诉讼指南立案提交材料手册.docx

1、诉讼指南立案提交材料手册诉讼指南立案提交材料手册普通民事案件1、书面起诉状，起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执

2、业证复印件）。4、证据材料复印件，按对方当事人的人数提交副本。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。普通商事案件1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托

3、书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、证据材料复印件。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。知识产权案件1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所；（4）专利侵权案件要求根据专利和侵权产品分别起诉，即同一产品侵犯多项专利分别起诉，同一专利被多种产品侵权分别起诉。2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），

4、营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、证据材料复印件。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。涉外案件1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当

5、事人主体资料，包括：国内自然人的身份证复印件，法人的营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码；国外（包括港澳台）自然人的身份证明材料，法人的商业登记资料。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）；在中华人民共和国领域内没有住所的外国人、无国籍人、外国企业和组织委托中华人民共和国律师或者其他人代理诉讼，从中华人民共和国领域外寄交或者托交的授权委托书，应当经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续后，才具有效力。

6、4、证据材料复印件。注：以上域外形成证据、身份资料、注册资料均应依法办理公证、认证手续。房地产案件1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当事人主体资料，包括：原告的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身

7、份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、证据材料复印件。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。申请撤销仲裁裁决案件1、撤销仲裁裁决申请书，按对方当事人的人数提交副本；撤销仲裁裁决申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和

8、组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、仲裁裁决书和送达证明原件、复印件各一份。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。破产案件1、债权人申请破产清算破产清算申请书。载明申请人及被申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由。申请人资格证书、营业执照副本或身份证明。债务人的主体资格证明和工商最新注册文件。债权发生的事实、性质、数额、有无财产担保情况并附相应证据。没有生效裁决文书确认的债权，债权人要提交向债务人追讨、催收的证据；已有生效法律文书确认的债权，债权人要提

9、交申请强制执行的证据或债务人作为被申请执行人因没有可供执行的财产而中止执行的裁定。债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力的证据。债务人的住所、办公地址、负责人及联系电话、财产线索。2、债权人申请重整重整申请书。重整申请书应列明：（1）债权人、债务人的基本情况，包括债权人和债务人的名称、住所、联系方式、法定代表人的姓名等；（2）申请请求，即申请本院裁定对债务人重整；（3）申请的事实和理由。债权人的主体资格证明文件。债务人的主体资格证明文件。债权发生的事实、性质、数额、有无财产担保等证据材料。债务人不能清偿到期债务的证据或有明显丧失清偿能力可能的证据材料。债务人有挽救希望与价值的证据材料。对债

10、务人重整须经有关行政机关审查同意的，应当提交有关行政机关同意对债务人重整的文件。3、债务人申请破产清算破产清算申请书。应载明申请人的基本情况、申请目的、申请的事实及理由。债务人的主体资格证明。即企业法人营业执照副本及工商企业注册登记材料。主管部门或投资人同意其破产的文件。债务人系有限责任公司或股份有限公司的，应提交股东会决议；债务人系国家出资企业的，应提交对债务人履行出资人职责的国有资产监督管理机构同意其申请破产的文件。债务人职工情况及安置预案。应提供在册职工的名单，债务人与职工的相关劳动关系材料，职工工资支付和社会保险费用的缴纳情况以及职工安置预案。债务人为国家出资企业的，职工安置预案应列明

11、安置障碍及主要解决方案、稳定因素评估及应对措施等。债务人为非国家出资企业的，职工安置预案应列明债务人解除职工劳动关系后依法应对职工的补偿方案。债务人的亏损情况书面说明，并附审计机构对债务人审计后作出的资不抵债的审计报告。债务人至破产申请日的资产状况明细表。包括有形资产、无形资产及投资情况等。债务人的银行开户情况。包括开户审批材料、账号、银行存款余额等。债务人的债权情况表。应列明债务人的债务人名称、住所、债务数额、发生时间、催讨偿还情况等。债务人的债务情况表。应列明债务人的债权人名称、住所、债权数额、发生时间、偿还情况等。债务人涉及的担保情况。应提交与担保事宜相关的主合同、从合同以及履行情况等材

12、料。债务人所涉诉讼、仲裁、执行情况。包括债务人作为原告、被告及第三人的涉诉案件，如已作出裁决，应提交相关裁判文书或仲裁文书，以及是否进入执行程序，执行是否完毕等情况。债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加部分的验资报告或注资证明。4、债务人申请重整重整申请书。重整申请应列明：(1)债务人的基本情况，包括债务人的名称、住所、法定代表人的姓名、联系方式等；(2)申请请求，即申请本院裁定对债务人重整；(3)申请的事实和理由。债务人的主体资格证明文件。债务人为国有企业的，应提交其上级主管部门同意债务人重整的批准文件；债务人为其他企业的，应提交其开办人或股东会(董事会)同意债务人重整的决

13、议；对债务人重整须经有关行政机关审查同意的，应当提交有关行政机关同意对债务人重整的文件。债务人的职工情况，包括职工名单、工资名册、债务人与职工的劳动关系材料、职工缴纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金等情况。职工安置方案，包括职工再就业安排、可行性措施、职工安置费用的来源、筹措情况等。处理群体性、突发性事件的应急预案。债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加部分的验资报告或注资证明。债务人的亏损情况及书面说明，并附审计机构对债务人审计的审计报告。债务人的资产平衡表、资产负债表等会计报表。债务人的资产状况明细表，包括有形资产清单、无形资产清单、投资情况等。评估机构作出的债务人现

14、有资产价值评估报告及动产、不动产产权证明。债务人的银行开户情况，包括开户审批材料、账号、银行存款余额等。债务人的债权情况表，包括债务人的债务人名称、住所、债务数额、发生时间、催讨时间、催讨偿还情况等。债务人为他人或他人为债务人提供担保的证据材料。债务人正在进行的诉讼、仲裁和执行案件情况。债务人有挽救希望与价值的证据材料。债务人重整的可行性分析和债务人的重整经营方案、资金筹集方案、资产与业务整顿方案及与债务人重整有关的其他方案。5、债务人申请和解和解申请书。应载明申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由以及本院认为其他应载明的事项。债务人的主体资格证明。即企业法人营业执照副本及工商企业注册登

15、记材料。主管部门及投资人同意其和解的文件。债务人系有限公司责任公司或股份有限公司的，应提交股东会决议；债务人系国有企业的，应提交上级主管部门同意其申请和解的文件。债务人职工情况及安置预案。应提供在册职工的名单，债务人与职工的相关劳动关系材料，职工缴纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金等的依据以及职工安置方案，安置费用的筹措。债务人的亏损情况书面说明，并附审计机械对债务人审计后作出的资不抵债的审计报告。债务人至破产申请日的资产状况明细表。包括有形资产、无形资产及投资情况等。债务人的银行开户情况。包括开户审批材料、账号、银行存款余额等。债务人的债权情况表，列明债务人的债务人名称、住所、债务数额

16、、发生时间、催讨偿还情况等。债务人的债务情况表，列明债务人的债权人名称、住所、债务数额、发生时间、偿还情况等。债务人涉及的担保情况。应提交与担保事宜相关的主合同、从合同以及履行情况等材料。债务人所涉诉讼、仲裁、执行情况。包括债务人作为原告、被告及第三人的涉诉案件，如已作出裁决，应提交相关裁判文书或仲裁文书，以及是否进入执行程序，执行是否完毕等情况。债务人的注册资金验资报告或注资证明，有追加注资的，追加部分的验资报告或注资证明。和解协议草案。应包括：（1）债务人的财产状况说明，即财产的总额、财产类别、财产分布，以及其他可资利用的财产，改善财产状况的措施。（2）债务承认，应当无争议地列明其所负担的

17、债务总额、债权性质、债权清偿期限、方式等。对于有争议的债权，债务人应当单独列明争议债权额、争议的性质、原因等事项。（3）债务清偿的方式和期限，应当拟出清偿债务的具体办法，如延期偿付债务、分期偿付债务、金钱清偿债务、实物抵偿债务等，明确债权人清偿比例以及清偿债务期限。（4）确保执行和解协议的措施。行政案件1、书面起诉状，按对方当事人的人数提交副本；起诉状应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当事人主体资料，包括：原告的身

18、份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被告的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、证据材料复印件。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。申请再审案件1、再审申请书，按对方当事人的人数提交副本；再审申请书应当载明：（1）申请再审人与对方当事人的姓名、住所及有效联系方式等基本情况；法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务及有效联系方式等基本情况；（2）原审人民法院的名称

19、，原判决、裁定、调解文书案号；（3）申请再审的法定情形及具体事实、理由；（4）具体的再审请求。2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、已经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书原件及复印件2份，经过人民法院复查或再审的，应当附有驳回通知书、再审判决书或裁定书。5、以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申请

20、再审或申诉的，应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片；需要人民法院调查取证的，应当附有证据线索。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。国家赔偿案件国家赔偿立案所需材料：1、国家赔偿申请书。2、当事人主体资料，包括：赔偿请求人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；赔偿义务机关的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、 委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、 赔偿义务机关作出的违法确认决定书，或者赔偿义务机关作

21、出的赔偿决定书，或者法律规定请求人可以直接申请赔偿的事实依据。5、 证据材料复印件。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。国家赔偿确认立案所需材料1、国家赔偿确认申请书。2、当事人主体资料，包括：赔偿请求人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；赔偿义务机关的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、证据材料复印件，包括证明被申请确认的违法行使职权的事实且请求人与该行为存在法律上的利害关系

22、的证据；造成违法损害事实的依据等。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。申请诉讼费缓减免案件1、诉讼费缓减免申请书。2、预交上诉费通知书。3、困难证明原件(困难证明须由当地政府部门出具)。4、一审判决书复印件和上诉状复印件。5、申请人身份证复印件，授权委托书及代理人身份证件(当事人自己办理可不需要此项材料)。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。行政处罚申请执行审查案件1、执行申请书。2、行政机关的处罚决定书。3、被申请人主体资料，包括：身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）。4、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，

23、代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。注：以上复印件必须按要求提交原件核对。确认仲裁协议效力案件1、申请书，按对方当事人的人数提交副本；申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）申请所根据的事实与理由；（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包

24、括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件，（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、证据材料复印件；其中必须提交载有该仲裁条款的合同原件及复印件各一份。注：以上复印件都必须提交原件核对。申请执行案件申请强制执行所需材料：1、强制执行申请书一式两份；申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）请求和所根据的判决。2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记

25、信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、生效判决书原件及复印件各一份。5向执行财产所在地人民法院申请执行的，应提交财产线索的证明。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。申请恢复执行所需材料：1、恢复执行申请书一式两份；申请书应当记明：（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）请求和所根据的判决书、调解书。2、当事人主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业

26、执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、中止执行裁定书（或结案通知书）、生效判决书复印件各一份，如原来因无财产可执行而终结执行，恢复执行需要提供可供执行的财产线索。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。案外人执行异议案件1、执行异议书。2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料

27、（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、作为执行依据的生效法律文书复印件、执行立案通知书；相关证据材料。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。执行复议案件1、执行复议申请书。2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份

28、证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、当事人、利害关系人执行异议裁定书复印件。5、相关证据材料。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。对基层法院在执行过程中的罚款、拘留决定不服申请复议案件1、复议申请书。2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、罚款、拘留决定书复印件。5、相关证

29、据材料。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。追加被执行人案1、追加、变更被执行人申请书。2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、作为执行依据的生效法律文书复印件、执行立案通知书；5、相关证据材料。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。不予执行仲裁裁决案件1、不予执行仲裁裁决申请书。2、申请人的主体资料

30、，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、仲裁裁决书复印件、执行通知书复印件。5、相关证据材料。注：以上复印件都必须按要求提交原件核对。确认外国法院判决案件1、申请承认外国法院判决申请书3份，申请书应当记明：（1）申请人姓名、性别、年龄、工作单位和住址；（2）判决由何国法院做出，判决结果、时间；（3）受传唤及应诉的情况；（4）申请理由及请求；（5）其他需要说明的情况。2、申请人的主体资料，包括：申请人的身份证复印件（自然人），营业执照副本复印件，工商登记信息和组织机构代码（法人）；被申请人的身份资料（自然人），工商登记信息和组织机构代码（法人）。3、委托诉讼代理人的须提交委托手续，包括：授权委托书，法定代表人身份证明，代理人身份证明复印件（律师代理须提交律师事务所所函和律师执业证复印件）。4、外国法院离婚判决书正本及经证明无误的中文译本。注：以上域外形成证据、身份资料、注册资料均应依法办理公证、认证手续。