应急救援预案实例.docx

1、应急救援预案实例附表：应急救援小组人员表附图：悠园二标工地至第四人民医院行车路线图施工现场事故应急救援预案（总预案）一、总 则1 、编制依据根据国家安全生产法、建筑工程安全生产管理条理以及#省关于重特大事故应急预案的有关精神和#晟宇建筑工程#有关要求，结合悠园新村二标段管段工程实际情况，特制订本预案。2、 指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民

2、生命财产损失，确保施工生产顺利进行。3 、预案对象本预案重点针悠园新村二标段工程内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如坍塌、倾覆、中毒、物体打击、高空坠落、机械伤害、物体打击、触电、火灾、雷击等。4 、适用X围本预案适用于我部承担的悠园新村二标段内施工的所有生产和生活场所。二、工程概况及周边环境我部承建的悠园新村二标段工程共由11个单体组成，分别为7#、11#、12#、13#、18#、20#、21#、22#、23#、24#、25#楼及净菜超市，总建筑面积115070M2，除超市外均为带地下室小高层，框架-剪力墙结构。施工现场与生活区相分离。本工程所处地段地势平坦，靠近运东北路，京

3、杭大运河与里运河之间，区域内主要为农田、村庄、盐化厂。距最近医院（#市第四人民医院）约10公里。三、应急预案处置原则1 、以防为主原则火灾、中毒、环境污染和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。2、 以人为本原则2.1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。大风、雷、雨、雪天气，施工平台、脚手架、塔吊等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。2.2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。2.3 对中毒事

4、件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3、 快速有效原则 应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。4、 统一协调、互相配合原则 经理部的应急救援工作必须服从指挥部、#晟宇建筑工程#和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。四、 组织保障1、应急救援组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出

5、。（1）应急救援领导小组组 长：顾副组长：柳 管（2） 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系：（3） 应急救援前线指挥组组长：尹组员：卞、孙、席、陈、谢、曾（4） 应急救援技术组组长：丁组员：王、赵、万（5） 应急救援物资组组长：闻组员：王、王（6） 应急救援后勤组组长：吕组员：管、徐2、各组织机构职责（1）领导小组职责：在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对悠园新村二标段工程安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。（2）领导小组办公室职责：负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。（3） 应急救援前线指挥组：负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。（4）应急救援技术组

6、：负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。（5） 应急救援物资组：负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。（6） 应急救援后勤组：负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。救援队伍：（7）应急救援队伍：队 长：X副队长：章队 员：作业队技术人员及工人50人。五、应急救援队伍的任务1、当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2 、应急救援队伍的基本任务：（1）立即组织营救受害人员；（

7、2）指导群众防护，组织群众撤离；（3）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；（4）做好现场清洁，消除危害后果；（5）向有关部门和媒介提供项详实情况；（6）保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；（7）查清事故原因，评估危害程度。六、应急救援队伍的训练1 、应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。2 、应急训练的主要目的：（1）测试预案和程序的充分程度，在事故

8、发生前暴露预案和程序的缺点；（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和设备）；（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；（6）改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；（7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心；（8）提高整体应急反应能力。3 、应急救援队伍的培训和基本内容：各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：（1）报警（2）疏散（3）救援（4

9、）指挥和配合4 、应急救援演习（1）目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。（2）演习类型基础演习 专业演习 战术演习 自选科目演习3）演习的方法和内容单项演习：a、通信联络、通知、报告程序演练 b、人员集中清点装备及物资器材到位（装车）演练 c、防护行动演练 d、医疗救护行动演练 e、消防行动演练 f、公众信息传播演练 组合演习；全面演习（综合演习）。演习的时间：各单位每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负

10、责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。七、 常备物品1、常备药品器具：体温计、血压计、听诊器、消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、石膏绷带等。2、抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。3、应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。4、设备：小轿车2辆。八、应急救援工作流程九、 施工现场急救概念和急救步骤1、现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本

11、的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性，才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。2、急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤

12、病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。3、 施工现场事故急救处理办法（1）止血压迫

13、止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。（3）搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。在搬运

14、高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。十、社会支援发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员，要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。社会支援:火警：119 匪警：110 救护：120 交通事故求救：122社会支援国家联络体系图见图1。 图1 社会支援连络体系图十一、事故处理1 事故的上报必须实行系统上报制度，即事故

15、工点第一管理者必须立即向经理部经理报告，安全人员必须向指挥部安质科报告，调度人员必须向指挥调度报告等，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。2 事故上报程序事故程度伤亡情况上报时间报告程序（逐级上报）重伤人身局部或完全丧失劳动力立即（2 小时内）指挥部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小时内）指挥部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上立即（半小时内）指挥部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上立即（半小时内）指挥部、公司、安监局3 生产安全事故调查处理原则实事求是；尊重科学；及时准确。4 事故调查处理程序：

16、组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防X措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、

17、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。5 伤亡事故调查组职责（1）查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定伤亡事故的性质和责任者；（3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防X措施的建议；（4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。6 伤亡事故调查报告书内容（1）发生事故的时间、地点；（2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员；（3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况；（4）事故的经过及事故原因分析；（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议；

18、（6）整顿和防X措施；（7）调查组负责人及调查组成员（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。7 事故处理（1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。（2）凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任：安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；不按规定提取、使用安全技术措施经费；新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；设备超过检修、检验、使用期

19、，超负荷以及带病运转；不积极采取措施消除事故隐患；对现场工作缺乏检查或指导错误。（3）因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：违章指挥，违章作业，冒险作业；玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；不按规定穿戴、使用防护服装和用具；设计、施工错误。（4）发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；

20、事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；事故发生后，不认真吸取教训，采取防X措施，致使同类事故重复发生；非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。（5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。（7）要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助

21、。8 应当归档的资料应包括以下内容：（1）职工伤亡事故登记表（2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料（3）现场调查记录、图纸、照片（4）技术鉴定和试验报告（5）物证、人证材料（6）直接和间接经济损失材料（7）事故责任者的自述材料（8）医疗部门对伤亡人员的诊断证书（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料（10）处分决定和受处分人员的检查材料（11）有关事故的通报、简报及文件（12）注明参加事故调查组的人员#、职务、单位（13）事故处理批复机关的批复意见（14）有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照（图）片、磁盘及缩微胶片等。坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备 （见总预案）二、应急

22、响应 1、尽量使用人工挖掘、搬运坍塌的材料，及时抢救被掩埋伤员脱离危险区。2、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。3、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。4、事故发生后应立即报告项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理坍塌现场，并做好警戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。5、应急救援队负责消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。6、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。7、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，同时准备好车辆随时准备

23、运送伤员到附近的第四人民医院救治。8、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。9、技术负责人、现场安全员应对模板坍塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司和上级相关部门。三、事故后处理工作（见总预案）。倾覆事故应急准备与响应预案一、应急准备（见总预案）二、倾覆事故预防措施1、为防止事故发生，施工设备拆装应派安装工进行安装，操作人员必须持证上岗，安装完毕后应由现场专职安全员进行检查后方可投入使用。2、塔吊司机操作时，必须严格按照操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十

24、不吊”，操作之前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。3、龙门吊拼装前，要进行荷载验标，吊点钢丝绳的受载吨位要大于板梁吨位。龙门吊的操作人员要经过专业培训，持证上岗，所有操作人员要熟练掌握龙门吊的操作规程。龙门吊作业前，要对龙门吊电器和机械设备进行全面检查，使之处于良好状态。严禁龙门吊操作人员带病或酒后上岗。龙门吊必须经过国家有关部门的检测后方可投入使用。4、对在用特种设备，应当切实落实特种设备安全管理的主体责任。确保作业人员持证上岗；要完善特种设备各项管理制度，落实企业安全责任，杜绝违章作业。5、加强对特种设备的重点部位的巡

25、查，严格实施特种设备定检制度，并及时消除安全隐患。6、特种设备检修活动，应当严格执行规X标准和操作规程。检(维)修方案的重大改变，必须经过安全性论证，严禁违章指挥，违章操作。7、严格按照相应安全技术规X的要#施检查，对不符合安全技术规X、隐患不能及时消除和缺乏安全保障的设备必须坚决停用。三、应急响应 1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负

26、责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。 2、各专业技术员等协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。 3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。 四、事故后处理工作（见总预案）物体打击事故应急准备与响应预案 一、应急准备（见总预案）二、物体打击事故的

27、预防措施1、强化安全教育，提高安全防护意识，制定完善的操作规程，作业人员在作业时应严格遵守操作规程；2、高处作业应进行交底，高处作业时使用的工具，应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，防止落下伤人，严禁抛掷工具、物品；3、合理组织交叉作业，采取防护措施；4、设备设施内吊装物体时，应编制专门施工方案；5、经常检查机械设备的防护装置，确保其灵敏、可靠；6、人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。7、拆除或拆卸作业要有施工方案，有交底，设置警戒区域，有人监护；8、起重吊装作业制定专项安全技术措施，落实“十不吊”措施；9、安全通道上方应搭

28、设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透；10、材料堆放控制高度，特别是临边作业。三、应急响应 1、当物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。 2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，“120”，向上级有关部门或医院打抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救。3、发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理

29、。（1）当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。（2）遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通

30、畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁 布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。四、事故后处理工作（见总预案）机械伤害应急准备与响应预案一、应急准备（见总预案）二、机械伤害事故预防措施 1、各级人员在作业工作中均应严格执行机械安全操作规程的规定。 2、机械加工工作中操作人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。 3、使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。 4、大锤和手锤的锤头必须完整，且表面光滑，不得有歪斜、缺

31、口、裂纹等情形。大锤及手锤的手柄必须装设牢固。 5、不准戴手套或单手抡大锤，抡大锤时周围不准有人靠近。 6、用凿子凿坚硬物体时（如各种金属、水泥等），必须配戴防护眼镜，必要时装设临时安全围栏，以防碎片打伤人。 7、锉刀、手锯、木钻、螺丝刀等工具手柄应安装牢固，没有手柄的不准使用。 8、砂轮必须进行定期检查。砂轮应无裂纹及其它不良情况。 砂轮机必须装有钢板制成的防护罩。禁止使用无防护罩的砂轮机。 9、使用砂轮机研磨时，应戴防护眼镜。用砂轮机磨工具时应使火星向下，不准用砂轮侧面研磨工具。 10、使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛。 11、使用锯床时，必须把钻孔的物件安装牢固，不准戴手套操作。 12、使用锯床时，工件必须