临建拆除施工组织设计方案.docx

1、临建拆除施工组织设计方案临建拆除施工组织设计（方案）拆除方案 1 2021-04-30 版次 日期 状态 编写 审核 批准 修订-说明 海南昌江核电临建拆除 编码 标题 海南昌江核电临建拆除专项施工方案 内部编码 本文件产权属 司所有，未经许可，不得以任何方式外传。 海南昌江核电临建拆除施工方案 施工单位： 2021年04月30日 目 录 一、工程概况.1 二、编制依据.1 三、拆除范围及主要工程数量.2 四、施工总体安排.3 五、施工准备.5 六、施工进度安排.5 七、海南昌江核电临建拆除施工方法.5 八、实施中应当注意的事项.7 九、施工安全保证措施.8 十、附表.10 海南昌江核电临建拆

2、除 专项施工方案 一、工程概况 本工程项目为海南昌江核电临建拆除项目，建筑面积约2420_平方米，屋顶总高度14米，框架为钢结构门式、钢柱、钢梁、檩条为铆接，屋面板、墙面板为彩钢复合板，行车梁、钢梁、钢柱、屋面C型钢檩条，墙面C型钢檩条，以及门的破坏性性拆除。根据合同要求对上述结构进行破坏性拆除。 1、施工要求 确保破坏性拆除过程中的人员安全。 2、技术保证条件 、配备足够的拆除工作管理人员。 、选择合理的拆除顺序。 、选择完全可靠的拆除方法。 、选择合理可行、安全可靠的水平和垂直运输方案。 、指定完善的安全、质量保证措施。 二、 编制依据 1、本工程安全专项施工方案依据危险性较大的分部分项工

3、程安全管理规定（住建部令第37号）。 2、海南昌江核电临建区竣工图纸。 3、已竣工工程现场勘查情况。 4、相关施工国家规范、标准如下： 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2021） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-20_5） 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-20_） 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-20_） 起重机安全规程（GB6067.1-20_） 汽车起重机安全操作规程（DLT5250-2021） 5、起重机用钢丝绳检验和报废规范（GBT5972-20_6）、起重机械技术说明书 三、拆除范围及主要工程数量 3.1拆除范围 对海南昌江核电临建拆除等建筑物进行破坏性拆

4、除。 3.2主要工程数量表 拆除工程主要工程数量详见下表： 拆除主要工程数量表 序号 拆除项目 单位 数量 备注 1、 混凝土结构房屋 平方米 220_2、 钢结构仓库 平方米 21800 3、 临时围墙 平方米 20_说明： 1、混凝土结构房屋全部采用机械拆除。 2、钢结构仓库，为机械破坏性拆除。 3、拆除的建筑垃圾统一弃运10km。 3.3配合单位 为保证对海南昌江核电临建结构物能顺利、安全拆除，在构筑物拆除施工中需要核22公司海南项目部等单位给予协调配合。 四、施工总体安排： 4.1劳动力计划安排 （1）所有施工人员进场前，参加公司的三级安全教育培训，并经考核合格后方可上岗，特种作业人员

5、必须持证上岗。 （2）选择参加过工程公司EF8-EF10仓库经验丰富的拆除人员，海南昌江核电临建属于临时性建筑，现已停用，因高空作业存在极大的安全隐患，针对此类情况需组织专业施工班组进行破坏性拆除作业，施工机具由专业施工班组自行配备。 （3）海南昌江核电临建拆除施工安全隐患较大，必须在施工前做好安全防护准备措施，安全措施不完善严禁施工。 名称 人数 施工现场负责人 1名 专职安全员 1名 专业拆除人员 12名 起重指挥 1名 挖土机驾驶员 2名 气焊工 2名 警戒人员 4名 起重操作员 1名 电工 1名 抓钢机驾驶员 1名 合计 26名 说明：（目前暂定26人，实际需根据现场情况调整） 4.2

6、、机具设备 主要施工机械、设备配置表 序号 名称 型号 数量 用途 1 汽车吊 25t 1 垂直运输 2 气割设备 / 4套 切割作业 3 撬棍 / 20把 拆除作业 4 钢丝绳 9.3 300米 安全保护 5 全身式（五点）双钩安全带 国标 12副 安全保护 6 安全帽 国标 20顶 安全保护 7 安全鞋 三防 20双 安全保护 8 卡环 10t 8个 吊具 9 抓钢机 SY195C 1台 拆除钢结构 10 长臂挖机（23米） 小松360 1台 拆除钢结构 挖机 小松20_1台 临时建筑 11 榔头 / 若干 拆除螺栓、混凝土 12 錾子 / 若干 拆除螺栓、混凝土 13 铁槽 / 2个 临

7、时放置零星结构件 注：构件、材料倒运设备根据需要另计。 五、施工准备 构筑物拆除前，积极对其建筑情况、供电、设备、管道等进行调查，确认是否已全部迁改完毕，并与相关单位进行接洽。配置现场安全监督人员，按要求设置各种标识标牌。提前组织拆除人员及准备所需机具设备，保证构筑物安全拆除完成。提前清除被拆除构筑物倒塌范围内的所有物资、设备等，疏通运输道路，检查周围环境，设置警戒标示，接通临时用电。 经甲方同意，在甲方指定的地点接入临时电源，接入设备完好的三级配电箱。配电箱有专人负责（专业持证电工），配电箱上锁，由电工统一管理，配电箱标明电工的联系方式。工人用电时，接入三级配电箱，必须有漏电保护，一线一闸，

8、安全员和电工每天使用前对配电箱进行安全检查，并做好登记。 入场工人需经过公司三级安全培训和高处作业专项培训，参加工程公司的安全培训和考试及格后，方能入场。做好对作业班组的所有人员施工技术交底、安全技术交底，特种作业人员持证上岗，机械设备经入场审核合格、操作平台及高处作业检验合格才能操作，并对所有作业人员进行岗前技术培训和安全培训。未经项目部培训人员不得参加拆除工作。根据海南昌江核电临建情况，做针对性的施工技术、安全交底；检查施工材料，控制施工操作安全。 六、 施工进度安排 根据甲方进度要求进行施工 七、拆除施工方法 钢结构仓库拆除工序：清理室内相关设备设施、物项拆除仓库铁门拆除屋面压型板及檩条

9、拆除墙面压型板和檩条拆除连接钢梁及柱子的次构件拆除钢梁及柱子拆除后的构件有序堆放对拆除后的相关物项进行清理。（所有步骤为逐跨进行） 临时建筑拆除工序：清理内相关设备设施拆除房屋门窗砖砌体墙面和柱子进行拆除对拆除后的相关物项进行清理垃圾外运（一）施工工艺 1、钢结构仓库施工方案 （1）仓库铁门等在拆除施工中容易失稳的构件，先予拆除。 （2）拆除厂房结构前先对屋面压型板和檩条进行破坏性拆除，拟采取用长长臂挖机（臂长23米）进行逐跨破坏的方式拆除。在拆除过程中，长臂挖机可将接触到的屋面压型板和檩条进行破坏性拆除，再对墙面压型板和檩条进行破坏性拆除。 （3）本工程采用长臂挖机和抓钢机对钢结构仓库进行机

10、械拆除。具体详细工序为：根据钢结构仓库结构特征每栋分成1个拆除区，采用一台抓钢机先拆除外围铁门，然后长臂挖机屋面压型板和檩条，拆除墙面压型板和檩条部分，拆除连接钢梁及柱子的次构件，接着依次拆除钢梁及柱子，放倒后，在地面进行切割清运，各个区依次顺序拆除，清运至堆放场归类放置。对四周混凝土进行破拆，对建筑垃圾进行清理，采用装载机对建筑垃圾进行集中收整，利用挖掘机装车，运碴车运输至10km外（弃土场）集中妥善处理。 （4）分段拆除施工要求 1）长臂挖机在拆除时必须确保足够的安全距离。在拆除铁门、墙面和屋面压型板和檩条保持6米的安全距离，钢梁及柱保持15安全距离。 2）各分段拆除须连续一次性拆完，不得

11、拆除部分后停滞不拆，给现场造成安全隐患。 （5）留设作业通道 拆除工程的施工现场四周必须有作业通道。平面运输通道宽度为3至4.5米左右，以满足运输工具通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，要保证道路保持畅通。非作业通道利用警示带隔开，并制作标识牌利于通道口作出警示。 2、临时建筑拆除施工方案 （1）拆除前再次对房屋内的水、电进行检查，确认水电已迁改，房屋内无人员方可进行拆除。 (2)首先拆除房屋门窗，将拆除的门窗搬运到指定堆放点进行整齐堆放。 (3)采用破碎机对砖砌体墙面进行拆除，然后将屋面混凝土板采用破碎机局部打孔，由东向西逐步破除四周柱子。 (4)对拆除后的部分可回收物进行回收，回收物搬运的

12、指定地点整齐堆放。回收完成后采用装载机对建筑垃圾进行集中收整，利用挖掘机装车，运碴车运输至10km外（弃土场）集中妥善处理。 (5)收整完成后安排专人清扫残留建筑垃圾。 （二）施工注意事项 （1）禁止交叉作业。 （2）必须采取相应措施确保作业人员应在稳固的作业平台上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。 （3）施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。 （4）拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，并做好隔离与标识牌，及时清运。 八、实施中应当注意的事项 （1） 在离拆除的钢结构周围18m拉起安全警戒线，设有明显的

13、警戒标志，并派警戒人员四周警戒和指挥交通，以保证与施工无关的人员不得进入，以免造成不必要的伤害。机械操作前，禁止无关人员进入操作区域。 （2） 所有特种作业人员都必须持有国家劳动部门颁发的特殊行业操作证；所有施工人员需缴纳工伤保险，在上岗前都要进行身体检查，有头晕、感冒或中暑等症状的人员一律不得参加施工。 （3） 所有人员必须佩戴好安全帽，安全带，防滑鞋，由专职人员负责监督 （4） 施工时，如需用电，需要持正规电工证接电，不允许其他人员私拉乱接。 （5） 对已经拆除的构件运出施工区域外按要求堆放至指定区域，每天收工前使施工区域内不留拆除物。 （6） 遇5级以上大风或大雨、大雾等恶劣天气，影响施

14、工安全时立即停止作业。 九、施工安全保证措施 1、组织保障 根据本工程特点，安全生产极为重要，为了有条不紊的组织安全生产，必须组织所有施工人员学习和掌握安全操作规程和有关安全生产、文明施工条例，成立以项目负责人为首的安全生产管理小组，按照施工工序分别设立专职安全人员，建立一套完整的安全生产管理体系。 职位 职责范围 项目负责人 全面负责生产、安全、施工、技术、资源调配 安全员 全面负责施工现场及施工过程中的有关安全条例的贯彻执行 2、安全技术措施 （1） 施工人员必须持证上岗。 （2） 施工人员进场施工要服从公司和业主的规章制度。 （3） 高空作业严格遵守相关规定。 （4） 施工区域设有禁区标

15、志；禁止行人通过，禁止停留并派专人监护。 （5） 拆除前应向业主了解各种管线的走向，如水、电、消防管线等。 （6） 必须坚持应先拆次要结构，后拆承重支柱和横梁。 （7） 做好钢架拆除工程施工现场的围护。在钢架拆除工程施工现场醒目位置设置施工标识牌、安全警示标识牌,采取可靠防护措施,实行封闭施工。 （8） 如发现有害气体外溢、淹埋或人员伤亡事故,必须及时向CNPE海南项目部报告。 （9） 拆除时对拆除物应采取有效的下落控制措施。 （10）吊装作业安全措施 吊装作业时应设立警戒区域，挂设安全标志，加强安全警戒。 起吊带有锋利菱角材料时，应做好包裹等保护措施。 吊装作业时，指挥人员和司索人员站在指定

16、安全区域，严禁臂下站人。吊车作业应做到“十不吊”。 （11）动火作业安全措施 动火作业前，按程序申请动火作业票。 操作前，清理周围场地，防止周围有易燃易爆物。 按规定要求，穿戴安全帽、安全带、工作服、和防护器具等。 按要求配置消防设施。 动火作业前应检查焊机、气瓶等器具。 严格落实“三不动火”原则，即没有批准动火作业票不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火。 动火作业完毕时，动火人应清理现场，确认无残留火种和关闭电源后，方可离开。 （12）生产安全事故应急救援程序 生产安全事故现场应急救援人员控制事态保护现场、现场急救、疏导人员、道路通畅送往最近医院了解事故伤亡情况善后处理、报告

17、事故简况 项目部成立应急救援指挥部，配备以施工班组为主的应急救援人员；与上游单位的应急指挥人员建立应急联系通道，在紧急情况发生时，能够第一时间与上游单位应急人员取得联系并在第一时间内获得紧急救援帮助 如有人员伤亡，应第一时间拨打电厂医疗急救电话，同时报告本单位负责人，并迅速报告CNPE,现场人员保护现场，确保伤员处于安全环境，疏通通道，协助医疗人员开展救援工作。 昌江项目部应急联络电话 序号 应急指挥部 姓名 职务 联系电话 应急指挥部 1 应急指挥部成员 / 项目负责人 / 2 应急指挥部成员 / 安全员 / 3 应急指挥部成员 / 后勤保卫部经理 / 厂区救援急救电 急救部门 联系电话 1

18、 厂区急救医疗 / 2 海核护卫（治安、交通）报警电话 / 十、附表 10.1附表1危险源辨识及评价表 10.2附表2海南昌江核电临建高风险作业安全分析（JSA）&;隐患控制记录表 危险源辨识及评价表 单位：海南中电建设集团有限公司 序号 场所设施活动 危害有效因素（危险源） 可导致的事故伤害 矩阵法 风险等级 控制措施 可能性 后果 1 使用割机、手枪钻等设备时 违章操作，未佩戴防护用品，设备破损或防护失效 触电、机械伤害受伤 2 3 2 施工前摇表检测电动机具的漏电保护情况是否满足要求；设备防护罩破损的、检查不合格的严禁使用；设备使用前，须正确佩戴防护用具且佩戴齐全；未佩戴防护用品严禁施工

19、；操作设备机具时，必须遵照操作规程或使用说明进行操作，不熟悉设备操作规程时严禁使用。 2 拆除施工 未设置警戒区或警戒区范围较小；电动机无防护罩、电源线或手把线破皮、铜线裸露易触电、机具工作异常；施工机具掉落；未佩戴防护手套、电动机具缺少防护罩等防护 砸伤，电击受伤、机械伤害受伤 2 3 2 施工前，在施工作业区外围设置警戒隔离线，预防无关人员进入施工作业区；优先选用直流电手持式电动机具；施工前摇表检测电动机具的漏电保护情况是否满足要求；检查电动机具的电缆是否有破损情况；施工机具拴系安全防坠绳并与安全工具包相连，不用时放置在工具包内；使用电动工机具时，须正确佩戴防护用具且佩戴齐全；未佩戴防护用

20、品严禁施工；施工机具护罩破损的、检查不合格的严禁使用。 3 施工用电 配电箱、柜门未上锁；用电设施电线破损、电线无插头直接插入插座内；电工带电操作、防护用品不到位；无接地防护；未安装电保护器；漏电保护器失灵；电源线过路未加保护 电击伤亡 2 3 2 配电箱、配电柜必须上锁，同时必须配备锁具并安排专人负责；施工前必须检查施工用电缆完整情况，电缆破损的不得使用；施工用电必须规范操作，用电接线等操作必须由专业电工操作。施工弱电带电操作时，必须进行正确佩带绝缘防护品；强电线缆必须断电操作，严禁强电线缆带电操作；施工操作架按规范要求设置接地线；配电箱、柜必须设置接地线。必须做好接地及漏电防护，机具在地面

21、电工检修。 4 拆除施工 抓钢机作业 砸伤，机器伤害 2 3 2 施工前在施工区域影响范围外设置防护围栏并悬挂安全警示标识，先铁门后屋面压型板和檩条、拆除两边墙面压型板和檩条部分、钢梁及柱子。先非支撑墙柱后支撑柱，分段分区顺序放倒，地面清运。操作人员按顺序进行拆除，严禁交叉作业，严禁人员在拆除时出入，同时设专人监护；尽量让其向室外倾倒且在倾倒方向影响范围内禁止站人，并提前设置防护围栏、悬挂安全警示标志；临边拆除的，在施工区域外围设置防护围栏并悬挂安全警示牌。 拆除施工 不按顺序拆除 机器伤害 2 3 2 严格按施工方案施工，现场按方案拆除的顺序进行拆除。 5 拆除施工 高温中暑 中暑昏厥，高

22、处坠落伤、亡 3 4 拆除施工 施工现场配备足够的防暑降温药品、饮用水，停止作业。 拆除施工 台风 高处坠落伤、亡 2 3 2 做好台风预防措施，严禁在台风等恶劣天 气时施工； 6 材料吊装 违章指挥、违章操作，车辆停放违章不当，未按要求堆放 砸伤或死亡 2 2 2 汽车吊必须停放在坚实的地面上，且支腿下放按照要求放置垫板等；指挥、司索及司机必须经过培训且应持证上岗；司索、司机必须根据指挥的信号操作；严禁臂下站人和人员来回走动，带有锋利菱角的材料时，应做好包裹等保护措施，防止割裂，起吊重物应使用缆风绳，不得用手直接控制，吊装作业应做到“十不吊”。 7 动火作业 动火作业 烫伤或发生火灾 2 2

23、 1 动火作业前，按规定程序申请动火作业票。操作前，清理周围场地，防止周围有易燃易爆物。按规定要求，穿戴安全帽、安全带、工作服、和防护器具等。按规定配置消防设施。 动火作业前应检查焊机、气瓶等器具。严格落实“三不动火”原则，即没有批准动火作业票不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火。动火作业完毕时，动火人应清理现场，确认无残留火种和关闭电源后，方可离开。 编制:海南中电建设集团有限公司 日期：2021年04月30日 注:矩阵法根据附录3确定危险源（风险）的“可能性”、“后果”取值，并由“可能性”、“后果”确定“风险等级”。 海南昌江核电临建拆除拆除工作安全分析（JSA）表 单位

24、海南中电建设集团 作业内容 新的工作任务已作过的工作任务 工作任务简述 海南昌江核电临建拆除 作业时间 作业区域 海南昌江核电临建钢结构厂房 交叉作业 是否 施工班组 临建拆除组 负责人 陈文虎 需要取得的作业许可证 参加分析人员签字 序号 工作步骤 潜在危险和有害因素 可能发生的危险或事故 预防和控制措施 负责人 完成日期/签名_1 准备 无施工方案、指导文件 高处坠落、触电、物体打击、其他伤害 严格执行开工条件审查，无施工方案不得开工 作业人员身体状态不佳 高处坠落、触电、其他伤害 1、作业人员需保持良好的身体状态；2、作业人员身体不适应向作业负责人提出暂时不参加此次作业。 作业人员穿戴的

25、劳动防护用品存缺陷或未穿戴 高处坠落、其他伤害 1、作业人员应穿戴齐全的劳动防护用品；2、作业人员应检查劳动防护用品是否存在缺陷，如存在则进行更换；3、作业人员应正确穿戴劳动防护用品。 操作人员技能水平不足，违章或未按要求配备劳动保护用品 高处坠落、触电、其他伤害 1、作业人员配备合适的劳动防护用品；2、加强人员过程管控；3、早班会加强管理制度和要求的宣贯。 施工机具、设备有缺陷 机械伤害 作业前检查施工机具、设备。 1 准备工作 作业人员未进行安全技术交底，不清楚作业过程中存在的风险因素及相应的防护措施 高处坠落、触电、其他伤害 1、作业前对作业人员进行安全技术交底；2、对作业过程中存在的风

26、险因素及相应的防护措施进行告知。 起重指挥等特种作业人 员未持有效证件上岗 起重伤害 1、检查特种作业人员是否持有效证件上岗； 2、特种作业人员证件随身携带。 起重设备、吊装工机具存在缺陷或不适用 起重伤害、吊物脱落物体打击 1.检查起重设备、吊装工机具是否存在缺陷 2、选择正确的设备、吊装工机具。 吊索具存在缺陷或不匹配 其他伤害 1、检查吊索具是否存在缺陷；2、选择正确的吊索具。 未设置警戒隔离，且无专人监护，无关人员随意进入 高处坠落、物体打击 1.设置闭合的警戒区域；2、安排专人监护，提醒并制止无关人员通过该区域。 2 临边洞 口防护 临边洞口未防护或防护不到位 高处坠落、物体打击 1

27、.安全防护措施、警戒布置到位2、设专人监护。 作业区未设置警戒绳、未悬挂警示标识牌 其他伤害 安全防护措施、警戒布置到位设专人监护。 3 人员监护 无专人监护 其他伤害 必须在有专人监护的情况下进入受限空间工作。 1.监护人员在监护的 同时从事其他工作 高处坠落、其他伤害 监护人员必须专职监护。 监护人离开现场 高处坠落、其他伤害 不得离场或从事其他事情。 监护人无法与被监护人 员取得有效联系 高处坠落、其他伤害 1.监护人与被监护人应能取得有效联系2、提前准备好应急有线电话。 4 安全带佩戴物件挂钩，绑扎 高处作业未系挂安全带或安全带，未正确使用或安全带质量不合格 高处坠落、其他伤害 1.高

28、处作业必须系挂安全带；2安全带必须高挂低用；3、安全带使用前检查。 未选择合适的吊点 起重伤害、吊物坠落 根据吊物、环境等因素选择合适的吊点。 物件未按要求绑扎固定 起重伤害、吊物坠落 1、选择正确的绑扎固定方法2、严格按照正确的绑扎方法进行固定。 吊索具未正确悬挂 起重伤害、吊物坠落，落物伤人 正确悬挂吊索具2、管理人员需进行监督。 需要拉设溜绳但未拉设 起重伤害、吊物坠落 正确设置溜绳2、管理人员需进行监督。 5 吊试 试吊过程中出现异常情况未发现，而继续作业 起重伤害、其他伤害 试吊完成后，对起重机、地基、设备、吊索具等进行全面检查。 人员违章作业 起重伤害、其他伤害 1.加强人员安全教

29、育人员违章作业2、严格执行项目部各项管理规定。 6 吊装作业 翻转司机操作失误，导致设备失稳过程中起重指挥失误、起重 起重伤害、起重机倾覆、其他伤害 机对在翻转过程中英严格按照指令操作，严禁起重机过载作业。 人员违章作业 起重伤害、其他伤害 加强人员安全教育；严格执行项目部各项管理规定；严禁用身体或手推挡吊物。 人员操作失误 起重伤害、车辆倾覆 加强人员技能培训；确保掌握的技能满足作业。 未执行“十不吊”相关要求 起重伤害、设备损坏 严格执行“十不吊”相关规定。 指挥不明确、通讯设备故障或信号传递不清 起重伤害 1.作业人员必须服从指挥人员的指挥2、指挥人员信号明确3、采取可靠的信号传递方式。

30、 7 作业过程 金属构件切割 触电、引起火灾、火花飞溅人身伤 1.人员佩戴好防护用品；2.作业前办理动火作业许可票；特种作业人员持证上岗；消防设施有定期检查记录并满足要求、做好防火隔离措施。 门式架搭设、移位作业 连接点不牢固、作业人员脱钩、高处坠落物体打击 1、保证安全带挂点牢固可靠2、正确佩戴安全带等劳保用品3、施工前进行安全技术交底4、小型机具栓防滑绳5、门式架应正确搭设，设置剪刀撑等。 动火作业 烫伤或发生火灾 动火作业前，按规定程序申请动火作业票。操作前，清理周围场地，防止周围有易燃易爆物。按规定要求，穿戴安全帽、安全带、工作服、和防护器具等。按规定配置消防设施。动火作业前应检查焊机、气瓶等器具。严格落实“三不动火”原则，即没有批准动火作业票不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火。动火作业完毕时，动火人应清理现场，确认无残留火种和关闭电源后，方可离开。 抓钢机作业 人员坠落，人员砸伤 1、 施工前在施工区域影响范围外设置防护围栏并悬挂安全警示标识，先铁门后屋面压型板和檩条、拆除墙面压型板和檩条部分、拆除连接钢梁及柱子的次构件，接着依次拆除钢梁及柱子，放倒后，在地面进行切割清运。分段分区顺序放倒，地面清运。严禁交叉作业，严禁人员在拆除时出入，同时设专人监护