地税系统教育培训工作总结.docx

1、地税系统教育培训工作总结年来，*州地方税务局教育培训工作以税收科学发展观为指导，按照以人为本、突出教育、强化管理的思路。以提高干部的业务能力、综合素质为目标，按需施教、加强培训、建立健全管理机制，加大培训力度、创新培训方法，对全系统教育培训本着“健全岗责体系、更新专业知识、提高岗位技能、打牢征管基础”的指导思想，与州局党组提出的“健职履责年”工作主题相结合，按需施教，分类培训，严格管理，取得了较好的效果。现将*州直地税系统2008年度教育培训工作开展情况汇报如下：一、加强领导、强化培训为保证2008年教育培训工作有大的提升，州局根据“十一五”税收工作发展思路，将干部队伍建设和提升队伍素质作为一

2、项重要的考核指标。结合实际，有针对性、有重点地分类、分层次开展培训，并鼓励干部在岗自学。在制定培训计划和制度时，明确人事干部是培训工作的具体落实者，各业务科室是培训工作的施教者，各级领导是培训工作的组织者，形成了一个有效的培训机制，从组织和制度上保障培训工作的有效运行，为进一步做好培训工作起到很好的促进作用。我局将重视干部素质培养和提升能力作为今年的培训工作的重点和突破口，作为一项头等大事来抓。采取集中办班、岗位自学、观摩学习和选送进修等手段，不断在干部职称、能力、素质、应用教育培训上下功夫，取得了较好成效。二、不断建立和完善教育培训制度为促进州直地税系统教育培训工作扎实有效开展，我局首先完善

3、了各项培训制度。制定并下发了*州直地税系统二八年教育培训计划，*州直地税系统财会知识培训学习管理办法，*州直地税系统在职人员学历学位管理工作办法，*州地税系统教育培训工作制度，进一步规范了教育培训的各项制度。其次对*州地税系统目标考核办法进行了重新修改，在年底对各县市局进行绩效考核时，将教育培训工作作为一项重要的考核内容，与评选优秀领导班子和先进单位结合起来，是检验各单位工作成绩的依据之一。教育培训考核内容主要包括：是否建立单位、个人培训档案，是否有计划、总结，每期培训班是否按要求填写了公务员培训证书和保存相应的培训资料，培训机构是否健全等。对在培训工作有创新项目的，取得优异成绩在评选时优先考

4、虑。这样做的目的之一，就是从根本上改变领导干部对教育培训工作的模糊认识，教育培训工作不是某个部门的工作，而是大局工作，是关系到地税事业兴旺发达的一项工程。三、强化培训、精心组织，全面开展业务培训首先，健全机制，促进自学，提高能力。为提高干部在岗自学的自觉性，在全系统营造良好的学习氛围，推进教育培训工作，使培训工作形成良好、规范的机制。经州局党组研究下发了*州地税系统教育培训工作制度，鼓励干部按照自身工作岗位的要求，加强在岗自学，提升工作能力。鼓励全系统税务干部报考注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试、全国计算机技术与软件专业技术考试和hsk等级考试。对取得注册税务师的同志由所在单位奖励4

5、000元，取得注册会计师由所在单位奖励5000元，提高shk等级的人员给予不同的奖励。参加注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术考试和hsk等级考试在考前辅导、来往路途所占用的时间，按在岗对待。其次，分类培训，严格管理，确保效果。自2006年启动“五员”培训工作以来，州局将此项工作始终作为教育培训工作的重点，集中投入了大量的财力、人力。明确了州局和县（市）局的任务，州局负责总体部署、抓督促落实。重点对县市局业务骨干和师资力量进行强化培训，对全系统管理科长、法规科长、计征科长、税务所长以及各县市局征管一线的业务骨干均进行不少于两次的离岗更新知识培训。所有的税收管

6、理员、稽查人员在州财贸学校均进行了一次不少于一个月的更新财会知识培训。各县（市）局按照“注重综合素质、提升岗位技能、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的要求，年初制定详细、针对性强的培训计划。各单位在培训中都利用现有的师资力量，成立教学培训小组，承担起培训任务，进行全员培训。在培训过程中普遍采取分阶段培训，将培训考试成绩在全局通报并与个人奖金相挂钩，与个人目标管理考核相结合等措施。并充分利用各局局域网，将税收管理员教学光碟，注册税务师、注册会计师光碟放在局域网内学习，在一定程度上弥补了师资力量的不足。为提高培训效果，部分基层局聘请了州财贸学校的老师，办夜校，利用业余时间对全局业务人员进

7、行了财会知识培训，严格考勤，严格考试，取得切实效果。在教学过程中，部分县市局采用随堂调查、问卷调查方式，了解学员对教学内容、课程的安排，授课质量，接受程度等方面的意见和建议，不断改进教育培训方式、方法。第三，开展业务大比武，总结分析，改进培训。州局党组始终把干部的综合素质的提高作为一项长期任务紧抓不放。为全面调动干部学习和钻研本职业务的积极性、主动性，不断提高干部的业务素质，以适应新形势下税收工作的需要，*州直地税系统于5月15日、16日开展了业务大比武活动。这次业务大比武共设税收管理能手、办税服务能手、稽查能手、公文写作能手、学习汉语能手五个项目。涉及税收户籍管理、发票管理、综合业务管理、办

8、税服务厅、税收统计分析、稽查、法规、办公室文秘、民考民少数民族干部等岗位和人员。本次大比武活动分初赛和业务大比武两个阶段进行。初赛阶段，在单位强化培训和个人自学的基础上，由各局领导班子组织实施，年龄在45岁以下所有人员参加初赛，根据本局初赛结果，按照“择优选拔”的原则，产生业务大比武选手，报州局人教处进行资格审查。此次大比武引起了各单位高度重视，纷纷制定了相应的教育培训方案和奖励办法，大力开展了岗位技能大练兵活动，全员参加初赛，并选拔了168名业务尖子参加了州局业务大比武，不仅在全系统兴起了“争当业务尖子、争当岗位能手”的热潮，更营造了广大税务干部比学习、比创新、比技能、比贡献的良好氛围。业务

9、大比武阶段，为确保考试成绩的真实性和公正性，州局大比武办公室组织人员出题，考试采取ab卷、考试单人单桌、对考卷严格保密。考前王景峰书记亲自对监考人员动员，严肃考场纪律，考试过程中采取局领导进行巡考等一系列措施，保证了考试秩序井然有序。在大比武结束后，州局党组认真听取了大比武领导小组办公室成员对各单项比赛项目的成绩分析，对业务培训、少数民族培训、效果进行了认真的反思，下发通报，指出了存在的问题，各基层局结合本次业务大比武考试情况，总结分析，明确了今后的努力方向，达到了“以考促学，以赛促学，以学促干”的目的。第四，落实培训任务，促进地税工作开展（一）在2008年度*州直地税工作会议期间，州局党组举

10、办了基层党组建设培训班，王景峰书记对州直地税系统全体副科级以上实职干部和州局机关全体干部，就基层党组的历史沿革、党组与党委以及行政的区别等相关知识、成立县（市）局党组的重要意义进行了系统辅导，提升了领导干部对党组的认识。5月下旬，王书记对州直各县市局党组运行情况进行调研，调研中重点围绕“各基层局党组运行情况，州局党组下发的*州直地税系统党组议事规则贯彻执行情况、民主集中制贯彻情况，各局领导班子建设和干部队伍建设情况”等进行调研，对各局党组运行情况予以指导，解决存在的问题。（二）今年州局陆续举办了人事、监察、税政、计财、稽查等、信息化培训。以上的培训由州局各行政、业务处室骨干备课、讲课，在培训中

11、我们采取集中授课，分组讨论的方式。参训者在培训前，认真搜集在平时工作中遇到的业务问题，在培训讨论时，提出个人的见解，与其他学员共同探讨，最后由授课人员予以解答，这种培训方式，打破以往的填鸭式学习方式，易于受训者接受，达到预期的目的。（三）为进一步提升州直地税系统整体业务水平，州局党组决定继去年分批对税收管理员进行业务培训的基础上，今年对全体稽查人员进行业务培训。7月份，由州局稽查局组织对州直地税系统所有稽查干部进行为期半个月的封闭业务培训，重点对会计实务、稽查操作流程、税收相关法律等内容进行强化培训。（四）狠抓干部作风整顿，在我局组织的各类考试，明确考场纪律，由局领导亲自监考，对发现作弊者，在

12、通报考试情况中进行批评。（五）上半年，州局先后对人事干部、税政等业务进行业务培训。在加强内部培训的同时，州局党组还积极组织好送修送学工作，不断提高培训层次。州直地税系统共选派56名干部分批前往南昌、扬州、无锡、大连等地参加税收业务、法规、征管、人事、办公室、信息技术等业务培训。同时我们积极鼓励干部利用业余时间参加学历教育和各类执业资格考试。截止到目前为止，有12人取得初级会计师专业技术职称，有5人取得中级会计师技术职称，有9人取得注册税务师，有2人取得注册会计师。一年来，全系统共举办了各类培训班58期，共培训2563人次；州局举办各类培训6期，共培训1083人次。我们在教育培训中不仅追求效果，

13、更注重干部素质的提升和专业技能的提高。重点培养复合型人才，适应新形势下从事税收征管工作的要求。四、存在问题及今后努力的方向通过自查总结，我局在教育培训工作中始终坚持做到税收工作与教育培训工作两手抓、两不误、两促进，有效地促进各项工作的开展，但是也存在一些不足：一是教育培训工作发展还不平衡，一些单位满足于现状，探索创新少，成效不明显。二是缺少师资人员培训过程中还是难以保障州直地税系统业务培训的开展。三是在教育培训工作开展过程中，没能及时深入基层局进行督促调研，对州直培训效果，反映在工作中个人岗位工作能力提高的程度，对单位或部门工作的促进作用到底有多大，没能进行具体的量化。2008年我局在教育培训

14、工作中，重点要抓以下几方面工作；一是为促进全州注册税务师和注册会计师的报考，促进州直地税系统税务干部在岗自学的热情，州局将对此项工作进行跟踪检查，对单位报考率、每门课的通过率和取得注税、注会人员进行通报。通过坚持不懈的努力，努力促进基层局形成良好的学习氛围。二是要进一步发挥人教处督促协调的作用，定期深入基层局进行调研，及时发现培训工作中存在的问题，采取相应的措施。三是要充分利用现有的设施和师资力量，分类培训，以切实提高基层一线中层干部、业务干部的业务水平和组织领导能力，坚持不懈的不断开展知识更新培训，积极引导在岗自学，将教育培训不断引向深入。四是对近几年教育培训工作取得显著成绩的单位将好的经验

15、、做法进行总结，在州直地税系统中推广。五是开展经常性的岗位技能大比武，选拔业务尖子进行重点培养，调动干部的学习积极性。培训工作不能一蹴而就，是一项长期的、系统的、任重道远的工程，因此在今后的培训中，州局找出培训中存在的问题，把提高干部的业务素质作为当务之急的工作来抓，在干部中普遍形成一种我要学、我想学、我进步的学习风气。 伊犁州直系统教育培训工作以税收科学发展观为指导，按照区局开展岗位技能大练兵、大比武活动指导意见，结合州局党组提出的“履责保增年”工作主题，按照以考促学、以学增智、提升技能、促进履责的思路。全系统分类培训、按岗施教、严格考试、奖惩兑现，在州直地税系统掀起了“学业务、练技术、强素

16、质”的热潮，全面提高了干部队伍的岗位技能，提升工作效能，促进各项工作的开展。现将伊犁州直地税系统2009年度教育培训工作开展情况总结如下： 一、加强领导、强化培训 为保证2009年教育培训工作有大的提升，州局根据“十一五”税收工作发展思路，将干部队伍建设和提升队伍素质作为一项重要的考核指标。结合实际，有针对性、有重点地分类、分层次开展培训，并鼓励干部在岗自学。在制定培训计划和制度时，明确人事干部是培训工作的具体落实者，各业务科室是培训工作的施教者，各级领导是培训工作的组织者，形成了一个有效的培训机制，从组织和制度上保障培训工作的有效运行，为进一步做好培训工作从机制上得到了保证。我局将重视干部素

17、质培养和提升能力作为今年的培训工作的重点和突破口，作为一项头等大事来抓。采取集中办班、岗位自学、观摩学习和选送进修等手段，不断在干部职称、能力、素质、应用教育培训上下功夫，取得了较好成效。 二、不断建立和完善教育培训制度 为促进州直地税系统教育培训工作扎实有效开展。 首先，我局年初下发了伊犁州直地税系统二九年教育培训计划。在全年的贯彻执行过程中，以教育培训计划为指导，同时认真贯彻以往已制定的伊犁州直地税系统财会知识培训学习管理办法，伊犁州直地税系统在职人员学历学位管理工作办法，伊犁州地税系统教育培训工作制度等各项教育培训制度，通过制度的落实规范全系统教育培训工作。 其次，在年底对各县市局进行绩

18、效考核时，将教育培训工作作为一项重要的考核内容，与评选优秀领导班子和先进单位结合起来，是检验各单位工作成绩的依据之一。教育培训考核内容主要包括：是否建立单位、个人培训档案，是否有计划、总结，每期培训班是否按要求填写了公务员培训证书和保存相应的培训资料，培训机构是否健全等。对在培训工作有创新项目的，取得优异成绩在评选时优先考虑。这样做的目的之一，就是从根本上改变领导干部对教育培训工作的模糊认识，教育培训工作不是某个部门的工作，而是大局工作，是关系到地税事业兴旺发达的一项基础性工作。 第三，建立学习督导制度。为使培训计划和州局党组的教育培训工作思路得到认真贯彻落实。今年，州局建立了业务培训督导组，

19、由人教处牵头，相关业务处室配合，不定期深入各基层局进行业务培训督导。 三、强化培训、精心组织，全面开展业务培训 健全机制，促进自学，提高能力。为提高干部在岗自学的自觉性，在全系统营造良好的学习氛围，推进教育培训工作，使培训工作形成良好、规范的机制。经州局党组研究下发了伊犁州地税系统教育培训工作制度，鼓励干部按照自身工作岗位的要求，加强在岗自学，提升工作能力。鼓励全系统税务干部报考注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试、全国计算机技术与软件专业技术考试和HSK等级考试。对取得注册税务师的同志由所在单位奖励4000元，取得注册会计师由所在单位奖励5000元，提高SHK等级的人员给予不同的奖励。

20、参加注册税务师、注册会计师、国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术考试和HSK等级考试在考前辅导、来往路途所占用的时间，按在岗对待。 分类培训，严格管理，确保效果。自2006年启动“五员”培训工作以来，州局将此项工作始终作为教育培训工作的重点，集中投入了大量的财力、人力。今年，我们确立了稽查员和办税服务厅人员为培训重点。二月按照自治区地税局对稽查人员巡回培训的统一安排，人教处组织州直地税系统60名稽查人员，进行为期5天的培训。在培训中，我们制定严格的培训管理办法，指定专人负责，在学员中选拔出责任心强，有一定组织能力的5位同志组成班委。在培训中学员认真听讲、思考，取得了良好的学习效果，

21、在结业考试中，成绩有了明显提高。为了检验各局的培训情况，我们在2月21日对全系统的稽查人员和自愿参加考试的人员140名进行了摸底考试，从各局考试成绩来看，具有明显的差异性，在培训工作中领导重视、抓的早、在干部中普遍形成了良好的学习氛围的单位，取得的成绩比较理想。三月份根据各县市局培训情况，州局决定除奎屯市局外的其它各局，集中到州局强化培训，采取多种形式，从网上和扬州税院等多渠道收集习题，每周一考，定期讲评，奖惩挂钩，严肃培训纪律。最终州局以高于全区平均成绩0.78个百分点名列全区第四名。 开展办税服务厅业务大比武，增才提效。办税服务厅是连接征纳双方的重要纽带，也是实现纳税服务的主平台，更是展示

22、地税形象的第一窗口。提高办税服务厅人员的业务水平，提高工作效率，是落实“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”十六字方针的重要环节。11月19日，州局组织，对州直地税系统负有征收任务的12个基层局的办税服务厅各选出3名干部，按照笔试、上机考试、知识竞赛三个环节开展了业务大比武。通过此次业务大比武全系统办税服务厅普遍进行了岗位练兵，提高了办税人员履职能力，达到了以赛促训，以训促学，以学促干的目标。 全员考试，强化学习，提升素质。根据区局关于2009年地税系统全员考试工作安排的通知（新地税函字2009169号）精神。伊犁州直地税系统于11月11日开展了全员考试，其中应考人员为624人（综合行政类

23、171人、办税服务厅99人、税收管理员316人、会统人员22人、信息技术人员16人），实际参加考试人614人，缺考10人。分为三个片区进行：奎屯市地税局和奎屯独山子石化工业园地税局在奎屯市第四小学考试；巩留县地税局、新源县地税局、特克斯县地税局、昭苏县地税局在巩留县党校考试；以伊宁市为中心的8个单位集中在伊宁市州财贸学校集中考试，三个考点共设24个考场。 为抓好本次州直地税系统全员考试，通过全员考试带动全员学习，提高岗位技能，提高综合能力。州局党组将此项工作作为2009年度全系统的一项重要工作来抓，在今年年初，我局下发加强全员学习，迎接全员考试的通知。各基层局领导班子也高度重视，及早动手，并召

24、开专题会议进行安排部署。为达到培训目标，提升培训质量，建立了以人事科为核心的局机关专职教育培训管理部门、以法规科等职能科室为重点的师资力量机构、以各科室积极参与为目的的教育培训工作机制。各局在今年的培训工作，以按岗位迎接全员考试为动力，涌现出一些好的做法，取得实效。其中：奎屯市地税局由多位副局长和业务骨干组成师资力量组对税收业务和各部门的业务集中时间，分层次在全局进行培训。新源、特克斯地税局等单位依托中华会计网站，对各税种和会计实务等涉税内容，通过全国权威教师高水平的视频授课，一定程序上缓解了本局师资力量的不足，花钱少，效果好。霍尔果斯口岸局、尼勒克县地税局动手早，在强化培训的同时，坚持按授课

25、进度，主要领导亲自出题，严格考试，按制度兑现奖惩等，全面调动干部学习提高的积极性。州局为了解决各基层局自行组织考试和日常业务学习资料不足的现状，由州局各业务处室与各基层单位业务骨干共同创建“五员”业务考试题库，为加大培训力度提供了保证。为了全面落实州局培训计划，检查指导基层局的业务培训情况，总结经验，查找不足。州局业务培训督导组深入各局开展督导，采取查看学习笔记、授课教案、抽查考试、听取培训经验介绍等方式及时总结各局好的做法并予以推广，对存在的问题和不足及时予以纠正。 2009年，州局先后对人事干部、税政等业务进行业务培训。在加强内部培训的同时，州局党组还积极组织好送修送学工作，不断提高培训层

26、次。州直地税系统共选派 名干部分批前往南昌、扬州、无锡、大连等地参加税收业务、法规、征管、人事、办公室、信息技术等业务培训。同时我们积极鼓励干部利用业余时间参加学历教育和各类执业资格考试。截止到目前为止，有12人取得初级会计师专业技术职称，有5人取得中级会计师技术职称，有10人取得注册税务师，有2人取得注册会计师。一年来，全系统共举办了各类培训班46期，共培训1178人次；州局举办各类培训8期，共培训368人次。我们在教育培训中不仅追求效果，更注重干部素质的提升和专业技能的提高。重点培养复合型人才，适应新形势下从事税收征管工作的要求。 四、努力实现五个转变 通过今年全国税务稽查考试、全员考试、

27、州直地税系统办税服务厅业务大比武，州直地税系统各级干部职工逐步实现“五个转变”。 （一）由“要我学”向“我要学”转变。成人教育培训工作很关键的一点，是培养自觉学习的意识。只有有了自我学习的意识，才能有学习的主动性、能动性。为此州局党组经常教育干部要面对税收征管改革的不断深入和艰巨的工作任务，要有一种时不待我的紧迫感，要有一种危机意识和责任意识；要把学习当作是一种自我投资，当作自我持续发展的一种储备、一种充电，进行自主管理，提升自我素质。 （二）由“阶段学习”向“终身学习”转变。当前州直地税系统干部大多已成家立业，家庭事务牵累较多。其中，部分基层局干部年龄老化。日常工作又比较繁忙，较易产生“安稳

28、”思想，认为年纪大记忆力下降了、凭年青时学到知识就应付得过去就可以了、凭过去的经验也能完成工作任务等消极想法，对新知识、新技能学习不重视，通过本次全员考试进一步强化了干部学习的积极性，提升了工作能力。 （三）由“拥有文凭”向“拥有能力”转变。要求干部职工认识到“拥有文凭”并不是就有水平、就有能力；税收征管改革和科学化、精细化管理的进一步深化，对干部的整体素质提出了更高的要求，只有自觉做到“学习、学习、再学习”，不断掌握新知识，积累新经验，学会新本领，才能不断适应地税事业发展的需要。 （四）由“学了什么”向“学会什么”转变。从实际出发，要求干部立足本职岗位，人人制订学习计划。不要求泛学、粗学而要

29、求精学、细学。要注重岗位能力的提高，不能停留于学习了什么，而致力于学会了什么，并要能运用、转化为实际的工作能力。 （五）由“单一型学习方式”向“多元化学习方式”转变。充分利用现有的科技手段，采用网络教学、多媒体教学、制作电子课件等方法极大的激发了干部的学习兴趣，同时也突破了传统学习方式对时间和场所要求的局限。 五、存在问题及今后努力的方向 通过自查总结，我局在教育培训工作中始终坚持做到税收工作与教育培训工作两手抓、两不误、两促进，有效地促进各项工作的开展，但是也存在一些不足： 一是教育培训工作发展还不平衡，一些单位满足于现状，探索创新少，成效不明显。 二是缺少师资人员培训过程中还是难以保障州直

30、地税系统业务培训的开展。 三是在教育培训工作开展过程中，对州直培训效果缺乏评估，反映在工作中个人岗位工作能力提高的程度，对单位或部门工作的促进作用到底有多大，没能进行具体的量化。 2009年我局在教育培训工作中，重点要抓以下几方面工作； 一是为促进全州注册税务师和注册会计师的报考，促进州直地税系统税务干部在岗自学的热情，州局将对此项工作进行跟踪检查，对单位报考率、每门课的通过率和取得注税、注会人员进行通报。通过坚持不懈的努力，努力促进基层局形成良好的学习氛围。 二是要进一步发挥人教处督促协调的作用，定期深入基层局进行调研，及时发现培训工作中存在的问题，采取相应的措施。 三是要充分利用现有的设施

31、和师资力量，分类培训，以切实提高基层一线中层干部、业务干部的业务水平和组织领导能力，坚持不懈的不断开展知识更新培训，积极引导在岗自学，将教育培训不断引向深入。 四是对近几年教育培训工作取得显著成绩的单位将好的经验、做法进行总结，在州直地税系统中推广。 五是开展经常性的岗位技能大比武，选拔业务尖子进行重点培养，调动干部的学习积极性。培训工作不能一蹴而就，是一项长期的、系统的、任重道远的工程，因此在今后的培训中，我们将牢固树立干部的素质是第二税源的思想，在州局党组的领导下，长抓不懈，务实创新，为州局党组的布署的各项工作全面贯彻落实提供源源不断的智力支持和人才保障。2009年，我局的教育培训工作，在

32、省局宣教处的指导下，在市局党组的领导下，围绕以人为本，增强素质的工作方针，依托各种培训资源，大力开展业务培训、任职培训、初任培训、更新知识培训和加大学历教育力度，进一步提高了广大税务干部的综合素质和工作能力，有力地促进了各项税收工作的开展，较好地完成了全年教育培训工作任务。fYm大众秀才一、加强组织领导，制定培训规划 一是市、县两级地税局分别成立了主要领导为组长，人教、税政、计会、征管、稽查等科室局负责人为成员的培训工作领导小组，由人教科牵头，各业务科室协作配合，负责培训具体工作的实施。二是结合实际，按照XX市地方税务局20072010年干部教育培训规划,认真落实教育培训工作。三是根据业务工作需要，不断调整、充实培训内容，注重培训的应用性和实效性，以保证培训的质量。二、加强政治理论和业务技能培训，不断提高干部业务水平一是抓好理论教育，提高干部的思想政治素质，干部政治上的坚定源于理论上的清醒，用反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践、教育税务干部，是不断推进税收事业发展的重要保证，因此我们把马克思主义和中国特色社会主义理论教育作为干部教育培训的首要任务，认真开展党组中心组学习和组织干部职工开展