造林项目建议书.docx

1、造林项目建议书造林项目建议书篇一：中韩项目建议书中国韩国合作河北省承德市防沙治沙造林工程项 目 建 议 书项目名称：中韩合作河北省承德市防沙治沙造林工程 项目内容：营造人工林800公顷授援国家：中华人民共和国归口部门：中华人民共和国商务部管理部门：中华人民共和国国家林业局实施部门：河北省林业局实施单位：河北省承德市林业局编制日期：二九年六月五日第一章、总论 -3 一、项目建设背景 -3 二、项目区基本情况 -5 第二章、项目建设的必要性和可行性-6 一、项目建设的必要性-6 二、项目建设的可行性-8 三、申请韩国政府无偿援助的理由-9 第三章、项目布局及造林模式-9 一、项目建设指导思想-9

2、二、项目建设的原则-9 三、项目建设的目标-10 四、项目建设的主要内容-10 第四章、投资估算与资金筹措渠道-11 一、投资估算-11二、资金筹措-11 第五章、项目管理体制与运行机制-11 一、项目实施部门和监督部门-11 二、项目实施部门的管理运营能力-12 三、项目实施的运营及管理计划-13 第六章、效益分析与评价-13一、生态效益-13二、经济效益-13 三、社会效益-13四、受益区域及群体-14 第七章、其它事宜-14 一、技术合作-14 - 二、其他事宜-14第一章 总 论一、项目建设背景50年代以来，由于气温不断升高，降水持续减少，蒸发量大，空气干燥，干旱化日趋严重，土壤表层含

3、水量低、疏松。特别是春季，当堆积在西伯利亚至蒙古共和国的强大冷性高气压南下时，在其前部有温带气旋在蒙古东部至东北部一带猛烈发展，形成大范围的大风区，大风区经过干旱、少雨雪、植被覆盖差的沙漠、高原及平原时，加剧了土地沙化和荒漠化。中国政府历来高度重视防沙治沙工作，为了遏制土地的进一步沙化，国务院在201年颁布了防沙治沙法，采取多种措施，不断加大人力投入，进行综合治理，取得了显著成效。河北省位于中国大陆的中东部，毗邻渤海，环拥北京、天津两大城市，是中国北方主要的风沙源之一。特殊的自然地理环境及气候条件是河北省土地沙化的内在因素，冀北高原沙区北部与内蒙多伦、商都等干旱、半干旱草原地带及荒漠草原地带的

4、锡林郭勒沙漠化发展区为邻；西部与山西的左云、右玉和内蒙古的丰镇等在内的长城沿线沙漠化发展区接壤，对本地特别是冀北高原地区形成半圆形包围。在干旱、高温、大风、植被减少的气候因素和其它自然因素综合作用下，使河北省土地沙漠化愈演愈烈，土壤结构遭到破坏，土壤退化、沙化、碱化及风蚀、水蚀过程加剧，激发了土地的沙漠化过程，使之由弱变强，由局部向整体逐渐发展和蔓延，形成了整个生态环境的恶性循环。2据统计，目前河北省荒漠化土地面积已达272万hm，涉及2114个县，占全省总面积的14.5，其中流动沙丘有9万hm。沙化严重地区群众说“坡地风舔了，滩地起碱了，生活危险了”。风沙危害不但直接影响到中国的首都北京，而

5、且对韩国的生态环境也造成了威胁。20年是处在20世纪最强的一次厄尔尼诺事件（赤道中东太平洋海表异常增温现象）之后反厄尔尼诺事件（赤道中东太平洋海表异常降温现象）的高峰期，受其影响，使河北省乃至我国北方199920年度冬春季强寒潮大风天气频繁出现。春季，在京津冀地区出现了10次大范围的扬沙和沙尘暴天气。例如，20年3月6日的沙尘天气使空气沙尘量骤然上升了9倍，能见度不足3km，城市一片昏黄，黄沙飞舞，使得户外行人难以行进。因沙尘影响，当天进入首都机场的飞机有53架迫降天津、石家庄和太原，另有3架航班空中返航，9架进京航班和8架出港航班被迫取消，有19架由京出港航班被迫延误，有2架班机因沙尘侵入发

6、动机出现故障，造成不良的国际影响。承德市地处河北省东北部，位于东经11554-11915、北纬4012-4240。东靠辽宁，北接内蒙，南邻京津，西邻张家口，东南与唐山、秦皇岛接壤。市区南距首都北京210公里，距渤海湾海岸线20公里，北距内蒙古浑善达克和科尔泌两大沙漠边缘400公里。土壤种类主要有棕壤、风沙土等13个土类，主要河流有滦河、潮河、辽河、大凌河。其中：滦河、潮河属于海河水系，辽河、大凌2河属于辽河水系。滦河流域总面积28858Km，占全市总面积72.53；滦河注入潘家口水库,潮河汇入密云水库,是京津的重3亿m。气候类型为寒温带向暖温带过渡、半干旱向半湿润过渡、大陆性季风型山地气候。太

7、阳光能总量129-135千卡平方米，年日照时数2600-3100小时。年均气温为-1.4-10。多年平均降水量460毫米，主要集中在7-9月，无霜期62-182天。冬季寒冷少雪、春季干旱多风、夏季高温少雨、秋季天凉气爽、四季分明、昼夜温差较大。适宜多种林木、草本等植物的生长和发育。承德市辖八县三区、205个乡镇、2557个行政村，其中有三个少数民族自治县、六个国家重点扶持的贫困县,围场就是其中的一个国家重点扶持的贫困县。国土总面积39548平方公里，占全省总面积的20.4。总人口355.5万人，其中农业总人口287万人，占80.7；少数民族人口141.8万人，占39.9。承德是河北省重点林区，

8、全市规划林业用地面积276.9万公顷，占国土面积的70。到2021年底，全市有林地面积达到210.5万公顷，活立木蓄积5830万立方米，森林覆盖率达到53.3。尚有53.3万公顷的沙化土地和荒山急需治理。围场满族蒙古族自治县位于河北省最北部，是清代的皇家猎苑，史称木兰围场。东北与内蒙古自治区接壤，南及西南与承德市丰宁、隆化两县相邻。地处大兴安岭余脉、燕山山脉和内蒙古高原的汇接处，处于科尔沁沙地边缘白音套海、内蒙古浑善达克沙地边缘那日图与北京连成三角形的中心地带，是内蒙古浑善达克沙地和科尔沁沙地的强烈发展区，西北距浑善达克沙地边缘那日图350公里，东北距科尔沁沙地边缘白音套海400公里，是河北省

9、沙化最严重的县。西北与内蒙古接壤的半干旱荒漠化的御道口是全县的一大沙源。境内有六条河流，小滦河、蚁蚂吐河、伊逊河自北向南流入滦河；阴河、乌拉岱河、猞猁嘎河自西向东汇入辽河，总流量42亿立方米。因此，围场不仅是京津北面的天然屏障，而且是滦河、辽河的发源地之一。距首都北京340公里。海拔750-2067米，年均气温-1.4-4.7，年降水量400毫米左右，无霜期63-128天。全县辖37个乡镇，312个村，51万口人。总面积92.2万公顷（9220平方公里），占全省总面积的近二十分之一，占全国幅员面积的近千分之一。全县林业用地55.4万公顷，有林面积43.2万公顷，其中经济林4.6万公顷，森林覆盖

10、率46.85，活立木蓄积2079万立方米。有林面积和蓄积分别占全市的25和49，占全省的12和26。尚有5万公顷的沙化土地和荒山急需治理，其中沙化严重土地面积4万公顷。二、项目区基本情况项目区北邻内蒙古，地势西北高东南低，分为坝上高原和坝下山地两部分。其中坝上高原面积13017公顷，坝下山地面积41970公顷。坝上高原地势平缓开阔，丘陵起伏，土壤沙化非常严重；坝下山地地势陡峻，山峦重叠，沟谷纵横，受干旱和高温的影响，风蚀和水蚀严重。林业用地面积29274公顷，森林覆盖率20.3。（一）社会经济情况：项目区选择在围场满族蒙古族自治县的城子、御道口和老窝铺三个乡，位于围场县的西北部,西与多伦和丰宁

11、接壤。总面积54987公顷，耕地面积3710公顷，宜林地5753公顷，沙漠化土地3094公顷，总人口2万,其中农村劳动力1万,2021年社会总产值1566万元,人均纯收入659元。（二）自然气候情况：项目区属于干旱半干旱大陆性季风型气候,春季干旱多风,夏季高温少雨,年平均气温-3,极端最篇二：防沙治沙10万亩项目建议书(用)古浪县北部防沙治沙项目建议书1 项目概要项目名称：古浪县北部防沙治沙项目项目性质：新建项目依据：武威市石羊河流域生态环境综合治理总体规划、古浪县石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划项目规模：腾格里沙漠沿民调渠向北纵深10公里塌井槽至大路塘以北，完成工程治沙造林10万亩，修建护林

12、站3个，造林道路18公里。项目投资：项目总投资11134.2万元，其中：工程治沙造林10800万元，修建护林站30万元，造林道路304.2万元。资金筹措计划为：中央投资10800万元，自筹334.2万元。 项目建设期限： 3年（20年20年）项目实施单位： 古浪县林业局项目负责人：王 兴古浪县林业局局长项目技术负责人：冯得平古浪县林业局副局长2 项目背景古浪县地处河西走廊东端，腾格里沙漠南缘，国土总面积5046.5平方公里。全县地貌类型复杂多样，南部是祁连山区，中部是绿洲区，北部是腾格里沙漠，山、川、沙各约占三分之一，是国家林业局确定的荒漠化重点监测县。境内沙漠化土地面积247.1万亩，风沙线

13、长达132公里，重点风沙口20多个，沙害面积大，沙丘类型复杂多样。由于境内自然条件严酷，农业生产条件差，环境治理难度大，成本高，致使沙区的资源开发利用和经济效益处于低度徘徊状态，人民生活相对困难。土地沙漠化是制约经济发展的重要因素，要彻底根治沙漠化的问题，就要对导致的沙漠化恶性循环链条的各个环节同时治理，把沙漠化治理同经济发展相结合，转变经济增长方式，提高人民生活水平，实现可持续发展。为了加快全县防沙治沙步伐，彻底扭转持续恶化的生态环境，在认真总结生态环境上存在的一些突出问题和治理沙漠化方面的经验以及技术措施的基础上，通过调查研究，编制本项目建议书。3 项目建设的必要性古浪县生态环境极其脆弱，

14、是全国荒漠化较为严重的地区之一。灾害性天气对农业生产造成严重影响，给人民的生命财产带来了重大损失，如果不采取有效措施进行治理，对绿洲区的经济社会发展造成严重威胁。因此，加快北部沙区防沙治沙建设步伐，不仅对改善局部地区生态环境，维护石羊河流域绿洲的生存和发展有现实意义，而且对维护国家生态安全，提高我国国际声望具有重要的现实意义。处于石羊河流域重点治理的古浪属区，干旱缺水，风大沙多，植被稀疏，生态环境十分脆弱。近半个世纪以来，土地开发利用与生态环境保护两大矛盾相互交织。由于流域内大面积开发利用土地、过度开采地下水，造成地表径流逐年减少，地下水位不断下降，大量原生植被开始萎缩和退化，自然灾害频繁发生

15、。北部防风固沙林是阻止沙漠南移的绿色屏障。长期的实践，使我们深深地体会到，石羊河流域林业的问题不仅是资源问题、经济问题，更是人与自然和谐共处的生态问题、社会问题。可以说，加强北部防沙治沙，在实现石羊河流域经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用，对整个石羊河流域的生态治理、经济发展将起到积极的示范带动作用。由于长期的风沙侵袭和人类不合理的生产活动等原因，县内生态环境脆弱，土地沙化严重，农林业生产条件和居民生活环境恶劣，农村经济发展相对滞后，致使古浪成为西部较贫穷的地区之一。为了改善日益恶化的生态环境，多年来全县上下一直坚持不懈地进行防沙治沙，治理中虽然取得了一定成效，但并未从根本上改变群众的贫

16、困状态，古浪的现状与加快西部大开发步伐、构建和谐社会、生态文明社会、建设社会主义新农村之间仍存在着极大的反差。项目的实施，将对加快全县防沙治沙进程，促进农村产业结构调整，加快农民群众脱贫致富起到积极的推动作用，为构建以人为本、和谐发展、经济繁荣、环境优美的社会主义生态文明奠定基础。4 项目区基本情况项目区位于腾格里沙漠南缘的塌井槽至大路塘，地理坐标为东径1031510330，北纬37443747。项目区平均海拔1650米，地势由南向北平缓倾斜，多为新月型沙丘链，对古浪县生态移民黄花滩项目区农业产业及干(塘)武（威）铁路、省道308线、民调渠（路）畅通构成了严重的危害。该区属温带荒漠气候，干旱少

17、雨，蒸发强烈，光热资源丰富，昼夜温差大。年均气温5.57，0的年积温3050，10年积温2180，年日照时数2850小时，无霜期160天。常年多西北风，平均风速3.3米/秒,最大风速8米/秒,年风沙日达120天左右,沙暴日47天。主要灾害性气候有干旱、霜冻、冰雹、沙尘暴、干热风。项目区全年平均降水量160mm左右，降水稀少且分布不均。降水天气主要集中在七、八、九三个月，年蒸发量1824mm，是降水量的10倍。地下水埋深105140米，矿化度小于1克/升，是农田灌溉的理想水源。区内以风沙土为主,类型为沙地灰钙土，有机质含量低，并易于水解，平均含量0.75左右，含氮0.045，含磷0.131，速效

18、钾146ppm，养分状况是氮少磷缺钾丰富。受气候条件、地形地貌、土壤状况及人类活动等因素的影响，规划区内植被分布具有多样性特征和水平分布规律。主要植被类型有荒漠灌木、半灌木和小半灌木以及荒漠草甸等。天然植物有白刺、红砂、沙米、苦豆草、沙蒿、沙生针茅等，块状或团簇状分布。项目区位于腾格里沙漠内，其南部遭受风沙危害的区域涉及3个乡镇及黄花滩移民项目区，25个行政村，225个村民小组，总户数7540户，总人口70977人，总耕地面积20.2万亩。5 项目建设的有利条件和制约因素5.1.1政策环境宽松。近年来，党中央、国务院高度重视生态环境建设，党的十七大将建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境

19、的产业结构、增长方式、消费模式作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一；十七届三中全会对加强生态环境保护，促进农业可持续发展进行了详细的论述；2021年，国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见明确提出要“加强生态环境保护与建设，构建西北地区生态安全屏障”；篇三：食品项目建议书范文食品项目建议书范文天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目简介一、项目名称：天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目二、项目单位：天全县林业局三、项目内容：天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，

20、生产试制 “二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。四、项目建设条件：天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力6万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。天全县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15.1 C，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤PH值为5.56.5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。 县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓

21、，四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。五、投资概算：项目建设总投资74.5万元，在培育周期内年总产值可达225万元，利润150.5万元。六、效益分析：建设项目总成本为 74.5 万元，估算在培育周期内年总产值可达225万元，利润150.5万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。七：合作方式：可独资

22、、联营两种方式八：联系方式：天全县林业局电话号码：（0835）7222248天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目建议书天全县林业局天全县财政局二00四年七月天全县杂交竹笋绿色食品加工及其笋用示范林推广技术项目实施方案随着天保工程和退耕还林工程的启动实施，我县生态环境明显改善，但如何充分巩固生态建设取得的成果，解决国家今后停止天保工程和退耕还林工程补助后老百姓的生活和县财政增长问题，便显得日益突出。我县经过近年的实践探索，总结出发展竹产业能充分体现森林的三大效益，在解决国家生态建设需要的同时，处理好农民征收和地方财政增长的关系，让农民在生态建设中能增收，地方在管理生态建设中财政能

23、增长。通过抓生态经济产业链的建设，全面激活国家、地方和农民三者的积极性和内在动力，提高我县生态发展的建设水平。 为了切实抓好我县竹产业的建设，促进生态经济的快速发展，根据县委、县政府发展生态经济的总体思路和建设目标，制定我县“杂交竹笋绿色食品加工及笋用示范林推广技术项目”的实施方案。一、项目建设的意义天全县地处青衣江上游，是重要的水源涵养区。长期以来，由于历史的原因，农民经济来源主要依靠砍伐竹笋和开垦种植，大大破坏了森林资源。砍败了的残次林地和四荒地杂草丛生，生态防护效果差，更谈不上经济效益，使当地群众始终摆脱不了贫困，县农村经济发展也受到了严重制约，直接影响了社会经济的可持续发展。所以，发展

24、生态经济林业，建设杂交竹笋用示范林基地对保护生态环境、促进农民增收、县财政增长，带动全县竹产业的发展，加速我县生态建设有着十分重要的意义。二、基地项目建设的有利条件1、地理位置与社会经济条件天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县管辖23个乡（镇），幅员面积2400平方公里，其中森林总面积270万亩，森林覆盖率59.5，203年农民人均收入2212元，县财政收入4778万元。全县境内地貌均属山地地形,海拔600-5150 米不等，呈西高东低状，相对高差大。全县总人口14.27万人，其中农业人口12.3万人，农村劳动力6万人。两大工程实施以来，全县有着大量的剩

25、余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的人力物力条件。2、气候与资源优势我县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15.1 C，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤PH值为5.56.5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹。现生长有慈竹、楠竹、水竹、白夹竹等竹林约10万亩，据调查，我县具有千亩以上竹林基地15处，品种主要有楠竹、杂交竹和本地慈竹，在海拔1400米处楠竹生长良好，紫石乡小仁烟村198年栽植的楠竹胸径达15.7cm，竹杆挺拔，单株重达75斤。仁义乡溪口村20年3月栽植的麻竹3年平均胸径

26、达13cm，单株重达73斤。20年在河源乡、思经乡等地栽植的杂交竹水土适合，生长好，见效快，已逐步进入采伐期。因此我县发展竹产业具有十分良好的气候与资源优势。3、县委、政府重视竹产业的发展。县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，从20年开始至今已发展竹林面积23万亩，其中杂交竹5.3万亩，为我县杂交竹笋用示范林基地建设提供了领导支撑。4、有龙头企业的带动。四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，为杂交竹笋的加工生产和销售市场创造了良好的条件。5、有科研成果的支撑。杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。三、施工方案的基本思路1、总体规划及建设布局我县杂交竹笋用示范林基地建设坚持“因地制