政府决策及其实施4对国家司法机关的影响5对社会舆论的影响。 42.简述瑞典议会督察专员的基本职能。 答瑞典议会督察专员是议会设置的专门负责监督法律的执行和公职人员行为的监察官员他们督察范

16、围非常广泛主要职能是检查、监督国家行政机关、司法机关、军事机关执行法律及其公务员履行职责的情况调查法律在实施过程中是否符合实际的情况并提出建议受理公民因遭受政府或公务员的不公正待遇而提起的申诉或控告等。 五、论述题(本大题共2小题每小题12分共24分) 43.试述西方国家法治原则的基本内容。 答法治原则的主要内容包括1法律必须是普遍的和公开的。法律的适用必须针对所有的人不能选择性地立法和执法法律的规范应是具有普遍意义的规范不因时间、地点而变化国家有义务公布法律公民有权利了解国家所制订的法律。2法律的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。在西方民主制度中权利问题已经成为法治原则的基石。人的基本权

17、利是不能剥夺、不可侵犯的即使是立法机关也不得以绝对多数的名义否定这些权利。3法律面前人人平等。即公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况均享有同等的政治权利、劳动权、教育权、休息权等可平等参与竞争政府公职担任公共职务实行司法平等政府官员不享有特权。4司法必须独立。包括法官独立审判案件不受任何干预司法机关组织系统独立制定相应法律条款以保护法官的地位和权力不受侵犯。 44.试述西方国家议会政治危机的主要表现。 答1议会地位的衰落与权力的虚化。议会传统的立法权和监督权受到许多限制立法工作一般不过是对政府提出的法案予以“审议、批评、批准”。形式上议会立法支配一切的原则仍然受到尊重议会高于政府

18、和法院的地位至今无人否认但实际上议会已经从属于政府丧失了曾经有过的高度独立性。2议会决策模式的固有缺陷与立法效能的萎缩。议会的决策模式与现代日益复杂的社会经济事务管理之间越来越缺乏相容性这是议会政治面临的严重挑战议会决策模式的缺陷使其不得不把决策权让渡给本来是它的执行机关的政府。议会越来越不能有效地表达民意议会政治演变为“议会政党政治”从根本上动摇了代议民主制的主权在民原则、程序原则和公开化原则。3行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀。西方国家政府职能逐渐扩张行政权力日益集中政府还统揽立法与行政今日议会不过是将政府的法案予以通过而维护政府统治。议会地位衰落和行政集权是一个问题的两面36选举保证金制度

19、是指候选人需交纳一定数额的“竞选保证金”如果选举中所获选票达到了法律规定的比例则可获发还否则由国家没收。 37议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的以统一本党议员在议会中的行动为目的的议员团体。 38司法独立原则所谓司法独立原则就是法院、法官只服从法律根据法定程序独立行使司法权不受其他权力机关和任何个人的影响和干预。 四、简答题本大题共4小题每小题6分共24分 39简要解释西方国家法治概念的内涵。 答西文国家法治概念的内涵保护人与生俱来的诸项权利是法治的根本使命。法治不权以法律统治民众更以法律约束统治者。法治强调依法治国依法办事并且强调所依之法必须合法。法治重视法律的规范性、稳定性和持久

20、性。 40西方国家的政党政治是如何运作的? 答政党政治的运作是通过政党活动介入国家政治过程并以此影响和决定国家政治活动。其主要环节有宣传政党纲领和主张拉拢选民角逐竞选政党竞争轮流执政通过掌握国家机关重要职位进而控制政府的运作。 41简述西方国家议会的议事原则。 答西文国家议会的议事原则法定人数原则。即议会议事和决策需要一定数量的议员出席才能有效进入和通过相关程序会议公开原则。会议公开意味着旁听自由、报道自由、议事记录公开发表一事不再议原则。即一项方案如在议会会议上作了决定在同一会期中就不再重复进行审议。 42简述美国联邦政府与州政府的关系。 答美国实行联邦制州是联邦的成员联邦政府与州政府的权限

21、划分由宪法规定。联邦政府和州政府在各自管辖的领域内拥有最高权力。但联邦政府的地位高于州政府。联邦政府作为全国代表行使国家最高权力州政府在州事务中享有广泛自治权。 五、论述题本大题共2小题每小题12分共24分 43试述欧洲中世纪封建君主制的历史演变。 答在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中先后出现过三种形式即封建割据君主制、等级君主制和专制君主制。封建割据君主制存在于9-13世纪是封建君主制的一种早期形态在这种制度下国王与诸侯领主之间的封君与封臣关系十分松驰。诸侯在自己领地内的权力不受国王的干预只按封建契约制约。同时国王与诸侯之间始终存在着强化王权与限制、削弱王权的斗争。等级君主制是在城市兴起、手

22、工业和商业发展和市民等级出现的背景下形成的在这种制度下君主召集了由各个等级代表参加的等级代表会议其目的是争取新兴的城市市民的支持借助等级会议削弱封建主的权力等级会议是国王的咨询机构其决议对君主没有约束力君主也往往不按期召开等级代表会议。专制君主制是封建君主制的最高形式其特点是国家的最高权力全部集中到君主一人之手具体表现在等级会议对王权的牵制作用几乎完全丧失建立起直接对国王负责的官僚体系取消了封建贵族世袭官职和与国王分庭抗礼怕贵族机构确立了君主至高无上、神圣不可侵犯的地位。 44试述法兰西第五共和国以总统为权力中心的主要表现。 答法兰西第五共和国以总统为权力中心的主要表现法兰西第五共和国体制确立

23、于1958年加强了总统权力和行政权力实行半总统制半议会制总统由公民直接普选产生在内政外交、军事等领域拥有广泛的权力总统是保证公共权力机构正常活动和国家稳定的仲裁人国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人成为凌驾于“三权”之上的权力中心。总统有权任命总理。总理是政府首脑总理政府即对议会负责也对总统负责。总统有权主持部长会议内阁会议讨论决定政府的重要政策总理与总统发生意见分歧时要服从总统的决定。总统可以要求议会复议共通过的法案。议会不得拒绝总统有权解散国民议会、重新举行议会选举总统可以绕过议会提请公民投票有权宣布紧急状态总统担任最高司法委员会主席是“司法独立”的“保证人”评价法兰西第五共和

24、国的政治体制有利于保持法国政治的稳定但因总统权力极大故又被批评为是“选举产生的君主制27.议会君主制议会君主制是以议会为国家最高立法机关和最高权力机关、君主不直接支配国家政权的政体 形式。作为政府的内阁由议会产生并对议会负责君主只是国家的虚位元首是国家团结与统一的象征。 28.公意公意是卢梭提出来的一个重要概念。所谓公意即“国家全体成员的经常意志”它体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。公意是人民的整体意志个人服从公意既是服从人民主权也是服从自己的意志。 29.政治行动委员会政治行动委员会是美国的一种为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织

25、。由工会、行业协会或各种社会团体所建立具有法人地位。 30.一事不再议原则西方国家议会议事所遵循的原则之一。是指一项议案如在一次议会会议上作了决定在同一会期中就不再重复进行审议如确有异议只能在另一会期中的会议上提出。 31.自治体政府自治体政府由一定区域的居民选举产生管理本地域的地方公共事务依据宪法和法律的规定拥有程度不同的自治权。自治体政府与中央和上级政府的关系不是直接的上下级隶属和服从关系但必须接受它们在法律上的监督。 4、简答题本大题共4小题每小题6分共24分 32.简述美国总统与国会之间的关系。 答美国总统不对国会负责而对选民负责。国会无倒阁权总统也无解散国会的权力。总统有参与立法权通

26、过各种咨文直接影响国会立法并可对国会通过的法案行使否决权。但国会可以2/3 多数票推翻总统否决。美国总统权力也受国会制约如总统对政府高级官员的任命要得到参议院的认可。总统和政府高级官员如违反宪法和法律国会可提出弹劾。 33.简述1215年大宪章的意义。答大宪章的意义在于1它宣告国王无权擅自征税征税必须“经王国一致的同意”。这项规定成为后来议会征税同意权的法律依据。2它宣告国民有被协商的权利在有关征税、立法等条款中都规定与国民普遍协商征得全国普遍同意。3它宣告王权应受制约以及人民有权合法驱除暴君。4它宣告国民享有人身自由的权利从而奠定了未来公民权的法律基础。 34.简述西方国家地方政府职能的演变

27、。 答西方国家地方政府职能的演变主要体现在三个方面1地方政府职能呈扩大趋势。2地方政府的管理性、服务性的社会管理职能日趋增多。3地方政府的职能出现了“职能合并”的倾向。 35.法国行政法院与普通法院相比有哪些特点 答法国行政法院与普通法院相比具有以下明显的不同特点 1行政法院的成员不具有司法官的职衔而是行政官吏中央政府可随时解除其职务或调任其工作。2行政法院裁决案件不是根据普通法院使用的民刑法典而是根据行政法院本身在处理案件过程中长期形成的整套判例。3行政法院在行使其职责时不得干涉法律它对行政措施所作的任何解释都可被一条新制定的法律所推翻。 5、论述题本大题12分 36.阐述资产阶级思想家限制

28、政府权力的理论并分析从自由资本主义时期到垄断资本主义时期这种理论内涵的变化。 答资产阶级思想家大都主张对政府的权力应该加以限制。这种限制主要表现为第一政府应承认被统治者的自由权利包括思想自由、言论自由、出版自由、财产自由、经营自由、贸易自由等等对此不得侵犯否则就背离了政府建立的初衷第二政府制定的重要政策和措施应得到被统治者的同意。但是在资本主义发展的不同时期这种限制政府权力的思想内涵是有区别的。在自由资本主义时期这种思想强调政府对社会和个人的自由应尽量少加干预管事最少的政府是最好的政府此即“守夜人”的消极自由理论。但到了垄断资本主义时期开始把国家当作自由的创造者和维护者主张强化政府的干预使人们

29、享受所谓的“积极自由”。 37.美国国会两院是怎样立法的立法程序 答美国国会两院共同行使主法权任何法案必须经过两院通过两院通过的法案文本必须相同如果两院通过的法案不一致应由两院共同协商形成同一文本。 2这场较量说明美国国会与总统是怎样分权制衡的 答国会通过的法案须经总统签署后方能生效。总统收到国会通过的法案后如不同意有权否决。但国会可以推翻总统的否决为此国会两院必须分别重新表决并且必须以三分之二多数通过法案。 3美国的两党制有什么特点 答美国的总统不是由国会选举产生因此白宫和国会有可能分别被共和党和民主党控制。国会的两党议员在投票时没有严格的党派界限36.多党制是指西方国家两个以上的政党联合轮

30、流执政或者几个政党联盟轮流执政的制度。 37.国家结构国家结构是指在宪法的总体框架下对政府权力所进行的分配方式。 38.司法行政机关是主管司法行政事务的国家行政机关。 4、简答题(本大题共4小题每小题6分共24分) 39.简述古罗马王政时代政治制度的主要内容。 答古罗马王政时代政治制度的主要内容库里亚大会即罗马的人民大会元老院即长老会王或者翻译为勒克斯。 40.简述西方选举制度的基本原则。 答西方选举制度的基本原则普遍原则平等原则秘密投票原则自由选举原则选举公开原则。 41.简述单一制国家和联邦制国家中央政府对地方政府控制方式的区别。 答单一制国家和联邦制国家中央政府对地方政府控制方式的区别单一制国家中央政府对地方政府的控制方式主要是行政控制联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式主要依靠立法控制和财政控制 42.简述实行公平审判原则的具体要求。 答实行公平审判原则的具体要求公正的法院公平的诉讼程序公平的处罚 五、论述题(本大题共2小题每小题12分共24分) 43.试分析现代政党产生的历史条件。 答人类历史