铁路施工管理办法.docx

1、铁路施工管理办法架子队管理办法及实施细则第一章总则第一条 为适应铁路建设的需要，规范施工用工行为制定本办法。第二条 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务人员）为主要施工人员的作业队。第三条 采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳力资源，实现分部与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保工程质量和施工安全具有重大意义。第四条 采用架子队管理模式组织施工，有利于工程质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方

2、式；有利分部强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高企业员工技术素质。架子队必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。第五条 根据成铁建、建指的有关规定和要求，加强架子队管理工作组织领导，建立健全架子队管理制度，积极采用架子队管理模式组织施工。第二章组织机构和责任分工第六条 项目部部成立架子队管理领导小组组 长： 副组长: 组 员: 第七条 架子队管理机构图技术员质检员安全员试验员材料员队长技术负责人领工员工班长作业人员架子队管理机构图架子队领导小组负责架子队的组建、运行、管理，落实架子队各项管理制度和措施。领导小组下设办公室，办公室设在安全

3、质量管理部，负责架子队管理的日常工作。第八条 根据工程规模和施工特点等因素，本着统一采购、统一的财务管理、统一的生产管理、统一的质量管理等多个统一相结合的原则，分部组建直属架子队，直属架子队主要人员分部负责配足，纳入分部统一管理。根据施工管理需要，在满足基本人员要求的基础上适当增加各岗位人员数量，确保架子队有效运转。架子队主要负责人员负责组织落实分部各项管理制度和措施，组织好施工生产。第三章劳动力资源管理第九条 架子队管理人员的产生及任用1、作业队队长任职条件：1.1.必须是公司在职职工；1.2.在施工现场从事过与拟聘任专业相同或相近工程的管理工作，累计在管理岗位上工作满三年以上；1.3.具有

4、较为丰富的队伍管理、工程管理、成本管理经验。责任心强、协调能力强；1.4.身体健康，年龄在50岁以下。1.5.作业队队长通过竞聘择优选择。2、作业队管理人员一般定员10-20人，全部由本单位正式职工担任。技术负责人、质量、安全、试验、材料、工班长等作业队主要组成人员必须要有相应的专业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程的需要。各岗位要明确职责，落实责任。3、作业队管理人员由分部集体研究确定并报公司和项目部备案。第十条 架子队作业层劳务人员的来源及管理1、作业队作业层劳务人员分公司内部职

5、工、通过劳务承包企业人员及社会上招聘三种情况。2、公司内部职工由公司或项目部或架子队向架子队推荐，经架子队和项目部据工程特殊要求适应本工程的职工，报公司调配上岗；通过劳务承包企业的劳务人员，由项目部统一招标审查劳务公司资信情况，择优与劳务公司协商，协商一致后由劳务公司安排上岗；在社会上招聘的劳务人员，项目部根据工程施工需要，向公司书面提出使用计划，公司批复后由项目部在社会上招聘并择优选择录用。通过劳务承包企业的劳务工由劳务承包企业与本人签订劳动合同；通过社会招聘的劳务工，项目部与其本人签订劳动合同。3、施工现场所有劳务作业人员全部由架子队管理班子统一集中管理，由架子队管理班子按照施工组织安排统

6、筹劳务作业任务。班组作业人员应在工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有工班长、技术员、安全员跟班作业。4、作业队主要组成人员在施工过程中应保持相对稳定和完整，应根据施工组织安排工程进度，适时调整作业班组用工数量。5、作业队队长应对其所管理人员进行经常性的制度和政策教育，防止违法、违纪情况的出现。6、作业队管理人员及作业层劳务人员由项目部统一造册登记，作业队管理人员及劳务人员工资由项目部财务部统一造册发放。第十一条 劳动合同签订1、签订劳动合同时必须书面请示公司，待公司批复并书面委托后，项目部方可与劳务人员签订劳动合同，否则项目部无权与劳务人员签订劳动合同；2、劳动合同签订按完成一定工作

7、量为期限的劳动合同；3、必须坚持先签订劳动合同再上岗的原则，不管任何情况下，均不得未签合同先上岗的情况出现；4、劳动合同书的格式统一按照公司人事部下发的劳动合同范本进行签订。第四章架子队成本管理第十二条 架子队管理费用的控制办法一、架子队差旅费控制办法1、出差须架子队队长批准，乘坐标准按公司规定乘坐车次车位，报销时按最短线路或费用最低线路报销车船票。假期结束三天内凭票报销，逾期不报。2、报销车船票时，按公司规定必须是本人本次真实票据报销，超标部分由个人自行负担，住宿、餐饮发票的时间、金额、单位盖章必须明确、清楚。3、按公司规定：休假人员往返交通费可按出差标准报销。二、架子队办公费控制办法1、文

8、具纸张费：架子队日常办公所需的纸张、胶水、墨水、铅笔、直尺、胶带、曲别针、大头针等日常办公所需用品可根据本部门实际情况，本着节约高效的原则，申报所需数量，由架子队报分部办公室批准，架子队统一采购分发，报财务部核实，财务部审核并签注列销意见，呈项目经理审批报销。2、电话费：架子队每月固定电话费和移动电话费实行包干使用，按公司和项目部规定。根据实际发票每月报销一次，超过期限将不予报销。三、零星周转材料、低值易耗品1、架子队提出零星周转材料、低值易耗品使用计划，项目经理审批后，集中专人采购，需临时购买的需上报采购报告，批准后采购；2、零星周转材料、低值易耗品入库前，架子队材料人员必须及时认真组织验收

9、，办理入库手续。报销时必须有发票、点收单、采购计划。经队长签认、项目部物资主管签字审核。3、采购人采购零星周转料、低值易耗品后，将采购发票复印件、点收单交给管理员；管理员核对后，并登记低值易耗品台账；4、周转料、低值易耗品的使用人即为保管人，负责保管和使用登记工作；5、管理员负责各周转料、低值易耗品的使用协调工作，做到不浪费，不重复采购；6、低值易耗品一般不外借，特殊情况须项目经理批准后借出，需登记，并按时按价值归还。7、建立清查盘点制度，坚持日清、月盘点。盘点内容一般包括收发有无错误、账物是否相符、物品有无变质及损坏情况。项目部物资主管每月检查盘点记录并签字。8、对管理不善造成财产浪费、损失

10、，私自挪作它用的部门或个人，按有关规定处罚。第十三条 架子队劳务人员工费及劳务用工数量控制办法一、劳务工用工数量的逐级控制劳务工费的支出与劳务用工数量有直接的关系，因此劳务工费的控制，必须从劳务用工数量进行控制。1、首先由各架子队管理部门对本作业队工班长填报的劳务考勤表进行审查、复核。严禁多计、少计或漏计，保证劳务考勤表的准确性，公平性；后由架子队队长对单项工程所发生的实际劳务工数量进行汇总及上报；2、分部工程部对上报的劳务考勤表再次进行审核，并对照实际完成工程量与计划部编制的单项工程劳务工计划用工数量进行比较分析；3、计划部对分析结果进行审查及汇总，并找出结余或超支原因，并上报项目经理审阅；

11、二、劳务工资单价控制原则1、单价上限封顶原则：确定的劳务单价必须控制在一定限度的合理范围之内；2、总费用控制原则：各分项劳务费单价可内部平衡，但劳务总工费不能突破预算费用；3、市场比较原则：确定劳务单价时，在按企业定额分析的基础上，必须通过公司内部，其他单位进行多方比较，从而确定最合理的、最经济的劳务工费单价。第十四条 架子队材料消耗控制办法1、施工所用钢材、水泥、砂石料、外加剂由指挥部统一调拨，项目部物资和作业队材料负责人负责收料；当地料如砂子、石子、片石、石灰等由项目部统一采购，然后根据工程需要调拨各作业队；施工用零星料由作业队根据需要，向项目部申请，批准后由架子队自行采购，采购完毕后根据

12、施工用料计划及发票经项目部工程部、物资设备部、计划部、财务部及主管领导审核后进行报销。2、本工程所有预算中有明确数量的材料，全部由项目物资设备部按限额数量进行供应。对各个作业队的实际用料，物资设备部根据计划部提供的当月施工计划安排及工程部提供的工程用料计划表数量，来实施供应。作业队之间原材料和半成品的调拨，要经物资设备部开具材料调拨单，经项目经理签认，方可调料。3、每月25日，物资设备部对各作业队的库存材料进行一次盘点，结合盘点情况对各作业队的材料消耗情况进行节超核算。4、项目部根据材料消耗节超情况按照项目部与架子队签订的承包协议进行奖罚。第十五条 架子队机械设备台班消耗量控制办法1、架子队使

13、用的全部机械设备均由项目部物资设备部根据施工的需要，统一进行调配或租赁；2、各作业队根据项目部调配和租赁的机械设备，安排好施工，防止机械设备的窝工及无效台班的发生。3、各作业队设专人负责对逐台机械设备的台班消耗进行登记。每月进行单机单车成本核算分析，对超出标准的机械设备，要分析并找出原因，采取奖罚手段，确实起到控制的作用。4、项目部每月由物资设备部按照配备机械的数量及实际工作量，按照定额台版消耗量对作业队机械台班消耗量进行考核，并按照承包协议进行奖罚。第五章架子队技术管理办法第十六条 测量管理制度1、由分部组织全体技术人员对全线进行贯通测量，完成导线点和水准点布控，对于管段全线内导线控制桩复测

14、工作由分部统一组织测量人员进行，测量成果经复核后报业主、监理单位审批后，并与架子队技术主管、测量负责人进行交接。然后，由各队测量负责人对各自管段控制点进行复核、加密，再由各个技术员负责分段管理工作。现场工点测量由架子队测量负责人员完成，并上报测量资料、成果经项目工程部测量班审核。在此期间，所有原始测量记录应一并留存备案。2、所有测量技术人员应持证上岗。接收项目部移交的测量控制桩，并对中线、水准进行复测。3、加密导线点和水准点，按测量控制要求应增加设置临时水准点。4、对于线路上的控制桩及高级水准点都应采取加固、防护措施，并设置醒目的标记，然后形成书面材料记录备案，以备其他技术人员在今后施工中利用

15、。5、负责施工定位放线，负责控制桩的保护，配合各种检查验收，对测量资料进行整理并上报项目部。6、负责断面测量、构筑物地形断面测量、工程数量、施工便道、临时用地界测量、定位工作。7、每次测量前必须对相应的桩橛进行复核。测量工作完成后，由测量负责人编制测量成果书，并以技术交底形式向现场技术负责人现场交桩。8、施工测量应坚持换手复测，为防止差错，自行测定的重要标志，至少由二组测量数据相互检查、核对，并做出测量和检查核对记录。9、实行测量记录、计算成果书复核、复查制度。测量记录、计算由技术主管复核，测量成果书由总工程师复核。工程部负责对下级单位测量资料每月复查一次，主要检查测量频次、资料齐全、手续完备

16、等。10、对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。放样数据必须由两人利用不同的方法求得结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。11、在进行工程细部放样时，要根据设计图纸对放样资料进行认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，应进行各种检查，确认无误，由技术主管和测量负责人在测量日志上签认以后，方可正式施工。第十七条 架子队试验管理制度一、材料的检验：1、水泥的取样方法与试验项目1.1对施工进场的水泥，必须按批次对其品种、级别、包装或散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、安定性、细度、凝结时间进

17、行试验，其质量必须符合现行的国家标准。取样方法：从同一批次、强度等级相同的水泥为一批，且一批的总量不超过代表数量200吨袋装水泥从20个水泥袋中随机抽取，散装水泥的总量不得超出500吨， 从水泥罐中取样，取样数量不少于12千克。 1.2每批应进行强度、安定性、凝结时间试验，试验方法符合国家标准硅酸盐水泥。普通硅酸盐水泥（GB175-20071.3出厂日期超过3个月的水泥，应按上述规定复验，并按复验的结果安排使用。2、钢材的取样方法与试验项目2.1钢筋进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准钢筋砼用热扎光圆钢筋（GB13013）要求。2.2检查每批钢筋的外观

18、质量。2.3每批钢筋任选2根各做一组试样，每组各2根试件，分别做拉伸和冷弯试验。若其中1个项目不合格，应另取2倍数量做第2次试验；若仍有1根不合格，则该批钢筋判为不合格3、钢筋焊接的取样方法与试验项目 3.1钢筋焊接每200个接头为一批，从中切取6个试件：3个做拉力试验，3个做冷弯试验。3.2若3个拉力试件中有一个不合格。另取6个重新试验；若仍有1个不合格，则该批对焊接头为不合格。4、钢绞线的取样方法与试验项目4.1钢绞线进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准预应力砼用钢绞线要求。4.2每批钢绞线应由同一牌号、同一规格为一批，并不得大于30吨。 4.3每

19、批中任选3盘作外观检查。4.4每批截取1根做拉力试验（最大负荷、屈服负荷、伸长率）当有2项不合格时，应判该盘为不合格。再从其他盘另取2倍数量试样复验，若仍有1项不合格，则该批钢绞线为不合格。4.5松弛性由厂方提供试验报告。5、外加剂的取样方法与试验项目5.1砼用外加剂进场时，必须按批对减水率、凝结时间差、抗压强度比进行检验，其质量必须符合现形国家标准砼外加剂（GB8076）5.2同一生产厂家、批号，品种，出厂日期且连续进场的外加剂，每50吨为一批，不足50吨亦按一批计。5.3每批应做减水率、凝结时间差、抗压强度比试验。6、细骨料的取样方法与试验项目6.1同产地、品种、规格且连续进场的细骨料，每

20、400方或600吨为一批，不足400方或600吨也按一批计。6.2每批应检验筛分析、含泥量、泥块含量、颗粒级配、表观密度、堆积密度。6.3取样方法：。从5个不同的部位随机抽取50千克的试样进行试验。7、粗骨料的取样方法与试验项目7.1同产地、品种、规格且连续进场的粗骨料，每400方或600吨为一批。不足400方或600吨亦按一批计。7.2每批应检验级配、强度（压碎指标）表观密度。堆积密度、有害物质含量、含泥量、泥块含量。7.3取样方法：从5个不同的部位随机抽取不少于45的试样进行试验。8、水的取样方法与试验项目8.1拌制砼及砂浆用的水宜用饮用水。8.2当采用其他水源时，应按规定进行检验。同水源

21、不少于1次。取样数量不少于5升。8.3检验项目有：PH值、不容物含量、可容物含量、氯化物含量、硫酸盐含量。 9、石料的取样方法与试验项目9.1石料应按批次进行检验，以连续进场数量400方为一批。9.2每批应做强度试验，其强度等级MU 3009.3各类石料最小块经应大于15。9.4寒冷地区所用石料应做冻融循环和软化系数。10、粉煤灰的取样方法与试验项目10.1同一批次、同一级别的粉煤灰120吨为一批，从10个袋中随机抽取不少于5的试样 。10.2试验项目：细度、烧失量、三氧化硫含量、需水量比。11、土工合成材料的取样11.1同一品种规格、质量应符合设计要求。进场应进行现场验收，并对其技术性能进行

22、检验。 11.2同一产地、厂家、品种且连续进场的土工合成材料每30000为一批，不足30000也按一批计。11.3对进场的土工合成材料要检查质量合格证，同时要进行抗拉强度试验。12、 石灰的取样方法与试验项目12.1石灰质量必须符合实际要求。设计无要求时，石灰中氧化钙含量不低于80,经粒小于5 ,夹石量不大于5 12.2同厂家、同产地以连续进场数量每200T为一批,不足200T亦按一批计.12.3散装生石灰粉，随机取样；袋装生石灰粉，随机抽取10袋、样品总量不少于3。12.4对其氧化钙和氧化镁含量、细度进行检测。13、道碴的取样方法与试验项目13.1同一产地、品种且连续进场的底碴、道碴，每50

23、00方为一批，不足5000方时亦按一批计。13.2每批等距离4处取样，每次25拌和均匀。分别进行粒径级配和杂质含量试验。13.3试验项目：粒径级配、压碎率、饱水单轴抗压强度、针片状指数测定。14、防水材料的取样方法与试验项目14.1进场的同一批每50T为一批。从桶、袋、箱中取样在样品表面下5处取样。若沥青是能能够打碎的，则用干净的适当工具打碎后取样；若沥青是软的，则用感情的适当工具切割取样。取样数量不少于5。14.2试验项目：不透水性、耐热度、吸水性、抗拉强度进行检验。15、填料种类的取样方法与试验项目15.1细料土及粉砂、黏土同一取土场每10000方或土质明显变化时为一取样单位，每一份可取扰

24、动土样10至50千克。进行液、塑限、击实试验。15.2粗粒土的取样在同一取土场每10000方为一取样单位，进行颗粒级配、相对密度的试验。15.3级配碎石、级配砂砾石。每进场10000方做颗粒分析、颗粒级配试。每份取样数不少于100。二、施工过程中的试验和控制：1、砼工程试验项目1.1架子队试验人员在砼施工前应测定砂、石含水率、对计量器具进行检查。并根据测试结果、环境条件、工作性能要求等及时调整施工配合比。1.2砼拌制过程中，应对砼拌和物的坍落度进行测定，测定值应符合理论配合比的要求，偏差不宜大于20MM.1.3砼拌和物的入模含气量应满足设计要求.1.4冬季施工时, 砼的入模温度不应低于5 ;夏

25、期施工时，砼的入模温度不宜高于气温且不宜超过30. . 1.5砼试件的取样与留置频率应符合下列规定： 1.5.1每拌制100盘且不超过100方的同配合比的砼，取样不得少于一次。 1.5.2每工作班拌制的同一配合比的砼不足100盘时，取样不得少于一次。 1.5.3现浇砼的每一结构部位，取样不得少于一次。 1.5.4每次取样应至少留置一组试件。1.5.5标准条件养护试件的留置组数应按设计要求、相关标准和实际需要确定。 1.5.6砼同条件养护试件的抗压强度必须符合设计要求、相关标准规定和实际许确定。桥梁的墩台、梁部和重要部位应制作抗压强度同条件养护试件。其取样、养护方式和试件留置数量应符合现行行业标

26、准铁路工程结构混凝土强度检测规程（TB10426）的规定。 1.5.7按期送检砼试件，进行抗压强度试验。1.5.8填写砼浇注记录表，并做好含水率。坍落度记录。2、砌体工程试验项目2.1砌体工程施工前，应测定砂的含水率，并换算出施工所用的砂浆配合比。2.2架子队试验人员对砂浆的和易性进行检查，如当水泥的品种、标号有变化或配合比调整时，应及时对施工现场进行施工配合比调整。2.3当工地昼夜平均气温连续3天低于5或最低气温低于-3时，砌体工程应采取冬期施工措施。2.4按期送检砂浆试件，进行抗压强度实验。3、路基工程试验项目3.1路基工程施工前，对原地面及填料进行取样送样，根据试验室检测提供数据报告，对

27、施工现场按频次进行检测，并做好记录。3.2路基填筑作业应按四区段八流程作业方式进行，分层碾压。碾压时，各区段交接处应重叠压实。3.3碾压时，填料的含水率应严格控制，其施工含水量应控制在最优含水量-3+2范围内。严禁雨天进行非渗水土填筑作业。3.4分层摊铺压实厚度应符合工艺性试验确定的填筑厚度和压实工艺参数要求。3.5每一层填筑全宽采用同一种填料，压实质量应符合设计和规范标准规定。不同种类填料应采用双指标控制，并符合下列规定：3.5.1细粒土和砂类土中的黏砂土、粉砂土，应采用压实系数和地基系数；3.5.2砂类土（黏砂土、粉砂土除外）应采用相对密度和地基系数：3.5.3砾石类土和碎石类土，应采用孔

28、隙率和地基系数；3.5.4块石类混合料，应采用地基系数。3.6对填筑层压实质量的检验数量应符合铁路工程土工试验规程（TB10102）的有关规定。3.7过渡段填筑必须待桥台结构物砼或砌体水泥砂浆强度达到设计强度、过渡段地基工程经验收合格后方能施工。3.8过渡段施工应采取加强压实和排水措施，严禁在雨天填筑。3.9桥台后2M范围内的填筑压实应采用人工配合小型机械压实，过渡段的填筑不得破坏桥台的稳定及损坏结构物。3.10改良土的下承层表面应平整、坚实，应有不小于2的排水坡。3.11拌合时，土块应打碎，粒径不应大于15，应按 性试验确定的配合比配料并拌和均匀，色泽一致，无灰条、灰团、花面，拌和物中不得含

29、有土块、生石灰块，及时消除粗细集料窝和局部过分潮湿之处。3.12填料的含水量应严格控制，其施工含水量等于或略大于最优含水量。3.13碾压后的压实层面不得有明显轮迹，并不得有“弹簧”、松散、起皮现象，压实层面应平整。3.14外掺水泥、石灰、粉煤灰的改良土路基应按设计要求的养生期洒水养生。4、砼的质量验收4.1砼试样应按规定在浇注地点随机抽取，并按标准方法成型试件、标准养护及按标准试验方法测试强度。4.2按规定送检的砼试件进行28天或56天龄期的抗压强度、耐久性检验是否符合设计要求。4.3当检验结果能满足规定要求时，则该批砼强度判为合格，否则该批砼强度为不合格；由不合格砼制成的结构和构件，应进行鉴

30、定。对不合格的结构或构件必须及时处理；当对砼试件强度的代表性有怀疑时，可采用从结构或构件中钻取芯样的方法或采用非破损检验方法，按有关标准的规定对结构或构件中的砼强度进行推定。5、砌体工程的验收5.1砂浆试件在规定的28天龄期进行抗压强度检验。5.2检验评定按抗压强度的试验结果为依据，当试验结果符合设计要求时。则评定合格。否则为不合格。6、路基工程的质量验收 6.1路基压实质量符合以下规定：6.1.1细粒土和砂类土中的黏土和粉砂土，应采用压实系数和地基系数。6.1.2砂类土应采用相对密度和地基系数。6.1.3砾石类土和碎石类土，应采用孔隙率和地基系数。6.1.4块石类混合料，应采用地基系数。6.

31、2不同种类填料应采用双指标控制。6.3路基质量的检测依据按设计要求的压实系数和地基系数来进行对路基质量合格的评定。（包括第三方检测）6.4检验方法应符合铁路工程土工试验规程的有关规定来进行。6.5地基系数和压实系数的检测采用K30平板载荷仪、环刀法、灌砂法来进行。 7、轨道工程质量验收7.1工程施工质量及验收应符合本标准和有关专业验收标准的规定。7.2工程施工质量应符合设计文件的要求。7.3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格，各种检查记录签证人员应报建设单位确认、备案：7.4涉及结构安全的试块、试件和现场检验项目，监理单位应按规定进行平行检验、见证取样检测或见证检测；7.5对涉及结构安全和使用功能的分部工程应进行抽样检测；7.6对现场进行砼枕的硫磺锚固抗拔试验。7.7检查钢轨的焊接试验报告和地碴、道碴试验报告。8、试验资料的管理架子队试验人员要做好各种原始记录，包括试验台帐。是工程质量的保证资料和竣工验交的重要依据之一。必须实事求是，认真填写，要求完整、齐全，清晰、公正。8.1原始记录不得复制，要真实记录材料的性能、数据、检验状况。原始记录要保存完好。