物体打击专项应急预案.docx

1、物体打击专项应急预案附件三：物体打击专项应急预案1编制目的为提高郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第六工程处二工区在施工过程中有效预防、及时控制和减少事故，在事故发生时能够达到分级负责，反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的减少由于物体打击事故所带来的危害，保持建筑工程可持续发展，特制定本预案2编制原则物体打击事故应急救援工作应坚持“救人第一，科学施救”的指导思想和“先易后难，先救人后救物，先伤员后尸体，先重伤后轻伤”的原则进行救援。始终把保障人的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。坚持“居妥思危、预防在先”的

2、原则。把应对突发事件的各项工作落实在日常管理之中，认真做好预防事敌工作。加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析。力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失减少到最低程度；做好预案演练，提高防范意识，做好应对突发事件的各项准备工作。3编制依据(一)中华人民共和国安全生产法；(二)安全生产许可证条列；(三)中华人民共和国突发事件应对法一2007；(四)建设工程安全生产管理条例；(五)危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质【2009】87号)；(六)河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见(豫政【2012】 55号)；(七)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(A

3、Q/T 9002-2006 )；生产安全事故应急预案管理办法一2009、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009),生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-2011)；(八)安全技术操作规程、特种作业人员安全管理办法(九)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规的要求。(十)生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；(十一)职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；4适用范围本预案适用于郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第六工程处二工区及所辖施工现场在物体打击发生时采取的应急准备与响应的控制措施。

4、5应急处置的基本原则（1）坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少物体打击事故造成的人员伤亡和危害。（2）预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。（3）统一领导，分级负责，职责明确。物体打击事故应急抢险救援工作遵循公司统一领导，分公司、项目部分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。（4）相互协调

5、、快速反应。总承包部、第六工程、二工区应密切协作、相互配合，保证物体打击事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。（5）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。6组织机构及职责6.1应急组织体系图副组长救援组办公室组长外部副组长组员事故现场本项目实行二级应急组织体系，即工区设立应急领导小组，各班组（队）设立应急救援小组，从管理到落实，切实做好抢险工作。应急领导小组成员如下：组 长: 徐高峰副组长：王 鹏 安自军组 员：徐

6、耀 田武斌 史法鹏 王彦垒 吴海松 康 颖王江涛 张云景 安 洋 张云峰 蔡向朝 李 晗应急指挥办公室设在安全质量环保部。6.2相应小组及组长职责6.2.1应急领导小组组长职责：（1）负责组织应急救援预案的实施工作；（2）负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定，在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。（3）负责内、外部信息发布前的确认和授权。6.2.2应急领导小组副组长职责：（1）协助组长工作；（2）担任现场救援指挥组具体指挥，协调指挥部各小组参加应急救援行动；（3）在领

7、导小组组长不能及时到位的情况下，履行组长职责。 6.2.3应急救援小组职责：（1）负责组织抢救受伤人员、疏散人员、物资材料的工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散；（2）负责现场警戒工作，禁止无关人员进入，保护好事故现场。事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录相或绘制草图等）。6.3相关部门职责6.3.1安全质量环保部：（1）负责本应急预案的归口管理；（2）负责本预案的制定和修订；（3）负责应急预案演练细则的编制；（4） 协助应急领导小组做好事故警报、情况通报及事故处置工作；（5）负责对事故后所采取的措施进行验证；（6）配合地方政府职能部门开展事故的调查

8、。6.3.2综合部：（1）主要负责组织抢救伤员的应急救护工作，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。负责在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。（2）协助医疗救护机构人员做好相关医疗事宜，确保治疗经费及伤员的后期处理。6.3.3设备物资部：（1）做好机械、设备的安排部署工作及物资及劳动保护用品的准备。（2）配合预案现场物资的安排、部署。6.3.4工程技术管理部：负责救援过程中的现场技术方案的制定，积极参与救援工作。6.3.5计划合同部：为救援提供资金保障。7事故类型分析级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。级响应：重大事故，

9、即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人中毒、重伤；（3）直接经济损失5000万-1亿元。级响应：较大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人中毒、重伤；（3）直接经济损失1000万5000万元。级响应：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人中毒、重伤；（3）直接经济损失100万元1000万元。8预防与预警8.1 危险源监控工区的危险源评价小组，应根据国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工现场办公生活区、作业区的存在物体打击的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行监督控制。物体打击事故基本安全要求：（1）强化安全教

10、育，提高安全防护意识，制定完善的操作规程，作业人员在作业时应严格遵守操作规程；（2）高处作业应进行交底，高处作业时使用的工具，应放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，防止落下伤人，严禁抛掷工具、物品；（3）合理组织交叉作业，采取防护措施；（4）设备设施内吊装物体时，应编制专门施工方案；（5）经常检查机械设备的防护装置，确保其灵敏、可靠；（6）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。（7）拆除或拆卸作业要有施工方案，有交底，设置警戒区域，有人监护；（8）起重吊装作业制定专项安全技术措施，落实“十不吊”措施；（9）安全通道上方应搭设双层

11、防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透；（10）材料堆放控制高度，特别是临边作业。 8.2 预警行动（1) 物体打击事故预警的条件交叉作业时物料传递往下或向上乱抛材料、工具等物件；安全通道上方未搭设双层防护棚，或者防护棚使用的材料不能防止高空坠落物穿透；未经过安全培训教育上岗作业； 高处作业时使用的工具，没有放入工具袋或工具箱内或用小绳捆绑于手臂上，有落下伤人的可能； 机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全；进入具有物体打击伤害的施工现场人员没有按规定戴安全帽；吊运建筑物料时没有使用持有司索工上岗证人员进行指挥，违章指挥，物料吊运时绑扎不牢；拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专

12、人进行监护；对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。 （2）预警的方式、方法各级应急救援指挥机构接到可能导致事故灾难的信息后，应按照分级响应的原则，及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时，应向上级报告，上级应急救援指挥机构应及时研究对策，采取预警行动。（3）预警信息的发布：发现达到预警条件时，安全科利用工区安全会议、邮箱及时发布安全预警通报。9信息报告程序（1）报告程序安全生产事故发生后，项目部立即将事故情况如实向分公司进行报告，分公司立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部

13、门报告。分公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即向领导小组组长报告。特别紧急的情况下，各项目部可以直接报至分公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间，必须保证24小时人员通讯畅通。（2）事故发生后及时上报的内容：事故发生的时间、地点、事故类别、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计；事故发生原因初步分析；事故发生后采取的措施及事故控制情况；其他需要上报的有关事项；事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。（3）报警方式：采用电话报警。（4）应急领导小组联系电话：姓 名职 务手 机徐高峰组长王鹏副组长安自军副组

14、长徐耀成员田武斌成员史法鹏成员吴海松成员康颖成员王彦垒成员王江涛成员陈良巨成员李 晗成员蔡向朝成员（5）相关人员联系万式总承包部主要联络人员电话姓 名职 务手 机杨和明总经理王云芳常务副经理韩建秋总工程师周贤宏副总经理谢贻辉安全总监中水电郑州投资（发展）有限公司主要联络人员电话姓 名职 务手 机程子桥董事长高富龙总经理刘长海副总经理吴建平副总经理刘怡辉质安部副主任杨春利质安部副主任第三项目部第六工程处主要负责人联系电话王晓飞处长陈德胜书记刘军胜生产副处长金凤清总工张玉生副总工西环项目部主要负责人联系电话牛和顺项目经理林建中副经理刘永综合部部长监理部联系电话:工区应急办公室值班电话：（6）卫生医

15、疗保障根据工程地理条件，我工区与郑州市凯安医院、郑州大学第一附属医院将其作为应急抢险医疗救护医院。医院名称地址联系电话备注郑州市凯安医院西流湖路与西三环交叉口0省市医保定点医院郑州大学第一附属医院郑州市建设东路1号（建设路与大学路交叉口）4、120三级甲等10应急处置10.1分级响应级、级、级事故响应行动启动总承包部级预案；级事故响应行动启动第六工程处或工区应急预案。10.2响应分级标准级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人重伤；（3）直接经济损失5000万

16、-1亿元。级响应：较大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人重伤；（3）直接经济损失1000万5000万元。级响应：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人重伤；（3）直接经济损失100万元1000万元。10.3响应程序（1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。（2）立即上级领导和上级安全监察处报告。（3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备。（4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、医疗救护，消防机构等应急支援。（5）工区相关人员在第一时间赶赴现场，调动内部资源，组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。（6）配

17、合各级政府采取的警戒、治安、救援、消防、环保、交通管制、人员疏散等应急措施。（7）随时向总承包部报告事态发展情况。（8）做好相关人员的思想工作，保持队伍稳定。（9）做好应急恢复工作。（10）当需要扩大应急时，由分公司应急指挥组总指挥决定，向公司或地方政府部门请求支援。10.4 处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找

18、一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。（2）遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁 布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。11应急

19、物资与装备保障按照应急预案的要求，工区设备物资部做好预案所需物资的储备、管理及维护工作，并组织相关人员对使用情况进行学习。附所需物资表：序号物资名称数量单位备注1车 辆2辆2安全帽18顶3安全带10条4手电筒5个5救护服15套6防雨靴15双7担 架6付8氧气袋4个9药品箱1个（包括紧急抢救药品、器具）10照相机1 架12培训和演练（1）桌面演习：以会议方式在室内进行，参加人员包括工区应急领导小组、相关部门领导、安全部门。由安全部门对演习情景、预案进行口头演习，口头演习结束后，由参加人员讨论应急预案的适宜性和可能存在的问题以及如何改进。（2）现场模拟演习：针对岗位人员如何报警、人员急救、紧急处理及现场恢复等要加强应急救援队伍的培训，由应急指挥办公室责成各生产部门对应急救援队伍每年至少组织一次模拟演习，从实际出发，针对可能发生的火灾事故进行预测、演练。一旦发生火灾，由火灾应急领导小组统一指挥，纪律严明，有令必行。（3）应急预案流程图 图1：应急预案流程图