项目施工安装现场安全管理细则修改版.docx

1、项目施工安装现场安全管理细则修改版中石化上海高桥分公司延迟焦化装置石油焦输送系统项目施工安装现场安全应急预案中国华电工程集团石化项目部2007 年 2 月一、前言11、序言12、适用范围 13、引用文件、标准二、工程概况 21、工程地理位置 22、工程规模三、安全管理目标 31、指导思想 32、安全管理目标四、组织机构41、现场项目部组织机构注：应由直接参与本项目的现场管理人员构成，包括项目经理、现 场经理、安全员、质量工程师、技术人员等。五、安全生产职责51、现场施工项目部相关人员职责六、危险源总体控制 6 1、危险源分析 注：应包括土建施工、大型设备安装的危险源分析。 62、危险点的预控6

2、3、应急预案培训及演练七、安全控制措施71、通用措施72、各相关工程安全特殊防护措施73、安全措施补充条款74、施工安装 包括土建施工、大型设备安装 措施7 5、特殊情况施工方案 包括冬季施工方案、 案、高温天气施工方案等八、应急预案8. 1、项目部现场施工应急救援预案8. 2、防台、防汛、防风暴潮应急预案附件一、火灾的应急处理附件二、触电事故应急预案附件三、环境事故应急预案 附件四、安全生产重大事故应急救援预案 附件五、项目施工现场重大危险源清单、八、前1. 1序言：作业安全保证风雨天施工方并参照公司本“安全管理细则”依据国家有关法令、法规、 及物料部相关文件及管理规定， 结合项目总经理部安

3、全生产管理实际而编制，本细则本着“安全第一，以人为本”的理念进行安全管理服务本工程。 本细则描述了项目总经理部内部安全管理组 织机构，职责权限、 安全日常活动、 管理过程控制、 危险源预控、 分包单位的安全控制等活动的内容与要求， 是项目总经理部针对 各施工现场工程具体制定的， 在施工生产安全管理和对分包单位 日常管理上有指导意见。1. 2、适用范围：本细则适用于物料输送部在码头、 电厂、及所有施工项目系统 设备安装工程中，对各类制造大型设备、供电照明系统、设备工 程控制管理系统、 及环保消防系统制造安装过程中实施安全生产 管理。1 . 3 、引用文件、标准1、中国华电工程集团安全生产管理规章

4、制度汇编 。2、 GB50194 一 93建设工程施工现场供电安全规范 。3、 GB3787 一 93手持电动工具的管理、使用、检查和维修 安全技术规程 。4、GB13955-2005剩余电流动作保护装置安装和运行。5、GB6829 一 95漏电电流动作保护器 。6、 JGJ46一 2005施工现场临时用电安全技术规范。7、 JGJ59 一 99建筑施工安全检查标准。8、 国家及地方其它相关安全法规、标准。9、 港口陆域建筑安装工程及系统装卸设备总承包管理合同二、工程概况2. 1工程地理位置本焦炭输送系统工程位于黄浦江下游段高桥港区，距吴淞口101灯浮11. 8公里，距长江口约100公里，距上

5、海市中心约15公 里。港区所处江段面宽约 550米，深槽贴近港区，一9. 0米以上等深线间宽约250米，码头前沿现水深-& 0米吴松零点。2 2 工程规模1 号、 2 号延迟焦化装置焦炭闭输送部份是中国石油化工 股份有限公司上海高桥分公司 100 万吨 /年延迟焦化装置的 配套设施项目。目前该公司有一套延迟焦化装置，该装置生 产出的石油焦被高压水切割后经沉淀池冷却沉淀，由桥式抓 斗起重机将冷却后的石油焦抓取放入漏斗通过汽车运至焦 炭推场，再通过输送系统运送，最后由装船机装船外运，年 运量33 X 104T。本次新增一套延迟焦化装置， 年运量增加33 x 104T。由于汽车在场内倒运，环境，噪声

6、污染严重，新增 延迟焦化装置后设计用石油密闭输送系统代替汽车运输。在 两期储焦池处新输送设施， 两处储焦池内焦炭分别通过 BC1、 BC2 带式输送机分别送至 T1 、T2 转运站， 然后通过 DG1 管 状带式输送机直接运送至焦炭堆场处的 T3 塔，一路可经 BC3 高架普通带式输送机通过移动式卸料小车进行堆场堆料。一 路经溜槽直接进入原装船机系统。该工程完工后，延迟焦化 装置生产出的石油焦无需再采用汽车在厂内进行倒运。本工 程系统输送能力为 300T / H ,年运量63X 104T。本次招标内容为石油焦密闭输送系统的土建和设备安装。三、安全管理目标：3. 1指导思想：贯彻“安全第一、预防

7、为主”的安全方针，根据该工程特点和环境要求，将采取一切可靠措施，确保在施工期间人员、车辆、 机械设备、消防及现有所有在建工程的安全。3 2 管理目标：3.2. 1职业建康安全目标：死亡事故 0：重伤事故 0：无任何生产安全责任事故：火灾责 任事故 0：重大设备损毁责任事故 0：交通责任事故 0：职业建 康责任事故 0：无流行病及传染病发生。32 2环境目标：环境污染事故 0：无投诉。四、组织机构：4. 1组织机构：根据合同要求及现场组织生产实际，制定现场施工组织机构。见附图 1、附图 2、施工现场项目部安全、环境保证体系图附件2中国华电工程集团物料输送部项目安全管理组织机构图五、安全生产职责：

8、5. 1现场施工项目部相关人员职责：一、 项目经理安全生产责任制：1、 对本工程安全生包括劳动安全卫生、环境保护、机械、交 通、消防安全负全面第一位领导责任。必须坚持“安全第一，预 防为主，综合治理”的方针。2、 组织贯彻落实党和国家、上级颁发的安全生产方针、政策、 法规、标准，从严管理，狠抓落实。3、 负责本工程经理部领导班子安全工作分工，负责对行政领导 履行效果的考核，保证实现安全目标。4、 督促定期召开安全生产领导小组会议，听取有关部门、人员 安全生产情况汇报，分析安全生产形势，制定措施，协调处理安全 生产中的问题。5、 负责对全体职工安全意识、劳动纪律的教育，把杜绝违章现 象、强制执行

9、安全规章制度、提高安全管理素质、改善劳动作业环 境、坚持文明施工作为安全工作的重要内容，并督处落实、检查执 行效果。6、 做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、 布置、检查、总结、评比安全工作。7、 发生任何事故，要保护现场，及时上报，并组织抢救，按照 “四不放过”的原则认真处理。二、 安全生产领导小组管理职责：1、贯彻执行国家安全生产监督管理部门和上级颁发的安全生产方针、政策、法令法规、规章制度，并督促检查落实。2、参加本工程经理部安全生产事故的调查和处理工作，提出对 事故班组及责任人的处理意见。3、定期召开安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，组织 安全生产检查， 及时消除

10、隐患， 研究解决本工程施工中的重大安全 问题。三、工程执行经理安全产产责任制：1、 对本工程安全生产负直接领导责任。2、 坚持安全生产方针，把对职工安全意识、劳动纪律、强制执 行安全规章制度、杜绝违章、改善劳动环境、坚持文明施工和危险 点控制、 加强班组安全管理基础工作作为安全工作的重点、 并为实 现安全目标、保证安全严格管理狠抓落实。3、 主持召开安全生产领导小组会议，传达布置上级和本工程经 理部确定的安全工作计划， 主持并参加定期安全生产大检查， 掌握 施工现场安全生产状态， 组织安排隐患整改项目， 并督促复查验收。4、 组织督促编制施工安全技术措施计划，待批准后，负责落实 项目并监督实施

11、，保证完成。5、 发生事故要亲临现场，组织做好现场保护、抢救工作，并按 “四不放过” 原则做好事故分析，举一反三吸取教训和制定防范 措施。四、专职安全员安全生产责任制：1、贯彻落实党和国家、上级颁发的有关安全生产方针、政策、 法规、标准，对本工程经理部的安全管理负管理责任。2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，协助主管安全工作的 副经理做好职工安全意识的宣传教育和有关部门做好安全生产的 各项活动。3、负责编制安全技术措施项目计划及上报工作，并督促落实和 检查验收工作。4、做好劳动安全卫生、环境保护的监督、监测防治工作，做好 对危险点的预控检查。5、编制施工班组安全活动日计划和班组安全达标的基础

12、工作， 并督促实施。6、制定检查计划，组织有关人员进行安全检查，对事故隐患督 促落实整改，并予复查验收。7、负责本工程经理部职工的安全教育及对新进厂职工、大学生 的三级教育，并办理签认、建档手续。8、参加审核本工程施工组织设计中的安全技术措施、和临时用 电施工组织设计中数据换算、平面布置等是否准确，符合要求，并 予以监督实施。9、会同主任工程师、施工员做好安全技术交底工作。10、负责组织特种作业及各工种人员学习安全技术操作规程、 法规标准，加强安全意识宣传教育，杜绝违章作业现象，保证安全生 产。11、参加安全生产领导小组会议，汇报安全生产情况，提出方案和建议，并落实会议议定的有关事项。12、参

13、加伤亡事故的抢救、调查分析工作，按四不放过原则，总 结教训，制定措施，并负责事故的统计及上报工作。五、主任工程师、施工员安全生产责任制：1、 对所主办的工程项目有关劳动安全卫生，环境保护、施工安 全技术规定标准负直接技术责任。2、 认真执行安全生产方针、政策、标准、规定，并落实到生产 全过程，实施监督检查。3、 在编制主办工程施工组织设计时，必须编制相应的施工安全 技术措施计划，并检查实施效果，保证安全生产。4、 在分项单项工程、典型施工、采用新工艺、新设备施工 时，均必须在施工前负责对有关承办单位、 班组做好书面资料的安 全技术交底， 并填写“安全技术交底通知单” 后双方办理签认手续， 并监

14、督实施。5、 在施工中对执行安全技术措施确有困难的工序，必须制定安 全可靠的防范措施，经报工程经理部领导审定后方可实施。6、 负责督促施工班组、施工人员严格执行安全技术操作规程、 危险作业的防范安全措施，并检查实施效果。7、 参加伤亡事故的调查分析， 会同有关人员制定整改技术措施8、 在做施工技术总结时， 亦要总结安全生产方面的经验与教训， 积极配合安全人员做好安全管理工作。9、按公司要求建立各类管理台账及基础资料，填报各类计划统计报表。10、做好施工现场机动车驾驶员的安全学习，及教育工作。11、合理安排机械设备的使用，减少不必要的浪费。12、要认真学习，掌握和提高自已专业和义务水平。13、完

15、成本单位领导交办的各项工作任务。七、施工队负责人的安全生产责任制：1、 贯彻落实党和国家、上级颁发的有关安全生产方针、政策、法规、标准，遵守合同规定， 对工程分包部分的安全管理负管理责任。2、 坚持“安全第一，预防为主” 的安全方针，协同总包单位把 安全工作做好，包括安全教育，安全培训等。3、 建立分包单位内部安全生产责任制，健全安全管理体系，明 确安全责任， 划分安全分工， 并全面落实安全目标， 确保实施效果。4、 开展安全学习，安全培训，加强施工人员的安全意识，强制 执行安全措施， 杜绝违章作业， 违章操作， 做好危险源的预控管理。5、 做好每天的安全学习，班前会，并定期组织自查，查找隐患

16、， 发现隐患及时消除。做好施工人员的自保教育。6、 及时发放劳动防护用品，做好劳动防护。注意个人职业病的 防范，对于电焊、油漆的操作遵守其操作规程，做好防护。7、 若发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好现场并及时上报 总包单位，参加事故分析并按“四不放过”的原则吸取教训，会同 有关人员制定防范措施。8、坚持文明施工，做到工完场净，晚上施工不扰民。八、施工队技术负责人安全生产责任制：1、 在施工过程中，在本单位安全生产工作中负领导责任。2、 将工程管理部有关安全生产方针、政策、法规标准、规定落 实到生产全过程。3、 把对本单位职工安全生产自保意识的宣传教育、强制执行安 全管理规章制度、遵章守纪、

17、杜绝违章、做好危险点预控管理做为 安全工作的重点内容，从严管理，狠抓落实。4、 组织开展本单位内部的安全日活动，开好班前会、定期进行 单位内的自检，消除隐患，全面落实安全目标，保证实施效果。5、 做好本单位内部职工的安全教育，对所管辖设备的安全防护 设施及劳动保护用品保持完好， 安全可靠。参加安全事故隐患整改， 对不符合整改技术要求的，不可验收使用。6、 发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好现场并及时逐级上 报领导，参加事故调查并按“四不放过” 原则吸取教训，会同有 关人员制定防范措施。7、 坚持文明施工，当发现危及他人生命安全时，应立即停止作 业，报告领导，采取有效措施后方可继续施工。六、危

18、险源总体控制： 施工各施工现场机电设备按装部分包括：皮带机、 钢结构安装、 土 建施工、 所有大机设备及电气设备的安装调试。 为了更好的控制在 安装调试过程中出现的隐患， 并更好的为本工程生产、 和安全管理 工作服务，以制定更有效的防范措施，达到预控的目的，为此我们 进行危险源的辩识和列出重大危险源清单。6. 1危险源分析1、 危险源的辩识及评价1危险源的辩识应依据有关的法律、法规及有关规定标准，对 照本工程的生产特点， 确定出对安全和人体健康产生影响的所有职 业健康安全危害。2危险源辩识的范围应以本项目部所有的活动、产品或服务产 生影响的职业健康安全危害。在进行危险源辩识时应考虑三种时 态、

19、三种状态和六种类型。3辩识危险源辩识危险源后，就相应确定其危险源性质、危害 程度、 存在风险等级和造成影响， 把所有的危险源归类统一就形成 了危险源辨识表 。4根据危险源辩识表对危险源的可能性和严重性进行定性 评价，并填写危险源评价表确定相应的严重度和可能性，这样 危险源的辩识及评价就以表格的形式罗列出来。 严重度和可能性 等级及含义见危险源评价表 。2、 危险源清单及重大危险源清单根据危险源辩识表把危险源归类就形成了危险源清单 。 在危险源清单中出现下列情况的就判定为重大危险源清单1达不到法律、法规要求的：2严重违背组织职业健康安全方针的：3严重度达到一定等级的。6. 2危险点的预控：工程经

20、理部针对本工程中的危险源评价表中提出的危险源， 按严重度和可能性等级从大到小排列， 针对不同等级严重度和可能 性危险源的进行分别控制，从而工程经理部制定相应的控制措施， 可达到组织可容许的风险。 对于组织己认定的重大危险源， 工程经 理部制定相应整改措施，制定相应的应急计划。6 3 应急预案及演练： 应急预案的制定是为了本工程出现紧急事故时采取的应急处理 方案，最大限度地减少可能产生的事故后果。附件一防台、防汛、防风暴潮应急预案附件二火灾的应急处理附件三触电事故的应急预案附件四化学事故的应急预案附件五安全生产重大事故应急救援预案附表：重大危险源清单附表：危险点预控表附图1制定危险源的流程图七、

21、安全控制措施：7.1. 1对现场安装总体控制：1、 施工现场必须滿足国家防火、工业卫生等有关规定，建立临 时施工建筑和设置临时仓储区域。 施工现场及周围高压电塔及危险 场所均应设防护设施及警告牌，坑、沟、孔、洞等均应加盖或设可 靠围栏、档板及警告标志。2、 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，穿好工作服，严禁 穿托鞋、凉鞋、高跟鞋。严禁酒后进入施工现场。3、 施工高度高于 2 米时必须正确佩带安全帽，穿好工作服，严 禁穿托鞋、凉鞋、高跟鞋。严禁酒后进入施工现场。4、 现场的施工特点是敝开式，施工用车量大，现场施工时施工 人员不仅要注意自身的安全也要注意他人的人身安全， 占路施工时 一定要做好防

22、护，并派专人疏导现场交通。做好警 /示和警示灯。5、 施工人员不得在场地吸烟，如要吸烟必须到指定地点区域内 进行，做到烟头熄灭。一切垃圾废物不得现场燃烧。6、 现场多为交叉作业，要求现场施工人员做好协调，避免造成 危险。遇到一起施工时要提前协调好。已达到双方共赢。 / 7、施 工现场设置一定数量消防器材和灭火器。7.1.2、起重作业与运输作业安全控制：一起重作业控制1、大件吊装应编制吊装施工方案，对停机点、回转半径、物体 重量、重心等反复计算，确保安全负载。2、维护起重机械，应定期检查，任何缺陷均需及时修复，检查记录均应保留。3、行程开关、各种限位装置均应灵敏可靠，吊臂、吊环、吊索、 卡具要经

23、过检测，有明显的标志和安全工作负载。4、注意作业区上方电缆及裸露的动力设施都应该识别并移开或 加以安全防护，要注意吊机与其它设备安全距离。 .5、起重作业前要事先估计好吊物的重量、被起吊的货物毛重应 与起吊能力枏符，并选好适当的起吊索具，不能超载操作。6、起吊货物的钢丝绳必须首先检查有无断丝，是否符合起重的 要求。7、吊车作业半径内严禁有人停留，起重要选好吊点。8、起重时要根据吊车的参数，选择吊车的停车位，严禁超载运 行。9、在起勾时，吊车由专人统一指挥，其他人不得对吊车信号指 挥，以免发生误操作，起重工的手势和信号要明确、清晰。10、在起吊前应检查起重设备及其安全装置， 重物吊离地面 10C

24、M 时，应暂停起吊并进行全面检查，确认良好后方可正式起吊。在起 重吊物时，要对钢丝绳做好保护，以免吊物滑动割伤钢丝绳，而造 成危险。11、吊起的重物不得在空中长时间停留。在空中短时间停留时， 操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位。12、在六级或六级以上大风的恶劣天气里不得吊装， 对于大型的构件或是有风的情况下吊装时要拉好揽风， 以免发生危险， 在有雪、 有雨、大雾等恶劣天气吊装时，应谨慎吊装。13、严格执行钢丝绳的报废管理规范，严禁用不合格的钢丝绳。14、操作人员应持证上岗，定期复检。 二设备接运安装1、 路线选择：路线要选择好，要求路面平整其承载力要达到运 输要求，路上方的通信，电力线及桥梁

25、等能否满足货物重量，高度 尺寸的顺利通过。2、 运输的车辆：车辆在使用前要做好检查，刹车系统要灵敏。3、 设备的固定：在运输中要把设备固定好，并用道木垫好以免 造成设备的损坏。4、 现场人员：现场参加接运的施工人员要认真佩戴劳动防护用 品，避免由于操作失误或其它原因而造成人员的伤害及设备的损 伤。5、 现场协调：设备吊装过程中由专人统一指挥，遇到上下交叉 作业时，上下要注意协调，以免造成危险。6、 现场交通协调：在选择好的线路中，在路况不好的地方留守 施工人员进行协调， 以提醒误入人员的安全， 接运所用的车辆要做 好警示，沿途也要做好警示。7、 机械设备、车辆的技术性能必须保持良好，安全设施齐

26、全有 效，外露传动部分必须有防护装置，不准带病作业。试运转正常后 方准作业，运行中发现异常，应停机检査。7.1. 3高空作业安全控制：1、 对施工人员劳动保护的控制 离开地面2米及以上为高 空作业，凡登高作业人员必须经过体检， 对患有禁忌症不适合高空 作业人员，不准从事登高作业。登高作业人员必须配齐劳动防护装 备。一定要系好安全帽，穿好防滑鞋。安全带一定要系在固定的地 方。2、 对使用梯子登高作业的控制 检查梯子是否完好，梯脚 防滑是否有缺陷，有拉杆或连接绳，角度为 75度，金属梯子易导 电，不应当置于或拿到有动力线的地方。3、 对使用活动架登高作业的控制 注意受力支撑面大小，活 动架应固定的

27、地面平行地放稳，平台面脚手板应滿铺且固定，四周 设有防护，作业人员应将安全带系挂牢固。4、 对使用脚手架登高作业的控制保证承载能力与设计合 适，结构原件其质量保养良好，不允许超载，脚手架立面和下部应 张挂安全网，对完成的脚手架，未经允许不得擅自妀动，对脚手架 要作定期的安全检查和验收，并留有记录。5、 对使用吊笼高空作业的控制 设计吊笼应具有所需求 的承载能力，人物不得同时上下，不得少于三道防护，气象条件应 明确，要考虑风的影响，施工中应明确专人指挥，指挥信号必须清 楚明了。6、 对以安装完的构件、平台周边、坑洞口的控制 周边应及 时用钢管或绳索围档或架设安全网。 对坑洞口的四周应设防护栏杆

28、或用盖板盖住，必要时应下设安全网，同时应设置警示标志。7、对高空作业中的小工具与小物体的控制 高空平台上的各种小的物体，如碎石、零散工具应尽量收集在一起，以免被作业人 员踢落，伤及他人。此外，放在作业平台上的材料，应固定好，以 免坠落砸伤行人。8对于冬季施工的控制 冬季施工应注意冬季施工安全，在遇到大风、雪、大雾等恶劣天气时，要瑾慎施工，对于能动的较 轻的构件要固定好以免被风吹落而砸伤行人。9、 对于相互协助的控制 高空作业在两人以上配合时，要 进行有效沟通，保持协调，以免造成危险。10、 对高空作业人员的控制 高台高空作业的施工人员不得吸烟，中午或中间休息时不许在现场睡觉和打瞌睡， 高空作业

29、施工人员，严禁在作业平台上打闹嬉戏， 工作时间内，严禁酒后作业。7.4. 1现场临时用电安全控制：1、 作业施工现场临时用电，必须做到三级控制二级保护，实行 一机、一闸、一保护，现场旳临时照明一定要单独用线，以免造成 危险，引起火灾。2、 控制重点为：接地接零、工作系统、绝缘、保险、电闸、漏 电保护器、电工持证上岗、静电、维护、隔离、专项检查。3、 现场用电都是临时接线，对于临时用电，要做好临时管理， 分派专人看管，同时要装好漏电保护器。4、冬季雾浓、雪天天气过后，要严格的检查电缆线路，及时发现问题及时解决。 电焊机或其他的用电器也要做好保护， 以免进水， 受潮发生危险。5、现场的电工要做好日

30、巡查，每天做好记录。6、电焊机和其他用电设备禁止带病作业，有问题及时解决。7、电气设备不得超铭牌使用，闸刀型电源总开关严禁带负荷拉 闸。8、多路电源配电箱宜采用密封式，开关 /及熔断器必须上口接电 源，下口接负载，严禁倒接。9、不同电压的插座与插头应选用相应旳结构，严禁用单项三孔 插座代替三相插座，单相插座应标明电压，电流等级。10、严禁将电线直接勾挂在刀闸上或直接插入插座内使用。11、手动操作刀闸开关和漏电保护器开关时， 应配戴绝缘手套或 绝缘工具。12、刀闸开关和漏电保护器的容量应滿足被保护设备要求。13、开关应控制火线，使用螺口灯头时，零线应接在灯头的螺口 上。14、行灯电源必须使用双绕

31、组变压器，其一、二次侧都应有熔断 器。15、配电箱应加锁并设警示标志，施工电源使用完毕后，应及时 拆除。7.1. 5现场电气设备安装调试安全控制：1、准备必要的仪器、仪表、工具及材料检查是否符合本试验的电压标准，安全性能。2、 现场试验应由两人或两人以上工作人员进行，通电前应对被 试验设备进行再次检查，试验人员要分工明确，并有专人负责安全。3、 备好通话设备，并进行通话联络。确保安全指令下达。4、 被试设备拉好通电前的警界线，并挂上警吿牌， “高压危险， 切勿靠近”。5、 试验工作人员必须戴好安全手套，穿好绝缘鞋，备好绝缘垫。6、 验电笔的使用应按厂家规定的电压范围使用。7、 在对被试验电气设备、元件和线路，未经必要的检查与试验， 不得送电。8在试验中对已送电的柜、盘挂上“有电危险” 指示牌，防止 被触电。9、 凡在试验中使用的各种临时导线要注意检查外皮绝缘。发现 破裂处和接头，应用绝缘带包扎好，