12-污染地块土壤环境信息系统与农用地土壤环境信息系统介绍.pptx

1、,全国污染地块土壤环境管理信息系统,全国农用地土壤环境管理信息系统,中国环境科学研究院2017年12月19日,全国污染地块土壤环境管理信息系统,一系统建设定位二 系统架构设计 三系统功能模块四 系统用户操作五.系统使用要求,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统建设定位,贯彻落实环境保护部令的重要举措环境保护部令 部令第42号污染地块土壤环境管理办法 第一章 第六条第六条 环境保护部组织建立全国污染地块土壤环境管理信息系统（以下简称污染地块信息系统）。县级以上地方环境保护主管部门按照环境保护部的规定，在本行政区域内组织建设和应用 污染地块信息系统。疑似污染地块和污染地块的土地使用权人应当按照环境

2、保护部的规定，通过污染地块信息 系统，在线填报并提交疑似污染地块和污染地块相关活动信息。县级以上环境保护主管部门应当通过污染地块信息系统，与同级城乡规划、国土资源等部 门实现信息共享。,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统建设定位,满足全国污染土壤环境管理的现实需求,土壤环境 管理需求,污染地块土壤环境问 题突出，是土壤环境 管理的重要内容,土壤污染防治行动计划，对污染场地土壤环境 管理提出了更高要求,目前土壤环境管理粗 放，污染地块土壤环 境事件时有发生,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统架构设计,系统总体设计,土地使用权人,县级 应用模块,市级 应用模块,省级 应用模块,上报信息,县级管

3、理用户,县级共享用户,市级管理用户,市级共享用户,省级管理用户,省级共享用户,创建用户、建立疑似名录、分配土地使用权人账号、下,达意见.,环保部 应用模块,创建用户、统计分析、下达意见,创建用户、编制污染 地块名录、统计分,析、下达意见.,创建用户、统计分,析、下达意见,下达意见,下达意见,下达意见,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统架构设计,风险评估,风险管控,污染地块治理与修复工程方案,疑似污染地块,污染地块,建立本行政区域疑似污 染地块名单，并及时上传污染地块信息系统。,县级环境保护主管部门,土地使用权人,开展土壤环境初步调查 编制调查报告上传污染地块信息系统,县级环境保护主管部门,市

4、级环境保护主管部门,建立污染地块名录 上传污染地块信息系统确定该污染地块的风险等级,土地使用权人,开展土壤环境详细调查 编制详细调查报告上传污染地块信息系统,县级环境保护主管部门,书面通知,6个月内,下达意见,信息公开,信息公开,土地使用权人,开展风险评估 编制风险评估报告上传污染地块信息系统,土地使用权人,编制风险管控方案 上传污染地块信息系统,土地使用权人,编制风险管控方案 上传污染地块信息系统,县级环境保护主管部门,县级环境保护主管部门,县级环境保护主管部门下达意见,下达意见,信息公开,信息公开,信息公开,土地使用权人,编制污染地块治理与修 复工程方案上传污染地块信息系统,土地使用权人,

5、污染地块治理与修复工 程,编制治理与修复效果评 估报告上传污染地块信息系统,土地使用权人,县级环境保护主管部门,县级环境保护主管部门下达意见,县级环境保护主管部门下达意见,信息公开,信息公开,信息公开,主要工作流程,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统功能模块,用户管理密码管理联系方式管理,疑似污 染地块 管理,污染地 块管理,统计,报表,系统,管理,建立疑似污染地块名录填报疑似污染地块信息初步调查查看地块信息下达指导意见监督管理,建立污染地块名录详细调查风险评估风险管控土壤治理与修复土壤治理与修复效果评估地方监督检查查看地块信息下达指导意见.,按行业统计按行政区划统计,系统用户操作县级管理用

6、户,用户权限包括：创建本级及下级用户、建立疑似污染地块名录并分配账户、下达意见、统计分析等。1、创建用户登录系统在页面上部点击“系统管理”左侧栏目导航中选择“用户管理”根据提示选择用户级别、用户类型、行政区划、用户名称，并保存。选中某一用户记录，点击“修改”、“删除”、“重置密码”等按钮可完成相应的用户管理工作。县级管理用户需要为县级城乡规划、国土资源部门创建共享用户账号，创建用户后，需通知所创建的用户，并督促其登录污染地块土壤环境管理系统开展相应工作。,系统用户操作县级管理用户,2、建立疑似污染地块清单登录系统在页面上部点击“疑似污染地块”左侧栏目导航中选择“疑似污染地块”点击“添加”按钮，

7、打开疑似污染地块创建对话框按照提示输入地块类型代码、行业类别、地块名称等信息，并保存。,系统用户操作县级管理用户,2、建立疑似污染地块清单县级管理用户可以从本地电脑导入疑似污染地块清单：登录系统在页面上部点击“疑似污 染地块”左侧栏目导航中选择“疑似污染地块”点击“导入数据”按钮。在导入数据对话框中点击“下载模板”按照模板整理疑似污染地块清单点击“上传文件”选中整理好的疑似污染地块清单文件并上传。,系统用户操作县级管理用户,3、给土地使用权人用户分配账号登录系统在页面上部点击“疑似污染地块”左侧栏目导航中选择“疑似污染地块”勾选某一疑似污染地块记录，并点击“账号分配”按钮，完成土地使用权人账号

8、分配。土地使用 权人账号由系统自动分配、设定初始密码.勾选某一疑似污染地块记录，并点击“修改”或“删除”按钮，可以完成相应的疑似污染地块管理 操作。县级用户为疑似污染地块的土地使用权人分配完成账号后，需通知土地使用权人，督促其登录污染地块土壤环境管理信息系统，并完成相应的填报工作。,系统用户操作县级管理用户,4、下达意见登录系统在页面上部点击“疑似污染地块”左侧栏目导航中选择“初步调查”，可显示 疑似污染地块清单勾选某一状态为“填报完成”的疑似污染地块记录，并点击“查看详情”按钮，可查看疑似污染地块的填报信息勾选某一疑似污染地块记录，并点击“下达意见”按钮，可对疑似污染地块下达意见勾选某一疑似

9、污染地块记录，并点击“退回”按钮，将土地使用 权人填报的信息退回，并要求其重新填报。,系统用户操作县级管理用户,4、下达意见登录系统在页面上部点击“污染地块”左侧栏目导航中选择某一状态栏，可显示处于相 应阶段的染地块清单勾选某一状态为“填报完成”的污染地块记录，并点击“查看详情”按钮，可查看污染地块的填报信息勾选某一污染地块记录，并点击“下达意见”按钮，可对污染地 块下达意见勾选某一污染地块记录，并点击“下达意见”按钮，可对污染地块下达意见勾 选某一疑似污染地块记录，并点击“退回”按钮，将土地使用权人填报的信息退回，并要求其重 新填报。,系统用户操作县级管理用户,5、统计分析登录系统在页面上部

10、点击“统计分析”左侧栏目导航中选择“按行业统计”或“按行政 区划统计”，可以按照相应的方式统计疑似污染地块和污染地块的行业类别及数量点击“导 出”按钮，将统计信息导出为本地文件。,系统用户操作市级管理用户,用户权限包括：创建本级及下级用户、建立污染地块名录、下达 意见、统计分析等。1、创建用户同县级管理用户创建用户，市级管理用户需要为市级城乡规划、国土资源部门创建共 享用户账号，可以创建或管理本行政区域内县级管理用户账号,2、编制污染地块名录登录系统在页面上部点击“疑似污染地块”左侧栏目导航中选择“污染地块名录编制”，可显示土地所有权人填报完成后的疑似污染地块清单勾选某一疑似污染地块记录，并点

11、 击“编制”按钮，可打开编制污染地块名录页面。依次点击“地块信息”、“初步调查报告”、“报告或方案有关基本信息”、“填报信息”，可查看土地 所有权人填报的相应信息，以及流转记录和指导意见。,系统用户操作市级管理用户,系统用户操作市级管理用户,2、编制污染地块名录土地所有权人填报的相应信息，以及流转记录和指导意见，判定疑似污染地块是否为污染地块，在“是否污染地块”和“风险等级”后的下拉菜单中选择相应的结论，并确定。如疑似污染地块被确认为污染 地块，则进入污染地块流程，需要土地使用权人开展土壤环 境管理工作，并依次填报“详 细调查”、“风险评估”、“风险管控”、“土壤修复与治 理”、“土壤修复与治

12、理效果 评估”等内容。如被确认为非污染地块，则流 程终止。,3、下达意见同县级管理用户下达意见。4、统计分析同县级管理用户统计分析,系统用户操作市级管理用户,系统用户操作省级管理用户,用户权限包括：创建本级及下级用户、下达意见、统计分析等。1、创建用户同县级管理用户创建用户，省级管理用户需要为省级城乡规划、国土资源部门创建共 享用户账号，可以创建或管理本行政区域内市级管理用户账号2、下达意见同县级管理用户下达意见。3、统计分析同县级管理用户统计分析,系统用户操作土地所有权人,用户权限包括：填报地块信息，上传相应报告。疑似污染地块需填报内容为初步调查，污染地块需填报内容包 括详细调查、风险评估、

13、风险管控、土壤治理与修复、土壤治 理与修复效果评估。土地使用权人需完成响应的土壤环境管理工作，并通过系统填 报相应资料,系统用户操作土地所有权人,1、填报初步调查资料登录系统在页面上部点击“疑似污染地块”左侧栏目导航中选择“初步调查”，可显示 疑似污染地块记录勾选疑似污染地块记录，并点击“资料填报”按钮，进入资料填报页面,系统用户操作土地所有权人,1、填报初步调查资料在资料填报页面，点击“地块信息”，按提示填写地块的基本情况，并“保存”。点击“初步调查报告”，按要求填报并上传初步调查报告。,系统用户操作土地所有权人,1、填报初步调查资料点击“报告或方案有关基本信息”，按要求填报并上传签字盖章后

14、的报告或方案有关基本信息 表，并保存（附件必须上传才能保存和提交）。登录系统在页面上部点击“首页”左侧栏目导航中选择“报告有关基本信息表模板”，可下载报告或方案有关基本信息表模板。,系统用户操作土地所有权人,1、填报初步调查资料资料填报完成后，在页面上部点击“疑似污染地块”左侧栏目导航中选择“初步调查”，可显示疑似污染地块记录勾选疑似污染地块记录，并点击“提交”按钮在弹出的确认对 话框中点击“确定”按钮。,系统用户操作土地所有权人,2、填报详细调查资料登录系统在页面上部点击“污染地块”左侧栏目导航中选择“详细调查”，可显示污染 地块记录勾选污染地块记录，并点击“资料填报”按钮，进入资料填报页面

15、。详细调查资料的填报方法类似初步调查报告,3、填报其他资料风险评估、风险管控、土壤治理与修复、土壤治理与修复效果评估等资料的填报与填报详细调 查资料类似,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统使用要求,系统登录要求浏览器要求：推荐各类用户使用 IE 浏览器（版本 11 及以上）、360浏览器（极速模式）、谷歌浏览器、火狐浏览器登录污染地 块信息系统,全国污染地块土壤环境管理信息系统系统使用要求,用户登录管理用户、共享用户、土地使用权人可根据系统使用要求，输入相应的登录网址，打开系统登录页面。在登录页面右侧点击“省份选择”在弹出的全国地图中点选用户所属省份一次输入 用户名、密码、验证码，点击登录。

16、点击登录按钮右侧的“系统使用指南”，可下载系统操作的使用指南。,全国农用地土壤环境管理信息系统,一系统建设定位二 系统架构设计 三系统功能模块四 系统用户操作五.系统使用要求,全国农用地土壤环境管理信息系统系统建设定位,贯彻落实环境保护部令的重要举措,第六条环境保护部会同农业部等部门组织建立全国农用地土壤环境管理信息系统（以下简称农用地境信息系统），实行信息共享。县级以上地方环境保护主管部门、农业主管部门应当按照国家有关规定，在本行政区域内组织 建设和应用农用地环境信息系统，并加强农用地土壤环境信息统计工作，健全农用地土壤环境信息档案，定期上传农用地环境信息系统，实行信息共享。,全国农用地土壤

17、环境管理信息系统系统建设定位,满足全国农用地土壤环境管理的现实需求,土壤环境 管理需求,农用地土壤环境直接 关系到人民群众食品 安全,土壤污染防治行动计划 提出，对农用地实施分 类管理,目前农用地土壤环境 现状不清，镉大米等 农产品安全问题时有 发生,全国农用地土壤环境管理信息系统系统架构设计,系统总体设计,县级 应用模块,市级 应用模块,省级 应用模块,县级管理员,市级管理员,省级管理员,创建用户、查看信息,创建用户、查看信息,创建用户、查看信息,确定重点监管企业名 单、点监管企业周边 监测、监督性监测,地方农用地环境监测，制定 地下水、饮用水源环境风险 管控方案,耕制定农用地安全利用方案，

18、制定土壤污染治理与修复方案，治理与修复效果评估，制定风险管控方案,全国农用地土壤环境管理信息系统系统架构设计,农用地分类管理,主要工作流程,土壤环境风险预防管理,市级环境保护主管部门,确定土壤环境重点监管企业名 单，上传农用地环境信息系统，动态更新,信息公开,土壤环境调查与监测,县级环境保护主管部门,布设地方农用地土壤环境质量 监测点位，增加特征污染物监 测项目，上传农用地信息系统,县级农业主管部门,组织实施耕地土壤与农产品协同监测，上传农用地信息系统,省级农业主管部门,耕地划分为优先保护类、安全利用 类和严格管控类，定期对农用地信 息更新，上传农用地环境信息系统,县级农业主管部门,组织制定农

19、用地安全 利用方案，上传农用 地环境信息系统,县级农业主管部门,组织制定土壤污染治 理与修复方案，上传 农用地环境信息系统,县级农业主管部门,对治理与修复效果进 行评估，上传农用地 环境信息系统,县级农业主管部门,对严格管控类耕地，组织制定种植 结构调整或者退耕还林还草计划，上传农用地环境信息系统,县级环境保护主管部门,制定环境风险管控方 案，上传农用地环境 信息系统,土壤环境监督与管理,县级环境保护主管部门,对土壤环境重点监管企业周边 农用地开展监测，上传农用地 信息系统,重点监管企业,开展土壤环境监测，上传农用地环境信息系统,信息公开,用户管理用户管理、密码管理、联系方式管理、行政编吗.,

20、土壤环境污染预防管理重点监管企业管理农用地土壤环境监测地方监测、协同监测、企业自行监测、监督性监测农用地分类管理农用地信息、优先保护类耕地、安全利用类耕地、严格管控类耕地、耕地分类变更、安全利用方案、风险管控 方案监督管理监督管理,系统功 能模块,全系国统农用用户地操土作壤环境县管级理管信理息用系户统系统功能模块,系统用户操作管理员,用户权限包括：创建本级环保用户和农业用户、创建下级管理员1、创建本级用户登录系统左侧栏目导航中点击“用户”下拉项中选择“用户管理”在右 侧主页面点击“新增”按钮根据提示选择用户类型，输入密码、确认密码，并确 定。选中某一用户记录，点击“编辑用户信息”、“重置用户密

21、码”、“删除用户信息”等按钮 可完成相应的用户管理工作。,系统用户操作管理员,2、创建下级管理员登录系统左侧栏目导航中点击“用户”下拉项中选择“行政编码”在右 侧主页面点击“新增”按钮根据提示输入新建行政区划名称、密码、确认密码，并确定。在“用户管理”中选中某一管理员记录，点击“编辑用户信息”、“重置用户密码”、“删除用户信息”等按钮可完成相应的管理员管理工作。,系统用户操作管理员,3、导出用户信息登录系统左侧栏目导航中点击“用户”下拉项中选择“用户管理”在右 侧主页面点击“导出”按钮。,系统用户操作市级环保用户,用户权限包括：建立重点监管企业、企业自行监测、监督性监测、监督管理1、建立重点监

22、管企业登录系统左侧栏目导航中点击“土壤环境污染预防管理”下拉项中选择“重 点监管企业”在右侧主页面点击“新增”按钮根据提示依次输入企业基本信 息、污染物产生及排放情况、危险废物清单，并确定。选中某一重点监管企业记录，点击“查看详情”、“修改”、“删除”等按钮可完成相应的 重点监管企业管理工作。,系统用户操作市级环保用户,2、企业自行监测登录系统左侧栏目导航中点击“土壤环境污染预防管理”下拉项中选择“重 点监管企业”在右侧主页面上部“企业自行监测点位信息”中，点击“新增”按钮根据提示依 次输入样点编号、位置、农作物类型等信息，并确定。在右侧主页面下部“监测结果信息”中，点击“新增”按钮根据提示依

23、次输入检 测结果信息、检测指标、无机污染物、有机污染物、特征项目，并确定。,系统用户操作市级环保用户,3、监督性监测同企业自行监测。,系统用户操作市级环保用户,4、监督管理登录系统左侧栏目导航中点击“监督管理”在右侧主页面点击“新增”按钮根据提示依次输入地块名称、监管部门、监管结 论等信息，并确定。,系统用户操作县级环保用户,用户权限包括：地方监测、环境风险管控、监督管理1、地方监测同市级环保用户企业自行监测。,系统用户操作县级环保用户,2、环境风险管控登录系统左侧栏目导航中点击“农用地分类管理”下拉项中选择“风险管控 方案”。在右侧主页面下部“环境风险管控”中，点击“新增”按钮根据提示依次输

24、入地 块名称、编制单位、附件，并确定。,3、监督管理同市级环保用户监督管理。,系统用户操作省级环保用户,用户权限包括：锁定重点监管企业、锁定地方监测、锁定企业自 行监测、锁定监督性监测、锁定环境风险管控、监督管理1、锁定重点监管企业登录系统左侧栏目导航中点击“土壤环境污染预防管理”在右侧主页面选中某一重点监管企业记录，点击“锁定”按钮。被锁定的重点监管企 业信息只能查看，不能修改和删除。2、锁定地方监测、企业自行监测、监督性监测、环境风险管控同锁定重点监管企业3、监督管理同市级环保用户监督管理。,全国农用地土壤环境管理信息系统系统使用要求,系统登录要求浏览器要求：推荐各类用户使用IE 浏览器（

25、版本 11 及以上）、360浏览器（极 速模式）、谷歌浏览器、火狐浏览器登录农用地信息系统网络要求：管理员和用户使用公共互联网登录，登录网址为：http:/114.251.10.114/Login.aspx。登录用户名和密码管理员用户统一分配，用户名、初始密码详查相关文件各级管理员创建本级环保用户、本级农业用户、下级管理员，密码必须包含大小写字母、数字、特殊字符，且长度至少8位,技术支持,中国环境科学研究院王 永（010）84915202，18610012606 王 维（010）84915121，15120079508,环境保护部信息中心黄明祥（010）84665805，13910140726,谢谢！,