二0一二年爆破器材使用管理制度.docx

1、二0一二年爆破器材使用管理制度毛则渠煤炭有限公司90万吨建设矿井爆破器材使用管理制度 二0一二年 目 录一、火工品管理机构4二、火工品管理办法5三、井下爆破管理制度8四、使用清退环节管理制度9五、火工品隐患排查制度10六、一炮三检和三人连锁放炮制度13七、井下爆破材料领退制度15八、放炮前后冲洗煤壁，巷道管理办法16九、火工品使用炮泥的管理办法17十、民爆物品出入库管理制度18十一、民爆物品管理“六种簿册”登记制度20十二、储存库班巡守交接制度21十三、爆炸物品领取审批制度22十四、爆炸物品使用清退制度23十五、储存库安（区）全检查制度24十六、爆炸事故案件报告制度25十七、爆炸物品从业人员培

2、训制度26十八、民爆物品管理“八类人员”岗位职责爆破员岗位职责 28十九、安全员岗位职责30二十、保管员岗位职责31二十一、值班巡守人员岗位职责33二十二、押运员岗位职责34二十三、爆破器材驾驶员岗位职责35二十四、涉爆企业分管安全工作负责人岗位职责（含仓库负责人、民爆服务站站长）36二十五、涉爆企业法人岗位职责（矿长）37二十六、安全员、爆破员工作顺序38二十七、爆破说明书39二十八、发爆器使用管理制度41二十九、放炮撤人距离和警戒设置符合规程要求 68三十、坚持“一炮三检”和“三人连锁”放破制度 69三十一、井下建立爆破材料领退制度、电雷管编号制度和爆破材料丢失处理办法。71三十二、井下爆

3、破作业安全规程73三十三、放炮前后冲洗煤壁，放炮使用水炮泥75十三四、爆破作业安全措施76三十五、掘进工作面无湿式打眼的安全技术措施79三十六、爆破作业安全防范措施80火工品管理机构一、领导机构组 长：李建珍 （矿长）副组长：史金峰 （基建副矿长） 原战斌 （安全副矿长） 贺京华 （机电副矿长） 赵文涛 （技术副矿长） 刘建勋 （通风区队长）成 员：张新华 马记平 刘国员 师忠星 林夕月 领导组下设办公室，办公室设在安全股，办公室主任由原战斌同志兼任。 二、火工品运行情况 总库由爆破员填表发卡火工品专用车拉安全员押运到使用地点爆破员发放到使用火工品爆破员手中工作面安全员监管爆破员使用。 火工品

4、管理办法为了贯彻落实“严打、严管、严防、严治”的原则，完善爆破物品的责任管理办法，杜绝火工品流失，根据毛则渠煤炭有限公司制定的爆破物品管理规定，结合我矿的实际情况特制定以下管理制度。 1、爆破员和安全员到公司炸药库办理火工品领取和清退手续。2、爆破材料必须有专车拉运，并保证车辆各部位正常、性能良好。3、运送火工品车辆严禁搭乘无关人员，严禁与其他车辆抢行、酒后驾车、随意停车等。4 、运送火工品时，不许把车开到与运送火工品无关的地方。5、 火工品运送至煤矿后，不得在井口附近存放，由专人及时押运入井。6、在井口由检身员核对火工品的数量、编码、出库数量是否相符，经核实无误后，安全员、爆破员在检身登记本

5、上签字。 7 、火工品入井时，雷管由爆破员专人运送，炸药由放料队运送，并经安全员押运，严禁把药品浸湿。8、放料队运送火工品时，炸药不得与其他材料混装，不许超高、超宽、超速，与其他材料串架不得超过三架。9、火工品运送到井下存放点时，要确保轻拿轻放，并且由爆破员、安全员同看管员共同核实数量，编码进行登记，完善签字手续。 10、看管员不得出现脱岗、顶岗现象。11、在上班工作期间，看管员要认真负责，火工品分箱上锁，严禁无关人员进入火工品存放地点。12、工作面爆破员、安全员、班队长共同到看管处领取签字，严格执行本矿对火工品管理的有关规定和制度，必须在火工品领用单上填写清楚所另类管的数量、号码及所领炸药的

6、数量。13、火工品领取后，由爆破员负责管理使用、安全员、班队长 监督管理。火工品带到工作面后，爆破员把雷管、炸药分别入箱加锁，钥匙带好，并保持规定的距离。14、工作期间需要火工品时，爆破员必须把火工品用小木箱分箱存放好，带到工作地点使用。15、炸药小木箱、雷管小木箱，及爆破器必须由爆破员，及时戴在身上、不得离身。16、在打眼完成后准备装药、爆破时，爆破员从专用雷管小木箱和炸药小木箱内分别拿雷管和炸药，并登记清所拿雷管号码、数量。17、爆破后，爆破员要对所有的爆破区域进行全面排查，看有无哑炮和瞎炮，和发现有哑炮和瞎炮必须按照本矿有关规定进行排除，彻底排除后其他工作人员方可进入工作面进行工作。18

7、、本班作业完毕后，爆破员要对所有的爆破区域进行彻底登记。由班长、爆破员、安全员到火工库与火工品看管员进行登记交接、所退雷管好吗、数量，炸药数量必须签字有效。19、爆破员交接班必须现场面对面交接，交清火工品存放数量、编码、钥匙等，确认无误后，双方在交接班登记表上签字。20、每班下班后，相关人员必须在明细表上核实数量并签字。21、检身员对出入井人员要严格进行检身，以防火工品留失。 井下爆破管理制度1、爆破作业必须执行“一炮三检”。2、采掘工作面，必须使用煤矿安全许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管。3、爆破工必须把炸药，电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内，并加锁，爆破材料箱必须放在顶板完好支架完

8、整，避开机械，电气设备。4、 爆破工必须把炸药，电雷管箱钥匙保管好，不准让他人保管钥匙。5、无封泥，封泥不足或不实的炮眼严禁爆破，严禁放炮母线裸露爆破。6、井下爆破必须使用发爆器，保障发爆器完好。7、爆破前后，瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架完好。爆破后检查工作面有无据爆、残爆等情况。如有危险情况，立即停止作业进行处理。 使用清退环节管理制度 1、爆破员必须严格依据公安机关核定的日使用量领取民爆物品，并由爆破员、安全员将炸药、雷管分开携带直接送至爆破作业地点，禁止乱丢乱放或交于他人携带保管。2、民爆物品的使用经公安机关培训的专职爆破员实施，任何人未经使用

9、不得使用、接触爆炸物品。3、爆破员从事爆破作业，必须严格遵守爆破安全规程和相关安全规定，落实“一炮三检”制度，搞好爆破现场的安全警戒，每次爆破作业结束后应立即进行检查，如有据爆情况应按煤矿安全规程规定进行处理，未爆雷管及时收回。4、安全员对爆破员实施爆破作业全过程跟踪监督，“一炮三检”制度不落实的，爆破员有权拒绝实施爆破，领取清退数量不符合的，安全员，保管员有权拒绝入库签字。5、当班剩余爆炸物品必须如数退回地面储存库房，由爆破员，安全员，保管员共同刻对无误后，在爆炸物品领取清退登记本规定栏签字。严禁交于他人保管或库外保管。严禁井下保管。 火工品隐患排查制度为加强重大火工品隐患排查力度，提高应急

10、反应速度和协调水平，确保我矿迅速有效地排查和处理火工品被盗、失火、爆炸事故，及时排查发现突发事故隐患根据有关规定，结合我矿实际，特制定制度。 一、指导思想 火工品排查的救援处置，坚持“以人为本”和快速有效救援的原则，在矿长统一领导和指挥下，快速反应，及时救援，控制事故态势，降低事故损失。 二、应急指挥部组成人员总 指 挥： 矿长副总指挥： 主管副矿长成 员： 保卫科人员领导组办公室设在保卫科，办公室主任由本矿当日值班矿长担任。三、指挥部工作职责负责火工品排查的组织领导和协调工作，及时组织有关人员对火工品进行排查，以及配合公安机关对事故进行调查处理和事故的善后工作。四、工作要求预案一：仓库发生抢

11、窃被盗排查发现仓库发生抢窃被盗事故后，仓库值班员应及时向保卫科指挥部反应情况，指挥部将报告情况向公安机关报案，并保护好现场。预案二：仓库发生火灾排查发现储存仓库发生火灾，值班人员首先向保卫科指挥部报告失火情况，并立即用灭火器和从蓄水池抽水灭火指挥部及时组织人员赶到现场指挥，将损失降到最低限度。预案三：仓库发生爆炸排查发现仓库发生爆炸后，保卫科指挥部立即组织救护人员，赶赴现场，对受伤人员进行抢救，同时向公安机关报案，并做好事故后的善后工作。五、制度的编制和修改按上级公安部门有关要求，內保部门和煤矿每年初组织一次火工品隐患排查制度的评审，发现问题及时进行修改并记录。六、制度的学习、演习1、保卫科、

12、本矿各副矿长负责组织分管范围职工学习本隐患排查制度，工作地点发生变化后或有新工人调入时，都必须进行学习，考核合格后，方可上岗。2、如条件允许保卫科、矿主管副矿长组织按火工品应急预案每年组织一次模拟演习，针对演习中发现的问题，及时修改补充应急预案，并保存记录。一炮三检和三人连锁放炮制度1、瓦检员、班队长、爆破工必须经培训后，并取得操作资格证方可上岗。2、瓦检员必须严格执行装药前、放炮前和放炮后的瓦斯监测。3、爆破工必须严格依照说明书进行爆破作业。4、每班爆破作业前，爆破工必须做电爆网路全电阻检查，严禁用发爆器打火放电检测电爆网路是否导通。5、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓

13、度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。6、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断叫源，进行处理。对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1.0%以下时，方可通电开动。7、爆破母线连接脚线、检查、线路和通电工作，只准爆破工一人操作。爆破工接到起爆命令后，必须先发出爆破警号，至少至等5分钟，方可起爆。放炮前后必须要洒水和冲洗巷邦。必须实放炮喷雾。8、装药后，必须把电雷管脚线悬空，严禁电雷管脚线、爆破母线与运输设备、电气设备以及采掘机械等导电体相接触。9、爆破后，待工作面的炮

14、烟被吹散后，爆破工、瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、支架、顶板、煤尘等情况，发现隐患及时处理，如处理不了的及时报矿调度室。10、井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。不得使用过期或严重变质的爆炸材料。不能使用的爆炸材料必须交回爆炸材料库进行登记。井下爆破材料领退制度1、必须建立健全领取清退账目。2、发放有手续，领取雷管有编号登记，清退有记录，使用有签字。3、领取、发放、使用、清退要有账目清楚，数字准确，账目相符。4、井上、下接触爆炸材料的人员，必须穿棉布或抗静电衣服。5、按当日计划使用量领取爆破器材的人员，剩余的要退库，认真履行签字手续，不准他人代签，不准

15、乱扔乱放，严禁带回宿舍私存。6、装药要有精力集中，认真负责，严格执行装配起爆药卷措施。不准碰、击、摩擦。不准将火种带入装药地点。7、严格出入库手续，数量是否相符要有关人员签字，盖章不准涂改。放炮前后冲洗煤壁，巷道管理办法1、 掘进人员每班进入工作面对煤壁巷道观察不是完整、安全可靠。2、 保证安全可靠时对煤壁巷道进行冲洗。3、 冲洗巷道超过20米范围时，爆破工在进行钻眼、装药、爆破。4、 爆破后再进行对掘进面20米范围内进行洒水、冲洗，确保煤尘不能飞扬。 火工品使用炮泥的管理办法1、按规定只是7415掘进回风巷使用火工品。2、每班运输队将炮泥放到掘进料场。3、掘进队根据每班使用的炮泥量运装使用，

16、严禁其它代替炮泥使用，违反者，严格按照管理办法追究责任。 民爆物品出入库管理制度1、购买或配送民爆物品必须在公安机关指定的储存库及时入库。由保管员、押运员当场验明品种、数量和质量，核对无误填入爆炸物品出入库登记本，保管员、押运员双方签字完成交接。2、对过期失效或质量不达国家标准的民爆物品，保管员不得入库。对库存内过期失效的民爆物品不得出库，并及时报告公安机关组织销毁。储存必须落实双人双锁规定。3、领取使用民爆物品，保管员必须凭爆破器材领料单主管领导批准的品种和数量发放。爆破员持“IC卡”，依据“谁爆破、谁持卡、谁领取”原则，领取爆炸物品，领取人、上岗证、IC卡必须一致。雷管按实际用量领取，单卡

17、当日不得超过200发，不得分发他人使用。出库后爆破员、安全员清点核对，并在爆炸物品出入库登记本、工业雷管编码登记本、爆炸物品领取清退登记本上与保管员共同签字。无领料单保管员不得出库。未经POS机电子扫描不得入库，严格按规定时间上报。4、爆破员、安全员在值班室领取爆炸物品，不得进入库房。炸药、雷管必须分开携带。过期失效或质量不合格的爆炸物品，爆破员、安全员有权拒绝领取。5、当日发放和清退的爆炸物品，保管员必须及时填入爆炸物品出入库登记本、爆炸物品领取清退登记本，并督促相关人员签字。发放的爆炸物品要及时在爆炸物品出入库登记本“出库数”栏中进行核减，搞好库存清点，做到帐物相符。清退的民爆物品要及时填

18、入爆炸物品领取清退登记本或单独存入爆破员专用爆炸物品储存箱内，次日继续使用。民爆物品管理“六种簿册”登记制度1、为加强监管，提高规范化管理水平，公安机关在涉爆企业推行爆炸物品管理“六种簿册”登记制度。2、“六种簿册”即爆炸物品出入库登记本、爆炸物品领取清退登记本、工业雷管发放编码登记本、值班巡守人员交接登记本、外来人员车辆出入库登记本、安全检查登记本。由市局规范设计，统一编制。3、“六种簿册”由取得爆破作业人员许可证的涉爆从业人员使用，爆破材料安全管理的各个环节，包括爆破器材的出库、入库、领取、使用、清退，爆破器材储存库（区）的安全防范和安全检查，都必须纳入登记范围，保存两年，做到有据可查。4

19、、按照涉爆从业人员职责分工，爆炸物品出入库登记本、爆炸物品领取清退登记本、工业雷管发放编码登记本由保管员、押运员、爆破员、安全员和安全负责人按规定内容填写。值班巡守人员交接登记本、外来车辆出入库登记本由值班巡守人员填写。安全检查登记本由涉爆企业管理人员填写。如实填写“六种簿册”，字迹必须工整、认真。 储存库班巡守交接制度1.民爆物品储存仓库属于安全管理重地，值班人员必须坚守岗位，严格履行职责，加强防护看守，确保仓库安全。2.爆破作业单位储存仓库值班人员必须配备3人以上，经销单位储存仓库值班人员配备8人以上。实行24小时双人值班，不得脱岗，睡岗，不得从事与值班无关的其它工作。3.红外报警器、视频

20、监控必须处于良好状态，24小时全天候实施监控。4.严禁无关人员进入库区，对领取的配送爆炸物品的人员、车辆必须填入外来人员车辆出入库登记本，按时进行登记。严禁携带火种、易燃易爆物品进入库区。严禁着化纤衣服进入库房。5.对突发的险情、案件或事故在采取前期处置的同时，按规定程序立即上报。因责任心不强、安全防范不到位导致发生丢失、被盗、火灾、爆炸等事故、案件的，追究主管领导及当班值班人员的责任。6.认真搞好交接班登记，每日情况及时填入值班巡守人员交接登记本，下一班末接班，当班值班人员不得脱岗。爆炸物品领取审批制度1.民爆物品的领取仅限于经公安机关培训合格，并持有“爆破作业人员证”的当班专职爆破员领取。

21、2.爆破员凭爆破物品领料单报主管安全生产负责人审批，主管安全领导凭当班生产任务审批使用爆炸物品的数量和品种。3.民爆物品由爆破员、安全员共同领取。领取的数量、品种必须如实输入民爆信息系统，并在爆炸物品出入科登记本、工业雷管发放编码登记本、爆炸物品领取清退登记本上登记签字，保管员方准允许出库。4.爆炸物品领料单由单位主管安全领导负责报管填写，发放领料单必须填写时间、票据编号、爆炸物品的品种、数量（大、小写），并由领取目标物品的当班爆破员签字。领料单一式两份，存根联咨询留存，另一联由爆破员交保管员作为发放目标物品的凭据。 5.无爆炸物品领料单或审批手续不全的。保管员不得发放民爆物品。非专职爆破员、

22、安全员领取爆炸物品，保管员不得发放民爆物品。爆破员未持“IC卡”或人、证、岗不一致的，保管员不得发放民爆物品。未履行登记签字手续的，保管员不得允许出库。炸药、雷管未分开携带的保管员不得允许出库。 爆炸物品使用清退制度1.爆破员、安全员领取民爆物品后，应立即送到爆破作业地点，禁止乱丢乱放或交于他人携带保管。2.民爆物品的使用，必须由经公安机关培训的专职爆破员实施，任何人未经培训不得使用、接触爆炸物品。3.爆破员从事爆破作业，严格遵守爆破安全规程和相关安全规定，必须落实“一炮三检”制度。每次爆破作业结束后应及时进行检查，如有拒爆的情况应按爆破安全规程规定进行处理，未爆雷管及时收回。4.安全员对爆破

23、员实施爆破作业实施全程跟踪监督。“一炮三检”制度不落实的，爆破员有权拒绝实施爆破。领取清退数量不符的，安全员、爆破员拒绝入库签字。5.当班剩余爆炸物品应如数退回库房，由爆破员、安全员、保管员在爆炸物品领取清退登记本规定栏中签字。储存库或井下配有专用爆炸物品储存箱的爆破员可以单独存放并采取安全措施报管好。禁止交于他人保管或库外保管。 储存库安（区）全检查制度1.保管员坚持每日对库房进行安全检查，确保库房及时通风，保持干燥，并符合“六防”（防潮、防火、防盗、防雷击、防阳光直射、防小动物进入）要求。爆破器材堆垛必须符合规定，不得超库容量储存。性质相抵触的爆炸物品不得同库存放。过期失效变质的民爆物品应

24、及时报告公安机关予以销毁。2.值班巡守人员坚持每日对库区安全进行检查，对不符合“人防、火防、技防、物防”要求的安全隐患及时报告，并督促整改。3.单位安全主管人员对保管、值班巡守人员的工作进行经常性的检查，并及时解决保管、值班巡守人员反映的安全隐患，对不符合“六防” 、库区“四防”要求的重大隐患，必须采取措施立即整改。4.涉爆企业负责人（矿长、经理）每周对储存库安全检查不少于1次，严格落实各项安全防范措施。对安全主管人员、保管和值班巡守人员提出的安全隐患要及时组织整改。重大节假日、重要时期要加强经常性的检查，发生民爆物品丢失、被盗案件要保护号现场并及时报告公安机关。 5.涉爆企业各级各类管理人员

25、工作中检查发现问题和整改情况，要及时填入安全检查登记本。 爆炸事故案件报告制度1.爆炸物品储存库值班巡守人员应配备必要的保安器材和通讯工具，搞好安全防范，保持信息畅通。2.发生盗抢民爆物品险情时，在积极组织抓捕犯罪嫌疑人的同时，立即报告“110”。3.储存库发生火灾，在第一时间科采取措施动用消防器材实施灭火，并向“119”及所在的公安机关报告。如判断有爆炸的可能时，应立即组织库区人员及时疏散，紧急避险。4.发现爆炸物品丢失、被盗，应立即保护号现场，并及时向公安机关报告。5.发生爆炸安全生产事故，值班巡守人员应坚守工作岗位，不得擅离职守，看管号爆炸物品储存库，防止爆炸物品丢失被盗，并向所在公安机

26、关报告。爆炸物品从业人员培训制度1.爆炸物品从业人员由设区的市级公安机关定期集中组织培训，培训的范围为从事爆破作业单位的安全管理人员、仓库管理人员和爆破作业人员，培训合格的，核发爆破作业人员许可证，未经培训，一律不得从事涉爆岗位。2. 爆破作业人员许可证实行年检制度，由县级公安机关结合每一年复训具体实施。年检过程应及时对涉爆企业涉爆岗位无证上岗人员进行摸底统计，并报上级公安机关适时组织培训。3.爆破作单位应经常性的组织爆破人员、仓库管理人员和安全管理人员进行培训，组织学习爆炸物品安全管理的法律法规、各级公安机关制定的文件、规定、意见和办法，落实民爆物品管理的各项管理制度、各级各类岗位的职责、安

27、全管理规定和措施，不断提高涉爆从业人员法制意识、业务素质和管理水平。4.涉爆从业人员培训必须严格争执审查，实行涉爆从业单位，辖区派出所、县级公安机关主管部门审核、审查和审批，确保涉爆从业队政治可靠，遵守本法。对外来务工人员从事涉爆岗位的，必须提供本人户口居住地户籍和现实表现证明，并有务工所在地单位负责人担保证明。对已取得爆破作业人员许可证的从业人员，表现及时掌握动态，对确实不再措施涉爆岗位的，应及时予以调整并上报公安机关收回有关证件。民爆物品管理“八类人员”岗位职责爆破员岗位职责1.爆破人员表现经过公安机关按规定的程序政审、培训合格，持爆破作业人员许可证上岗，时爆破物品领取使用和清退全过程安全

28、管理的直接负责人。2.熟悉国家爆炸物品安全管理的法律、法规和有关安全管理的规定，具有较强的责任心，胜任本职工作。3.熟悉爆破器材的性能、构造和爆破安全工程、爆破安全技术规范，掌握不同种类爆破器材的特殊要求，安全规定和处理办法。4.凭爆破物品领料单按规定程序审批、领取和清退爆破器材并准确核对品种、数量，在爆炸物品出入库登记本、工业雷管发放编码登记本和爆炸物品领取清退登记本签字。性质相抵触的爆破器材必须分开携带。5.严格按爆破安全规程操作，认真落实“一炮三检”的规定，起爆过程严禁明电接线，严格按规定确保炮眼深度、装药、充填网络连接和起爆符合要求。爆破后及时检查工作面，发现盲炮、残炮和其它不安全因素

29、应及时处理，未爆雷管、残药应及时收回。严禁违章操作。6.爆破器材领取、使用和清退全过程接受安全员、班、队长的监督，对不符合安全条件的爆破器材和爆破环境，爆破员有权拒绝实施爆破作业。对领取的爆破器材实行全过程管理，当班剩余爆破器材如数退回库房。不得转交、丢弃、私存、销毁或转送他人。7.有关法律、法规和公安机关规定的其它职责。安全员岗位职责1.安全员必须经过公安机关按规定程序政审、培训合格、持爆破作业人员许可证上岗，是爆破器材领取、使用和清退全过程安全管理直接负责人。2.熟悉国家爆炸物品安全管理的法律、法规和有关安全管理的规定，具有较强的责任心，胜任本职工作。3.熟悉爆破器材的性能、构造和爆破安全工程、爆破安全技术规范，掌握不同种类爆破器材的特殊要求，安全规定和处理办法。4.对爆破员申领及单位安全负责人审批爆炸物品的品种、数量是否与生产所需相符、对爆破员使用过程的爆破器材使用量和剩余爆破器材清退数量实行监督，发现问题及时纠正或提出建议。5.对爆破现场的安全条件、炮眼深度、装药量、使用炮泥充填、起爆数量、残盲炮及现场的安全警戒，实行严格监督。确保爆破员按爆破安全工程作业，认真落实各项安全管理规定和措施，保证安全。6.负责对爆炸器材出库、入库、领取、清退手续的检查和监督，对使用的爆破器材质量进行安全把关。发现重大安全隐患，