在全县防汛抗旱工作会议上的讲话（共6页）3900字.docx

1、在全县防汛抗旱工作会议上的讲话全县防汛抗旱工作*县人民政府研究决定召开的。会议的主要任务是认真总结XX年防汛抗旱工作，深入分析当前形势，超前部署今年的防汛抗旱工作。刚才，大家观看了防汛抗灾警示教育片，场景触目惊心；县气象局副局长孙贵江同志就汛期气象情况作了预测分析；县防汛抗旱指挥部副指挥长、县水务局局长吴辉同志对去年的防汛抗旱工作作了客观总结，并安排部署了今年的防汛抗旱工作；县人民政*乡镇人*县防汛抗旱指挥部成员单位签订了XX年防汛抗旱工作责任状。*乡镇、各有关部门务必按照今天的会议精神，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感近年来，

2、随着全球气候逐渐变暖，洪涝旱灾的发生也逐渐频繁，强暴雨、高温干旱和冰冻低温等极端天气灾害明显增多，水资源时空分布不均更加突出。今年元月，我县遭遇了严重的低温雨雪冰冻灾害，而北方又遭受了历史罕见的冬春连旱，这再一次警示我们，防汛抗旱工作绝不能掉以轻心。*县而言，防汛抗旱工作依然面临严峻挑战。一是流域性大洪水重现的机率增大，虽然局部洪涝灾害时有发生，但流域性特大洪水已多年未出现，按照一般规律，大洪水发生的时间间隔越长，重现的机率也就越大。二是病险水库仍然是防洪安全的重点。我县小（一）型病险水库改造基本结束，小（二）型病险水库治理还未正式启动，且大多建于上世纪五六十年代，工程建设质量较差，加之水库年

3、久失修，小病转大病，病险严重，汛期严重威胁着水库下游人民群众的生命财产安全。去年6月19日，*乡降雨量为147毫米，*乡红星小（二）型水库发生漫坝溃决的重大险情，充分暴露了防汛抗旱工作存在的弱点，*县的防汛抗旱工作敲响了警钟。三是山洪灾害防御难度较大。全县受山洪灾害影响的人口多、范围广，交通闭塞，给防御工作带来较大困难。四是部分干部群众思想认识不到位。一些干部*县的防汛抗旱严峻形势认识不到位，重视不够，存在盲目乐观，麻痹大意的思想，这也是我们防汛抗旱工作的最大隐患。因此，各级各部门要站在发展的战略高度，*县广大群众的生命财产高度负责的态度，牢固树立防大汛、抗大灾的思想，认清形势，提高认识，充分

4、认识做好今年防汛抗旱工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，扎实抓好今年的防汛抗旱工作。二、超前安排，周密部署，扎实做好防汛抗旱各项准备工作（一）健全责任体系，为防汛抗旱提供组织保障。全面落实防汛抗旱各项责任制是做好防汛抗旱工作的关键，各乡镇、各有关部门要在汛前准备、防汛调度、抢险救灾等环节落实工作责任制，明确责任人，健全防汛抗旱责任监督检查机制，确保各项责任落到实处。一是要建立以行政首长负责为核心，分级分部门负责和技术、岗位责任制为支撑的责任体系。要一级对一级负责，把防汛抗旱工作职责分解到部门，落实到岗位，具体到人员，杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位等现象。要严格

5、实行水库水电站“五落实一问责”制度，即每座水库水电站必须落实2人以上值守人员、落实固定值班地点、落实值班经费、落实通信设备、落实应急预案。对未能按要求做到“五落实”的相关部门，要严格按照有关要求，对部门责任人进行问责。二*乡镇防汛抗旱机构建设，落实机构、人员和必需的经费、物资，进一步完善联络、会商、协调和信息共享机制。加强业务培训，充分发挥基层一线在防汛抗旱减灾工作中的基础性作用。三是严格落实监督机制。对水库、水电站、城镇、山洪地质*区等地明确负责的行政首长和技术责任人，要在汛前将名单通过电视、网络等方式进行公布，广泛接受群众监督。(二)突出防范重点，增强防洪减灾整体能力。一是要深入开展防汛安

6、全大检查。汛前，要把病险水库、险工险段、在建工程、山洪*区、工矿企业、*区和中小学校等作为检查的重点，定期开展隐患排查，要对水情和旱情监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警、防汛抗旱指挥系统和各类预案的制定与落实进行认真检查，针对检查中发现的问题，及时整改，做到防患于未然。二是要着力抓好在建工程防汛。目前，我县正在施工建设规模较大的水利工程有长丰水库、新坑电站两个项目，这些工程的施工工地安全度汛至关重要，各级各部门要密切配合，加大督促检查力度，合理调配施工力量，在确保施工质量的前提下，抢抓施工进度，确保汛期工程具备度汛运行条件。三是要扎实抓好塘库度汛。防汛抗旱工作，要以减少人员伤亡为首要目标。水库、

7、水电站、小山塘的防洪安全历来是防汛工作的重点，水库垮坝失事造成的损失和影响重大，要切实加以重视。各级各部门要认真吸取近年来各类水库（水电站）溃决事故的教训，做到警钟长鸣，扎*县水库、水电站、小山塘的安全管理。要加强预案演练和防灾知识宣传，今年56*县水务局牵头组织相关部门开展一次洪涝灾害预防演练工作，切实提高广大群众的防灾减灾意识和应战能力。要严格按照批准的汛限水位运行，不得擅自提高水位。我县病险严重的小（二）型水库有10座，要控制蓄水，必要时限制蓄水或放空运行，力保安全度汛。四是要大力抓好山洪灾害防御工作。山洪地质灾害预见期短、突发性强、破坏力大。山洪地质灾害重在预防，各相关部门要对地质*区

8、进行认真勘察，全面普查，掌握重点，制定防范措施。尤其是国土部门要全*县173个地质灾害点的基本情况，要根据实际情况完善防灾预案，*区预案中的撤退路线、转移安置方案等制成图表公开张贴，切实提高广大群众的防灾减灾意识和自救互救能力。五是要认真抓好防汛抗旱值班值守。各级各有关部门要严格执行汛期值班制度，坚持24小时值班，确保有专人值班、有领导带班，保证信息和通信畅通。值班期间要高度警惕，密切关注雨情、水情和气候变化，全面收集掌握各种信息，快速应对防汛抗旱工作。要严格信息报送制度，特别是对重大突发性险情和灾情，在第一时间迅速上报的同时，要跟踪了解续报。灾情就是命令，绝不能出现瞒报、迟报、漏报等现象。对

9、因拒不执行命令或因工作失误而造成损失的，将依法追究有关单位和人员的责任，决不姑息，决不手软。（三）加强协调配合，确保信息政令畅通。防汛抗旱工作是一项系统工程，*县经济社会发展和广大群众的生命财产安全，各级各部门要严格按照职责分工，加强协调，密切协作，认真搞好防汛抗旱各项工作。县水务局要重点抓好水利工程建设，落实好物资、设备等工作；县气象局要加强预测预报，要充分利用先进的科学技术，加强对中短期天气、水雨情的预测预报工作，特别要加强对极端灾害性天气事件的监测，提高灾害预报的超前性、准确性；国土部门要切实做好地质灾害的防治工作，落实“一点一案”，加强地质灾害易发点的监控，加强地质灾害防治知识的宣传、

10、培训，发现问题及时处理；武警、消防、民兵预备役部队在防汛抗旱救灾过程中要承担主力军作用，要*县人民政府的统一号召，充分做好抢险救灾的各种准备，遇到紧急抢险时，要在第一时间营救和转移受灾群众。防汛抗旱期间，要高度重视信息管理，确保政令畅通。要做好信息汇总和分析工作，提高信息报告的及时性和准确性。接到险情、灾情报告后，要及时启动应急预案，快速作出反应，果断处理。要完善信息发布制度，做好信息发布和舆论引导工作。三、加强领导，积极应对，坚决夺取抗旱救灾工作新胜利（一）加强组织领导。为切实*县防汛抗旱工作的领导，县人*县防汛抗旱指挥部成员进行了调整充实，明确了防汛抗旱工作职责，落实了防汛抗旱工作措施；各

11、乡镇也要成立相应的机构，全*区内的防汛抗旱工作。县防汛抗旱指挥部办公室要按照上级防汛抗旱指挥部要求，结合实际，科学、合理*县的防汛抗旱工作实施方案，确保防汛抗旱工作顺利开展。（二）加强水资源管理和调度。在全*区域地表、地下和过境水的基础上，科学调度，合理配置，优*乡居民饮用水安全。要在确保防洪安全前提下，加强洪水资源利用，尽可能增加工程蓄水，尽量多引、多提、多拦、多蓄水，努力增加抗旱水源。（三）加强城镇抗旱工作。我县城镇抗旱工作的形势严峻，一旦遇到大旱，供水水源严重不足，*区更为突出。加强城镇抗旱基础工作，了解掌握干旱缺水城镇的经济社会发展情况，供水和用水的水源、结构等情况。要加强城镇抗旱统计

12、工作，及时掌握城镇供水动态，统计上报有关信息，提出城镇抗旱的决策参谋意见；要制订城镇应急供水预案，做好应急水源调度与运用等措施准备，做到计划用水、节约用水，确保城镇供水安全。（四）加强水源工程建设。要利用各种工程建设的有利时机大力开展小型蓄水、引水、提水工程建设，千方百计增加蓄水、引水、提水能力；要对现有小水库、小山塘、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、续建配套、除险加固，对老化失修的泵站、渠道等灌溉设施要抓紧修复改造，更好发挥工程效益，确保农田灌溉不受影响。大力推进抗旱应急水源建设，*乡抗旱保障能力。（五）加强抗旱服务组织建设管理。积极探索组建农民抗旱协作组织，健全抗旱服务网络，延伸服务功能，扩大服务范围，增强服务能力，推动抗旱服务体系建设不断向纵深发展。县抗旱排涝*县农机服务中心要做好工程设施维护配套、物资设备供应和维修等准备工作，急农民所急、想农民所想、办农民所盼，不失时机地深入田间地头为农民提供优质服务。同志们，今年是实施“xx”规划的开局之年，也是全面贯彻落实中共中央关于加快水利改革发展的关键一年，做好今年的防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。我们*县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，凝心聚力、真抓实干，严密组织、奋力拼搏，为全面夺取防汛抗旱工作新胜利而奋斗，为早日建成黔东北铁路交*区域#市提供水资源保障，为德江经济社会又好又快、更好更快发展作出积极贡献！