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监理规划程序Word下载.docx

1、5.1.6.1供电系统5.1.6.2照明系统5.1.6.3防雷接地系统5.1.6.4弱电系统:包括有线电视、邮电通讯、防盗对讲、火灾报警及联动等系统5.1.6.5煤气工程5.1.6.6电梯工程5.1.6.7通风空调系统5.1.6.8给水系统5.1.6.9排水系统5.1.6.10其它专业安装工程5.1.7项目合同投资5.1.8项目合同工期5.1.9合同约定工程质量5.1.10建设各方主体(1) 建设单位:(2) 承包单位:(3) 主要材料设备供应单位:(4) 设计单位:(5) 勘察单位:52 监理工作范围521 根据委托监理合同确定监理工作阶段(施工阶段和或保修阶段)522 监理工作范围根据施工

2、合同和项目监理合同业主委托的监理工作范围,承担项目建设监理工作。监理工作具体范围应主要根据监理合同委托内容确定填写。5.3监理工作目标5.3.1投资目标(根据施工合同及协议文件)以 年 月 中标价 合同价为基价,静态投资控制目标为: 。5.3.2进度目标(根据施工合同及协议文件)从 年 月 日至 年 月 日或 日历天5.3.3质量目标(根据施工合同及协议文件)54 监理工作依据541 国家和省、市有关工程建设的法律、法规、文件规章等;542 国家和省、市、行业有关工程建设的技术标准、规范和规程等;543 批准的工程项目文件和设计文件;544 工程施工合同及批准的施工组织设计(方案)等;545

3、建设工程委托监理合同和监理大纲;546批准的项目监理规划;547批准的项目监理实施细则。55 监理工作内容551 施工阶段的质量控制工作5511 事前控制工作组织项目监理机构人员熟悉设计文件并提出审图意见,参与设计交底和图纸会审;组织和编制项目监理规划和实施细则;召开第一次工地会议,进行监理交底,质监部门要求时组织质量监督工作计划交底;督促承包商建立完善质量保证体系;主动联系质量监督部门,汇报质量监理的具体方法,取得支持和帮助;核查开工条件;审核施工队伍和分包商的资质;考核承包商试验室的资质;审核承包商提交的施工组织设计或施工方案;对工程所需原材料、构配件、设备、半成品的质量进行控制;审核承包

4、商制订的成品保护措施;对工程所用机械、设备进行检查;审核承包商提交的测量放线方案,查验测量放线结果;熟悉掌握质量控制的技术依据(标准、规范等)。5.5.1.2事中控制工作设立质量控制点,对施工工艺过程进行质量控制;进行监理质量巡查和工序间的交接检查;核查工程预检项目,进行技术复核;对隐蔽工程进行检查验收;处理承包商提出的工程变更、工程洽商;处理各方技术联系工作;主持处理工程质量事故,并对处理结果进行复查;行使质量监督权,下达工程施工暂停指令;执行工程开工和复工审批制度;进行质量和技术签证;为工程进度款支付签署质量认证意见;建立质量监理日记;组织召开现场质量协调会;定期向业主报告工程质量动态情况

5、。5.5.1.3事后控制工作对隐预检工程(项目)、分项工程、结构工程、分部工程、单位工程等进行验收,做好平行检验及数据建立;组织工程竣工预验收;提交监理工程质量评估报告;参与工程竣工验收;提交项目监理工作总结;审查竣工图及其它技术文件档案;整理监理技术文件资料并编目建档。552 施工阶段的进度控制监理工作5521 事前控制工作审核承包商提交的施工进度计划等;审核承包商提交的施工方案;审核承包商提交的施工总平面图;应业主要求,参与制订由业主供应的材料、设备采供计划。5522事中控制工作建立反映工程进度的监理日记;定期对工程进度计划的实施进行检查、分析;按合同要求,及时进行工程计量;严格进行进度、

6、计量方面的签证,审批工程延期申请;对工程进度实施动态管理;为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见;组织召开现场进度协调会;定期向业主报告工程进度情况。5523事后控制工作敦促各方制订保证总工期不突破的对策措施;敦促各方制订总工期突破后的补救措施;敦促有关方调整相应的施工计划、材料设备采供计划、资金供应计划等,组织新的协调和平衡。553 施工阶段的投资控制监理工作5531 事前控制工作熟悉设计文件和合同文件,明确投资控制的内容;敦促各方采取措施,减少索赔事件的发生;敦促业主按合同条件,如期提交施工现场,保证如期开工、正常施工、连续施工;敦促业主按合同要求,如期、保质保量供应业主负责的材料

7、、设备;敦促业主按合同要求,及时提供图纸等技术资料。5532事中控制工作按合同规定,及时答复承包商提出的问题和要求;主动做好各项内部、外部协调配合工作;对工程变更、设计修改向业主提出建议;进行经费签证(停窝工、用工、机械使用、材料代用、调价等签证);按合同规定,及时对已完工程量进行计量;按合同规定,及时审批、敦促业主及时支付工程进度款;完善价格信息制度,及时掌握造价管理部门的要求和调价范围、幅度;监督、检查承包商履约情况;定期向业主报告工程投资动态情况。5533事后控制工作审核承包商提交的工程结算书;公正处理承包商提出的索赔和其它费用。554 保修阶段监理工作落实保修阶段监理组织人员;组织对工

8、程的回访工作;收集有关方对工程使用有关的反馈信息;必要时对工程状况进行必要检查;对质量缺陷进行鉴定,参与工程质量事故的处理;督促和监督保修工作落实;保修期满后整理技术档案资料;协助办理保修费用的结算工作。555 合同管理工作应业主要求,协助参与业主制订本项目的合同结构;协助业主起草合同、参与合同谈判;对合同实施阶段的履行,进行全过程的监控、检查和管理;处理合同纠纷和索赔。556 监理的组织协调工作协调项目系统内相关单位(包括业主、设计单位、总包单位、专业施工单位、材料设备供应商等)之间的工作;协助业主协调项目系统外相关单位(包括行政主管部门、工程毗邻单位、市政部门、城市管理部门、环保部门、卫生

9、部门、公安部门、社会团体等)之间的工作。557 监理的信息管理工作搜集项目建设有关信息;进行信息的记录和签认;进行信息的整理和分析;对信息进行有效的使用。56 项目监理机构5.6.1项目监理机构是公司为履行委托监理合同,实施工程项目监理工作而按合同项目设立的临时组织机构(随着工程项目监理工作的结束而撤销)。562 项目监理机构的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑后确定(可采用直线式、职能式、直线-职能式和矩阵式等组织形式)。563 项目监理机构的组成应符合适应、精简、高效的原则,应考虑有利于监理目标的控制、承包合同的

10、管理,有利于监理的决策和信息的沟通,有利于监理职能的发挥和人员的分工协作。564 项目监理机构图应结合监理项目具体绘制。57 项目监理机构的人员配备计划571 监理人员的配备应与56项目监理机构相对应,监理人员的数量和专业配备可随工程施工进度情况作相应的调整,以满足不同施工阶段监理工作的需要(监理人员数量一般不少于3人)。572 监理人员的岗位资格应符合岗位任职资格管理办法的规定。573 监理过程期间调整监理人员应考虑监理工作的延续性。574 项目监理机构人员配备计划宜用列表形式,列表内容至少应反映姓名、职务、专业及分工情况。58 项目监理机构的人员岗位职责581 总监理工程师岗位职责:(1)

11、 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3) 审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4) 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5) 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8) 审查和处理工程变更;(9) 主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签

12、发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料;(14) 负责完成公司交办的其它任务。582 总监理工程师代表岗位职责:(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2) 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。但总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1) 主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则;(2) 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单

13、;(3) 审核签认竣工结算;(4) 调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;(5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配。583 专业监理工程师岗位职责:(1) 负责编制本专业的监理实施细则;(2) 负责本专业监理工作的具体实施;(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5) 负责本专业分项工程验收及隐预检验收;(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7) 根据本专业监理工作

14、实施情况做好监理日记;(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10) 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;(11) 负责完成总监理工程师安排的其他工作。584 监理员岗位职责:(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4) 按设计

15、图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5) 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6) 做好监理日记和有关的监理记录;(7) 负责完成项目监理机构安排的其它工作。585 信息管理员岗位职责:(1) 了解工程进展,并简要向总监理工程师汇报,负责提供编写监理月报所需的有关数据资料;(2) 及时处理档案管理员转交的文件、资料、发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确和有效;(3) 负责现场各种信息的采集、记录及分析处理工作,将有关信息及时通知各专业监理工程师和总监理工程师;(4) 负责收集整理工地

16、会议(由监理负责召集或有监理参加的)纪要,整理后交总监理工程师审查,并交与会各方会签后迅速分发给有关单位及人员。586 档案管理员岗位职责:(1) 负责对有关各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管;(2) 对技术资料、文件、报告的收发办理签收和分发登记手续,签收的资料及时交给信息管理员,以确认资料的完整性,准确性和有效性;(3) 对各专业监理工程师确认返回的文件资料,进行分类、整理、归类;(4) 负责文件资料的借阅,办理借阅手续;(5) 负责现场办公用品、工程检测器具和劳保用品的保管和领用;(6) 协助总监理工程师负责现场的生活后勤工作;(7) 负责项目监理机构使用的计算机软硬件的维护和管理;

17、(8) 负责现场监理人员的考勤工作;(9) 记录每天的现场天气情况。59 监理工作程序(见附录一)591 质量控制的流程、程序一般质量检查监理工作流程(附录一311)一般分项分部工程验收工作流程(附录一312)隐蔽(预检)工程检验流程(附录一313)地基与基础、主体分部工程验收流程(附录一314)材质核定流程(附录一315)主要设备订货流程(附录一31.6)进口材料、设备核定流程(附录一317)技术联系工作流程(附录一318)工程停工、复工程序(附录一319)工程质量事故处理程序(附录一3110)竣工验收流程(附录一3111)592 进度控制流程、程序进度控制监理工作流程(附录一321) 工程

18、延期(延长工期)审批程序(附录一322)593 投资控制流程、程序投资控制监理工作流程(附录一331)工程付款流程(附录一332)594 合同管理流程、程序合同管理工作流程(附录一341)索赔处理程序(附录一342)595 信息管理流程、程序信息管理工作流程(附录一351)596 组织协调工作流程、程序组织协调监理工作流程(附录一361)会议纪要签发程序(附录一362)597保修阶段监理流程、程序保修阶段监理程序(附录一40)510 监理工作方法及措施5101 在项目监理过程中,监理可采取如下手段和方法:51011对正在施工的部位或工序在现场进行定时或不定时的巡视监督;51012 对关键部位或

19、关键工序施工过程,现场进行旁站监理;51013利用检查检测手段,在承包单位自检基础上,按照一定比例独立进行平行检验;51014 严抓工程材料、构配件、设备和工程报验环节;51015 按要求适时进行监理复检和重新检验(见证取样);51016 签发指令,要求承包单位按监理指令执行;51017 召开工地例会,及时处理解决施工过程中存在的与施工有关的质量、进度和投资等方面问题,协调各方关系;51018 建立和收集日常信息及资料,为监理正常工作的开展和公正判断创造条件;51019 其他可采取的合理手段与方法。5102 监理工作措施51021 落实项目监理机构内部工作:(1) 建立健全项目监理机构组织,明

20、确监理人员职责分工,落实工作责任;(2) 项目监理机构负责收集齐全有效的监理工作依据资料(包括设计文件、施工合同、监理合同、地质勘探资料、施工招投标文件、相关法律法规、规范、标准等);(3) 监理工程师尽快熟悉图纸,领会设计意图,创造监理质量有效监督管理的必要条件;(4) 认真编制项目监理规划和修订项目监理实施细则,强调针对性监理措施,使之真正成为开展监理工作的指导性文件和实施性文件;(5) 落实监理交底工作,确保今后各方与监理机构工作很好配合,同时又能达到监理方要达到的管理效果;(6) 总监加强各专业间沟通交流,定期或不定期组织项目监理人员共同对监理工程现场进行检查,尽早发现和消除专业间可能

21、存在的冲突矛盾问题;(7) 总监落实责任工作检查,对项目部人员的工作(包括外业管理情况和内业资料建立情况)随时检查,发现问题及时要求改正;(8) 抓好监理人员业务技能培训学习(自学、请人讲课、与公司其他项目部监理人员交流等形式),防止监理服务水平不够或降低,确保提供优质服务之需要;(9) 落实监理值班与加班制度,保证监理服务能够满足现场施工与验收工作需要,保证责任能追溯到人;(10) 及时收集各方(包括业主、施工单位、设计单位、质监等)反馈信息,不断改进监理工作;(11) 落实监理合同、监理规范及有关规定要求的各项监理工作,力争为业主提供满意的服务。(12) 加强内部考勤,做到各就各岗、按时到

22、岗、人人有责,确保提供让业主放心的服务;(13) 凭数据说话,坚持巡视检查与检验实测相结合,坚持主动控制与事后检查验收相结合。51022 质量控制措施:(1) 建立健全监理组织中质量控制的职责与分工;(2) 组织各专业审批施工组织设计(施工方案)并督促实施;(3) 督促承包商建立健全质量、技术、安全等保证体系;(4) 查验各级管理人员及专业操作人员持证上岗情况,督促各级专职质量检查人员的配备和上岗;(5) 审查分包单位(如果有)资质;(6) 进行承包单位试验室或外委实验室的考核;(7) 查验施工测量放线报验、定位复核和沉降观测复核,落实控制点和观测点保护措施;(8) 适时签发工程暂停令,确保质

23、量问题及时得到有效改正,并严格落实复工令的办理;(9) 及时发现和消除质量隐患,严格审批其处理方案并监督实施与验收;(10) 按程序审批技术联系工作(含工程变更),确保质量控制得到落实;(11) 建立巡视检查、见证、旁站监理、平行检验等监理工作制度;(12) 明确关键部位、重要分项工程及重要分部工程的质量控制重点,在对工程质量进行全面控制时,必须保证控制重点内容的有效控制;(13) 严格把好建筑材料、构配件、设备及半成品的质量控制与报验审批关;(14) 加强施工设备现场检查,督促量具、衡具和测量仪器等定期校核和对其合格证的检查;(15) 严格工程质量验收工作,认真核对图纸和有关变更文件,熟悉验

24、收工作要求,坚持做到工程验收不合格不许进入下道工序;(16) 严格执行质量工作有关控制程序,确保监理工作有效性;(17) 质量控制过程中,如需第三方检查、验收、监督,必须督促和落实其有关工作;(18) 组织召开质量专题会,组织开展质量活动横向交流和评比活动;(19) 敦促承包商建立效益与质量挂勾的内部管理制度;(20) 合理采取支付手段,促进工程质量提高;(21) 开展与质量控制工作有关的风险分析,必要时应书面提醒有关方;(22) 审核竣工图编制,竣工图内容必须与工程实际竣工情况相符,竣工图的编制必须符合相关规定;(23) 收集、建立和整理监理工作记录,定期或不定期向业主书面报告质量控制情况。

25、51023 投资控制措施(1) 建立健全监理组织中投资控制的职责与分工;(2) 建议业主在质量保证情况下通过价格优选而合理确定生产供应厂家;(3) 审核施工组织设计和施工方案时,严把施工措施费支出;(4) 敦促承包商按合理工期组织施工,避免发生不必要的赶工费;(5) 敦促各方采取预防措施,防止或减少费用索赔发生;(6) 及时收集与投资控制有关资料,正确和公正处理索赔;(7) 鼓励提出合理化建议,节约工程投资;(8) 根据投资控制总目标和分目标,负责对其进行跟踪管理,发现偏差,及时分析和采取针对性控制措施,并制定防范性对策;(9) 按规定对已完工程进行计量,防止少签付或多签付或早签付工程款;(1

26、0) 建立工程变更与技术联系审批签发制度,防止因工程变更管理不当而导致工程投资增加;(11) 严格按合同约定条款进行合同外项目付款审批,要求提供有关依据资料;(12) 负责工程竣工图审批确认,如有约定,竣工图必须有各方认可签字手续,避免结(决)算审核争议的发生;(13) 涉及投资控制的监理工作应依照合同条款约定进行,做到多与业主、承包方沟通;(14) 投资控制情况通过用监理月报等形式报告业主,让业主能及时掌握工程投资动态情况。51024 进度控制措施(1) 建立健全监理组织中进度控制的职责与分工;(2) 依据合同、施工图及批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析并制定防范性对

27、策;(3) 审核施工总进度计划及年、季或月进度实施计划,确保符合工程施工进度总目标和分阶段目标;(4) 督促承包商建立健全进度控制机构,落实人员责任;(5) 根据需要,敦促承包商建立多级网络计划和施工作业计划体系;(6) 根据需要,敦促承包商组织平行流水交叉作业,增加施工作业面;(7) 敦促承包商在工、料、机等方面的落实,确保施工进度的需要;(8) 必要时,敦促承包商采用新技术、新工艺以缩短工艺间歇和工序间歇时间;(9) 如业主有指定分承包商和材料供应商,监理协助做好各方之间的协调,保证进度正常;(10) 按有关合同条款约定接受处理工程延误和工程延期,处理期间应保持与业主和承包商协商,如工程延

28、期和费用索赔相关联,应综合考虑作出费用索赔和工程延期的决定;(11) 建议对因承包商原因造成的工期延误按合同采用经济手段进行处罚,同时对承包商工期缩短也依据合同建议业主实行奖励;(12) 提示为保证工期而还应采取的措施(如业主资金到位、工程环境外部协调、专项委托设计施工与验收、指定的材料设备供货情况等);(13) 定期或不定期召开协商会,及时解决与进度控制有关的事项。51025 合同管理措施:(1) 应业主要求协助业主设计合同结构,提出合同签订方面建议;(2) 做好各合同文件管理,熟悉掌握合同条款、内容,特别是其中有关各方的权利、义务及相关时限条款;(3) 及时发现合同文件缺陷并及时提出补救和澄清的建议;(4) 用书面批示或文件,不采用口头指令(否则宜事后及时补发书面通知),防止事后无法追溯而出现争议;(5) 对合同履行情况,随时进行跟踪,及时反馈;(6) 日常收集有关文件、资料以作为监督合同执行、处理纠纷和索赔的依据;(7) 及时进行合同争议的调解,包括了解合同争议的全部情况,及时调查和取证,并组织争议双方进行磋商;争议调解过程中,除已达到施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,应要求施工合同的双方继续履行施工合同;在合同争议的仲裁或诉讼过程中,监理在接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有

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