现场安全检查评估表.docx

1、现场安全检查评估表山西省公路工程施工安全检查评价标准征求意见稿）山西省交通运输厅O一 O年三月1总则 12术语 23安 全 生 产 总 体 评价 44安全生产基础管理评价65施工现场安全评价135.1桥 梁 工程 .135.2隧 道 工程 . . . 295.3路 基 工程 . . 355.4路 面 工程 . . 395.5临 时 设施 . 416附 表471总则1.0.1 为了科学地评价公路工程施工安全管理情况， 提高安全生产管 理水平， 预防安全生产事故发生， 实现检查评价工作的标准化、 规范化， 制定本标准。1.0.2 本标准采用安全系统工程原理， 结合公路工程施工中安全生产 事故规律，

2、依据国家有关法律法规、标准和规程编制。1.0.3 本标准适用于山西省高速公路、国省干线公路、二级以上重要 农村公路、独立大中桥、独立隧道的施工安全检查评价；监理机构应按照本标准要求定期对施工单位安全管理情况进行检 查评价，并保存检查原始记录。建设单位可根据本标准对施工企业公路工程安全生产的管理情况 进行监控和检查， 并根据平时掌握的情况对监理单位所做的检查评价进 行审定。安全监督部门可根据本标准对公路工程安全管理情况进行检查评 价。施工企业应按照本标准制定更具体、更详细的规定，并严格执行 本标准。1.0.4 公路工程施工安全检查评价应符合本标准规定，本标准未尽 事宜执行国家强制性标准和国家法律

3、、法规的有关规定。2术语2.0.1 专业性强、危险性大的施工项目：1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；2）滑坡和高边坡处理；3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；5）隧道工程；6）爆破工程；7）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁加固与拆除；8）其他危险性较大的工程。2.0.2 危险源一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、 财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部 位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。2.0.3 重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危

4、险 物质的数量等于或超过临界量的单元。2.0.4 监控量测在隧道施工和运营阶段，通过使用各种量测仪器和工具，对围岩 变化情况及支护结构的工作状态进行监测， 及时提供围岩稳定程度和支 护结构可靠性信息的工作。2.0.5 “四不放过”事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落 实不放过，有关人员未受到教育不放过。2.0.6 高处作业凡在坠落高度基准面 2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。3安全生产总体评价3. 1 安全生产检查体系3.1.1检查体系分为：分项检查、单项检查、分部检查。具体划分 见附表 4。3.1.2分部检查分为安全生产基础管理、施工现场安全管

5、理检查两 个方面。3.1.2安全生产基础管理检查分为安全生产条件管理、安全生产管 理制度、安全技术管理、设备与设施管理、台帐记录管理五个单项；施 工现场安全评价分为桥梁工程，隧道工程，路基工程，路面工程，临时 设施等五个单项。3.2检查频率3.2.1监理单位每月对监理范围的各施工合同段进行一次检查评 价，评价结果报建设单位审定。3.2.2建设单位每季度对建设项目各施工合同段进行一次检查评 价，年末结合监理单位评价结果，综合评价施工单位的施工安全管理水 平，并报项目安全监督机构备案。3.2.3安全监督机构不定期进行检查评价。3. 3 评分方法3.3.1公路工程施工安全检查评分以分项为单元，采用

6、100 分制进 行。在分项评分的基础上， 逐级计算各相应单项、 分部、合同段评分值。3.3.2分项安全检查分为强制性项目和一般检查项目两类。强制性项目不满足要求时，每项扣除 30分。一般检查项目不满足要求时，按规定进行减分。分项安全检查得分=100 （强制性项目减分）一（一般检查项目 减分）3.3.3单项、分部检查评分附表4所列分部、单项、分项各项目，分别给以权值。进行分部、 单项评分时，采用加权平均值计算法确定相应的评分值。刀分项（单项）得分x相应权值单项（分部）得分 = 刀分项（单项）权值3.3.4合同段安全检查评分合同段安全检查评分按下列公式进行计算。安全生产基础管理得分*3+施工现场安

7、全检查得分*7 合同段评分= 103.4合同段安全检查评价合同段综合评分在70分以上（含70分），为合格，否则为不合格。4安全生产基础管理评价4.1 强制性项目4.1.1 工程开工前，施工单位必须进行重大危险源识别，建立重大 危险源档案和监控核销制度，制定安全生产事故应急预案，定期组织演 练。4.1.2施工单位必须取得安全生产许可证，主要负责人（法人） 、项 目负责人、专职安全生产管理人员必须取得考核合格证书。4.1.3施工现场必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管 理人员。施工现场须按照每 5000 万元施工合同额配备一名的比例配备 专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备

8、一名。4.1.4一线作业人员必须进行安全培训教育，经考核合格后方准上 岗。4.1.5施工单位在施工前，必须对作业工队、班组、人员进行书面 安全技术交底，安全技术交底必须逐级进行，并履行签字手续。4.1.6施工单位必须编制专项施工安全方案，并附安全验算结果， 经监理工程师审查同意后实施。对于危险性较大工程，施工单位必须单 独编写专项安全施工方案，并对整个施工过程的安全进行结构验算，必 要时，组织成立专家组对其可行性进行论证评审，论证可信后，方可组 织工程实施。4.1.7施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆 卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照 国家规定经

9、过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书。4.1.8施工单位在工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手 架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施及压力容器等特种设备，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在安装后经过有相应资质的 检验检测机构检验或验收。4.1.9施工单位必须建立安全生产费用使用台帐。4.2 般检查项目421 安全生产条件管理序号检杳项目检查内容检查方法应得分1安全组 织机构 及人员配 备1.主管领导和安全员在岗率低于100 %，按比例扣1-10分。2.安全信息传达反馈的有效沟通 记录不全，扣5分。查安全管理组织 网络图、安全管理 人员名册清单；查 管理机构规定应 包括

10、安全管理机 构名单、机构职 责、任职文件；查 安全生产管理人 员的考核记录302安全生 产管理 制度建立健全安全生产责任制度，安 全教育培训制度，安全检查制度， 安全技术交底制度，安全生产资金 保障制度，施工现场危险告知制 度，专项施工方案审查制度，设备 进场验收登记制度，生产安全事故 报告和处理制度，安全奖罚考核制 度，安全例会制度，危险品安全管 理制度等十二项安全管理制度，少 一项扣2分。查管理目录、内容303香理 、安产管L花制定安全管理目标或目标制r 目不、不细生产标全化达标目控制 欝、安实创目标标安全管1工分。签定目进行责安全责任目标分解，未3.无责任目标考核规疋，扣 5分。4.考核

11、情况未落实，扣3分。标产事有录细安全 准明达标目标字以 准明具体明，是否204萨风评 估、应 急措施扣有分依法进行安全风险评估， 监扌控措施重大急险预源监测扣评分、案、有急安援产事故急救援器才， 扣3分。查施工现场与资105保险1.未按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险，扣 5分。2.办理不全面按比例扣分。查相关记录10分项评分100422 安全生产管理制度序号检查项 目检查内容检查方 法应得分1安全生制度1.制度无针对性，可操作性，扣 10分。2.责任制度中未制订安全管理目标或目 标不齐全，扣5分。3.承发包合同中无安全生产管理职责和 指标，扣5分。4.有关层次、部门、岗位人员以及总分包

12、 安全生产责任制未得到确认或未落实，扣5 分。5.未制订安全生产奖惩考核制度或制度 不齐全，扣5-10分。6.未按安全生产奖惩制度落实奖罚，扣 5分。查管理 目录、内 容，施工 现场相 关记录202安全教 育培训 制度1.制度无针对性，可操作性，扣 10分。2.制度未明确项目经理、安全专职人员、 特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进 单位从业人员安全教育培训要求，扣3.企 业无安全教育培训计划，扣 10分。4.未按计划实施教育培训活动或实施记 录不齐全，扣5分。5.未进行安全法律、法规及政策的宣贯教 育活动，扣3分153安全检 查制度1.未按规定制订包括企业和各层次安全检查制度，扣10分。2.

13、制度未明确企业、项目定期及日常、专 项、季节性安全检查的时间和实施要求，扣5分。3.制度未规定对隐患整改、处置和复杳要 求，扣5分。4.无检杳和隐患处置、复杳的记录或隐患 整改未如期完成，扣5-10分。5.安全检查记录不真实，不完整， 签字不 齐全，字迹潦草，扣5分。204生用制 全费理 、安产管度1.制度无针对性，可操作性，（包含财务 管理、投入计划、资金使用台帐）扣10分。2.未落实安全防护物品、设备、设施支出， 扣5分。3.未落实安全教育培训专项支出，扣5分。4.未落实重大危险源、重大事故隐患的风10险评估、整改、监控、应急演练支出，扣5 分。5其它与安全生产直接相关的支出，扣 5分。5

14、安故和制 产事告理 二匚二乂卜二十1.制度无针对性，可操作性，扣 5分。2.未按规定实施事故的报告和处理， 未洛实“四不放过”，扣10分。3.未建立事故档案，扣 10分。4.制订事故应急预案内谷不详， 未建立应 急救援小组或应急救援物资储备不足，扣5 分。106现险制 工危知 施场告度1.制度无针对性，可操作性，扣 5分。2.无施工现场危险记录或记录不全的， 扣5分。107安全例 会制度1.制度无针对性，可操作性，扣 5分。2.未按时召开安全例会，一次扣 2分。58危险品 安話、管 理制度1.制度无针对性，可操作性，扣 5分。2.未按制度落实，扣5分。59安 罚 罚弋全奖 帀考核 可度1.制度

15、无针对性，可操作性，扣 5分。2.未落实制度，扣5分。5分项评分100423 安全技术管理序号检查 项目检查内容检查方法应得分1危险源控制1.未进行危险源识别，扣 20分。2.危险源识别不全或有明显遗漏，扣 5 分。3.未对重大危险源进行控制策划、建档，扣5分。4 .对重大危险源未制定有针对性的应 急预案，扣5分。查相关图表、记录202施工 组织 设计（）方1.施工组织设计的审批手续不完善， 扣10分。2.施工组织设计中安全技术措施内容 不全或缺乏针对性，扣 5分。3.施工组织设计（方案，包括修改方案） 中安全方案未经安全负责人审核、 签认， 扣5分。查施工现 场的施工 组织设计203专项 安

16、全 技术 方案1.专项安全技术方案（包括修改方案） 未审核、审批，扣10分。2.技术负责人未组织方案实施人员对 方案（包括修改方案）的实施进行父底， 扣5分。3.未安排专职人员对危险性较大的作 业进行安全监控管理，扣 5分。抽查施工 现场的专 项方案204全术底安技交1.安全技术父底制度不健全，扣10分。2.安全技术交底内容无针对性，扣 5分。3.未有效洛头各级安全技术交底制度， 扣5分。4.交底无书面交底记录，扣 5分。查施工现 场交底资 料205全术、范操规准安技榊规和作程1.安全生产负责人、专职安全员、各作 业班组未配备现仃有效的、安全技术标准、规范和操作规程，扣 3分。2.未建立安全技

17、术标准规范和操作规 程清单，扣2分。查规范目 录清单，抽 查施工现 场的规范、 标准、操作 规程106应援急1o 分制有针对性的应急救援预案扣查相关记102.应急救援组织不完善， 配备不足，应急救援器材、 扣5分。3.未定期组织应急演练，应急救援人员 设备短缺，扣 2分。分项评分100424 设备与设施管理序号检查 项目检查内容检查方法应得分1设备 管理 制度1.无设备管理制度，包括采购、保管、 保养、维修、报废及安全操作规程等 制度，扣10分。查管理资料102设备 准入1.进入施工现场的施工机械无生产（制造）许可证、产品合格证，扣 2分。2.施工单位使用的起重机械和整体 提升式脚手架、滑模爬

18、模、架桥机等 自行式架设设施等特种设备验收未按 有关规定进行登记，每台套扣 5分。杳企业对分供 单位管理记 录，合格分供 方名录，抽查 施工现场管理 资料253设备 安全 管理1.设备未按规定安装（拆除）、验收、 检测、保管、使用、保养、维修、改 造和报废，扣5-10分。2.设备租赁合同未约定各自安全生 产管理职责，扣10分。3.特种设备未建立安全技术档案。扣 10分。查设备安全管 理制度设备清 单和管理档 案，抽查施工 现场设备及管30理工作资料4大型 设备 装拆 安全 控制1.装拆由不具备相应资质的单位或 具备相应资格的人员承担，扣 20分。2.大型起重设备装拆无审批的专项 方案，扣10分

19、。3.装拆未按规疋做好监控和官理，扣 5分。抽查施工现场方案及实施记录在案205全护施管 安防设的理1 .施工现场安全警示标志、围挡设施 的使用管理是否有效，扣 3分。2.未按规定在施工现场设置安全警 示标志、围挡设施，扣 3分。3.未及时补充安全警示标志、围挡设 施，扣3分。查施工现场15分项评分1004.2.5 台帐记录管理序号检查项目检查内容检查方法应得分1合同台帐1.安全生产协议书（包含保险）不齐全， 扣2分。2.安全技术服务性合冋不完善，扣 2分。3.安全设施设备米购租赁合同不齐全，扣 2分。查相关 资料和 记录104.其它安全合同，扣2分。2安全培训 教育台帐1.培训信息未建立，扣

20、5分；2.培训人员，内容记录不全，扣 5分；3.考试考核情况记录不全，扣 5分。查相关 资料和 记录203人员台帐1.三类人员信息不全，扣 5分；2.特种作业人员信息、岗位、进出场时间 登记不全，扣3分；3.以上人员变更无记录，扣 3分。查相关 资料和 记录204特种设备台帐1.安全使用证、检验合格证信息不完整， 扣10分；2.试验仪器、计量系统仪器、架桥机、巩 路机械、拌和楼、压力容器等未建立维修 与检测管理卡，扣5分；3.自有、租赁和协作队伍自带设备未分类 记录，扣5分。查相关 资料和 记录155安全生产 费用使用 台帐安全生产费用使用情况不详，扣 5分。查相关 资料和 记录156专用安全

21、 设备设施 台帐通风、消防器材、安全防护用品等台帐不 健全，扣3分。查相关 资料和 记录107危险物品 管理台帐危险品管理台帐不完善，扣 3分。查相关 资料和 记录10分项评分1005施工现场安全评价5.1桥梁工程5.1.0 桥梁工程施工现场安全检查总体评价表序号项目名称项目分项表号备注1基础工程基坑开挖5.1.1.2.1人工挖孔5.1.1.2.22高处作业5.1.2.23支架5.1.3.24脚手架5.1.4.25下部工程浆砌墩台5.1.5.2.1滑模施工5.1.5.2.26悬臂浇筑5.1.6.27吊装工程龙门吊5.1.7.2.1架桥机5.1.722汽车式、履带式5.1.723起重机固定塔吊5

22、.1.7.2.48预制场、拌合站5.1.8.29预应力工程先张法5.1.9.2.1后张法5.1.9.2.210顶推施工5.1.10.25.1.1 基础工程5.1.1.1 强制性检查项目1） 严格按照批准的专项安全施工方案施工；2） 施工作业安全员必须到场；3） 挖孔桩孔内爆破时，必须采取浅眼爆破法，严格控制炸药用量;4） 采用筑岛、围堰明挖基础在遇洪水或流冰时不得作业；5） 泥浆池、蓄水池周围必须设置安全围挡。5.1.1.2般检查项目5.1.121 基坑开挖检目查检查内容检查方应得安全设1.未设置出入基坑安全通道的，扣10分。 度一W11.5m 的；（高护护网）设畀发34.未采取坑壁防护措施的

23、，扣 5分。基挖坑坑业内分项评分计或基坑未采，发现措施扣开挖坡度陡于设2.基坑周边1.0m范围内堆放杂物、开挖物，堆积咼度大于 1.5m的，发现一处扣10分；土时10 分4.兀台ThTr A宽度0.7m 的，的，发现一等机边的分全堆放材料及机具时 的于发现一处扣发现分处堆放材料及机具时的 ,采用物次扣机出土，吊不使用锁口挂内 作业人员扣一业未行警！全警现线或爆破时20 分；业区内危作业松动未对饗理就继纟和作破作 的，发现一次的扣10分；小于 1.0m50作现人员进入吊分升降、移吊动升降时的，业人员在坑壁下休息的，发现一人次 |械扣业半径范围内有作业人员的， 发 牛基坑未设置集水坑及相应抽排水3

24、01005.1.122 人工挖孔-序号检查 项目检查内容检查方法应得 分1安全设 施1.发现一人次不戴安全帽的，扣 5分； 孔口人员不系安全带的，发现一人次扣3分；2.孔深大于1om寸，不采用机械通风的， 发现一次扣5分；3.爆破作业未设置 安全警戒线未安排专人进行警戒的， 发现一次扣20分；4.挖孔桩爆破作业井口未设置有效防 止飞石伤人防护的，发现一次扣10分；5.人工挖孔爆破完成后，强制通风、排 烟时间不足15分钟的，发现一处扣5 分；6.当其中一个桩孔进行爆破作业时， 同墩台上的其余桩孔内人员未撤出的，发现一人次扣10分；7.爆破作业后，未对哑炮、盲炮及爆破 桩孔内危石、松动物进行处理的

25、，发 现一次的扣20分；8.护筒高度高出地面不足 30厘米的， 扣5分。查看施工 现场602挖孔作业1.采用物料提升机出渣（土）时，提升 臂在孔口旋转超过 90的，发现一次 扣10分；2.装渣（土）高度超过取渣（土）吊斗 上沿时，发现一次扣3分；3.作业人员上下桩孔使用取土吊斗的， 发现一人次扣5分；4.施工方案要求护壁而未及时施做的， 发现一处扣10分；5.护壁强度及厚度不符合施工方案要 求的，发现一处扣10分.40分项评分5.1.2高处作业5.121 强制性检查项目1） 高处作业现场必须有安全员在场；2） 高处作业必须设置人员上下专用通道；3） 运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，必须有可

26、靠的安全装置， 严禁人员乘坐运送物件的吊蓝；4） 高处作业必须设置安全护网，夜间施工必须配置足够的照明设施、 发光警示标志；5） 作业高度超过20米时，必须设置避雷设施。5.1.2.2一般检查项目序检目查检查内容检查方法应得1作业人员1.酒后从事咼处作业，发现1人次扣20 分；2.咼处作业人员不得穿拖鞋、硬底鞋， 否则，发现1人次扣5分；3.不按规定佩戴安全帽的，发现一人次 扣2分；4.不按规定佩戴安全带的，发现一条扣3分；5.作业人员徒手攀爬脚手架或建筑物上卜咼处作业的，发现1人次扣5分；6.咼处作业随意投掷物料、工具的，发 现一次扣10分；7.同一架梯子二人同时上下，发现一次 扣2分；查看

27、施工 现场402作业现场1.高处作业与地面联系专人负责，或配 备专用通讯设备，不符合要求，扣 5分2.高处作业所用的爬梯缺档或垫高的， 发现一处扣2分；3.咼处作业未按规定设置防护栏杆、防 抛网的，发现一处扣10分；4.六级（含六级）以上大风或雷电、大雨、 大雾、大雪等气候条件下施工的，发 现一次扣20分。60分项评分5.1.3 支架5.131 强制性检查项目1） 支架必须严格按程序专项设计、安全验算、审批、实施，所用 的钢管、扣件、脚手板等构配件必须符合国家标准和行业标准方可使用;2） 支架必须按批准的安全施工方案进行地基处理，地基承载力须 经试验合格；3） 作为永久工程的支架须进行预压，符

28、合要求方可投入使用；4） 非预应力结构的承重支架必须在混凝土达到规定的强度要求方 可卸落；预应力结构的承重支架必须在张拉、压浆后压浆强度达到要求 方可卸落；5） 支架周围必须设置防撞围挡；支架与道路交叉时，必须按规定 净空设置车（人）行通道、并做好防撞墩，设置发光和反光警示标志， 安排专人道路交通管制；6）支架的安拆作业人员必须按规定佩戴安全帽和安全带5.132 般检查项目序检目查检查内容检查方法应得分1支架安装1.在同一支架上混用不同型号、规格钢 管的，发现一个扣5分；2.扣件式支架立杆对接在冋一断面的， 发现一处扣1分；扣件松动或破裂的， 发现一个扣1分；3.支架局部有人为堆载的，发现处扣 2分；4.钢管未按要求搭设纵、横向剪刀撑的，发现一处扣10分；剪刀撑斜杆与 地面的倾角不符合在 45 -60。之间 的，发现一处扣 5分；剪刀斜撑杆未 及于基底的或每根撑杆的结点少于 4