信访接待工作方案范文.docx

1、信访接待工作方案范文信访接待工作方案范文 信访接待工作方案一一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，着力预防和解决矛盾，增强工作的主动性，变事后处理为事前预防，防止和减少信访问题，全力维护群众的根本利益，为我站持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境。二、机构设置和人员配备我站建立了信访负责人张钧，信访办公室主任石玉伟，信访办公室专职员王波，具体承担日常工作，协调、督促落实似办的事项。接待室“八有”标准：1、有人员，乔晓亮为专职信访接待员。2、有场所，有专门的信访接待室。3、有电话，有固定一部电话为信访接待电话，确定专人接待，并向

2、社会公开电话号码。4、有档案文件柜。5、有一套完善的工作制度。三、工作流程（一）登记与接待接待室负责对上级和收费站交办的信访事项，对排查出的不稳定隐患及群众来信来访进行登记，并按以下办法处理：1、对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，经司法所会同接待领导确认后，以书面形式当场告知信访人不予受理，同时告知信访人应当依照有关法律、法规规定的程序向有关机关提出诉求。符合法律援助条件的，告知信访人可申请法律援助。2、对当场能够调处的民事纠纷、治安案件和其他信访事项，接待室接待登记后，由接待领导会同纪检、信访、综治、司法部门当场予以调解和答复。3、对依照法定职责属于本级人民的政府处理

3、决定的信访事项，当场不能调处和答复的，接待登记后，15日内告知信访人。（二）分流转送对信访办公室报送的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则作如下处理：1、对民事治安类的信访事项，由分管领导牵头，协调综治办或司法所具体办理。2、对干部作风类的信访事项，由站领导牵头，协调相关部门办理。3、对情况重大的信访事项，由公司会议研究解决。（三）办理调处1、对一般的民事纠纷、治安案件和其他有关信访事项，应当场予以调解和答复，同时出具调解文书或书面答复意见。2、对领导批示办理的信访事项，应在60日内办结。对重大、疑难的信访事项，经领导批准，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并

4、告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。（四）答复与回访1、信访事项承办单位将调查处理意见报建管处会议审查后，书面告知信访人。如不服处理意见，可在收到书面意见30日内向上一级相关部门请求复查。2、重大信访事项，承办部门应定期回访信访人，听取信访人的意见和建议。四、工作要求（一）领导重视，狠抓落实。各村要充分认识做好信访工作的重要性和必要性，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，明确责任，分工到人，确保做到组织、人员、制度、经费、场所“五落实”。（二）坚持标准，保证质量。各村、有关单位要严格按照实施方案的要求，严格实行信访维稳工作责任追究制，不得降低标准、走过场，确保取得实效

5、。（三）加强考核，严格奖惩。把信访工作列入年度目标考核之中，并作为干部政绩考核的重要内容，认真考核，严格奖惩。对工作成绩突出的，进行表彰奖励;对工作不力，造成不良后果的，将按有关规定予以严肃处理。信访接待工作方案二县公安局森林警察大队关于集中处理群众信访问题工作方案的实施意见为认真贯彻实施_新修订的信访条例和中央政法委组织开展的“规范执法司法行为，促进执法司法公正”专项整改活动，根据市林业局森林公安分局、县公安局的统一部署，决定从5月9月上旬开展处理群众信访问题专项行动。为切实加强此项工作，大队成立同志任组长，、文秘部落二同志为成员的集中处理群众信访问题领导小组。实施意见如下：一、指导思想以邓

6、小平理论、“_”重要思想和党的_大、_届四中全会精神为指导，紧密结合正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻实施_信访条例和中央政法委组织开展的“规范执法司法行为，促进执法司法公正”专项整改活动，集中时间，集中力量，领导动手，全警参与，通过正副大队长面对面地接待信访群众，集中处理公安信访问题，进一步密切同人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的合法权益，以实际行动践行“_”重要思想，践行立党为公，执政为民的根本要求。二、工作目标集中处理群众信访问题总的目标是“人人受到大队长的接待，件件得到依法处理”。（一）凡是到森林警察大队上访的信访人，都能得到一把手认真接待。（二）凡是按照法律法规规

7、定属于森林警察大队职权范围内的信访事项，信访人都能在规定时限内得到森警大队的书面答复。（三）森警大队在此期间接待处理的属于大队职权范围的信访事件，件件都要得到依法处理，基本做到信访人停访息诉。（四）通过集中处理群众信访问题，建立一把手亲自组织协调、分管领导具体负责、民警各负其责、齐抓共管的公安信访工作新机制，初步建立起畅通、有序、务实、高效的公安信访工作新秩序。（五）通过集中处理群众信访问题，及时发现公安机关和公安民警在执法活动、内部管理中存在的突出问题，发现各项公安工作中存在的薄弱环节，发现制度、机制、体制等方面存在的漏洞，有针对性地采取整改措施，切实加强和改进公安工作和公安队伍建设。三、工

8、作任务集中处理群众信访问题的工作重点是解决以下六类问题：（一）反映森林公安机关和公安民警对案件查处不及时，对涉及人民群众切身利益的信访事项长期不予解决的问题。（二）反映森林公安机关和公安民警滥用强制措施，限制，剥夺公民人身自由的问题。（三）反映森林公安机关和公安民警滥用强制措施，限制，剥夺公民人身自由的问题。（四）反映森林公安机关和公安民警执法不公、徇私枉法，严重侵犯人民群众利益的问题。（五）反映森林公安机关和公安民警越权办案，插手经济纠纷，违反规定扣款扣物的问题。（六）其他涉及人民群众切身利益的公安信访问题。四、工作步骤第一阶段：从月日至月日，用2个月时间，森警大队负责人在公开场所面对面地接

9、待属于本级公安机关管辖的信访事项，逐案进行调查处理。第二阶段：从月日至月日，用1个月时间，信访人对公安机关做出的信访事项处理意见不服并提出复查请示的，对该信访事项进行复查、复核。第三阶段：从月日至月日，用天的时间，信访人员做出的信访事项处理意见不服并提出复查、复核的，对该信访事项进行复查、复核。五、工作原则（一）坚持一把手亲自接访。森警大队大队长要在公开场所，面对面地接待信访人，亲自接待信访人的诉求，亲自协调、解决信访人的问题，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办。在具体工作中，要把敞开大门接访与深入群众下访等各种形式有机结合起来，扎扎实实地解决一批信访突出问题。对于信访人提

10、出的问题，能够当场答复的，要当场答复;当场答复不了的，要组织人员逐案进行处理，尽快予以答复;由大队长接待处理的信访件要认真填写公安机关集中处理群众信访问题登记表，并由大队长和信访群众双方签字，一案一表，一式三份，一份交给信访群众，一份存档，一分报上级公安机关备查。（二）坚持全警参与、齐抓共管。要严格落实“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”原则，努力把信访问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。（三）坚持依法律、按政策办事。作为森林公安机关要严格把握法律政策界限，实事求是地解决信访问题。凡是按照法律法规规定，属于本大队职权范围内的信访事项，都要依法受理，对于投诉事实清楚，符合法律、法规

11、、规章等规定的信访事项，要认真负责地予以解决。对于要求查破案件、打击处理违法犯罪嫌疑人的信访案件，要加大侦查破案力度，尽快查清案件事实、涉案人员，并配合检察院、法院依法做出处理。对于确因我大队和公安民警不作为、乱作为，民警执法过错而造成群众来信来访的，要实事求是地予以纠正，该赔礼道歉的要当面赔礼道歉，该赔（礼）偿经济损失的要及时、足额给予赔（补）偿。对涉案民警，既要严格依法处理，更要着眼于吸取教训、改进工作，着眼于完善制度、创新机制。对信访人反映的历史遗留问题，要充分考虑当时的历史背景和法律政策，防止翻历的旧帐。对一些案件定性存在争议的疑难复杂信访事项，要主动上级公安机关请示、报告。要严格办案

12、标准，严把质量关，确保查处的每一起案件都做到事实清楚、证据确凿、程序完备、处理得当，经得起历史的考验。（四）坚持为信访群众解决实际问题。森警大队要带着对人民群众的深厚感情做工作，按照问题不查清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息访不放过的原则，力争使到公安机关反映信访问题的信访人都能得到一个基本满意的“说法”。在实际工作中，要严格区分全部有理、部分有理或无理的情况，严格区分合理要求与无理取闹、违法上访的界限，切实做到全部有理的，全部予以解决;部分有理的部分予以解决。特别是对于应当而且能够解决的问题，要尽一切努力，立即解决;一时难以解决的，要在说明情况、做好解释工作的基础上，抓紧制定方案，积

13、极创造条件，分步解决。要把解决实际问题与解决思想问题紧密结合起来，注意从源头上预防和减少重大信访问题的发生。特别是对于信访人坚持过高要求或纠缠的，要耐心细致地做好说服教育、思想疏导工作，决不能回避矛盾，一推了之;对于信访人不了解法律、政策而拒不接受调查处理意见或结论的，要面对面地做好法律、政策宣传解释工作，打消信访人的疑虑，消除信访人的误解，使信访人停访息访。六、工作要求（一）加强组织领导。大队长是集中处理群众信访问题的第一责任人，要在亲自接待信访人，亲自处理群众信访问题的同时，切实担负起领导责任，统筹协调解决工作中的出现的重大问题。大队长同志对此次集中处理群众信访问题的工作负全责;同志负责接

14、待日的日常工作;同志负责信访工作资料收集工作。（二）落实工作责任。一是在该活动中，大队长是第一责任人，对大队的信访负总责。二是实行集中处理群众信访问题领导责任制、民警责任制、办案人员责任制和责任追究制度，把组织开展集中处理群众信访问题的情况，纳入民警年度目标综合考评的主要内容。三是健全机制，方便群众。设置专门信访室、信访日，把接待制度坚持好，不做样子，办实事，要把热情服务贯穿到信访全过程，要加大信访件的督察督办力度，尤其对已发函要求报结果的信访案件，要采取跟踪督办的办法，保证按期上报处理结果防止久拖不决。（三）搞好四个结合。把集中处理信访问题与当前开展党员先进性教育紧密结合起来;把集中处理信访问题与中政委部署开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动紧密结合起来;把集中处理信访问题与加强公安队伍建设特别是领导班子建设紧密结合起来;把集中处理信访问题与当前维护和社会稳定紧密结合起来。（四）及时报送情况。认真填写公安机关集中处理群众信访问题工作数据分析表，每天向市林业局森林公安分局、县公安局集中处理群众信访问题领导小组办公室报送1次。每一个阶段工作结束后7天内，向上级报送阶段情况。集中处理群众信访问题结束后，要将这项工作的总体情况、取得的成效、存在的问题和改进措施，向市森林分局和县公安局上报书面总结。