融资租赁研究报告.docx

1、融资租赁研究报告融资租赁研究报告 (文)马波随着中国租赁业二次春天的到来，政府政策的支持，中国租赁业又蓬勃发展起来，但是在租赁业务、财务、法律、税务等方面，还不统一和完善，根据我们对行业的研究和理解，就融资租赁行业的内控管理、项目评估、文件管理、进程管理、风险管理、客户管理、预算管理、资金管理、资产管理、财务处理、信息化建设等几个方面与大家共同探讨和研究。内控管理：内部控制体系为：为实现经营管理目标，通过制定并实施系统化的政策、程序和方案，对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制。为了建立健全融资租赁公司的内部控制制度，完善内部控制体系，下面我从几个方面与大家一起探讨。一融资

2、租赁公司内部构建自我约束的风险控制机制。实现对风险的有效控制是内部控制的最终目标，在这个过程中，选择一个有效的风险控制机制是关键，而自我约束的核心是资本约束。二健全组织结构和规章制度。一家融资租赁公司要想有序、有效地开展业务，必须有一个合理的组织结构和一套完善的规章制度来保证。所有的工作人员无论其职位高低，都能清楚地知道自己的授权和职责（引用项目管理的思维就是把工作分解成最小的工作包，然后具体的人员负责具体工作包，责任到人），并对租赁的业务政策有比较清晰的了解。不论是直接面对客户或其他直接创造收益的一线部门，还是提供各种支持功能的后勤部门及其他保障部门，都清楚地知道自己的职责以及彼此之间的关系

3、。只有这样，整个租赁公司才能有效的运转起来，形成一个有机的整体。租赁公司的组织结构和规章制度所涉及的控制环节主要有：制定明确的政策目标；对每一个工作人员给予明确的授权；建立合理的组织架构，把整个公司的所有业务部门，按照其业务范围、在上下级关系中的位置、彼此之间的联系、与管理层的关系等，组成一个有机的整体；建立畅通的报告渠道，使基层信息能够及时传递上去；对全体职工提出职业道德准则要求；为各项业务制定标准化的操作规程；对会议记录、往来信函、签字样本等予以妥善地保管；为一些重大事项的处理，诸如资金、授信、开拓新业务、购买或处理租赁资产等制定出一套标准的操作程序。三建立经常性的监督与评价机制。租赁公司

4、建立一个合理的组织结构和一套完整的规章制度，并不意味着万事大吉了，还要实现经常性的监督。管理层要对业务的发生情况、规章制度的执行情况、经营情况等给予经常性的监督与控制，确保各项租赁业务正在按照既定的方针，有计划、有秩序地进行。这样，在具体的项目执行过程中或者项目评审过程中，即使有一些小的差错，也会因为及时的监督而发现这些差错并能及时休整，避免因小而失大。四实施科学合理的职责分离。租赁公司在设计组织架构及明确工作权限时，要坚持“职责分离”的原则。在分配任务和明确职责时，要避免让一位工作人员承担一些不可兼容的职责，通过相互牵制的方式，防止单个人办理业务时出现差错或舞弊行为，万一有此类事件发生，也能

5、够及时察觉。比如：租赁谈判、租赁审核、设备采购、会计处理四个环节要由不同的部门来完成。这样才能大大降低租赁公司所承受的内部风险。之前有租赁公司传出业务部和审核部的部分员工串通一气，把高风险的租赁项目评定成中低风险级别，结果在租金回笼过程中，只顺利回笼了前几期租金，后面的租金就无法回笼，结果使租赁公司蒙受了较大损失。这些业界内的经验和教训，我们一定要及时总结，并制订相应的规章制度，杜绝这种风险在自己公司发生。五实行有限的业务授权。授权是指租赁公司董事会向管理层及其下级机构和工作人员赋予的，一种能够代表租赁公司从事各项业务或某些业务的权利。全体员工都要严格遵守授权，在授权下开展业务的规则。租赁公司

6、要对不同的控制环节给予不同的授权，防止授权不当引起的权利过大，及导致产生舞弊的土壤，当然也不可授权过少，导致事事要向公司高层请示。不管那个环节，在具体授权时，应以既能保证经营决策有效运作，管理制度有效贯彻，又能保证权利制衡得到落实为目标。即不可授权过多，也不可授权过少。六培育具有风险意识的企业文化。企业文化是一种观念形态的价值观，它是被全体员工认同的企业核心价值观念。租赁公司每项业务都是伴随着对风险的分析、评价、监控、转移、分解等处理方式展开的。作为制度建设者、执行者的人，是内部控制的基础，只有充分发挥了人的能动性，才能激励其自觉实现内控管理目标。租赁公司应培育健康的企业文化，对企业文化的内涵

7、及其策划、渗透、评估与改进作出明确的规定。特别应向员工传导遵守法律法规和实施内部控制的重要性，让不制造、不接受、不传递缺陷成为每个员工的信条，引导员工树立合规意识和风险意识，提高员工职业道德水准，规范员工职业行为。特别说明的是，融资租赁业务本身就是一种高风险的操作，在进行具体的租赁项目时，要时时刻刻具有强烈的风险意识。客户、高层、员工的每一句话每一步行动都可能直接或者间接造成项目中的风险。项目评估：项目评估要贯穿于租赁项目整个过程之中。在项目的立项初期，通过评估发现问题及时调整避免后患；在项目的进行中，每个阶段，每个环节都应与评估结果比较，随时监控和调整企业的经营状态，了解新情况，发现新问题，

8、及时研究采取相应的对策和补救措施。在管理上应该把项目评估、决策和业务操作三权分立，相互监督，互相制约。将风险降到最低。一项目评估的基本程序租赁项目的评估应与项目的立项同步进行，在评估过程中，不断的对项目可行性和租赁条件对应调整，真正能科学的选择项目，给予切合实际的正确的评价才能减少风险。评估主要步骤是：1、 双向选择合作伙伴在租赁项目立项初期，企业应与多家租赁公司联系，了解租赁条件和费用，选择成本低、服务好、资信可靠的公司做合作伙伴。同样租赁公司则应选择其经济实力强，资信好，债务负担轻，有营销能力和还款能力的企业做合作伙伴。只有双方在互相信任的基础上，才能对项目进行实事求是评估鉴定。2、 项目

9、初评租赁公司根据企业提供的立项报告、项目建议书及其他相关资料，通过当面洽谈，摸清项目的基本情况，将调查数据与同类项目的经验数据比较，进行简便估算，结合一般的感性认识对项目初评。若租赁公司认为项目可行，企业可以进一步编制可行性报告，办理项目审批手续。3、 实地考察租赁项目通过初评后，租赁公司必须派人深入企业进行实地考全面了解企业的经营能力和生产能力及其相应的技术水平和管理水平的市场发展动态信息，了解项目所在地的工作环境和社会环境，财务状况、企业资信、重要情况必须取得第一手资料。企业为了项目能获得通后的顺利运转，应给予真实的材料和积极的配合。这一条，当然有一定的难度，但是为了避免或者减少项目起租后

10、租金回笼的风险，必须要进行详细认真的考察。这也需要租赁公司的考察人员不管是在能力、经验还是处事风格方面都要有一定的水平。4、 项目审批租赁公司的项目审查部门对企业提供的各种资料和派出人员的实地考察报告，结合企业立项的可行性报告，从动态和静态，定性和定量，经济和非经济等多方面因素进行综合分析，全面评价项目的风险和可行性，决定项目的取舍，并确定给企业的风险利差。对承租人、供应商、担保方等进行详细地审核。如果项目可行，风险在合理可控的范围内，即可编制项目评估报告，办理内部立项审批手续。重要的项目或者融资金额比较大的项目，还需要公司董事会或者评审委员会进一步的详细审核。5、 合同签约项目被批准后，租赁

11、公司接受企业的租赁项目委托，就可办理租赁物件购置手续，签定租赁合同、担保合同和购货合同，合同的价格条款和租赁条件都不应脱离可行性报告的分析数据太远，否则对项目要重新评估。签约后项目评估的结论应作为项目的优化管理提供科学依据。6、 履约管理项目的履约管理对于确保租金安全回笼起着重要作用。在租赁项目执行过程中，承租人应经常将实际经营状况与可行性报告进行比较，随时调整经营策略，力求达到预期的经营目标。出租人则应经常将承租人的经营状况与评估报告的主要内容进行比较，发现问题及时采取措施，保证租金回收的安全运做。同时，在履约过程中，可能会出现承租人租金的逾期情况。所以，在租赁合同中，双方要协商逾期的处理，

12、比如按照逾期利率和逾期天数收取一定的逾期利息，可能的话，还要规定一定的逾期宽限期。当然，在履约过程中发生的逾期情况，双方要积极的进行沟通，可以按照规定收取逾期利息，也可以减免部分逾期利息，前提都是要确保租金的正常回笼。二项目评估的主要内容由于企业的财务分析和国民经济分析在规范的可行性报告中已说明。因此项目评估的主要内容应是：评定风险、核实数据来源、落实未确定因素和判定企业信用等级。1、 评定风险租赁回收的好坏主要是看企业偿还能力。对于出租人来说最大的风险就是企业没能力偿还租金。在目前的经济环境下，判定风险的大小只能是让承租人提供有效的经济担保和企业真实的经济效益。影响租金回收的风险很多，除了偿

13、还能力风险外，还有债务风险、利率汇率风险、经营风险、市场变化、环境污染、政策调整、产业结构匹配以及其它不可预测等因素，都会增加项目的风险，应在调查研究的基础上综合分析。2、 经济担保承租企业的风险等级和经济担保能力是密切相关的。下面列出了几种担保种类，出租人可以进行选择：A级：保证（一般保证、连带责任担保）如果承租人能找到相应的知名企业为其做担保，尤其是连带责任担保，本身就说明承租人的企业效益、经营能力、资信程度都有一定的水平，这对出租人而言，风险会减少很多。另外，近几年专业的担保公司的出现，也为租赁项目的担保提供切实可行的保证。因为，专业担保公司在为一家承租人做担保时，他们的审核机制也是非常

14、的完善和健全的。另外，如果承租企业能得到银行的经济担保，说明企业在当地有一定的经济实力。不过，要注意的是，尽量避免承租人的关联企业的担保。B级：抵押担保承租人的其他资产，比如房产、厂房、设备都可以作为租赁项目的抵押担保。房产是指有合法手续，可出售的商品房产。抵押的房地产要经过会计事务所评估资产，办理法律公证。C级：质押担保（动产质押、权利质押）动产质押担保：债务人（承租人）或者第三方将其动产移交给债权人（租赁公司）占有，将该动产作为债权的担保。当承租人不履行债务时，出租人有权依照法律规定以该动产折价或者以拍卖、变卖改动产的价款优先受偿。权利质押：债务人（承租人）或者第三方以其可以转让的权利作为

15、债权的担保。承租人不履行债务时，出租人有权依照法律规定以该权利折价或者以拍卖、变卖该权利的价款优先受偿。比如汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单（HBL、MBL），以及可以转让的股票、股份、商标专用权、专利权、著作权中的财产权以及可以质押的其他权利。D级：留置担保债权人（租赁公司）按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人（租赁公司）有权依照法律规定留置改财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。E级：定金合同当事人为了确保合同的顺利履行，依据法律规定或者当事人双方的约定，由当事人一方在合同订立时或者订立后履行前，按照合同标的额的一定比例，预

16、先给付对方当事人的金钱。根据担保法的有关规定，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。给付定金的一方（承租人）不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方（租赁公司）不履行约定的债务时，应当双倍返还定金。不管以什么方式担保，在担保函中应明确规定经济担保人是其债务第一追索人，以落实担保人承担的债务风险和还款责任。在目前所发生的经济纠纷案例中，许多担保人被诉后经判决承担了还款责任，说明了这种做法的重要性和必要性。只有具有担保能力的担保人承诺了担保意向，租赁项目才有可能在租赁公司内部立项。3、 核实数据各种经济数据，是项目评估基础和依据，因此核实数据来源的可靠性和权威性是项目

17、评估的重要环节，要着重核算下列数据：(1) 租赁项目占投资总额的比例：一般承租人为租赁物件配套的资金应大于租金物件概算成本的12.5倍，这样才能保证租赁项目的正常运作，为此要核实企业的项目资金来源和筹资能力。实行贷款证制度的地区，应核实企业的贷款规模和负债比例。(2) 企业资信能力：主要通过企业近几年的财务报表和有关明细表分析经营情况；调查企业的存货结构和应付款项，判断产品销路和债务拖欠情况；了解产品的生产能力和销售能力；分析产品的市场周期是处于在上升阶段、发展阶段还是下降阶段；核算企业资产和负债的比例，以及短期和长期的负债比例，这些都是预测企业还债能力的重要依据。在核实过程中，对财务报表的大

18、额数据应查询有关凭证和帐簿。有些公众数据如：影子参数和社会收益率等，应来源于有关政府部门和专业的权威管理部门。4、 查找、转换不确定因素在尚未成熟的市场环境中有许多不确定因素增加了项目评估的难度和工作量。项目调研时，要充分寻找这些不确定因素，采取一些措施，如：用概律论、数理统计等科学计算方法找出不确定因素的规律和变化趋势；对一些不落实或口头答应的事，签订承诺书、意向书以及其他方式，将部分不确定因素转化为确定因素。口头承诺的事情，其实与没有承诺是一样的效果。5、 判定信用等级对企业信用施行等级制是整个融资租赁业务活动的分界点。租赁公司对企业的信用判定，就是对项目风险的判定。通过项目评估，判定出企

19、业信用等级，根据等级的高低，决定项目的取舍和租赁利差的幅度。三、其他注意事项目前我国的各种市场发育很不成熟，市场机制尚未健全，项目的不确定因素多，评估分析重点应在定性分析上分析的主要内容应结合我国的特点，比较了解当地投资软硬环境，查看项目是否属于国家鼓励的重点发展领域；产业结构的区域性特点；企业现有人员对新上项目产品的了解程度和技术水平；租赁项目不能脱离企业原经营本行；租赁合同的担保、配套资金的贷款状况、能源的增容，原材料供应和产品销售市场的可靠程度；大的项目因涉及面广，应得到政府的支持；若租赁物件供货商由企业指定，租赁公司还应对供货商的资信进行调查。融资租赁的项目评估，涉及许多专业领域、学科

20、和部门，因此审查部门的人员结构应适应科学评估的需要。有些技术问题需向有关部门专家进行咨询；某些经济问题需要求助咨询公司了解；大型繁杂数据处理需要借助计算机帮助运算，辅助分析。实行专家咨询、技术论证与公司的科学管理相结合，使项目不受人为因素的干扰下， 客观进行，以保证评估结果的科学性。文件管理：文件管理是所有管理的基础，没有文件管理，其他管理都难以执行。文件管理制度主要包括以下几方面：文件的建立、归档、更改和借阅。租赁公司的文件包括：企业管理、租赁业务、外部合作与交流以及数据与图形等文件。租赁合同签订后首先要做的是3件事情：建立台账、原始文件归档和编制业务进程。建立台账目的是创建项目基本的原始数

21、据资料库，这要求和外部的统计有统一的口径和标准格式，并且能动态地反映项目的即时状况。随着电子技术和网络技术的发展，企业需要用文件电子化、网络化和标准化解决上述问题。这样企业的高管人员、财务人员可以通过网络直接了解项目的状态、还租情况，对出现的问题可以及时做出反映和处理。文件建立后还需要发布，文件和资料在发布前应由授权人员审批其适用性。应制定并可随时得到识别文件现行修订状态的控制清单或相当的文件控制程序，以防止使用失效或文件作废。同时，文件和资料更改和修正是必不可少的，但要有一定规则。除非有专门指定，文件和资料的更改应由该文件的原审批部门（组织）进行审批。若指定其他部门（组织）审批时，该部门（组

22、织）应获得审批所依据的有关背景资料。如果可行，应在文件或相应附件上标明更改的性质。进程管理：所谓进程管理就是将租赁公司签订的租赁合同和购货合同内容，按照日期的顺序排列，由专门的部门进行催办、检查并提出处理意见。也就是说，一旦合同签订后，所有的事项一定要有人执行，有人负责，有人监管。进程表主要包括：购买租赁物件的付款、办理进口许可证、办理运输和提货、保险、报关、报验、尾款支付、租赁保证金、手续费、到期应收租金、租赁物件权益登记以及文件归档等实际业务程序。风险管理：风险管理是当前融资租赁业非常重要的一个环节，租赁公司主要评估承租人的还款能力、负债能力、资金回收的安全性和项目的可行性及减少租金回笼风

23、险。下面我们着重从一下几个方面进行探讨。一、 融资租赁业风险管理的目标 融资租赁业风险管理目标是安全性、流动性和盈利性的统一。 1、安全性目标。融资租赁业是一种特殊的行业，它主要运用自有资金或者其他资金，通过融资租赁、经营租赁来获取利润，但它的正常经营有一个前提条件，保证出租人等债权人能收回自己款项的收益。这就要求融资租赁业在资金营运过程中切实把握好资金的安全性，即每期能收回租赁资产的租金。 2、流动性目标。所谓流动性，指融资租赁业对全部应付款的支付、清偿能力以及满足各种合理的资产需求的能力。 3、盈利性目标。所谓盈利性，指融资租赁业获取利润的能力。它是融资租赁业改进资产负债管理，不断开拓租赁

24、业务经营的内在动力。同时，融资租赁业只有保持理想的盈利水平，才能扩充资金实力、巩固信誉，增强竞争力。二、 融资租赁业风险管理概述除了标准的风险控制体系外，风险管理主要体现在监控方面，这也是公司“法治”的重要环节。一个好的风险控制体系应该是闭环的、动态的、可随时调整和控制的系统。如果仅有风险控制的文字资料，而没有动态的管理，这样的风险控制是虚设的，不能获取股东、行业主管和出资人的认可。监控的主要目标包括：租赁物件的地区分布、市场变化、宏观经济调整、承租企业微观环境、租赁物件的运行情况以及租金的偿还能力动向。租赁公司的项目评审不仅要对项目事前评审，还要对项目运行状态进行评审。对承租企业的市场预测、

25、可行性报告中的一些参数和预测进行对比和分析。发现问题及时报警、出现问题监控解决问题的进度，必要时向管理部门提出处理或修改意见。 融资租赁业风险管理过程按逻辑顺序可以分为三个阶段：风险分析、风险控制和风险的财务处理。 1、风险分析。风险管理过程的第一阶段是分析一个租赁项目或一笔投资所面临的风险。风险分析有两大基本要素：风险识别和风险估价。风险识别是指要对租赁项目或投资项目进行全面分析调查，以识别将面临的风险种类。风险估价包括两方面的内容：（1）估价风险发生的可能性；（2）估价风险发生后所导致的损失程度。 2、风险控制。风险控制包括：避免、消除或减少风险发生的机率；限制已经发生的损失（如逾期租金、

26、逾期利息、呆滞租金的催收处理等）。风险控制的过程也就是经营者力求避免、减少风险和损失的过程。风险控制的措施因不同行业、不同承租人不同项目，不同业务的具体情况不同而各异，并且常常需要大量的专业人才和专业知识。因此，融资租赁业的经营者必须求助于不同领域的专家和市场分析人才。 3、风险的财务处理。在风险控制措施采取以后，还要以财务手段来对风险进行处理，主要有三种方法。 （1）融资租赁业内部实行专业自保，即在融资租赁业内部建立风险基金制度，通过筹集一定的风险基金，用于弥补融资租赁内部的风险损失。 （2）风险转嫁，即融资租赁业通过一定的手段或金融工具将风险转移、分散出去，确保经营稳健和安全，比如通过保险

27、和担保。（3）银行保理操作。 1）租赁保理概念： 租赁保理业务就是顺应银行与租赁之间的必然关系而将租赁业务与银行贷款业务结合起来形成的创新金融产品，是指在出租人与承租人形成租赁关系的前提下，出租人将其对承租人应收租金转让给保理银行，保理银行为出租人提供综合性金融服务，包括融资、应收账款管理、应收账款催收和信用风险担保等。租赁保理的实质是租金作为应收账款进行保理，满足了租金期限、金额可调的业务特点，突破了一般应收账款对应产品固定付款条件的限制，是现代商业银行的金融业务创新。在无追索的条件下，银行对租赁公司的应收租金保理是“表外融资”。 2）租赁保理功能：解决租赁公司和承租客户资金来源问题：租赁公

28、司通过银行保理对应收租金提前一次性收取，解决资金难题，不受承租人付款资金约束。扩大生产厂家和租赁公司业务规模：无追索权保理改善租赁公司资产负债表，解决资本充足率问题，租赁官司那可依托客户优势实现小平台、大业务。同时承租客户可取得租赁优惠。协助应收账款管理和催收工作：银行介入，规范出租人和承租人双方债权债务关系的执行。 3）租赁保理操作步骤： 租赁公司与供货商签署设备买卖合同； 租赁公司将该设备出租给承租人； 租赁公司向银行申请保理业务； 银行给租赁公司授信、双方签署合同； 租赁公司通知银行和承租人进行债权转让； 银行受让租金收取权益，给租赁公司提供保理融资； 承租人按期支付租金给银行； 当租金

29、出现不能给付情况时，供货商提供回购担保。三、 融资租赁业的资产风险管理 融资租赁业资产多种多样，其风险特征各不相同，这里着重介绍租赁资产风险管理方法。 租赁资产风险是融资租赁业风险的最主要方面，因此，租赁资产风险管理是融资租赁业风险管理的关键。 1、 租赁资产风险分析。租赁资产风险产生的原因有两方面： （1）外部原因。其导致的风险可分为信用风险和市场风险。信用风险，即承租人能否依约偿还租金的风险，通常有两种情况：一种是承租人有意骗取融资租赁公司资金用于投机或其他不正当的经济目的而使融资租赁公司遭受损失的风险，这种风险为道德风险；另一种是承租人由于自然的、社会的、经济的原因而招致经营失败，以致无

30、力偿还租金的风险，这种风险为企业风险。市场风险包括租赁利率、汇率风险等。 （2）内部因素经营风险。它指诸如以下内部因素：一是融资租赁业内部控制管理制度不健全，缺乏自我约束、相互制约机制；二是风险管理人员素质差，给融资租赁业的租赁资产带来损失，这种风险为经营风险。 2、租赁资产的风险控制。租赁资产风险的控制主要采取以下措施： （1）健全租赁资产业务相关规章制度，强化租赁资产的风险意识。 （2）实行资信调查评估制度，建立授信额度管理制度。租赁业务经理在受理租赁业务之前，要对承租人进行信用评级，评估的内容包括承租人履约能力、偿债能力、盈利能力、企业产品市场评估、企业经营管理水平及财务状况评估等。要根

31、据承租人的信用等级，确定是否受理租赁业务及授信额度。在资信评估过程中，融资租赁公司要建立承租人经济档案，这样，便于全面掌握承租人的资信状况，从而有效地防范信用风险。 （3）实行承租人风险度测评制度。凡受理租赁业务的承租人，均应进行风险度测评工作，由此，对承租人风险预测有了客观标准，当风险测评结果大于80%，则不予受理租赁业务。 （4）严格租赁项目的审批制度。成立风险管理专业部门，负责融资租赁公司各项风险控制和防范的日常工作，辅助经营者有效实施决策，从而建立科学化、规范化、制度化的决策机制。 （5）健全租赁检查监督制度。租后检查和监督是租前调查和租时审查的继续，是租赁资产风险管理的重要环节。 3

32、、管理办法。融资租赁业要针对租赁资产风险采取相应的管理办法，主要有以下几种： （1）开展抵押、质押担保业务，减少信用租赁。 （2）租赁资产的分散化策略。融资租赁公司在批准租赁项目时应采取分散化，避免租赁项目的投向、投量过多地集中于某一目标，而尽可能使其分散化、多样化，以此分散租赁资产风险，谋求租赁资产风险最小化。 （3）建立租赁资产风险保障制度。有两种形式：一是实行租赁项目保险制度，将租赁资产风险转移给保险公司。二是融资租赁公司内部建立风险基金，实行租赁资产风险的自保制度，实质上就是建立坏帐准备金制度。 （4）建立租赁资产监控考核制度，完善租赁风险的管理目标体系。其目的：一是为了让融资租赁公司经营者了解其租赁资产的风险水平；二是为了加强对租赁资产质量的考核，提高租赁资产的质量。 总之，融资租赁公司风险自融资租赁业产生以来，就一直是融资租赁业经营管理的一项重要内容，我们应提倡融资租赁公司的同行们大胆实践，不断