特种设备事故应急措施和救援预案汇编.docx

1、特种设备事故应急措施和救援预案汇编重庆大朗冶金新材料有限公司特种设备事故应急措施和救援预案汇编一、关于成立特种设备事故应急救援组织的通知二、总则 （一）、编制目的 （二）、编制依据 （三）、适用范围 （四）、应急处置基本原则 （五）、特种设备基本情况 （六）、应急救援组织机构 （七）、应急救援组织机构及职责 （八）、意外事件和事故的紧急救援措施 （九）、特种设备指挥部各组必须组建成员，并建立通讯 （十）、大朗冶金公司特种设备应急预案流程图 （十一）、大朗冶金公司特种设备安全生产事故应急预案组织图 （十二）、大朗公司特种设备事故应急和救援组人员台账 （十三）、特种设备事故报告的政府职能部门是涪陵

2、区质量技术监督局三、特种设备危险源的分析与辨识（一）、起重机械危险源的分析与辨识（二）、场（厂）内专用机动车辆（叉车）危险源的分析与辨识（三）、电动葫芦危险源的分析与辨识（四）、锅炉、压力容器危险源的分析与辨识（五）、压力管道危险源的分析与辨识四、特种设备的监控措施五、特种设备应急响应 一）、特种设备事故报告 二）、特种设备事故处置 1、起重机械的应急处置 2、压力容器的应急处置 3、压力管道的应急处置 4、场（厂）内专用机动车辆的应急处置 5、锅炉的应急处置六、特种设备的保障措施七、特种设备的后期处置八、特种设备事故奖惩与责任追究 关于成立特种设备事故应急救援组织的通知公司各部门： 依据中华

3、人民共和国特种设备安全法，国务院特种设备安全监察条例，国家质检总局115号令特种设备事故报告和调查处理规定、特种设备事故处理导则、总局第116号令高耗能特种设备节能监督管理办法、重庆市特种设备安全监察条例、中华人民共和国行政许可法等规定，结合我公司特种设备的使用情况，种类有五大类，现有特种设备有锅炉（燃气锅炉、热水锅炉）2台；压力容器14台；起重机械（单/双梁桥式起重机、双梁门式起重机、电动葫芦单梁起重机、液态金属桥式起重机）39台；厂内机动车辆（叉车）3台，合计58台，压力管道15000米左右。一、目的：为了有效应对特种设备各类突发事故，提高对事故的判断、预警能力。使特种设备事故和人员伤亡事

4、故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽量减少事故带来的负面影响，减少事故带来的损失。公司决定成立特种设备事故应急救援组织。二、范围：本预案适用于本公司区域内发生涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场（厂）内专用机动车辆，特种设备发生爆炸、坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡，特种设备特大事故、重大事故、较大事故和一般事故。三、应急救援机构：（一）公司成立快速、高效的特种设备事故应急救援指挥部，及时控制各类事故的发生，组织、协调各类事故的抢险、救援。负责对各车间、各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成事故救援任务。总指挥长：李

5、小平（总经理） 现场总指挥：刘文生（总工） 成 员：由调度室、安环科、生产保障中心、冶炼中心、工会、行政办、总工办、财务科、劳资科、质检科、土建组主要负责人组成。（二）指挥部下设办公室，办公室设在调度室。调度室主任任办公室主任，生产保障中心设备组组长任办公室副主任。办公室主要职责是：及时接收事故信息，快速传达指挥部救援指令，具体协调各单位抢险救护组，统一行动，及时了解掌握抢险救灾情况，加强平时的演练与培训工作。调度室必须保持24小时有人值班，确保通讯畅通无阻。1、特种设备救援指挥部办公室24小时值班电话：。2、指挥部各成员联系电话由办公室建立通讯录台账，便于救援及时联系。为保证应急救援信息的畅

6、通，指挥部成员手机必须24小时开通，接到应急电话后，必须在最短时间内赶到指定地点集结。四、事故应急救援组织及职责分工：公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，下分现场总指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，设备抢修组。职责分工为：1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。2、现场总指挥：指挥事故现场调度、协调工作。3、排险组：组织排除事故危难源。4、疏散组：设置安全区，隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快护送受伤人员到医院救治。6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。8、电力

7、抢修组：负责电器设备的断电、抢修受损电器设备工作。9、设备抢修组：负责设备的事故控制、抢修受损机械设备工作。五、意外事件和事故的紧急救援措施：1、公司发生意外事故和事件时，当班人员立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由事故部门负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向公司领导报告和相关部门取得联系。如事故严重可直接报告区质监局，根据事故状况确定是否呼叫火警“119”（110）”。报告内容包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落等）、以及人员伤亡情况和报告者姓名及联系电话等。2、“目击者”第一时间报告指挥部调度室值班人，调度室值班人员立即通知公司领导和事故应急救援

8、组织人员，各组组长接到通知后立即通知自己的组员，各组履行各自的职责。在总指挥的领导下查明事故发生的源点、部位和原因，开展事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，控制事故扩大，同时尽最大力量保护好事故现场，保护好事故现场坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针。 六、特种设备指挥部各组必须组建成员，并建立通讯录台账。 七、附件 1、大朗冶金公司特种设备应急预案流程图 2、大朗冶金公司特种设备安全生产事故应急预案组织图 3、大朗公司特种设备事故应急和救援组人员台账 八、特种设备事故报告的政府职能部门是涪陵区质量技术监督局 特此通知！ 重庆大朗冶金新材料有限公司

9、 2017年6月5日三、总则 （一）、 编制目的 为了有效应对特种设备各类突发事故，提高对事故的判断、预警能力。使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽量减少事故带来的负面影响，减少事故带来的损失。公司决定成立特种设备事故应急救援组织。（二）、编制依据 依据中华人民共和国特种设备安全法，国务院特种设备安全监察条例，国家质检总局115号令特种设备事故报告和调查处理规定、特种设备事故处理导则、总局第116号令高耗能特种设备节能监督管理办法、重庆市特种设备安全监察条例中华人民共和国行政许可法等规定，结合我公司实际，特制定本预案。（三）、适用范围 本预

10、案适用于本公司区域内发生涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场（厂）内专用机动车辆，特种设备发生爆炸、坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡，特种设备特大事故、重大事故、较大事故和一般事故。（四）、应急处置基本原则 特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理、分级负责、属地为主的原则；贯彻常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的原则；贯彻单位自救和社会自救相结合的原则。 （五）、特种设备基本情况 公司现有特种设备有锅炉（燃气锅炉、热水锅炉）2台；压力容器14台；起重机械（单/双梁桥式起重机、双梁门式起重机、电动

11、葫芦单梁起重机、液态金属桥式起重机）39台；场（厂）内机动车辆（叉车）3台，合计58台，压力管道15000米左右。 （六）、应急救援组织机构 公司成立快速、高效的特种设备事故应急救援指挥部，及时控制各类事故的发生，组织、协调各类事故的抢险、救援。负责对各车间、各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成事故救援任务。 总指挥长：李小平（总经理） 现场总指挥：刘文生（总工） 成 员：由调度室、安环科、生产保障中心、冶炼中心、工会、行政办、总工办、财务科、劳资科、质检科、土建组主要负责人组成。 指挥部下设办公室，办公室设在调度室。调度室主任任办公室主任，生产保障中心设备组组长任办公室

12、副主任。办公室主要职责是：及时接收事故信息，快速传达指挥部救援指令，具体协调各单位抢险救护组，统一行动，及时了解掌握抢险救灾情况，加强平时的演练与培训工作。调度室必须保持24小时有人值班，确保通讯畅通无阻。 1、特种设备救援指挥部办公室24小时值班电话：。 2、指挥部各成员联系电话由办公室建立通讯录台账，便于救援及时联系。为保证应急救援信息的畅通，指挥部成员手机必须24小时开通，接到应急电话后，在最短时间内赶到指定地点集结。 （七）、事故应急救援组织及职责分工： 公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，下分现场总指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，设备抢修组。职责分工

13、为：1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。2、现场总指挥：指挥事故现场调度、协调工作。3、排险组：组织排除事故危难源。4、疏散组：设置安全区，隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快护送受伤人员到医院救治。6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修受损电器设备工作。9、设备抢修组：负责设备的事故控制、抢修受损机械设备工作。 （八）、意外事件和事故的紧急救援措施： 1、公司发生意外事故和事件时，当班人员立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由事故部门负责人决定是否紧

14、急停止设备运行，并以最快速度向公司领导报告和相关部门取得联系。如事故严重可直接报告区质监局，根据事故状况确定是否呼叫火警“119”（110）”。报告内容包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落等）、以及人员伤亡情况和报告者姓名及联系电话等。 2、“目击者”第一时间报告指挥部调度室值班人，调度室值班人员立即通知公司领导和事故应急救援组织人员，各组组长接到通知后立即通知自己的组员，各组履行各自的职责。在总指挥的领导下查明事故发生的源点、部位和原因，开展事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，控制事故扩大，同时尽最大力量保护好事故现场，保护好事故

15、现场坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针。 （九）、特种设备指挥部各组必须组建成员，并建立通讯 （十）、大朗冶金公司特种设备应急预案流程图 （十一）、大朗冶金公司特种设备安全生产事故应急预案组织图 （十二）、大朗公司特种设备事故应急和救援组人员台账 （十三）、特种设备事故报告的政府职能部门是涪陵区质量技术监督局培训教育预防措施内部处理上报材料大朗冶金公司特种设备应急预案流程图大朗冶金公司特种设备安全生产事故应急预案组织图大朗公司特种设备事故应急和救援组人员台账姓名性别工作部门职务短号联系电话李小平男公司总经理办总经理75365刘文生男公司总工办总工71366应贤川男财务科财务总

16、监王润芝男生产保障中心总经理助理61818李小东男动力组副总工66611宋思权男安全环保科科长77650韦泽模男土建组总经理助理陈仕国男冶炼中心副总工766211苟廷武男行政办主任74707陶 平男发电组、调度室主任6269515唐治贞女劳资科科长71621韩 强男机修车间主任69945945谭太林男化验室质检科刘维冬男生产保障中心设备组组长64116上级部门应急救和援电话质监局涪陵区质量技术监督局应急和救援电话：公安消防涪陵区公安消防支队应急和救援电话安监局涪陵区安全生产监督管理局应急和救援电话公安局涪陵区公安局应急和救援电话（110）医疗急救电话涪陵区中心医院急救电话 120（七）、各类特

17、种设备危险源的分析与辨识 1、起重机械危险源的分析与辨识危险源（点）名称：行车所属部门：生产保障中心、冶炼管理中心、财务科编号01专业责任人：刘维冬区域责任人：各部门设备管理负责人事故类别事故模式危险因素应急及控制措施预防措施挤压碰撞人事故吊物(具)在起重机械运行过程中摆挤压撞人由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物(具)产生较大惯性；吊车工正确操作，运行中保持机构匀速，慢吊慢放1.必须经过岗前培训，考核合格后持证上岗2.工作前必须按照要求穿戴好劳动保护3.严格按照安全操作规程和操作指令执行4.工作前必须对起重设备及吊具认真检查，不合格的严禁使用5.吊装作业现场必须有专职管理人员监管

18、，专人指挥吊装由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物(具)在剧烈摆动中挤压碰撞人由专人指挥，合理站位正确使用指挥手势，合理安排调运路线吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人由于吊物(具)旋转方式不当，对重大吊物(具)旋转不稳没有采取必要的安全防护措施；合理吊挂吊物（具）按正确方式旋转，对重大吊物采取必要的安全防护措施由于吊运作业现场管理不善，致使吊物(具)突然倾倒碰砸人在巡检或维修桥式起重机作业中被挤压碰撞由于巡检人员或维修作业人员与司机缺乏相互联系；1.对起重机械检修过程中，检修人员与吊车工及指挥人员紧密联系；2.对作业人员和设备都要采取必要的防护措施由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施，致使

19、在司机贸然启动起重机挤压碰撞人。高处坠落事故司机上下扶梯坠落起重机直梯、斜梯没有按规范装设，司机上下扶梯时要逐级上下，不得手持物品上下扶梯合理装设扶梯1.必须经过岗前培训，考核合格后持证上岗2.工作前必须按照要求穿戴好劳动保护3.严格按照安全操作规程和操作指令执行4.工作前必须对起重设备认真检查，不合格的严禁使用5.吊装作业现场必须有专职管理人员监管，专人指挥吊装擦拭和清扫设备时坠落1.由于检修作业人员没有采取必要的安全措施(如系安全带、挂安全绳、架安全网等)；2.由于作业人员麻痹大意，违章作业，致使发生高处坠落1.操作人员和检修人员遵守安全操规程，穿戴好劳动保护；2.检修时必须采取必要的安全

20、防护措施和安全措施3.定期对起重设备进行隐患排查，发现问题立即整改登上主梁检修坠落吊物(具)坠落砸人事故捆绑吊挂方法不当由于捆绑钢丝绳间夹角过大，无平衡梁，捆梆纲丝绳拉断，致使吊物坠落砸人；对吊物使用正确的捆绑方法、吊挂方式1.严格按照十不吊，斜拉不吊2.吊装作业现场必须有专职管理人员监管，专人指挥吊装由于吊运带棱角的吊物未加防护板，捆绑钢丝绳被磕断，致使吊物坠落砸人吊索具有缺陷C型钩无插销吊装前检查C型钩插销是否完好1.每班进行检查，必须检查吊索具、吊钩，限位如有损坏及时更换；2.检查起升机构所有机械和电器设备是否良好，操作系统是否灵活，并按规定对设备进行保养和润滑吊钩断裂可能造成坠物伤人吊

21、装前检查吊钩是否有裂纹、磨损有无超标钢丝绳断裂可能造成坠物伤人吊装前检查钢丝绳是否断股、磨损有无超标起升机构有缺陷卷筒断裂可能造成坠物伤人吊装前检查卷筒是否有裂纹、磨损有无超标制动失效可能造成坠物伤人吊装前检查抱闸闸皮是否磨损严重，抱闸是否灵活操作机构失效可能造成坠物伤人吊装前先确认各个机构运行正常天车上杂物坠落天车上存放杂物及设备的步损件可能造成高空坠物检查天车上面有无杂物、所固定设备是否牢固天车上面禁止放杂物超负荷由于作业人员对吊物的重量不清楚(如吊物部份埋在地下、冻结地面上，地脚螺栓末松开等)。贸然盲目起吊，发生超负荷拉断索具，致使吊索具坠落(甩动)砸人掌握吊物的重量使用同等级的吊具，禁

22、止超负荷吊装1.严格按照十不吊，斜拉不吊2.吊装作业现场必须有专职管理人员监管，专人指挥吊装3.每日每次启动设备前，必须检查所有机械和电器设备是否良好由于歪拉斜吊发生超负荷而拉断吊索具，致使吊索具或吊物坠落砸人对吊物使用正确的捆绑方法、吊挂方式由于没有安装上升极限位置限制器或限制器失灵。致使吊钩继续上升直到卷(拉)断起升钢丝绳，导致吊物(具)坠落砸人对起重设备安装上升位置限位器，定期检查限制器是否有效由于起升机构主接触器失灵，不能及时切断起升直到卷(拉)断起升钢丝绳，导致吊物(具)坠落砸人吊装前先确认各个机构运行正常触电事故司机碰触滑触线由于司机室设置不合理，一般不应设置与滑触线同侧；首先吊车

23、工应穿戴好劳动保护，合理设置司机操作室及安装安全绝缘垫板1.必须经过岗前培训，考核合格后持证上岗2.工作前必须按照要求穿戴好劳动保护3.严格按照安全操作规程和操作指令执行4.工作前必须对起重设备电气设施认真检查，不合格的严禁使用5.吊装作业现场必须有专职管理人员监管，专人指挥吊装6.对容易接触电线特殊位置必须加装安全绝缘防护由于起重机在靠近滑触线端侧没有设置防护板(网)，致使司机触电(电击)由于司机室没有设置安全绝缘垫板，致使司机因设施漏电而触电(电击)。电气设施漏电由于起重机械电气设施维修不及时，发生漏电；上车前是否进行验电、检查线路是否有裸露工作前检查线路是否绝缘老化、接线螺丝损动、线头裸

24、露等现象上车前及线路破损可能造成触电伤害拉合刀闸可能造成电弧烧伤起升钢丝绳碰触滑触线由于吊方法不当歪拉斜吊违反安全规程；对吊物使用正确的捆绑方法、吊挂方式； 由于起重机械靠近触线端侧没有设置滑触线防护板，致使起升钢丝绳碰触滑触线而带电，导致作业人员触电(电击)。2、场（厂）内专用机动车辆（叉车）危险源的分析与辨识危险源（点）名称：叉车所属部门：生产保障中心、冶炼管理中心、财务科编号02专业责任人：刘维冬区域责任人：各部门设备管理负责人事故类别事故模式危险因素应急及控制措施预防措施叉车装卸事故装载不稳、超载、货物坠落伤人提升重物动作太快，超速驾驶，突然刹车造成载物失落叉车作业升降、倾斜操作要平稳

25、1.严格遵守有关装卸的规定和操作规程。2.叉载的物品不能超过额定起重量。重量不清应试叉，不许冒险蛮干。3行驶时不要急转弯、转向。4.加强对厂内道路的维修管理，逐步消除路面的坑洼不平坡度不适、视线不良、附着不好等状况物件捆不牢固造成掉落行驶前将物件摆放整齐，对易滚动易滑物件捆绑牢靠装载不合适（不平衡），会造成载荷从叉车上滑落的现象人站在叉车上以平衡重量事故叉车叉起堆有货物的托盘欲行驶时，因货物超重，车体后部翘起。为了保持平衡，附件作业人员站到车体后部。行驶了一会后停下来升起货物时，后部突然翘起，人员摔落叉车装载超过容许载重装载切勿超过容许载重1.2.加强对操作者的培训，杜绝违章操作现象存在。叉车

26、作业人员站在座椅以外的部位1.叉车上不能乘坐除驾驶员以外的人2. 不仅要对操作者，对相关工作人员也要进行安全教育叉车倒车事故操作者在倒车作业中，由于视线不好、习惯性操作或操作不当，在车后有障碍或人员的情况下，导致事故的发生未安装后视镜及倒车蜂鸣器安装后视镜及倒车蜂鸣器1.厂区道路、环境情况复杂，倒车前必须选择好倒车路线与地点。2.倒车前应认真观察周围情况，确认安全后鸣笛起步缓慢后退。3.在厂房、料库、仓库、窄路及视线不良地段倒车，须有专人指挥。4.保持车辆技术状况良好，防止倒车起步车辆突然窜出。5纠正操作者的习惯性违章操作报警器发生故障坚持开始作业前检查，维护不良部位驾驶员既不观察又不鸣笛驾驶

27、员须充分确认行驶方向的安全步行者听到鸣笛不避让避让步行者应迅速避让叉车翻倒事故叉车在行进过程中发生侧翻，使人员受伤、设备损坏车辆前部有重载时下斜坡；1.严格控制车速。2.严禁在非硬化路面行驶。3.在叉车载重时，不要出现急停、急转的现象。1.叉车的小转弯机动性比较灵活，因此转弯时应降低速度。2.叉车必须只限于持有有效操作证的人驾驶。3.叉车在行进中，路线应选择地面应平坦且没有障碍物。4.严格按照操作规程进行驾驶。5.侧翻发生时，千万不能跳车横穿斜坡或在斜坡上转弯、卸载速度过快，拐弯时急转弯叉车碰撞事故叉车搬运货物过高在行进中与厂区其他车辆、建筑物、货物、人员发生碰撞货物过高在视野被挡住的情况下仍

28、向前行驶装载货物导致不能确认前方视野时应倒退行驶1.叉车操作者应熟悉本叉车的性能结构和掌握装卸工作的基本知识。2.货物在搬运过程中，要小心谨慎，不允许不安全或不稳定的装载。3.叉车操作人员认真遵守叉车操作人员安全管理规则3、电动葫芦危险源的分析与辨识危险源（点）名称：电动葫芦所属部门：冶炼中心、生产保障中心 编号03专业责任人：刘维冬区域责任人：各部门设备管理负责人事故类别事故模式危险因素应急及控制措施预防措施挤压碰撞人事故吊物(具)在起重机械运行过程中摆挤压撞人起吊人员站位不明，信号不明确，造成起吊物伤人事故起吊人员正确操作，与指吊人员互相进行确认；运行中保持机构匀速，慢吊慢放1.必须经过岗

29、前培训，考核合格后持证上岗2.工作前必须按照要求穿戴好劳动保护3.严格按照安全操作规程和操作指令执行4.工作前必须对起重设备及吊具认真检查，不合格的严禁使用5.吊装作业现场必须有专职管理人员监管，专人指挥吊装人在吊物下行走和停留造成起吊物伤人事故在起吊区域设置禁示标识，禁止人员进入吊物(具)坠落砸人事故捆绑吊挂方法不当由于捆绑钢丝绳间夹角过大，无平衡梁，捆梆纲丝绳拉断，致使吊物坠落砸人；对吊物使用正确的捆绑方法、吊挂方式1.严格按照十不吊，斜拉不吊2.吊装作业现场必须有专职管理人员监管，专人指挥吊装由于吊运带棱角的吊物未加防护板，捆绑钢丝绳被磕断，致使吊物坠落砸人吊索具有缺陷C型钩无插销吊装前检查C型钩插销是否完好1.定期检查，必须检查吊索具、吊钩、限位和导绳器，如有损坏及时更换；2.按规定对设备进行保养和润滑吊钩断裂可能造成坠物伤人吊装前检查吊钩是否有裂纹、磨损有无超标钢丝绳断裂可能造成坠物伤人吊装前检查钢丝绳是否断股、磨损有无超标起升机构有缺陷卷筒断裂可能造成坠物伤人吊装前检查卷筒是否有裂纹、磨损有无超标制动失效可能造成坠物伤人吊装前检查抱闸闸皮是否磨损严重，抱闸是否灵活导绳器损坏造成乱绳、断裂吊装前先确认