北京市体育产业发展报告Word格式.docx

1、合计北京市体育产业1063.1212.0100.01体育管理活动27.84.12.611.92体育竞赛表演活动70.625.16.6411.83体育健身休闲活动34.710.43.264.94体育场馆服务28.711.62.705.55体育中介服务26.02.456体育培训与教育19.18.31.803.97体育传媒与信息服务62.918.15.928.58其他与体育相关服务93.119.58.769.29体育用品及相关产品制造65.921.36.2010.110体育用品及相关产品销售、贸易代理与出租627.288.959.041.911体育场地设施建设7.10.60.670.3注：总量与分量

2、合计尾数不等是数值修约误差所致，未做机械调整。（三）产业政策科学引导为了贯彻落实国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见（国发201446号）文件精神，北京市政府组织专家组起草了北京市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见，并于2015年7月9日正式发布。该意见指出要按照突出首都特色、深化改革创新、发挥市场作用、坚持以人为本的四大基本原则大力发展北京市体育产业，提出到2025年，基本建成符合首都城市战略定位的体育产业体系，全市体育产业总规模超过3000亿元，实现增加值500亿元左右；体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到70%以上。组建一批集团化、连锁化的大型体育服务企

3、业，培育35家国内一流、国际知名的上市体育企业，不断丰富体育产品和服务供给。市民体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数占总人口比例达到50%以上，体育公共服务基本覆盖全体市民。为了保障实现上述发展目标，北京市还结合体育产业发展的实际，提出了“深化体育体制改革”“扩大体育产品和服务供给”“大力促进体育消费”“推进京津冀体育协同发展”四大重点任务。对于体育产业从业者而言，七大政策措施更有吸引力，七大政策措施分别为金融支持、体育消费政策、税费价格政策、规划布局与土地政策、人才培养政策、创业扶持政策、体育无形资产开发保护政策。北京作为首都，在认真贯彻落实国务院关于

4、加快发展体育产业促进体育消费的若干意见（国发201446号）文件的精神基础上，走在了全国体育产业发展的前沿，结合北京城市定位和整体环境创造性地制定了北京市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见（以下简称意见），意见有如下三个特征。1.高度契合北京城市定位意见是北京市政府落实国务院46号文件的行动方案，46号文件精神的诸多方面在北京市的落实政策中均有体现，意见也充分考虑到北京市未来的定位（政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心），将体育产业的组织机构集聚、文化交流、国际交往、科技创新等功能发挥出来，为北京市的经济发展和百姓生活服务。2.体制改革创新有抓手意见提出的深化体制改革

5、不是空话，而是具有很强的针对性，明确提出了“深入推进体育项目职业化改革试点”“深入推进体育场馆管理改革试点”“深入推进体育人才培养模式改革试点”“深入推进体育赛事管理运营改革试点”“深入推进体育协会实体化改革试点”，这五个“深入”“试点”提出了改革方向，提供了有力的抓手。3.政策落实责任明晰意见在每一项任务和政策之后，都写明了责任单位，明确了任务落实部门，并将其作为监督和考核的重要内容，这些举措将为北京市体育产业带来政府管理部门最高层面的推动，避免出现“无人管”和“多人管”的现象。4.政策导向对消费和投资有双重拉动本次政策将为消费者带来更多更优质的体育消费产品和服务，有利于进一步提升居民的生活

6、品质，促进健康水平提高；将为投资者带来众多投资商机，体育产业的项目投资将成为新一轮的投资热点。（四）京津冀体育产业协同发展有新举措2015年中共中央通过了京津冀协同发展规划纲要，为京津冀体育产业的协同发展指出了方向，2016年北京市体育局携手天津市体育局、河北省体育局联合编制了京津冀体育产业协同发展规划（以下简称规划），并于2017年2月6日正式发布。规划在深入分析京津冀体育资源以及制约协同发展的主要瓶颈的前提下，结合京津冀协同发展规划纲要的精神，重点解决京津冀三省市体育产业发展的共建共享机制、协同发展机制问题。规划提出了京津冀体育产业一体化布局，即打造以北京为高地、天津为依托、河北为腹地的重

7、点突出、层次清晰的京津冀体育产业协同发展空间布局；提出“到2025年建立较为完善的京津冀区域体育产业协同发展机制，形成布局合理，功能齐全，优势互补，结构优化的京津冀区域体育产业生态圈。将京津冀打造成国内最强体育产业协同创新发展引领区域”的发展目标；进一步明确了“10个以上国家级体育产业基地”“20项以上精品体育赛事”“30项以上品牌业余体育赛事”“50项以上体育休闲旅游项目”“10个品牌体育会展”“超过7000亿元体育产业总规模”的发展指标。为了实现上述目标，创造性地设计了多项工程，即基地建设工程、平台开发工程、赛事联动工程、冰雪推广工程、业态拓展工程、市场培育工程、人才培养工程、产业转移工程

8、。规划的发布为进一步促进京津冀体育产业协同发展提供了一个具有指向性和可操作性的蓝图。目前，冠以京津冀的各类体育赛事和体育活动已经成为京津冀体育协同发展的先行者，如京津冀（国际）户外运动系统挑战赛、京津冀运动休闲体验季、京津冀山地滑雪公开赛、京津冀业余羽毛球公开赛、京津冀自行车骑行赛、京津冀钓鱼对抗赛、京津冀全民健身大舞台系列活动、京津冀端午龙舟大赛、京津冀传统校游泳比赛、京津冀体育用品博览会等。（五）加强基地建设引领作用北京市是我国最早启动体育产业园区的城市之一。2002年北京市人民政府就批准了崇文区政府关于建设龙潭湖体育产业园区的报告。经过几年的规划建设，北京龙潭湖体育产业园区于2008年被

9、国家体育总局授予“国家体育产业基地”称号。2015年北京奥林匹克公园也被命名为“北京奥园国家体育产业示范基地”。为了贯彻落实国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见和北京市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见文件精神，促进北京体育产业集聚、创新发展，发挥区政府在加快发展首都体育产业中的作用，规范市级体育产业基地管理，依据体育总局关于进一步加强国家体育产业基地建设工作的通知，自2016年9月21日起，北京市体育局面向社会公开征集：北京市体育产业示范基地、北京市体育产业示范单位、北京市体育产业示范项目。北京市体育产业示范基地按照有利于创新体育产业发展模式、有利于引导社会资本投

10、入体育产业、有利于全面带动体育产业发展的原则评定，注重在全市范围内的合理布局，兼顾区域分布和产业结构升级，依据资源禀赋，因地制宜，突出特色。北京市切实打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的北京市体育产业示范基地，引领北京市体育产业的发展。经过自主申报、专家评审，2016年评选出17个体育产业示范单位和项目（见表2）。表2 2016年北京市体育产业示范基地、单位、项目序号运营单位所属区申报类型北京市地坛体育馆东城示范单位北京市东单体育中心北京三夫户外用品有限公司西城北京国家游泳中心有限责任公司朝阳北京奥林匹克公园管理委员会示范基地北京朝阳公园开发经营公司绿茵天地体育产业股份有限公司体育之窗文化股

11、份有限公司北京匠心之轮国际网球中心有限公司北京世奥森林公园开发经营有限公司华熙国际（北京）五棵松体育场馆运营有限公司海淀12北京华游竞界科技发展有限公司石景山13北京奥健国际山地运动发展中心门头沟示范项目14北京健龙森体育健身俱乐部有限公司通州15北京奥康达体育产业股份有限公司怀柔16北京石京龙滑雪娱乐有限公司延庆17北京海坨体育活动中心资料来源：北京市体育局。（六）健身休闲产业稳步发展健身休闲是百姓增强体质、增进健康、提高幸福度的一个重要形式和手段。国务院46号文件明确提出将全民健身上升为国家战略，进一步激活了北京市民的健身休闲热情，健身休闲消费进一步升级，健身休闲产业也进入了一个新的发展阶

12、段。北京市统计局、国家统计局北京调查总队调查资料显示，北京市居民休闲健身仍以简单易行，技能要求不高，不受场地、人员、费用限制的传统健身方式为主，即以散步、跑步、爬山等形式为主。84.4%的被访北京市民选择“散步、跑步、爬山等”；27.5%选择“羽毛球、篮球、足球等球类”；16.7%选择“健身器械类”；10.6%选择“游泳”；10.3%选择“体育类（骑车、踢毽、轮滑等）”；此外，“交谊舞、集体舞等舞蹈类”“太极、瑜伽等拳操类”“棋类”等也是一些被访北京市民选择的运动项目（见图1）。一般中老年人出于身体状况的考虑，多数选择散步、舞蹈、太极拳等运动强度不大的项目，年轻人则大多数选择篮球、足球、游泳等

13、运动强度较大的项目。从性别上来看，女性大多选择散步、跳舞、健美操，男性则以球类、游泳为主。图1 北京市民健身休闲的方式调查显示，41.0%的北京市民休闲健身的场所在公园，34.0%的在社区公共健身区，其余场所占比均较低，包括家里（17.3%），专业体育场馆（9.2%），健身俱乐部、会所（7.0%）（见图2）。图2 北京市民休闲健身的场所2030岁年龄段的年轻人更倾向于一些新兴的健身休闲运动，如拓展、穿越、滑冰、滑雪、露营等户外运动，在组织形式上更喜欢运用微信、微博等新型技术手段组织健身休闲活动，开启了“圈”式的发展模式，约跑、约骑、约穿越、约户外露营等让大量爱好者以健身休闲兴趣为媒介，形成了自

14、发组织活动的圈子，形成体育健身休闲的“互联网+”新模式。从上述数据可以看出，北京市居民有一定的健身意识，健身人口也较多，但健身休闲消费水平还不高。在全民健身战略推动下，北京市健身休闲产业也开始复苏，2015年健身休闲产业产值为34.7亿元，占北京市体育产业总产值的3.26%；增加值为10.4亿元，占增加值的4.9%。（七）竞赛表演领域全国领先首都北京是国家体育总局所在地，各个运动项目中心和项目协会地处北京，具有得天独厚的体育赛事资源。北京市竞赛表演业在国内体现出了极强的竞争力。2015年，北京市竞赛表演领域实现产值70.6亿元，实现增加值25.1亿元，在全国处于绝对领先地位，占比超1/3。国家

15、体育总局、北京市政府在京举办的重大体育赛事主要有以下6项：2015年北京国际田联世界田径锦标赛、2015国际田联世界田径挑战赛北京站、2015年中国网球公开赛、2015世界斯诺克中国公开赛、2015年国际冰球联合会女子冰球世界锦标赛甲级B组比赛、2015年英菲尼迪沸雪北京世界单板滑雪赛与敢爱现场音乐会。由国家体育总局单项运动管理中心、全国单项协会、北京市体育局及直属单位在京举办的重大体育赛事共计64项，其中28项奥运项目，36项非奥项目。此外，还有18项综合性的全民健身运动会。北京市级各协会、赛事公司、企业和个人举办了275项商业性和群众性体育赛事。整体看，在这一类赛事中，职业赛事数量46项，

16、占比17.96%，成人业余赛事数量89项，占比34.76%，青少年赛事119项，占比46.48%，大学生赛事2项，占比0.78%。2010年以来，北京市职业体育快速发展，足球、篮球、排球职业体育俱乐部先后取得了国内联赛冠军。20142015赛季北京首钢男篮获得中国职业篮球联赛总决赛的冠军，实现四年夺得三个总冠军；首钢女篮也获得中国女子篮球职业联赛的亚军；北京男排获得男子排球联赛的总冠军。在竞技成绩稳居全国前列的同时，专业化、商业化的运作理念逐步升级，赞助商、中介商、衍生产品销售商等产业链条日趋成熟完整，职业俱乐部的市场影响力也稳步提升。球市向好，赞助商、球迷热情高涨，有力带动了相关场馆的发展。

17、除了职业体育俱乐部，中超等公司不断壮大，NBA、NBL等外资公司也稳步发展。2015年北京国安的上座率仍然保持在全国前列。2015赛季北京国安主场工人体育场上座率为61.6%，场均上座人数为39395人；整个中超2015赛季总共上座人次为614943人次，场均40996人，平均上座率为68.33%。2015年中超播出北京国安比赛的时长为637小时，其中直播238小时，录播25小时，重播374小时，累计收视达到了67300000人次。国安还利用网络媒体和手机媒体不断增加俱乐部的曝光率，提升俱乐部的知名度，进而增加品牌价值和社会影响力。2014年12月，北京控股足球俱乐部有限公司的主场从朝阳体育中

18、心搬至北京国家奥体中心，2015赛季北京控股足球俱乐部主场场均观众5000人左右。（八）体育中介、培训与教育相关行业发展较好随着北京市体育赛事市场日趋活跃，世界田径锦标赛、中国网球公开赛、北京马拉松赛、世界男子冰壶锦标赛、世界女子冰球锦标赛和沸雪北京世界单板滑雪赛等一系列国际高水平赛事成功举办，在取得较好社会效益的同时，赛事品牌影响力和商业价值明显提升。体育中介行业在其带动下也获得较好的发展；同时对居民的辐射性与带动性进一步增强，有力地促进了体育培训业的发展。2015年北京市体育中介服务、体育培训与教育分别实现增加值4.1亿元和8.3亿元，两者同比增速均超过10%。（九）体育用品销售相关贸易活

19、跃随着全民健身热情的进一步高涨，居民对体育产品的需求迅速增加。户外用品和穿戴设备成为体育用品、服装、鞋帽等销售领域新的增长点，领域细分趋势日益明显，专业化趋势日益增强。同时互联网销售成为体育用品销售新的热点领域，网上销售额大幅增长。2015年北京市体育用品及相关产品销售、贸易代理与出租领域实现增加值88.9亿元，较上年增长较快，占全市体育产业增加值41.9%，在全国的比重达5.7%。（十）冰雪运动项目相关行业初具规模随着2022年冬奥会的成功申办，北京市委、市政府高度重视冰雪运动发展，为了贯彻落实国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见和国家体育总局冰雪运动发展规划（20162025年

20、）关于发挥举国体制优势充分调动社会力量，优化冬季项目布局实施方案的精神，组织专家起草了北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见（20162022年）（京政发201612号）。在该意见基础上制定了相关的北京市群众冰雪运动健身行动规划（20162022年）北京市冰雪竞技运动发展规划（20162022年）北京市青少年冰雪运动发展规划（20162022年）北京市冰雪产业发展规划（20162022年）北京市冰雪项目赛事发展规划（20162022年）北京市冰雪场地设施布局规划（20162022年）北京市冰雪运动人才发展规划（20162022年）七个配套文件，以及北京市冰雪产业中长期发展规划（2016202

21、2年），为北京市冰雪运动的科学发展和可持续发展提供了目标、方向与保障。北京市体育局于2016年1月11日成立了北京市冰雪运动中心，2016年12月7日举行了北京市滑雪协会成立大会及第一届会员大会，目前，北京市滑雪协会共有86家会员单位。在北京市体育局冰雪运动中心和北京市滑雪协会的推动下，相关工作有序推进，冰雪设施逐步完善，群众参与冬季运动的热情不断高涨，冬季运动消费快速增长，冰雪项目在京津冀范围内的布局初步形成。截至2016年底，北京市冰雪项目运动员已达140人，教练员22人，相关管理人员25人，共计187人。其中，冰上项目团队10支：北京市男（女）子冰球队、男女花样滑冰队、男女冰壶队、男女短

22、道速滑队、男女速度滑冰队。运动员115人，教练员20人，相关管理人员22人，共计157人；雪上项目团队6支：男女单板滑雪队、男女双板U型场地滑雪队、男女跳台滑雪队。运动员16人，教练员1人，相关管理人员1人，共计18人。国家雪橇队运动员8人，教练员1人，相关管理人员2人；国家雪车队运动员1人。北京市冰雪场地设施进一步完善，为广大冰雪运动爱好者提供了有效场所。据统计，2016年北京市已建成并投入使用的冰上场地36片，其中室内场地22片，室外场地14片，其中体育彩票公益金支持建设的简易冰场4片。北京市现有滑雪场55个，其中正规雪场24个，嬉雪场31个。2015年，全市主要冰雪场营业雪场面积297.

23、4万平方米，同比增长14.8%；冬季结冰期室外冰场面积17.4万平方米，同比增长26.5%；室内冰场面积2.5万平方米，同比增长16.2%；共接待参与冰雪项目居民92.9万人次。北京市各大景区也适时推出冰雪项目，如鸟巢欢乐冰雪季、颐和园冰上嬉戏活动等，营造了良好的冬季运动氛围。（十一）产业融合发展态势日益显现在文化创意产业、高新技术产业、旅游业、会展业等快速发展的情况下，体育新兴业态不断涌现，体育科研、培训、旅游、传媒、会展等新兴融合业态增长较快，发展态势向好，比重提升较为明显，体现出较大的市场活力。体育产业相关领域融合发展态势日益显现，对优化产业结构、促进产业升级发挥着重要作用。2015年体

24、育传媒与信息服务实现增加值18.1亿元，占体育产业的8.5%，支柱地位较为明显，在全国处于领先地位。体育科技与知识产权服务行业增加值也超过3亿元，占全市体育产业增加值的1.7%左右。二 存在问题与发展建议（一）赛事运营领域经营效益不佳赛事运营市场在经历前几年高速发展后，目前情况并不理想，制约体育赛事市场化运作的一些障碍性问题依然有待破解，如盈利模式仍然较为单一，主要依赖赞助收入，高昂的赛事成本令赛事组织方不堪重负，在一定程度上降低了社会资本参与体育赛事运营的积极性。2015年全市规模以上体育组织行业企业仅实现利润0.4亿元，营业成本、营业费用和管理费用合计同比增长5.2%，快于体育营业收入的增

25、速。建议加大政策创新力度，支持和鼓励赛事运营企业的市场创新行为。一是进一步建立公开、透明和管理规范的体育市场准入制度，鼓励社会、企业和国外资本在同等条件下积极参与体育市场竞争。进一步积极开拓国际市场，引进境外资金、先进技术和赛事经营管理经验，吸引社会资本特别是民营资本投入，提高赛事运营企业的盈利能力。二是借冬奥筹办期社会资本热情高涨的机会，加大力度推动企业承办赛事运营，减少冗余的行政审批环节，同时还要在行业规范、标准方面给予引导。（二）体育健身休闲行业较为低迷北京市体育健身休闲行业依然存在管理不规范、市场环境不佳等问题，这些问题成为制约行业发展的瓶颈。2015年北京市规模以上体育健身休闲业企业共亏损7亿元，亏损面达75%。近年来北京市体育健身休闲活动领域持续处于萎缩的状态，增加值占比有所下降，2015年只占到全市体育产业的4.9%，对此应予以足够关注。建议积极引导企业创新经营模式，推动健身业态提升。引入社会力量，建立多层次的体育健身休闲服务网络体系，比如融合企业和其他社会力量、政府资源，联合开发户外健身休闲活动、极限运动等综合性体育健身休闲产品，同时借助筹办冬奥会的契机，大力发展冰雪项目，不断适应居民个性化、多样化的服务需求。为健身行业发展制定配套的财政、税收等方面的扶持和引导政策，引导健身企业差异化发展，满足不同层次居民的健身休闲需求。-全文完-