某某煤矿“三违”治理实施意见（共6页）3700字.docx

1、某某煤矿“三违”治理实施意见为了扭转当前安全生产被动局面，实现本质安全目标，根据某矿司党99号关于“三违”治理的实施意见文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见：一、组织领导：矿成立“三违”治理领导小组，、任组长，任副组长，同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。“三违”治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。二、治理目标：1、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象；2、广大员工对“三违”治理的自

2、觉行动有明显进步；3、“三违”人数有大幅度下降；4、消除违章因素造成的各类事故，实现安全年。三、“三违”的处理程序：先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。1、追查分析：由矿安监部组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。2、现身说法：“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。由各单位主管负责。3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违

3、”集中学习10天，集中学习由财资部负责。4、帮教提高：井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。5、行政处罚：按照“三违”治理的条款进行处罚。6、张榜公示：在公示栏公布处罚结果。7、电视爆光：政工部组织，电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过认识，写出安全保证书，家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。9、建档立卡：对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。10、业务考试：停班学习期满前二天，“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严

4、格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由财资部组织。四、治理措施：（一）认真抓好引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。今年以来，集团公司安全生产形势十分严峻，虽然我矿总体安全形势基本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违”造成的，“三违”行为屡禁不止，少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和国家财产，必须下大力气治理“三违”，否则，很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违”是造成各类事故的根源，也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。各单位

5、、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识，治理“三违”事关职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号总经理安全办公会纪要的意见，再一次组织职工学习集团公司XX50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发17号文某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定。在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面动员、全员参与，象防治“非典”那样来治理“三违”，打一场治理“三违”的歼灭战，力

6、求“三违”行为得到有效遏制。（二）规范对各类“三违”行为的追查分析。1、对副总、*区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。2、对班组长的违章行为，由安监处长牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所*区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。3、对工人的违章行为，由矿安全监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当*区长、班组长、安监员参加追查分析。4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。5、对严重“三违”或矿处级干部制止的“三违”行为，按专业分工由分管矿处级干部亲自组

7、织，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析，并进行全过程录像，并将录像带报矿安监部，由矿安监部集中报集团公司安全监察部。6、对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，进行公开追查分析。对“三违”人员的追查分析要定性准确，追查人员及违章人员必须双方签字划押，手续齐全。（三）建立对“三违”人员的谈话制度。在对各类“三违”行为进行追查分析后，先后由群工部部长、政工部（宣传）副部长、“三违”人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违”对企业、个人和他人带来的危害和安全法律法规三个方面找其谈话，是党员干部违章的由纪委书记找其谈话，强

8、化对“三违”人员的安全意识教育。谈话时按照违章帮教谈话记录表的内容进行谈话、记录，谈话人和被谈话人双方签字。井级以上的领导干部每月必须与一名“三违”人员谈话，并按上述要求做好谈话记录，以真正提高安全教育的效果。（四）严格对“三违”人员的处罚。按照关于落实第7号总经理安全办公会纪要的意见，对一般“三违”实行停班学习不少于1个月、严重“三违”人员停班学习2-3个月，停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。追查、停班学习期间每月发给生活费，安监部门发给“三违”界定范围及相关资料供其学习。经帮教，学习期满后，本人必须写出安全保证并经其家属或亲人签字，经业务考试合格后方可安排上岗，考试不合格或学习期间表

9、现不好者，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗。在实施对“三违”人员停班学习的规定时，原规定给予行政处分的条款继续执行，并严格按照规定程序办理手续。井下辅助单位的“三违”人员，学习考试合格后，男职工一律调入采掘单位工作。单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负，“三违”人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。外联单位的“三违”人员，除了给予每人XXXX年元的罚款外，一律予以辞退。（五）严格“三违”造成事故的领导责任追究。继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务，鼓励各种治理“三违”的有效创新形式，提高“三违”治理的质量，矿处级干部每月治理“三违”不得低于3

10、人次，副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违”不得低于1人次，生产部、张小楼井生产办、技术中心（女科员除外）技术员以上管理人员每人每月治理“三违”不得低于1人次。各基层单位在治理“三违”时采用自查自究的方式，但必须追查处理，并建立台帐。各单位、各级领导治理“三违”的指标在月度计划本上同下，凡完不成指标的，少治理“三违”1人次罚款50元。安监部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核，严禁弄虚作假，各级管理干部发现的“三违”一律报矿安全监察部，参与追查分析，经认定属实

11、后，确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违”的治理力度，凡因“三违”造成重伤或二级及以上非伤亡事故的，*区长撤职，当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习，并按集团公司职务过错责任追究暂行办法追究责任，对单位集体罚款XXXX年0元。凡因“三违”造成1人工亡事故的，*区队的党政主要领导一律给予撤职处分；事故责任者一律开除矿籍，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任；单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。治理期间，单位每月出现二次及以上严重“三违”的给予党政主管“黄牌”警告，受两次“黄牌”警告的，一律给予撤职处分。（六）对“三违”处罚一视同仁，丝毫不能动遥对领导干部的违章指挥，不管其职务高低

12、，与工人的违章作业同等对待，不得姑息迁就，任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行，不得含糊，发现一个，停班学习一个，发现一百个，停班学习一百个，宁可不生产，不能不坚决，凡停班学习人员，在没有接到安监部上班的通知，任何人不得安排其工作。矿设立“三违”举报电话，安监处长：，安监部长：，安监部值班室：，鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为，经查实后，矿对举报人给予XXXX年元的奖励。（七）认真做好宣传发动，营造浓厚的氛围。政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道“三违”治理的正反典型，对领导干部的违章指挥进行曝光，对安监部追查分析的违章行为进行现场报道，各单位要利用一切宣传阵地宣传实施意见的内容，利用一切会议一个不漏的向职工贯彻实施意见的精神实质，做到家喻户晓，人人明白。同时，各单位要制定治理“三违”的具体措施。