1、,学习贯彻2019年全国两会精神,推动经济高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,正确认识当前宏观经济形势,2019年政府工作报告的特点,目 录,正确认识当前宏观经济形势,正确认识当前宏观经济形势,经济增长稳定,就业稳定,政策稳定,社会稳定,2018 年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同 志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人 民以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济 社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康 社会又取得新的重大进展。,正确认识当前宏观经济形势,经济结构不断优化,发展新动
2、能快速成长,改革开放取得新突破,三大攻坚战开局良好,人民生活持续改善,01经济运行保持在 合理区间,02,03,04,05,06,正确认识当前宏观经济形势,成绩来之不易,我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全 球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金 融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企 业生产经营、市场预期带来不利影响。,我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济 社会发展等多项任务,处理好当前与长远等 多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显 加大。,
3、经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。,正确认识当前宏观经济形势,稳稳金外,稳 就 业,稳稳稳外投预资资期,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚 持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力 稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。,正确认识当前宏观经济形势,取得的主要成绩,1,2,3,4深入实施创 新驱动发展 战略,创新 能力和效率 进一步提升,正确认识当前宏观经济形势,5加大改革开 放力度,发 展动力继续 增强,6统筹城乡区 域发展,良 性互动格局 加快形成,8推进法治政 府建设
4、和治 理创新,保 持社会和谐 稳定,7坚持在发展中 保障和改善民 生,改革发展 成果更多更公 平 惠 及 人 民 群众,正确认识当前宏观经济形势,我国发展面临的问题和挑战,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,这些问题是 前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。广大干部要增 强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。,世界经济世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧,国际大宗商品 价格大幅波动,不稳定不确定 因素明显增加,外部输入性风 险上升。,国内经济国内经济下行压力加大,消费 增速减慢,有效投资增长乏力。,正确认识当前宏观经济形势,在实践
5、中深化对做好新形势下经济工作的规律性认识,必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用,01,02必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景,03,必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同,04,必须及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期,05,必须充分调动各方面积极性,形成全局工作强大合力,5个“必须”,2019 年政府工作报告的特点,2019 年政府工作报告的特点,坚持以人民为中心,始终以保障民生为重点,让更多发展成果为老百姓共享,01,首次将就业优先政 策置于宏观政策层 面,旨在强化各方 面重视就业、支持 就业的导向,03,降低并统一大病保 险起付线,报销比 例
6、 由 50%提 高 到 60%,02,落实好新修订的个 人所得税法,使符 合 减 税 政 策 的 约8000万纳税人应享 尽享,2019 年政府工作报告的特点,04加快新药审评审批 改革,17种抗癌药 大幅降价并纳入国 家医保目录,06中小企业宽带平均 资费再降低15%,移动网络流量平均 资费再降低20%以 上,在 全 国 实 行“携号转网”,05实施癌症防治行 动,推进预防筛 查、早诊早治和 科研攻关,着力 缓解民生的痛点,2019 年政府工作报告的特点,始终贯穿新发展理念,坚定不移推进供给侧结构性改革,简 政,深入推进简政放权,加快转职能、提效 能,增强政府公信 力和执行力,更好 满足人民
7、对美好生 活的新期待,减 税,重点降低制造业和 小微企业税收负担,激发微观主体活力,降 费,全年为企业和个人 减税降费约1.3 万 亿元,2019 年政府工作报告的特点,节 流,增加特定国有金融 机构和央企上缴利 润,一般性支出压 减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,降 准,加大对中小银行定 向降准力度,释放 的资金全部用于民 营和小微企业贷款,增 信,经济长期向好趋势 没有也不会改变,2019 年政府工作报告的特点,表达了始终把改革进行到底的决心,靠改革释放市场潜力,调动 人民的积极性和创造性,让 老百姓获得更多的实惠。,2019 年政府工作报告的特点,习近平主席2018 年4月10 日
8、在博鳌亚洲论坛2018 年年会开幕式上发表主旨演讲,提出在扩大开放方面 中国将采取的重大举措:,01020304,主动扩大进口,加强知识产权保护,创造更有吸引力的投资环境,大幅度放宽市场准入,2019 年政府工作报告的特点,国家发展和改革委员会、商务部 2018 年6 月28 日联合发布外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018 年版),在 22个领域 推出新一轮开放措施。,2019 年政府工作报告的特点,2019 年政府工作报告的特点,2019 年3月15 日,十三届全国人大二次会议表 决通过了中华人民共和国外商投资法。外 商投资法是为加强对外商投资合法权益的保护。,在2019 年政府工作报告中,“改革”一词出 现了105次。,感谢您的聆听,
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