最新范文人民政府工作计划（共6页）3800字.docx

1、人民政府工作计划“xx”时期既是十分难得的“黄金发展期”，又是不可忽视的“矛盾凸显期”。从发展机遇看，世界经济将继续保持较快发展，国际产业资本转移的大趋势不会改变；我国经济仍处在新一轮上升周期，国家积极实施中部崛起战略，将在发展政策、重大项目布局等方面*区倾斜；省委、省政府明确提#市带动战略省会经济圈，对合肥的支持力度越来越大；作为首个国家科技创新#市，将更加有利于借助创新的动力发挥后发优势；经过多年的积累，我市已经基本具备了跨越式发展的基础和条件，全市上下奋力崛起、勇当先锋的氛围日渐浓厚，将为今后的发展提供强大动力。从面临挑战看，国际竞争、*区域竞争和产业竞争压力加大；我市经济社会发展中存在

2、的深层次矛盾和问题将相互交织，形成更加复杂的制约因素。因此，我们必须抢抓一切发展机遇，主动应对各种挑战，积极破解各种难题，奋力实现超常规发展。“xx”我市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，省委、省政府的战略部署，以科学发展*乡经济社会发展全局，以提升经济总量、增强经济实力、提高人民生活水平为主线，大力实#市、县域突破、创新推动、东向发展和可持续发展战略，#市经济社会实现跨越式发展，在安徽崛起中勇当先锋，在中部崛起中争先进位，省率先实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定坚实基础。“xx”我市经济社会发展的总体目标

3、建议为：地区生产总值年均增长，力争；财政收入年均增长；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长和；全市万元生产总值综合能耗比XXXX年降低。经过年奋斗，#市基本建设成经济更加发达、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加良好、人民生活更加殷实的小康社会。实现上述目标，在实施“xx”规划中，必须把握好以下几个方面：优先发展先进制造业，强化现代服务业支撑力，全面提升重点产业竞争力。强化工业主导地位，集中优势资源，实施高强度投入，实现跨越式发展，基本形成技术高新化、产业集群化、信息化、标准化、资源集约化的现代制造业体系，建成国内重要的先进制造业基地和高新技术产业基地。立足现有产业基础

4、和比较优势，增强支柱产业竞争优势，突出重点产业支撑作用，做大高新技术产业规模。调整优化产业布局，推动产业集聚。围绕龙头企业，培育中小企业集群。*县域工业化进程，*区为主要载体，#市支柱产业、重点企业，加强协作，错位发展，培育和形成各具特色的配套产业。积极培育铺天盖地的民营企业，大力推进全民创业活动。强化现代服务业对工业的支撑作用，*区#市场中心为突破口，大力发展金融、物流、会展以及文化、旅游、中介服务等现代服务业，促进服务业和制造业的互动发展。*乡发展，*县域经济突破，建设社会主义新农村。以发展为目标，以提高农民收入为核心，坚*乡、以工促农，#市生产要素、基础设施向农村延伸，*县域经济新突破。

5、*县域工业的同时，推进农业产业化，发展特色经济、高效农业和无公害农产品，促进农业结构优化升级。培育综合性农#市场及各类专业合作经济组织、行业协会，提高农村经济组织化、集约化、市场化程度。围绕改善农村生产生活条件，强化农村基础设施建设。分类梯次推进城镇化，提升城镇综合承载能力，逐步#市为核心、县城为副中心、中心镇为骨干、中心村为基础的城镇体系。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设与现#市相适应的社会主义新农村。以科技创新为先导，探索#市发展道路，转变经济增长模式。以科技创#市建设为契机，发挥科教资源优势，推进知识创新、技术创新、产业创新和制度创新，逐步把合肥建设成

6、为全国著名的科技#市。深入推进经济社会信息化，完善信息化网络基础设施建设，基本建成电子商务应用体系。以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地和资源、能源综合利用为重点，发展循环经济，建立健全节约型社会的体制和机制，形成节约型的增长方式。提倡清洁生产，倡导生态消费，保护自然环境，实现人口、资源、环境协调发展，可持续发展能力显著增强。实施“东向发展”战略，创新体制和机制，增强发展动力。立足“东向发展”，在思想观念、产业发展、要素流动、基础设施、体制机制等方面，实现与长三角*区的对接和互动发展。构建社会化、市场化、现代化的招商机制，扩大招商引资；完善贸易促进体系和指导服务体系，优化贸易结构

7、，支持和引导地方企业开#市场，形成全方位、宽领域、多层次的大开放格局。坚持以改革促发展，破除束缚发展的体制性障碍。推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，提高行政效能。深化国有企业和国有资产管理体制改革，引导非公有制企业制度创新和产业升级。#市#市场，培育土地、技术和劳动#市场，#市场体系。#市规划建设与管理，提升形象，完善功能，#市辐射力。按照“世界眼光、国内一流、合肥特色”的总体思路，以更高的起点、更大的手#市规划和建设。#*区，加快构筑“个主城、个副中心、*区”的现#市框架，逐#市形态由单中心、高集聚向多中心、组团式转变，由“环城时代”向滨湖、#市的演变，努力打造独具魅力的现代#市。#市

8、基础设施建设，完成合宁、合武高速铁路、合肥铁路枢纽改造和合淮阜、合六、环城高速公路建设，建成合肥新港集装箱码头，基本建成合肥新机场。#市快速通道，建设大运量的快速公共交通系统，形成立体通畅的交通网络体系。完善水、电、热、气等设施，#市保障能力。围绕创建国家生态#市、国家环#市和人居环#市，实施高品位绿化，控制污染物排放，强化生态保护，改善环境质量，构建环境友好型社会。坚持以人为本，加强社会建设，努力构建和谐社会。统筹发展各项社会事业，整合社会各类资源，全面加强社会建设。推进教育事业发展，巩固扩大义务教育成果，大力发展职业教育，逐步建立各级各类教育协调发展的国民教育体系。实施“#市”战略，*区域

9、性文#市。健全疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督管理体系，建立比较#*区卫生服务网络和新型农村合作医疗制度。完善就业服务体系，建立促进扩大就业的有效机制。更加注重社会公平，完善收入分配制度。健全与经济发展水平相适应的社会保障*乡特殊困难群体社会救助体系，逐步提高最低生活保障和最低工资标准，认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。完善社会管理体系，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。建立健全安全生产长效机制，强化政府预警与应急管理体系建设，保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，深入推进“平安合肥”建设。正确处理新形势下的人民内部矛盾，完善社会利

10、益协调和社会矛盾排查调处机制。推进政府、企业、个人信用建设，建设“信用合肥”。加强民族宗教工作。加强国防后备力量建设，使国防建设与经济建设协调发展。围绕创建全#市，深入开展群众性精神文明活动，形成积极健康、奋发向上的社会风尚，为推进跨越式发展营造良好的社会环境。XXXX年的主要工作XXXX年是“xx”开局之年，切实做好今年各项工作，对于顺利实施“xx”规划具有十分重要的意义。我们要全面落实科学发展观，紧扣“大发展、大建设、大环境”这个主题，采取强力措施，突出工作重点，努力在推动跨越式发展上实现新突破。XXXX年经济社会发展的主要预测指标建议为：地区生产总值增长；财政收入增长；固定资产投资增长；

11、实际利用外资增长；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长和；城镇登记失业率控制在；人口出生率控制在。围绕以上目标，着重抓好以下工作：（一）全面实施“#市”战略，加快发展工业经济。认真落实优先加快工业发展行动纲要，出台加快新型工业化发展若干政策及目标考核奖惩办法，组织开展“加快工业发展年”活动。实施重点产业发展规划和专项规划，制定加快发展的政策和措施。支持支柱产业加速发展，突出发展汽车、装备制造、家用电器、化工、新材料、电子信息及软件、生物医药、食品及农副产品加工等大重点产业，新增产值超百亿元工业企业户、超亿元户。大力培育新的经济增长点，鼓励和引导各类资本投入工业，确保完成工业投资亿元，

12、力争完成亿元，重点推进“”工程，实施好化工企业搬迁改造、联合利华工业园、江汽轿车、美的、天威保变、乐凯工业园、佳通全钢子午胎等一批重大项目，提升工业整体竞争力。出台工业产业空间布局导向目录，*乡产业布局，引导产业合理分工。加强中小企业、民营企业社会服务体系建设，扶持一大批“专、精、新、特”中小企业发展。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，依靠科技创新，不断提高企业核心竞争力。大力发展循环经济，广泛推广清洁生产模式，突出抓好钢铁、化工、建材等高能耗行业和重点企业的节能工作，加省地型住宅产业、农作物秸秆综合利用等工程建设。（二）*县域经济突破，推进社会主义新农村建设。围绕中央建设社会主义新农村的总体要求，以规划示范、村镇建设、基础设施、信息网络、公用事业和文明创建为抓手，全面启动新农村建设。*县域突破战略的要求，*县域经济，*县域经济实力。坚持以工业化带动农业产