双重预防体系建设考试题库1.docx

1、双重预防体系建设考试题库1登封市煤炭管理关于学习安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设题库一、填空1、郑州市煤炭管理局2019年1月7日印发了关于印发郑州市深化煤矿安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知（郑煤20193号）。2、2019年4月1日印发了河南省人民政府安全生产委员会办公室关于印发河南省煤矿安全生产风险隐患“双重预防体系”建设实施方案的通知（豫安委办201932号）。3、全省煤矿2019年4月底前建立健全安全生产 “双重预防体系”工作制度,2019年6月底前形成 “功能完善、 衔接有序、保障有力、运行良好”的双重预防体系。 4、深化煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理

2、双重预防体系建设工作，切实提高事故预防的科学性、针对性和长效性。5、根据年度辨识评估出的安全风险，由矿井负责在矿区醒目位置和存在重大风险的区域公示重大风险的风险点、风险描述、主要管控措施、管控责任人等内容。6、按照“把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”的原则，建立我市煤矿安全生产“双重预防体系”。7、进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，强化安全风险管控和隐患排查治理，夯实安全生产标准化基础，有效防范和遏制较大以上煤矿事故的发生，实现我市煤矿安全纵深防御、关口前移、源头治理，全面提升煤矿安全管理水平。8、河南省煤矿安全生产“双重预防体系”建设领导小组组长是严寅初，副组长是沈天

3、良、姚景州。9、煤炭主体企业负责建立健全煤矿双重预防体系，指导、监督煤矿双重预防体系建设运行工作。煤矿主要负责人对煤矿双重预防体系建设工作全面负责，组织制定煤矿双重预防体系实施方案、体系标准、管理制度、考核办法。10、煤矿主管负责人对企业双重预防体系进行监督管理。煤矿分管负责人组织分管业务系统双重预防体系建设运行工作。11、煤矿主管部门具体负责双重预防体系日常监督管理工作。12、煤矿业务部门负责本部门业务范围双重预防体系建设运行工作。13、煤矿是双重预防体系建设责任主体，制定煤矿双重预防体系实施方案、管理制度、考核办法，建立煤矿安全风险清单和隐患清单。14、煤矿主要负责人是煤矿双重预防体系建设

4、的第一责任人，对煤矿双重预防体系工作全面负责。15、各煤矿企业（主体公司、煤矿）根据国家煤矿安全生产标准化体系建设标准、企业安全风险评估规范（DB41/T1646-2018）,建立安全风险分级管控体系。16、强化安全风险辨识评估。主体公司：每季度对所属煤矿进行一次风险研判，掌握重大风险点；每季度对公司所属突出煤矿瓦斯防治系统、水文地质条件复杂极复杂煤矿水害防治系统进行一次现状安全风险辨识评估；煤矿新水平设计前、新采区设计前、非瓦斯事故矿井复工复产前、省内其他煤矿发生较大以上事故后，区域公司主要负责人及时组织开展专项安全风险辨识评估。17、强化安全风险辨识评估。煤矿：每年底组织开展一次年度煤矿安

5、全风险辨识评估。每月组织8个专项安全风险辨识评估。包括：新水平、新采区、新工作面设计前安全风险辨识评估；矿井复工复产验收安全风险辨识评估；采煤工作面回采前安全风险辨识评估；掘进工作面贯通前安全风险辨识评估；过构造带安全风险辨识评估；启封火区安全风险辨识评估；瓦斯排放安全风险辨识评估；石门揭煤工作面安全风险辨识评估。18、强化安全风险辨识评估。煤矿：每月开展8个现状安全风险评估。包括：采煤工作面安全风险评估；煤巷掘进工作面安全风险评估；岩巷掘进工作面安全风险评估；一通三防安全风险评估；瓦斯防治系统安全风险评估；机电运输系统安全风险评估；防治水系统安全风险评估；矿井基础管理安全风险评估。19、煤矿

6、发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或省内发生水害、瓦斯事故及其他较大以上事故后，省外发生重大以上事故后，由矿长组织分管负责人和业务科室开展一次针对性的专项安全风险辨识评估，全面查找安全风险分级管控存在的缺陷和不足。20、根据评估结果，风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。21、建立分级管控机制，上一级负责管控的安全风险，下一级必须同时负责管控。22、建立定期分析机制，主体公司每季度、煤矿每月分别组织对煤矿重大安全风险管控情况和效果进行一次检查分析，改进管控措施。23、建立安全风险公告制度，在井口或存在重大安全风险区域的显著位置设

7、置安全风险公告栏，公告矿井重大安全风险的名称、危害性、风险等级、管控责任人和主要管控措施等。其他风险要在其存在的风险点附近明显位置进行公告警示。24、对存在重大安全风险的工作场所和岗位，应当设置明显警示标志或报警装置。同时，要为每位上岗员工制作“岗位风险告知卡”，简明扼要表述岗位风险、管控措施、应急处置及报告方式等。25、严格执行煤矿领导带班下井制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况。26、把安全风险辨识评估管控工作纳入考核目标，制定煤矿风险辨识评估管控考核办法，建立对煤矿、部门、个人考核奖惩机制。27、煤矿企业（主体公司、煤矿）根据煤矿重大生产安全事故隐患判定标准河南省生产安全事故隐患排查治

8、理办法等规定，建立健全隐患排查治理体系，重点做好与安全风险分级管控制度的衔接，补充隐患排查信息化相关内容，强化分级管理，落实隐患排查治理责任。28、主体公司每季度组织进行一次覆盖各专业的综合性隐患排查；专业管理部门每月分别组织进行一次专业系统隐患排查。煤矿每月组织进行一次覆盖各专业的综合性隐患排查；专业部门每旬分别组织进行一次专业系统隐患排查；班组长每班组织进行一次现场隐患排查和安全确认。29、出现下列情况之一时，各级单位、各部门应及时组织进行专项事故隐患排查：有关安全生产法律法规、标准规范发布或者变更、修改；有可能影响安全的作业条件、设备设施、工艺技术及工艺参数改变；复工复产、发生事故或者险

9、情；夏季汛期、冬季冷冻以及极端或异常天气、重大节假日、大型活动前；其他应当进行专项事故隐患排查的情况。30、煤矿企业按照隐患闭环管理制度，实现隐患排查、登记、治理、报告、验收销号等闭环管理，并严格落实治理方案措施，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。 31、重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案；未按规定完成治理或整改难度较大的重大事故隐患由上一级单位督办；涉及需要上级公司解决的，由主体公司总经理组织制定治理方案。32、按要求及时在井口或其他显著位置公示重大隐患；建立事故隐患举报奖励制度；每月组织召开隐患排查治理会议，编制月度隐患统计分析报告。33、采用信息化管理手段，建立安全生产“双

10、重预防体系”信息平台，实现安全风险管控、隐患治理、统计分析、风险预警、数据上报等全过程的信息化管理。34、建立“双重预防体系”信息报送机制，煤矿辨识评估的风险和排查出的隐患，煤矿主要负责人审批后上报主体公司，同时上传河南省煤矿安全生产信息管理系统；主体公司辨识评估的风险和排查出的隐患，主体公司主要负责人审批后上传河南省煤矿安全生产信息管理系统。35、构建安全生产“双重预防体系”是党和国家推进安全生产领域改革的一项重大举措，是省委、省政府关于安全生产工作的重要部署，是煤矿安全生产标准化基本要求。36、把安全生产“双重预防体系”建设作为深化改革、源头治理、提升煤矿安全标准化水平、遏制煤矿事故的有力

11、抓手，主要负责人要亲力亲为、亲自挂帅，加大安全生产“双重预防体系”建设人力、物力、财力投入。37、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。38、事故隐患排查治理坚持生产经营单位全面负责、政府部门依法监管、社会和群众广泛参与以及属地管辖、行业监管、分级负责的原则,实行生产经营单位自查、自报、主治和政府部门监督管理的排查治理工作机制。39、建立分级管控机制，上一级负责管控的安全风险，下一级必须同时负责管控。40、建立定期分析机制，集团公司每半年、区域公司每季度、煤矿每月分别组织对煤矿重大安全风险管控情况和效果进行一次检查分析，改进管控措施。41、建立安全风险公告制度，明确井上下安全风险公告牌板设置

12、位置，标明可能引发事故的风险类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等相关内容。42、要严格执行煤矿领导下井制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况。43、煤矿安全风险辨识管控等级：分为矿井级、专业级、区队级、和班组级四个等级。44、矿井级，负责红色（重大风险）的管控；专业级，负责橙色（较大风险）的管控；区队级，负责黄色（一般风险）的管控；班组（岗位）级，负责蓝色（低风险）的管控。45、各风险点的责任单位在有安全风险的工作岗位设置岗位安全风险告知卡，告知从业人员本岗位存在的主要危险有害因素、后果、风险管控措施、应急措施、应急电话等信息。46、信息上报周期是矿井每月上报一次，二级公司每季度上报

13、一次，集团公司每半年上传一次。47、矿井应将煤矿辨识评估出的风险，经矿主要负责人审定后，上报二级公司安全监管部门，同时上传河南省煤矿安全生产双重预防体系信息管理系统。48、煤炭企业、煤矿必须实施安全风险公告警示，及时排查消除隐患，形成安全风险“四色图”、风险公示告知栏、风险分级管控清单、隐患排查治理清单、岗位安全“手指口述”等可视成果。49、分管负责人专项安全风险管控，依据该项评估结果，由分管负责人组织补充完善重大安全风险清单，制定相应的管控措施，并将结果作为编制安全技术措施的依据。50、分管负责人现状安全风险管控，依据该项评估结果，由分管负责人组织确定安全管控重点，明晰管控主体，落实管控措施

14、、做到源头治理、超前防范。二、简答（一）、河南省双重预防体系建设实施方案工作目标是什么？答：1、全省煤矿2019年4月底前建立健全安全生产“双重预防体系”工作制度，2019年6月底前形成“功能完善、衔接有序、保障有力、运行良好”的双重预防体系。2、2019年5月底前建成6处安全生产“双重预防体系”建设示范煤矿。3、2019年底前全市所有正常生产和建设煤矿完成安全生产“双重预防体系”建设，达到规范、管用、智能、可持续、全覆盖的目标。（二）双重预防体系建设的意义是什么？答：能进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任，强化安全风险管控和隐患治理，夯实安全生产标准化基础，有效防范和遏制较大以上煤矿事故的

15、发生，实现我市煤矿安全纵深防御、关口前移、源头治理，切实提高事故预防的科学性、针对性和长效性，全面提升煤矿安全管理水平。（三）煤矿8个专项安全风险辨识评估指的是什么？答：新水平、新采区、新工作面设计前安全风险辨识评估；矿井复工复产验收安全风险辨识评估；采煤工作面回采前安全风险辨识评估；掘进工作面贯通前安全风险辨识评估；过构造带安全风险辨识评估；启封火区安全风险辨识评估；瓦斯排放安全风险辨识评估；石门揭煤工作面安全风险辨识评估。每月开展8个现状安全风险评估。包括：采煤工作面安全风险评估；煤巷掘进工作面安全风险评估；岩巷掘进工作面安全风险评估；一通三防安全风险评估；瓦斯防治系统安全风险评估；机电运

16、输系统安全风险评估；防治水系统安全风险评估；矿井基础管理安全风险评估。（四）煤矿8个现状安全风险评估指的是什么？答：采煤工作面安全风险评估；煤巷掘进工作面安全风险评估；岩巷掘进工作面安全风险评估；一通三防安全风险评估；瓦斯防治系统安全风险评估；机电运输系统安全风险评估；防治水系统安全风险评估；矿井基础管理安全风险评估。（五）根据评估结果，安全风险分级管控等级从高到低如何划分？分别用哪四种颜色标示？答：风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。（六）出现哪些情况之一时，各级各单位、各部门应及时组织进行专项事故隐患排查？答：有关安全生产法律法

17、规、标准规范发布或者变更、修改；有可能影响安全的作业条件、设备设施、工艺技术及工艺参数改变；复工复产、发生事故或者险情；夏季汛期、冬季冷冻以及极端或异常天气、重大节假日、大型活动前；其他应当进行专项事故隐患排查的情况。（七）什么是事故隐患？答：事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（八）什么是一般事故隐患和重大事故隐患？答：一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,

18、并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（九）重大事故隐患治理方案应当包括哪些内容？答：(一)事故隐患的影响范围和程度;(二)治理的目标、任务和时限;(三)采取的方法和措施;(四)治理资金和物资的来源及其保障措施;(五)负责治理的机构和人员;(六)安全防范措施和应急预案。（十）生产经营单位建立的事故隐患排查治理信息台账应当包括哪些内？答：生产经营单位建立的事故隐患排查治理信息台账应当包括下列内容:(一)事故隐患排查的时间、具体部位或者场所;(二)发现事故隐患的数量、级别和具体情况;(三)参加事故隐患排查的人员及其字;(四)风险评估记录;(五)

19、事故隐患治理方案;(六)事故隐患治理情况和复查验收时间、结论、人员及其签字;(七)事故隐患排查治理统计信息报表。事故隐患排查治理信息台账应当保存2年以上。（十一）除通过风险评估确定的重大风险外，有下列情形的直接确定为重大风险（红色风险）？答：（一）违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；（二）发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；（十二）矿井安全风险辨识评估采用“1+8+8”安全风险辨识评估体系具体指的是什么？答：“1”是指1项矿井年度安全风险辨识评估；第一个“8”是指8项专项安全风险辨识评估；第二个“8”是指8项现状安全

20、风险评估。（十三）二级公司组织开展“2+2+4”安全风险辨识评估具体指的是什么？答：第一个“2”即：二级公司主要负责人每季度对公司所属突出矿井瓦斯防治系统、水文地质条件复杂极复杂矿井水害防治系统进行一次现状安全风险辨识评估；每季度对所属矿井进行一次风险研判，掌握重大风险点。第二个“2”即：二级公司主要负责人每半年对所属采深超千米煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井各个系统及作业地点开展一次安全风险现状辨识评估。“4”即：煤矿新水平设计前、新采区设计前、非瓦斯事故矿井复工复产前、省内其他煤矿发生较大以上事故后，二级公司主要负责人及时组织开展专项安全风险辨识评估。（十四）集团公司主要负责人组织开展“1+

21、2”专项安全风险辨识评估具体指的是什么？答：“1”即：每半年对所属矿井进行一次风险研判，掌握重大风险点。“2”即：瓦斯事故矿井复工复产前、全国发生煤矿重特大事故后，组织进行专项安全风险辨识评估。（十五）登封市2019年度双重预防体系建设工作目标是什么？答：（1）全市煤矿2019年4月底前建立健全安全生产“双重预防体系”工作制度，2019年6月底前形成“功能完善、衔接有序、保障有力、运行良好”的双重预防体系。（2）2019年5月底前建成2处安全生产“双重预防体系”建设示范矿井，分别是：慧祥煤业、新丰煤矿。（3）2019年底前全市所有正常生产和建设煤矿完成安全生产“双重预防体系”建设，达到规范、管用、智能、可持续、全覆盖的目标。