学习解读2021年新修订的《动物防疫法》课件PPT.pptx

1、,动物防疫法,主讲人：XXX,时间：20XX.XX,学习解读 中华人民共和国动物防疫法 课件,前 言/PREFACE,中华人民共和国动物防疫法已由中华人民共和国第13届全国人大常委会第25次会议于2021年1月22日修订通 过，现予公布，自2021年5月1日起施行。,目 录,动物防疫法修订的背景过程,01,动物防疫法修订的基本原则,02,动物防疫法修订的主要内容,03,动物防疫法的全文完整解读,03,修订的背景过程,第一部分,中华人民共和国动物防疫法,动物防疫法修订的背景过程,立法背景 动物防疫在国民经济发展中占有十分重要的地位，是我国养殖 业发展、公共卫生安全和人体健康的重要保障。动物防疫法

2、自1998 年1月1日施行以来，历经2007年一次修订和2013年、2015年两次 修正，对加强动物防疫活动管理，预防、控制和消灭动物疫病，促 进养殖业发展，保障公共卫生安全和人体健康，发挥了重要作用。但是，我国的动物防疫形势仍然比较严峻，主要是我国动物养殖方 式还比较落后，动物疫病病种多、病原复杂、人畜共患风险存在，而且随着对外贸易和人员交流的增多，境外动物疫病传入风险增大。另外，从法律制度看，我国动物防疫还存在制度性缺失。,动物防疫法修订的背景过程,立法背景 2018年8月以来，非洲猪瘟传入我国，对我国生猪养殖业带来重大影响。党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记指出，要有效防控处置非洲

3、猪瘟疫情，坚决防止扩散，减少对群众生活的影响。2020年，又遇到新冠肺炎疫情大流行，关于动物及动物产品的疫病防控成为社会关注的焦点。党中央坚持把人民生 命安全和身体健康放在第一位，采取最全面、最严格、最彻底的防控措施，取得重大战略成果。疫情防控 斗争表明，我国的重大疫情防控体系和应急管理体系，总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。习近平 总书记指出，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护 网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。,动物防疫法修订的背景过程,修订过程 为了贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，健全完善相关法律体

4、系，强化公共卫生 法治保障必须一体谋划、统筹考虑、协调推进，2020年4月全国人大常委会专门通过了强化公共卫生法治 保障立法修法工作计划，修改动物防疫法就是这个计划确定的一项重要的立法项目。2018年，修改动物防疫法列入了十三届全国人大常委会立法规划，由农业与农村委员会牵头，用2年时间完成了修订草案的起草。全国人大常委会加快动物防疫法修法进程，用7个月的时间进行了3次审议，2次向社会公布修订草案全文，广泛吸收各方面意见建议，于2021年1月修订通过动物防疫法，这是贯彻落实党中央决策部署，积极回应人民群众重大关切，健全疫情防控法律体系，强化公共卫生法治保障体系的一项重要立法成果。,修订的基本原则

5、,第二部分,中华人民共和国动物防疫法,动物防疫法修订的基本原则,基本原则 一是坚持人民至上。在动物饲养、屠宰、加工、经营、运输等各个环节，动物疫病病原微生物对生产经营者的从业人员、最终消费者 的人体健康可能会造成危害，也可能传播到周边的环境中给公共卫生安全造成危害。在非洲猪瘟、新冠肺炎疫情 防控中，习近平总书记一开始就明确要求把人民生命安全和身体健康放在第一位。栗战书委员长指出，要强调和 体现维护人民群众生命健康安全这个立足点和着眼点，这是这次修订动物防疫法在理念和指导思想上的重要变化。二是坚持问题导向。非洲猪瘟等疫情防控中，暴露出了我国动物防疫体系和公共卫生服务体系存在的短板弱项，也积累了一

6、些成功经 验。按照习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，强化问题意识，对动物防疫方针、防疫责任体系、制度 体系和监管体系等进行了改革完善，对人畜共患传染病防治、野生动物检疫、犬只防疫管理等提出了要求，着力 破解动物防疫面临的突出问题，提升公共卫生安全保障能力。,动物防疫法修订的基本原则,基本原则 三是坚持稳妥推进。,全面体现近年来党中央、国务院有关完善动物防 疫体制机制和加强动物防疫工作的改革成果，深入总结 动物疫病控制、净化、消灭的成功经验，综合考虑畜牧 业转型升级的发展要求和不同地区的不同情况，将各方 面认识比较一致、经验比较成熟的制度及时上升为法律 制度，对具体办法、机制和标准的制定

7、实施进行了充分 授权，确保各项制度稳步推进、符合实际。,修订的主要内容,第三部分,中华人民共和国动物防疫法,动物防疫法全文解读,修订后的动物防疫法共12章113条，与原法相比，条文数量上增加了2章28条，主要对动物疫病防控理 念，防疫管理制度、人畜共患传染病的防治、野生 动物及犬只的检疫管理、机构队伍的稳定等方面的 内容作了修改完善。,动物防疫法全文解读,为有效落实预防方针，修订后的动物防疫法主要作了以下修改：一是，规定由农业农村主 管部门对饲养动物的单位和个人履行强制免疫义务的情况进行监督检查，定期对强制免疫计划 的实施情况和效果进行评估，并要求村民委员会、居民委员会协助基层政府做好强制免疫

8、相关 工作。二是，明确由农业农村主管部门制定动物疫病净化、消灭规划并组织实施，鼓励和支持 饲养动物的单位和个人开展动物疫病净化。三是，加强对集贸市场和畜禽活体交易的管理，规 定县级以上地方人民政府应当根据本地情况，决定在城市特定区域禁止家畜家禽活体交易，并 增加了经营动物、动物产品的集贸市场不符合动物防疫条件的法律责任。四是，规定国务院农 业农村主管部门和海关总署等部门应当建立防止境外动物疫病输入的合作机制，与进出境动植 物检疫法相衔接，织密防护网。五是，要求陆路边境省级人民政府合理设置动物疫病监测站点，健全监测工作机制，明确了科技、海关、野生动物等部门的职责。,有效落实动物疫病预防为主的方针

9、。,一,动物防疫法全文解读,动物与人的传染病密切相关，70%的动物疫病可以传染给人类，75%的人类新发传染病来 源于动物。并且，目前世界上已知的人畜共患病包括病毒病、细菌病、寄生虫病，还有衣原体 病、真菌病等达200多种，给相关从业人员和消费者，带来严重威胁和危害。动物防疫法的修 订，抓住公共卫生安全方面存在的短板弱项，补充完善相关制度，切实保障人民群众生命健康 安全。现行动物防疫法和传染病防治法对制定公布人畜共患传染病名录和人畜共患传染病的防控 措施等作了规定。此次修订，重点从健全防治协作机制和加大法律责任方面予以强化，要求卫 生健康、农业农村、野生动物保护等主管部门建立人畜共患传染病防治协

10、作机制，在发生人畜 共患传染病时，应当及时通报，提升人畜共患传染病防控的协调性、有效性。同时，明确规定 违反本法规定，造成人畜共患传染病传播、流行的，依法从重给予处分、处罚。,补齐公共卫生安全保障短板弱项。,二,动物防疫法全文解读,在野生动物检疫方面，虽然现行法对人工捕获和参加展示、演出和比赛的动物检疫作了规 定，但是，实践中相应的检疫标准和规程缺失，一直是动物防疫工作的短板弱项。修订后的动 物防疫法，明确要求由农业农村主管部门会同野生动物保护主管部门制定野生动物检疫办法。另外，随着经济社会的发展、人民生活的富裕，饲养宠物的人越来越多，犬只伤人、传播狂犬病，甚至致人死亡的事情时有发生，广大人民

11、群众对这个问题十分关注，而养犬管理的法 律规范较为欠缺。同时，考虑到养犬管理问题事关每一个人民群众的切身利益，而管理职责主 要在基层政府，还需要基层群众、自治组织、社区、社会组织等共同参与，由地方根据本地实 际，出台具体的管理措施更为合适。因此，修订后的动物防疫法从防止传播狂犬病等疫病的角 度，就接种狂犬病疫苗、办理登记等重点环节提出要求，同时，明确由省、自治区、直辖市制 定饲养犬只防疫管理的具体办法。,补齐公共卫生安全保障短板弱项。,二,动物防疫法全文解读,动物疫病的控制与无害化处理是防止动物疫病传播、提高公共卫生安全水平的重要环节。修订后的动物防疫法总结疫情防控经验，对动物疫病的控制、无害

12、化处理等制度进行了完善：一是，规定对从事动物运输的单位、个人以及车辆实行备案管理。二是，建立健全动物及其产 品调运监管制度，跨省通过道路运输的动物应当经指定通道入省境或者过省境。并且，国家根 据防控需要，可以采取禁止或者限制特定动物、动物产品跨区域调运等措施。三是，增加无害 化处理一章，明确建立政府主导、市场运作的无害化处理机制和财政补贴制度，要求任何单位 和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品。,健全动物疫病控制与无害化处理制度。,三,动物防疫法全文解读,为有效落实党中央有关机构改革精神，强化执法力量，稳定动物防疫机构队伍，修订后的 动物防疫法增加了以下内容：一是，要求县级以上

13、人民政府采取有效措施稳定基层机构队伍。二是，将原法中的官方兽医、执业兽医和乡村兽医管理规定整合为“兽医管理”一章，完善了兽医的管理、培训与考核制度，适当放宽参加执业兽医资格考试的人员范围，允许符合条件的 乡村兽医参加执业兽医资格考试。三是，规定对因参与动物防疫工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予补助或者抚恤。,采取措施稳定基层机构队伍。,四,全文完整解读,第四部分,中华人民共和国动物防疫法,动物防疫法全文解读,中华人民共和国动物防疫法（本法共分共十二章113条）,第五章动物和动物产品的检疫第六章 病死动物和病害动物产品的无害化处理,第十一章法律责任第十二章附则,动物防疫法全文解读,

14、中华人民共和国动物防疫法（本法共分共十二章113条）（1997年7月3日第8届全国人大常委会第26次会议通过。2007年8月30日第10届全国人大常委 会第29次会议第1次修订。根据2013年6月29日第12届全国人大常委会第3次会议关于修改中华 人民共和国文物保护法等十二部法律的决定第1次修正。根据2015年4月24日第12届全国人大常 委会第14次会议关于修改中华人民共和国电力法等六部法律的决定第2次修正。2021年1月 22日第13届全国人大常委会第25次会议第二次修订）,中华人民共和国动物防疫法,一、总则,动物防疫法全文解读,第一条 为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制、净化、消灭

15、动物疫病，促进养殖业发展，防控人畜共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康，制定本法。第二条 本法适用于在中华人民共和国领域内的动物防疫及其监督管理活动。进出境动物、动物产品的检疫，适用中华人民共和国进出境动植物检疫法。第三条 本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、捕获的其他动物。本法所称动物产品，是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以 及可能传播动物疫病的奶、蛋等。本法所称动物疫病，是指动物传染病，包括寄生虫病。本法所称动物防疫，是指动物疫病的预防、控制、诊疗、净化、消灭和动物、动物产品的检疫，以及病死动物、病 害动物产品的无害化处理。,动物防疫法全

16、文解读,第四条 根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，本法规定的动物疫病分为下列三类：（一）一类疫病，是指口蹄疫、非洲猪瘟、高致病性禽流感等对人、动物构成特别严重危害，可能造成重大经济损 失和社会影响，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制等措施的；（二）二类疫病，是指狂犬病、布鲁氏菌病、草鱼出血病等对人、动物构成严重危害，可能造成较大经济损失和社 会影响，需要采取严格预防、控制等措施的；（三）三类疫病，是指大肠杆菌病、禽结核病、鳖腮腺炎病等常见多发，对人、动物构成危害，可能造成一定程度 的经济损失和社会影响，需要及时预防、控制的。前款一、二、三类动物疫病具体病种名录由国务院农业农村主管部

17、门制定并公布。国务院农业农村主管部门应当根 据动物疫病发生、流行情况和危害程度，及时增加、减少或者调整一、二、三类动物疫病具体病种并予以公布。人畜共患传染病名录由国务院农业农村主管部门会同国务院卫生健康、野生动物保护等主管部门制定并公布。,动物防疫法全文解读,第五条 动物防疫实行预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的方针。第六条 国家鼓励社会力量参与动物防疫工作。各级人民政府采取措施，支持单位和个人参与动物防疫的宣传教育、疫情报告、志愿服务和捐赠等活动。第七条 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，依 照本法和国务院农业农村主管部门的规定，

18、做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫工作，承 担动物防疫相关责任。第八条 县级以上人民政府对动物防疫工作实行统一领导，采取有效措施稳定基层机构队伍，加强动物防疫队伍建 设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、街道办事处组织群众做好本辖区的动物疫病预防与控制工作，村民委员会、居民委员会予以协助。,动物防疫法全文解读,第九条 国务院农业农村主管部门主管全国的动物防疫工作。县级以上地方人民政府农业农村主管部门主管本行政区域的动物防疫工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内做好动物防疫工作。军队动物卫生监督职能部门负责军队现役动物和饲养

19、自用动物的防疫工作。第十条 县级以上人民政府卫生健康主管部门和本级人民政府农业农村、野生动物保护等主管部门应当建立人畜共 患传染病防治的协作机制。国务院农业农村主管部门和海关总署等部门应当建立防止境外动物疫病输入的协作机制。第十一条 县级以上地方人民政府的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作。第十二条 县级以上人民政府按照国务院的规定，根据统筹规划、合理布局、综合设置的原则建立动物疫病预防控 制机构。,动物防疫法全文解读,动物疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作；承担动物疫病净化、消灭的技术工作。第十三条 国家

20、鼓励和支持开展动物疫病的科学研究以及国际合作与交流，推广先进适用的科学研究成果，提高动 物疫病防治的科学技术水平。各级人民政府和有关部门、新闻媒体，应当加强对动物防疫法律法规和动物防疫知识的宣传。第十四条 对在动物防疫工作、相关科学研究、动物疫情扑灭中做出贡献的单位和个人，各级人民政府和有关部门 按照国家有关规定给予表彰、奖励。有关单位应当依法为动物防疫人员缴纳工伤保险费。对因参与动物防疫工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有 关规定给予补助或者抚恤。,中华人民共和国动物防疫法,二、动物疫病的预防,动物防疫法全文解读,第十五条 国家建立动物疫病风险评估制度。国务院农业农村主管部门根据国内外动物

21、疫情以及保护养殖业生产和人体健康的需要，及时会同国务院卫生健康等 有关部门对动物疫病进行风险评估，并制定、公布动物疫病预防、控制、净化、消灭措施和技术规范。省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门会同本级人民政府卫生健康等有关部门开展本行政区域的动物疫病 风险评估，并落实动物疫病预防、控制、净化、消灭措施。第十六条 国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。国务院农业农村主管部门确定强制免疫的动物疫病病种和区域。省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门制定本行政区域的强制免疫计划；根据本行政区域动物疫病流行情 况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域，报本级人民政府批准后执行

22、，并报国务院农业农村主管部门备案。,动物防疫法全文解读,第十七条 饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。实施强制免疫接种的动物未达到免疫质量要求，实施补充免疫接种后仍不符合免疫质量要求的，有关单位和个人应 当按照国家有关规定处理。用于预防接种的疫苗应当符合国家质量标准。第十八条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责组织实施动物疫病强制免疫计划，并对饲养动物的单位和 个人履行强制免疫义务的情况进行监督检查。乡级人民政府、街道办事处组织本辖区饲养动物的单位和个人做好强制免疫，协

23、助做好监督检查；村民委员会、居 民委员会协助做好相关工作。,动物防疫法全文解读,县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当定期对本行政区域的强制免疫计划实施情况和效果进行评估，并向社会公布评估结果。第十九条 国家实行动物疫病监测和疫情预警制度。县级以上人民政府建立健全动物疫病监测网络，加强动物疫病监测。国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定国家动物疫病监测计划。省、自治区、直辖市人民政府农业农村 主管部门根据国家动物疫病监测计划，制定本行政区域的动物疫病监测计划。动物疫病预防控制机构按照国务院农业农村主管部门的规定和动物疫病监测计划，对动物疫病的发生、流行等情况 进行监测；从事动物饲养、屠

24、宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和 个人不得拒绝或者阻碍。,动物防疫法全文解读,国务院农业农村主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。地方各级人民政府接到动物疫情预警后，应当及时采取预防、控制措施。第二十条 陆路边境省、自治区人民政府根据动物疫病防控需要，合理设置动物疫病监测站点，健全监测工作机制，防范境外动物疫病传入。科技、海关等部门按照本法和有关法律法规的规定做好动物疫病监测预警工作，并定期与农业农村主管部门互通情 况，紧急情况及时通报。县级以上人民政府应当完善野生动物疫源疫

25、病监测体系和工作机制，根据需要合理布局监测站点；野生动物保护、农业农村主管部门按照职责分工做好野生动物疫源疫病监测等工作，并定期互通情况，紧急情况及时通报。第二十一条 国家支持地方建立无规定动物疫病区，鼓励动物饲养场建设无规定动物疫病生物安全隔离区。,动物防疫法全文解读,对符合国务院农业农村主管部门规定标准的无规定动物疫病区和无规定动物疫病生物安全隔离区，国务院农业农村 主管部门验收合格予以公布，并对其维持情况进行监督检查。省、自治区、直辖市人民政府制定并组织实施本行政区域的无规定动物疫病区建设方案。国务院农业农村主管部门 指导跨省、自治区、直辖市无规定动物疫病区建设。国务院农业农村主管部门根

26、据行政区划、养殖屠宰产业布局、风险评估情况等对动物疫病实施分区防控，可以采取 禁止或者限制特定动物、动物产品跨区域调运等措施。第二十二条 国务院农业农村主管部门制定并组织实施动物疫病净化、消灭规划。县级以上地方人民政府根据动物疫病净化、消灭规划，制定并组织实施本行政区域的动物疫病净化、消灭计划。,动物防疫法全文解读,动物疫病预防控制机构按照动物疫病净化、消灭规划、计划，开展动物疫病净化技术指导、培训，对动物疫病净化效果进行监测、评估。国家推进动物疫病净化，鼓励和支持饲养动物的单位和个人开展动物疫病净化。饲养动物的单位和个人达到国务院 农业农村主管部门规定的净化标准的，由省级以上人民政府农业农村

27、主管部门予以公布。第二十三条 种用、乳用动物应当符合国务院农业农村主管部门规定的健康标准。饲养种用、乳用动物的单位和个人，应当按照国务院农业农村主管部门的要求，定期开展动物疫病检测；检测不合 格的，应当按照国家有关规定处理。第二十四条 动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物 防疫条件：,动物防疫法全文解读,（一）场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门 的规定；（二）生产经营区域封闭隔离，工程设计和有关流程符合动物防疫要求；（三）有与其规模相适应的污水、污物处理设施，病死动物、病害动物产品无

28、害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施 设备，以及清洗消毒设施设备；（四）有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；（五）有完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度；（六）具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。动物和动物产品无害化处理场所除应当符合前款规定的条件外，还应当具有病原检测设备、检测能力和符合动物防 疫要求的专用运输车辆。,动物防疫法全文解读,第二十五条 国家实行动物防疫条件审查制度。开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政 府农业农村主管部门提出申请，并附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本

29、法和中华人民共和国行政许 可法的规定进行审查。经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。动物防疫条件合格证应当载明申请人的名称（姓名）、场（厂）址、动物（动物产品）种类等事项。第二十六条 经营动物、动物产品的集贸市场应当具备国务院农业农村主管部门规定的动物防疫条件，并接受农业 农村主管部门的监督检查。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。县级以上地方人民政府应当根据本地情况，决定在城市特定区域禁止家畜家禽活体交易。第二十七条 动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国务院农业农村主管部门规定的动物防 疫要求。,动物防疫法全文解读,染疫动物及其排泄物

30、、染疫动物产品，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等被污染的物品，应当按 照国家有关规定处理，不得随意处置。第二十八条 采集、保存、运输动物病料或者病原微生物以及从事病原微生物研究、教学、检测、诊断等活动，应 当遵守国家有关病原微生物实验室管理的规定。第二十九条 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；（二）疫区内易感染的；（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；,动物防疫法全文解读,（六）其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的。因实施集中无害

31、化处理需要暂存、运输动物和动物产品并按照规定采取防疫措施的，不适用前款规定。第三十条 单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在 地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。饲养犬只防疫管理的具体办法，由省、自治区、直辖市制定。,三、动物疫情的报告、通报和公布 中华人民共和国动物防疫法,动物防疫

32、法全文解读,第三十一条 从事动物疫病监测、检测、检验检疫、研究、诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的 单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告，并迅 速采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。其他单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当及时报告。接到动物疫情报告的单位，应当及时采取临时隔离控制等必要措施，防止延误防控时机，并及时按照国家规定的程 序上报。第三十二条 动物疫情由县级以上人民政府农业农村主管部门认定；其中重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民 政府农业农村主管部门认定，必要时报国务院农业农村主管部门认定。本法所称

33、重大动物疫情，是指一、二、三类动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形。在重大动物疫情报告期间，必要时，所在地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。,动物防疫法全文解读,第三十三条 国家实行动物疫情通报制度。国务院农业农村主管部门应当及时向国务院卫生健康等有关部门和军队有关部门以及省、自治区、直辖市人民政府 农业农村主管部门通报重大动物疫情的发生和处置情况。海关发现进出境动物和动物产品染疫或者疑似染疫的，应当及时处置并向农业农村主管部门通报。县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门发现野生动物染疫或者疑似染疫的，应当及时处置并向本级人民政府 农业农村主管部门通报。国务院农业农村主管部门应当依照我国缔结或者参加的条约、协定，及时向有关国际组织或者贸易方通报重大动物 疫情的发生和处置情况。第三十四条 发