重庆市征地补偿安置办法 渝府发45号.docx

1、重庆市征地补偿安置办法 渝府发45号重庆市征地补偿安置办法 重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知 （渝府发200845号） 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 根据国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）、国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发200631号）及土地管理法律法规的有关规定，结合我市实际，经2008年1月7日市人民政府第117次常务会议通过，调整我市征地补偿安置政策。现将有关事项通知如下： 一、调整征地补偿安置方式和标准 （一）主城区 1土地补偿费和安置补助费 土地补偿费和安置补助费分别计算补偿。土地补偿费不分地类，按被征收土

2、地面积计算，一类地区（中心城区：1062平方公里以内）的土地补偿费标准为每亩16000元，二类地区（次中心城区：1062平方公里至2737平方公里以内）的土地补偿费标准为每亩15000元，三类地区（都市区：2737平方公里至5473平方公里以内）的土地补偿费标准为每亩14000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。 土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿，被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门；其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发

3、展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。 安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定，对未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人；对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。 土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分由征地单位补足，直至满足被征地农转非人员参加基本养老保险的

4、资金需要。 2农村房屋、青苗和地上构（附）着物补偿 农村房屋、青苗的补偿标准分别按附表2、3执行。宅基地使用权范围内的地上构（附）着物的补偿标准，按附表4、5执行；其余被征收土地范围内的地上构（附）着物，采取综合定额补偿的方式进行补偿。综合定额补偿的具体标准和计算方式由各区人民政府制定。 3住房安置 被征地拆迁农转非人员住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。 积极推行住房货币安置方式，货币安置具体标准由各区人民政府按照不低于本区与被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则制定。 各区人民政府可以按照“政府引导、市场运作”的方式，提供国有土地使用权，通过招标的方式确定建设单位修建住房，并由建

5、设单位定向销售给已进行货币安置的征地农转非住房安置对象，以满足其住房需求。定向修建并销售给被征地拆迁农转非人员居住的住房应享受经济适用住房建设的有关优惠政策。 2008年1月1日后，在城市（镇）规划区范围内不实行自建住房安置。 （二）主城区外其他区县（自治县） 主城区外的其他区县（自治县）人民政府要按照确保被征地农转非人员根据有关规定参加城镇企业职工基本养老保险的原则和本通知的要求，结合本地实际，抓紧制定征地补偿安置的具体政策，报市人民政府备案。 二、调整征地农转非人数的确定方法 集体经济组织土地被全部征收的，该集体经济组织的成员全部予以农转非；集体经济组织土地被部分征收的，农转非人员的人数按

6、被征收耕地面积（果园、牧草地面积按耕地面积计算，下同）与0.5倍非耕地面积之和除以被征地集体经济组织的人均耕地面积计算确定。人均耕地面积为集体土地所有权证记载的耕地面积（不含已被征收的耕地面积）除以农村集体经济组织总人口数。 集体经济组织土地被部分征收时，被征地农户的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面积以户为单位计算人平不足0.5亩的，除按照上述规定计算农转非人数外，被征地农户可以户为单位另行申请增加农转非人数，直至该户剩余耕地面积达到人平0.5亩以上为止。被征地农户未申请农转非，且农村集体经济组织具备条件的，应调整其承包耕地。 在城市（镇）规划区范围内因住房被征收并拆除的，被拆除户可申请以户为

7、单位全部农转非。 三、征收被征地农转非人员社会保障统筹费 从2008年1月1日起，在审批土地时征收被征地农转非人员社会保障统筹费（以下简称征地统筹费）。征地统筹费按土地面积收取，对经营性用地（含存量国有建设用地）、城镇发展用地按照主城区每亩3万元，其他区县（自治县）每亩2万元的标准收取；对新征工业用地按照主城区每亩1万元，其他区县（自治县）每亩0.5万元的标准收取。 征地统筹费计入土地成本，由市财政部门统一收取，作为市级专项收入，纳入专户管理，专项用于统筹调剂被征地农转非人员的社会保障费用。 四、建立被征地农转非人员的基本生活保障制度 （一）促进被征地人员实现就业 各区县（自治县）对劳动力年龄

8、段的被征地农转非人员，应建立和完善失业登记制度和就业服务体系，积极提供政策咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务，多渠道开发就业岗位，增强就业吸纳能力，改善和优化就业环境，促进劳动力年龄段内有就业愿望的被征地农转非人员实现就业。劳动力年龄段的被征地农转非人员可以享受城镇登记失业人员就业的有关优惠政策。被征地农转非人员或被征地农转非人员的子女就读于本市行政区域内各类中等职业学校的，可参照中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定（渝委发200618号）的有关规定享受就读资助的政策。 （二）建立基本养老保险制度 被征地农村居民依法登记为城镇居民后，按照有关规定纳入城镇

9、企业职工基本养老保险体系。被征地农转非人员的基本养老保险办法按照重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知（渝府发200826号）的规定执行。 2008年1月1日后征地的，不再实行储蓄式养老保险办法。 （三）建立生活困难救助制度 各区县（自治县）应对被征地农转非人员建立多渠道、多形式的生活困难救助制度。对生活困难、符合城镇居民最低生活保障条件的被征地农转非人员家庭，由民政部门按照城镇居民最低生活保障的有关规定办理。 五、加强领导，明确责任 （一）各区县（自治县）人民政府要以“

10、三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和“以人为本”的执政理念，加强组织领导，采取有效措施，积极促进被征地农转非人员实现就业，认真落实被征地农转非人员的基本养老保险制度，努力解决被征地农转非人员的生活困难问题，切实保障被征地农转非人员的合法权益。 （二）各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要按照各自职责，做好征地补偿安置和被征地农转非人员的社会保障工作，实现新旧政策的平稳过渡。 土地行政部门要做好征地补偿安置实施和农转非人员基本养老保险经费划转工作，配合有关部门做好农转非人员及参保人员身份确认、登记工作。 劳动保障部门要做好被征地农转非人员的就业培训，建立健全就业服务以及社会保障体系

11、，制定相应办法。 民政部门要做好符合条件的被征地农转非人员家庭最低生活保障工作。 公安部门要提供被征地农村居民的户籍资料，做好户籍审核、审批、统计工作，并按照规定办理农转非户籍登记。 农业部门要做好被征地集体经济组织财产分配、使用、管理的指导和监督，以及土地承包经营权调整工作。 财政部门要做好征地统筹费收取、使用的监督管理和基本养老保险补贴经费的划转、拨付工作。 审计、监察部门要做好征地补偿安置政策实施及征地统筹费征收使用管理的监督检查工作。 规划、建设部门要做好被征地农转非人员统建安置住房、定向销售住房的选址、施工、质量等管理工作。 六、大中型水利水电工程征收土地的补偿安置按照国家和我市的有

12、关规定执行。 七、本通知所称主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区所属行政区域（含北部新区）。 八、本通知自2008年1月1日起执行，原征地补偿安置有关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。原渝府发200567号文件同时废止。 2008年1月1日前已依法实施的征地补偿安置，按照原规定办理。 九、本通知执行中的有关问题由市国土房管局、市劳动保障局、市财政局、市公安局、市民政局负责解释。 附表：1主城区农村征地土地补偿费区域分类表（略） 2主城区征收土地房屋拆迁补偿标准 3主城区征收土地青苗补偿标准 4主城区征收土地零星栽种树木花草补偿标准 5

13、主城区征收土地构（附）着物土地补偿标准 重庆市人民政府 二八年四月二十三日 附表2： 主城区征收土地房屋拆迁补偿标准 单位：元/平方米 结 构 类 别 房 屋 结 构 补 偿 单 价 一类标准 二类标准 三类标准 钢砼结构 300330 285315 270300 砖混结构 砖墙（条石）预制盖 270300 255285 240270 砖墙（条石）瓦盖 240270 225255 210240 砖木结构 砖墙（木板）穿逗瓦盖 210240 195225 180210 砖墙（片石）瓦盖 180210 165195 150180 砖墙石棉瓦盖 （含油毡、玻纤瓦） 165195 150180 135

14、165 土墙结构 穿逗、土墙瓦盖 150180 135165 120150 石棉瓦、玻纤瓦盖 135165 120150 105135 简 易 土墙毡盖（含棚盖） 90120 75105 6090 简易棚房 4575 3060 1545 主城区征收土地青苗补偿标准 单位：元/亩 作物类别 标 准 一类标准 二类标准 三类标准 蔬菜类 （含经济作物类） 14301760 13201650 12101540 粮食类 11001430 9901320 8801210 说明：1经政府划定的粮食制种地上的农作物可按照粮食类补偿标准上浮30%计算。 2专用鱼池按水面积计算补偿（含鱼苗损失），其补偿标准参照

15、蔬菜类标准执行。 3集中成片栽种的经济果树可按照蔬菜类补偿标准上浮30%计算。 附表4： 主城区征收土地零星栽种树木花草补偿标准 名称 规 格 单 位 单 价（元） 备 注 一类标准 二类标准 三类标准 果树 移栽嫁接苗 直径24厘米（含2厘米，下同） 直径47厘米 直径710厘米 直径1013厘米 直径1316厘米 株 株 株 株 株 株 23 2022 2233 3355 5588 88121 23 1921 2128 2850 5083 83116 23 1820 2023 2244 4477 78111 不分树种，直径以主干离地1米处量算（分叉处不足1米的，按分叉处主干量算）。直径16

16、厘米以上，每增加2厘米增加补偿20元。 香蕉 （芭蕉） 新栽未结果 510株 1015株 株 窝 窝 34 2844 3955 23 2339 3450 1.52 1733 2844 16株以上的，可酌情合并为相应规格计算。 葡萄 新移栽苗 直径12厘米 直径23厘米 直径34厘米 株 株 株 株 23 78 812 1222 1.52 67 711 1121 11.5 56 610 1020 直径在4厘米以上的，每增加1厘米，增加补偿10元。 桑树 直径2厘米以下 直径25厘米 直径58厘米 直径810厘米 株 株 株 株 23 46 712 1223 23 35 611 1122 23 2

17、5 510 1021 直径10厘米以上每增加1厘米增加补偿5元。 杂树 直径3厘米以下 直径35厘米 直径510厘米 直径1015厘米 直径1520厘米 株 株 株 株 株 23 36 610 1020 2033 23 35 69 1017 2029 23 35 68 1015 2026 以主干离地面1.2米处为准，直径20厘米以上每增加1厘米，增加补偿5元。 干果树 直径5厘米以下 直径510厘米 直径1015厘米 株 株 株 814 1422 2233 7.513 1321 2132 712 1220 2031 包括核桃、板粟、棕树、油橄榄、皂角等，直径16厘米以上每增加1厘米增加补偿10

18、元。 慈竹 杂竹等 小笼（20根以下） 大笼（2140根） 笼 笼 2244 3355 1839 2850 1534 2244 40根以上的，可酌情合并为相应规格计算。 楠竹 直径5厘米以下 直径510厘米 直径10厘米以上 根 根 根 810 1017 1728 79 916 1627 68 815 1526 以离地1.2米处的直径为准。 凤尾竹 小窝（2030根） 大窝（3050根） 窝 窝 915 1122 814 1021 713 920 20根以下，50根以上可酌情合并为相应规格计算。 万年青 按窝计算 窝 0.6 0.5 0.4 花 木 木本花 草本花 株 株 3.3 0.6 2.

19、2 0.4 1.7 0.3 盆栽花一律不予补偿。 说明：1经补偿后的林木花草等由实施征地单位处置。 2集中成片栽种的一般树木可按照粮食类青苗补偿标准计算补偿费。 附表5： 主城区征收土地构（附）着物土地补偿标准 名 称 结 构 单 位 单 价（元） 备 注 一类标准 二类标准 三类标准 堡坎围墙 （含鱼塘坎） 条石 片石 砖 土围墙 立 方 米 3955 2844 3550 57 3450 2440 2844 46 2844 1833 2239 35 集体改田改土堡坎、房屋基础堡坎不予补偿。 道 路 水泥路面 碎石（含条石） 泥结路面 简易路面（机耕道） 平 方 米 5570 4457 334

20、4 1416 4460 3852 2839 1315 4056 3145 2233 1214 人行道路一律不予补偿；水泥路面厚度在10厘米以上按水泥路面补偿，低于10厘米按照碎石泥结路面标准补偿。 砖瓦石灰窑 座 44005500 39005000 34004500 废弃砖瓦、石灰窑一律不予补偿。 水井 条石 水泥 简易 机井 立 方 米 个 4455 2233 911 220330 3850 1728 810 170280 2840 1122 79 110220 水井：按容积计算补偿后，一律不再计算材料补偿。 坟墓 单人 双人 座 座 200220 310330 190210 300320

21、180200 290310 由征地单位公告坟主，按期迁葬，逾期不迁葬，按无坟主处理。 地坝 石板 水泥 三合土 土 平 方 米 67 911 56 3 56 810 45 3 45 79 34 3 地坝：指正规成形的晒坝或院坝，非正规不成形的零星小块弃平地，不论是三合土地面或土质地面等，一律不计算补偿。 粪池贮水池 条石、坚石硬打 三合土、水泥 土 立 方 米 2839 911 46 2233 810 35 1728 79 24 农民自建室内粪坑和燕窝形粪坑，一律不予补偿。已按照标准补偿的粪池、贮水池，其材料费不再补偿。 水渠 条石、砖砌 片石（砖、三合土） 立 方 米 4455 2228 3

22、344 1722 27.538.5 1117 指村社人工砌筑的专用水渠。 电杆 9米以上圆电杆 水泥方电杆（含9米以下圆电杆） 根 根 8899 4455 8394 3950 7788 3344 电杆、电线指乡镇以下集体、个人投资的。 电线 室外照明电线 动力电线 米 米 2 3 2 3 2 3 水管 室外饮水管 米 2.5 2.5 2.5 不含市政管网。 钢架大棚 钢架薄膜 亩 33003850 27503300 22002750 添加评论 评论读取中.取消 yjjxx523 | 2009-06-17 08:12:49 有0人认为这个回答不错 | 有0人认为这个回答没有帮助 第一条为了确保征

23、地补偿安置工作顺利进行，根据长沙市征地补偿安置条例（以下简称条例），制定本实施办法。 第二条依照条例第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县（市）人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作： （一）拟订征用土地方案； （二）发布征用土地公告； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调征地补偿标准争议。 第三条市、县（市）人民政府土地行政主管部门负责辖区范围内征地补偿安置工作。其主要职责是： （一）参与拟订征用土地方案； （二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案公告； （五）支付征地补偿安置费用； （六）责令限期拆迁腾地。

24、 第四条耕地包括水田、旱地、专业菜地和专业鱼池。人平耕地面积按横征地农村集体经济组织计征农业税的耕地面积除以农业人口数计算。 第五条本市行政区域范围内，1987年1月1日以后兴建的建筑物，一律以建设用地批准文件或建设工程规划许可证为依据。 市辖区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡（镇、场）批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理。1982年3月31日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。 县（市）可根据国家有关规定和实际情况，对其所辖区域范围内1987年1月1日以前兴建的建筑

25、物，进行合法性认定。 市行政区划调整划入市区的乡（镇），在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。 第六条建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上接外墙结构的外围水平面积计算。有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台、挑走廊按其水平面积的一半计算。经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。 房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。层高不满2.2米的，不计算建筑面积。 第七条采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标按每人55平方米

26、（包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地）核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产安置留地指标按被征地总面积610的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡（镇）、村建设用地数量继续保留不变。 第八条征用范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的年产值标准予以补偿。养殖水深度降到不足50厘米时，按年产值标准予以补偿。 第九条林地面积按其水平投影面积计算。套种作物从其高类进行青苗补偿。 第十条补偿后的青苗、成鱼、苗木花卉、林木、建筑物和其他地上附着物等，由被征地方在规定的腾地期限内处理；逾期未处理的，由征地方处理。 第十一条拆迁集体所有土地上的非农业户的合法建筑物，按保留房屋补偿标准作价收购，并另接合法建筑面积和建设用地补偿费最低标准补助宅基地费用。按上述规定补偿后，不再划地重建。