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1、在县委理论学习中心组XX年第三次集中学习活动上的发言在县委理论学习中心组XX年第三次集中学习活动上的发言在县委理论学习中心组XX年第三次集中学习活动上的发言在县委理论学习中心组XX年第三次集中学习活动上的发言党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加速转变经济进展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议，是一次总结过去、计划以后、明确进展方向和奋斗目标的会议。会议审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会进展第十二个五年计划的建议，深刻总结了“十一五”时期经济社会进展的庞大成绩，科学准确地分析了国际国内形势，明确提出了尔后五年我国经济社会进展必需遵循的指导原那么、奋斗目标

2、和重点任务。建议反映了全党的意志和全国人民的心愿，是指导咱们在新的进展时期推动改革与进展、加速全面建设小康社会的行动纲领。在当前和尔后一个时期，县政协要把深切学习和全面贯彻十七届五中全会精神，作为首要的政治任务，坚决依照县委的要求，全脸部署、精心组织，牢牢联系政协工作实际，采取切实可行的方式，有重点、分层次地开展学习活动，全面领会精神，认真贯彻落实，尽力使学习贯彻会议精神的进程成为提高思想熟悉、全面推动工作的进程。一、要在深刻领会，准确把握会议精神上下功夫十七届五中全会意义重大，内容丰硕。县政协班子成员参加文山州学习党的十七届五中全会精神专题培训班和党组11月1日举行理论中心组学习并进行交流发

3、言，大伙儿在学习领会中做到“四个充分熟悉”和“四个准确把握”。即：充分熟悉“十一五”时期我国经济社会进展取得的庞大成绩，加倍坚决走中国特色社会主义道路的信心和决心；充分熟悉“十二五”时期是必需牢牢抓住而且能够大有作为的重要战略机缘期，加倍坚决地聚精会神弄建设，一心一意谋进展；充分熟悉关于做好新形势下群众工作的重要性，始终把关注民生、履职为民作为政协工作的起点和落脚点，加倍普遍地增进各集体和各族各界的大团结、大联合，加倍有效地协助党委、政府保护好、进展好人民群众的利益；充分熟悉中央XX县委对做好当前工作的决策部署，踊跃协助党委政府做好各项工作，尽力为顺利完成今年的各项目标任务、实现“十二五”的良

4、好开展作奉献。准确把握“十二五”时期科学进展这一主题，进一步明确推动科学进展需要加倍注重以人为本，加倍注重全面和谐可持续进展，加倍注重统筹兼顾，加倍注重保障和改善民生，增进社会公平正义；准确把握“十二五”时期加速转变经济进展方式这一主线，进一步明确“五个坚持”这一大体要求；准确把握“十二五”时期进展的指导思想目标任务，进一步明确尔后五年我国进展的前进方向，目标和美好前景；准确把握“十二五”时期进展的重大举措，进一步明确人民政协在“十二五”时期围绕中心，效劳大局的工作重点。二、充分熟悉“十一五”时期我县经济社会进展取得的显著成绩和存在的问题XX县是XX的“东大门”和“出海口”，具有资源和区位两大

5、优势。通过量年的实践与探讨，县委、政府团结和率领全县各族人民，以科学进展观为统领牢牢围绕国家实施新一轮西部大开发，把富宁建设成为XX面向泛珠三角和东盟开放桥头堡，立足优势，明确提出“六大战略”，坚持调整产业结构，转变增加方式，培植特色产业，加速全县经济社会跨越式进展步伐，“十一五”期间全县各项事业稳步推动，取得重大进展。一是农业经济稳步增加。农业产业结构取得不断优化，实现粮食总产量亿千克；林产业进展取得新冲破，油茶、核桃、八角、速生丰收林等产业建设全面启动，林业产业化进程取得加速，初步形成万亩油茶、万亩甘蔗、万亩核桃、万亩速生丰收林的产业基地。二是工业经济平稳增加。普阳煤矿、花甲锰粉厂、金泰得

6、公司技改扩建稳步推动，富州水泥厂新型干法生产线改造工程顺利进行，红森、通轩、万道香、双富食用油等农业林产品加工企业带动成效初显，日榨6000吨的永鑫糖厂指日开榨。三是第三产业进展进一步加速。金融保险、邮政通信、交通运输、餐饮娱乐、批发零售等效劳行业进展迅速，富宁港省际物流中心顺利完成计划；第三产业增加值占gdp比重达% 。四是基础设施进一步夯实。衡昆高速公路富宁段全线贯通，建成通达、通畅工程千米，富宁港一期工程顺利推动，清华洞水库二期主体工程项目建设全数完成，成功争取云桂铁路通过靠近县城并设站点，造福子孙后代，使全县40万各族人民倍受振奋和自豪。农村小型水利工程建设顺利实施，农村电网改造项目扎

7、实推动，农村生产生活条件进一步改善。五是社会事业不断进步。教育、文化、卫生、科技、广电等各项社会事业全面进展，“两基”迎国检扎实推动。山瑶扶持工作全面展开，扶贫工作成绩显著。六是党的建设取得增强，基层组织进一步巩固，干群关系日趋紧密，团结干事气氛明显提高。虽然我县经济社会在“十一五”期间取得了长足进展，在看到成绩的同时，咱们也应当看到存在的困难和问题。一是经济量小质弱。在转方式、调结构仍然存在一些不可轻忽的问题。农业基础薄弱、水利化程度低，农业产业的效益不高，工业结构不尽合理，非公经济进展不足，民营经济潜力释放不充分。二是城乡进展不平稳，小城镇的一些富丽堂皇掩盖了农村民居简陋和贫困，还有相当人

8、口仍然处于贫困线下，脱贫任务十分艰巨。三是干部群众观念落伍。由于受地理环境封锁的阻碍，高山深谷所隔，长期以来，中央政府采取的正确的民族政策和对边疆的关照，使咱们的一些人民群众怀着感恩之情，干部怀着崇拜之心，同时也致使自主试探能力下降，工作不敢斗胆试斗胆闯，只求过得去，不求过得硬。加上，历史上的文化传播以儒学为主体，少数民族文化中情爱主题突出，难以对经济进展提供底层支撑。总之，归纳起来确实是六大不足：“进展不充分；进展不和谐；进展不平稳；进展方式转变不够；进展产业结构不合理；进展的内生动力不足”。三、以五中全会精神为指导，科学编制好我县“十二五”计划中国区域经济进展进入新的重要转折时期，经济增加

9、从过去要紧依托东南沿海的珠三角、长三角单极驱动，正转为依托多极驱动，以后中国经济进展将依托包括中西部在内的广大地域的经济增加极来支撑。在国家实施区域进展整体战略上，坚持把深切实施西部大开发战略放在区域进展整体战略优先位置，给予特殊政策支持。因此，当前和尔后一个时期，世情、国情继续发生深刻转变，我国经济社会进展呈现新的时期性特点。综合判定国内外形势，我国进展仍处于能够大有作为的重要战略机缘期，也面对诸多能够预见和难以预见的风险挑战。就此，如何科学编制好我县“十二五”计划？谋划以后五年经济社会进展相当重要。十七届五中全会审议通过的中共中央关于制定十二五计划的建议中明确提出了“十二五”计划的指导思想

10、。制定“十二五”计划，必需高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深切贯彻落实科学进展观，适应国内外形势新转变，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学进展为主题，以加速转变经济进展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应付国际金融危机冲击功效，增进经济长期平稳较快进展和社会和谐稳固，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。制定“十二五”计划的指导思想、目标、方向中央已经明确，分析“十二五”时期我县经济社会进展面临的环境，能够说 “十二五”时期是我县加速进展的“黄金期”，面临重大进展机缘，完全有条件在新的起点上实现新跨越，同时也面临诸多风险挑战，

11、咱们必需准确把握大体县情乡情，科学判定进展趋势，树立强烈的机缘意识、忧患意识和赶超意识，始终坚持把科学进展、解放和进展社会生产力摆在各项工作的首位，不失时期地推动经济社会进展再上新台阶，不断知足人民群众过上更好生活的新期待。“究天人之际，察古今之变，审全世界之时，度国家之势”，在国家区域经济均衡进展的战略下，省委八届八次全会提出把XX建设成为“中国面向西南开放的桥头堡”，州委提出把文山州建设成为“XX面向泛珠三角和东盟开放新高地”。XX县是XX的“东大门” 和“出海口”。在此，应把富宁作为面向泛珠三角和东盟开放的前沿和排头兵，融入广西北部湾经济区，建成XX通往沿海的“窗口和腹地”。核心内容是扩

12、大对外开放，大体保障是基础设施建设，关键举措是产业培育，全然目的是加速进展、惠及民生。同时，要打响革命老区这块牌子，对准“东大门”作好文章，围绕“边” 字和少数民族的特殊性争取国家的更大支持。（一）打牢农业基础，优化产业结构，大力进展现代农业。“三农”工作仍然是一切工作的重中之重。农业产业结构调整，又是推动农业进展的重要途径。如何加速我县农业产业结构调整进程，尽快适应社会主义市场经济进展趋势，实现农人增收，农业增产，农村稳固的目标，是摆在全县干群眼前的重大课题。加速建设一批种养殖标准示范区，增强农业装备能力建设，抓好农村基层科技推行体系，农业农村信息化效劳体系建设，尽力提高现代农业进展水平。以

13、生物农业、生物林业、生物医药为重点，加速生物产业进展。推动特色林产业基地建设，确保完成120万亩油茶，60万亩桃为重点的木本油料种植面积。以进展农产品加工业为冲破口，做强做大蔗糖产业，实现富民XX县，农人增收财政增加目标。（二）大力推动“工业强县”进展战略，不断提升工业经济进展的质量和水平。全县上下要树立“工业强县”的进展理念，坚持走新型工业化道路，优化提升第二产业，以延伸产业链，进展精深加工，提高附加值为方向，推动有色、冶金、化工等产业升级。实施大企业、大集团战略，支持企业开展联合重组，引进战略合作伙伴，增强竞争力。围绕“一园四区”转变增加方式，确实是围绕“XX县特色工业园，归朝生物资源加工

14、区、板仑冶金建材产业区、普阳煤化工区、剥隘保税区”基础设施建设，推动工业集群化进展，进一步优化中小企业和非公有制经济进展环境，落实好中小企业、非公有制经济税费优惠政策。支持中小企业技术改造和技术进步，鼓舞走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子。继续清理乱收费、乱罚款，禁止各类摊派，切实减轻企业负担。（三）依照统筹城乡进展要求，踊跃推动城镇化进程。城镇化是调整和优化经济结构，扩大有效需求，缩小城乡不同，改善人民生活的重要途径。加速我县城镇化进程专门是提升中心城镇基础设施和环境建设。依照把县城建成10万人口以上的规模和建设剥隘、田蓬特色小镇，形成以XX县城为中心，剥隘特色旅行口岸集镇，和田蓬口

15、岸集镇为两翼，推动其他各个小城镇建设为“一体、两翼、多极”梯级开发小城镇建设，着力提高城镇的综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用。要依照统筹城乡，布局合理，节约土地，功能完善、以大带小的原那么，增进中小集镇和谐进展，要着力建设基础设施完善，效劳功能齐全，交通便利顺畅，环境优美宜人，地域特色突出，产业组成合理，社会和谐稳固的具有鲜明特色的旅行主导型、工业主导型、现代农业主导型、商贸主导型、特色产业主导型等县城和中心镇。要通过转变进展方式，统筹县域城镇化建设，提升县域经济进展实力，夯实县域经济实现平稳较快进展基础。（四）破除进展瓶颈，夯实基础设施建设。基础设施薄弱，是制约我县进展的瓶颈。要改

16、善农村群众生产生活条件，加速全县小康社会建设进程，必需加大基础设施建设力度。依照县委政府提出的“建设大口岸，构筑大通道”的大交通进展思路，依托“通边达海”的区位优势，以扩大对外贸易为开启东南亚市场的“总钥匙”，大力进展外向型经济的要求，加速通乡通村道路建设，从群众最迫切、最急需、最关心的问题入手，实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程。着力改善深度贫困地域生产生活条件，弄好中低产田改造，加大农田水利工程建设力度，加速开展浇灌沟渠、坝塘，小水窖等“五小水利”设施建设，因地制宜提高贫困地址供水保障能力。（五）优先进展教育事业，加速人材资源开发，提升民族文化品牌。科技和人材是地址进展的支撑

17、和关键。要坚决不移地实施科教兴国战略和人材强县战略。着力增进科技进步，提升自主创新能力，加大人材开发力度。优先进展边远少数民族贫困地址的教育事业，着力提高贫困地域人口素养。巩固和完善农村义务教育功效，优化农村学校布局调整，慢慢实行集中办学。全面提高教育质量，加速普及高中时期教育，增强中等职业教育基地能力建设，办好职业技术学校，增强职业技术培训，普及职业技术教育，普遍开展科技进村入户，扶持进展一批带动强、辐射广的科技扶贫示范乡镇、农技推行示范户。鼓舞和吸引专业技术人员到基层，到生产第一线直接为农人效劳。五中全会提出“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家进展和民族振兴的壮大力量。”因此，一个充满希望

18、和活力的民族，就在于它有厚重的文化和壮大的文化精神。一个缺乏厚重文化和壮大文化精神的民族，就等于没有灵魂。咱们县壮、瑶、苗、彝的民族民间文化丰硕，多姿多彩，有待进一步挖掘、拯救和传承。壮族的坡芽歌书、珑端节，瑶族的度戒，苗族的还愿，彝族的跳宫节等，能够踊跃申报为国家级非物质文化遗产名录。着重把坡芽歌书打造成象XX彝族的小河淌水被誉为“东方小夜曲”一样，能够滋润人的心田，让歌声唱红五湖四海，飞出国界，传遍全世界。让东西方人都受其强烈的感染。（六）把保障和改善民生作为全然起点和落脚点。经济进展的全然目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生取得保障和改善，会推动经济进展。“十二五”时期是我

19、国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生，环境等方面的质量要求会更高，多样化、多层次的公共效劳需求将全面快速增加。在“十二五”期间咱们在抓大项目，转变经济进展方式的同时，也更要关注人民群众的衣食住行问题。随时考虑到百姓的盘中餐，比如，解决县城市民的菜篮子问题，都应引发咱们的高度重视，它事关民心工程和民声、民怨。为此，我建议在新华镇以下作为甘蔗进展的重点区，在里达镇以上应当计划有连片集中的蔬菜种植区，用国家政策和资金加以扶持，让基地进展上规模上档次，以知足县城市民的菜篮子需求和减缓蔬菜价钱居高不下的问题。“民生无小事，枝叶总关情”。（七）增强党的领导是实现“十二五”

20、时期经济社会进展目标的全然保证。必需切实增强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高各级党委领导经济社会进展的能力和水平。各级党委要充分发挥总揽全局、和谐各方的作用，准确把握进展趋势，科学谋划进展蓝图，尽力创新进展模式，切实提高进展质量。全县共产党员要坚决不移贯彻党的理论和线路方针政策，充分发挥在实现“富民XX县”新跨越中的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民效劳的全然宗旨，坚持党的群众观点、群众线路，始终维持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，尽力做出经得起实践，人民、历史查验的实绩。要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依托人民群众解决改革进展中的难题。要深切开展创先争做活动，增

21、强党的基层组织建设，把基层党组织建设成为推动科学进展、和谐进展、跨越进展的顽强战斗堡垒。要增强反腐倡廉建设，大力宏扬党的光荣传统和优良作风，做到戒骄、戒空、戒假、戒奢，以优良党风凝心聚力，形成推动富宁又好又快地进展。（八）发挥政协优势，踊跃为制定和完善我县“十二五”计划奉献力量。依照五中全会精神，县政协进一步发挥人材优势，智力优势，多试探科学进展中的深层次问题，多研究调整结构上的战略举措，多谋划增进改善民生的事，加倍尽力地为我县科学制定“十二五”计划建睿智之言，献务实之策。加倍普遍地组织动员广大政协委员和社会各界人士为制定“十二五”计划奉献聪慧。展望“十二五”，计划“十二五”，推动“十二五”，县政协将做到参与其中和效劳于其中，准确把握在实施“十二五”计划中的功能定位，找准推动计划实施的对接点，明确落实计划要求的着力点，打造政协统战特色的新亮点。普遍动员各方力量，形成推动科学进展的合力，切实做到不断拓宽政治协商的有效性，不断推动民主监督的实效性，不断提高参政议政的务实性。