女子监狱关于度基础设施维修 2.docx

1、女子监狱关于度基础设施维修 2 竞争性磋商文件项目编号：青海泉德竞磋（工程）-/采购项目名称：青海省女子监狱关于年度基础设施维修（第二次）采购单位：青海省女子监狱年月采购代理机构：青海泉德工程咨询有限公司第一章 竞争性磋商邀请公告青海泉德工程咨询有限公司受青海省女子监狱委托，现对青海省女子监狱关于年度基础设施维修项目（第二次）采用竞争性磋商方式进行采购，兹欢迎合格的供应商参加本项目的竞争性磋商。采购项目名称青海省女子监狱关于年度基础设施维修项目（第二次）采购项目编号青海泉德竞磋（工程）-采购方式竞争性磋商采购预算控制额度包一：.元包二：.元项目分包个数个包项目要求具体内容详见招标文件工期年月日

2、-年月日供应商资格条件包一：.符合中华人民共和国政府采购法第条规定；.具备房屋建筑施工总承包贰级及以上资质；有效的安全生产许可证；.拟任本项目的项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（提供建造师执业证、注册证、安全考核合格证书）；.省外供应商须提供进青登记相关证明材料；.本次采购活动不接受联合体磋商；.提供在：信用中国（）或中国政府采购网（.）网页截图。包二：.符合中华人民共和国政府采购法第条规定；.具备太阳能热利用工程设计、施工资质； .本次采购活动不接受联合体磋商；.提供在：信用中国（）或中国政府采购网（.）网页截图。磋商公告发布时间年月日磋商文件发售起止时间年月日至年月日上午:

3、-:下午：-：（北京时间）节假日除外。磋商文件发售方式现场购买或网上购买磋商文件、图纸及工程量清单售价磋商文件：元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）磋商文件发售地点地址：城东区建国大街新千国际广场#楼层标书购买联系人：朱女士 电话：-电子邮箱：.m报名时应提供材料单位介绍信、营业执照复印件、法人授权委托书（复印件需加盖单位公章）文件递交截止时间年月日下午:时磋商时间年月日下午:时（北京时间）磋商地点青海省公共资源交易中心采购单位及联系人电话联系人：李先生联系电话：-采购代理机构及联系人电话采购代理机构：青海泉德工程咨询有限公司联系人：朱女士 联系电话：-联系地址：城东区建国大街新千国

4、际广场#楼层采购代理机构开户银行西宁农商银行海西路支行收款人青海泉德工程咨询有限公司银行账号 投标保证金包二：交纳金额（人民币）：（小写）：.元 （大写）：壹万元整.、投标保证金形式：银行电汇、转账；须由投标人从其基本账户汇（转）入招标代理机构投标保证金专用账号；、投标保证金缴纳截止时间：年月日下午:前；以投标截止时间前招标代理机构财务收到银行送达的到账回单为准； 、为便于投标保证金的核对，票据附言栏内注明项目（包括标段）名称及用途（此项不作为评审依据）；、投标保证金及利息的退还，由招标代理机构通过银行转入未中标的投标人和中标人的原银行汇（转）出账户；、投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招

5、标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还投标保证金；、投标保证金利息起算日期：投标截止时间起第二天；、投标保证金及利息退还日期：招标代理机构自收到招标人递交的书面合同的第二日起日内，以银行转账日期为准。其他事项响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达磋商地点。本次磋商不接受邮寄的文件。付款方式工程竣工验收合格后,一次性无息付清。低于成本报价根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第号）第条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报

6、价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；各供应商投标报价低于采购预算额度的%，即包二投标报价低于.元视为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价。财政部门监督电话监督单位： 青海省财政厅第二章 竞争性磋商响应人须知一、说 明.适用范围.本次竞争性磋商依据采购人的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。.采购方式、合格的竞争性磋商响应人.本次招标采取竞争性磋商方式。.合格的竞争性磋商响应人：() 符合政府采购法第条条件，并提供下列材料： 投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 具备履行合同所必须的货物和专业

7、技术能力的证明材料。 参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。() 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；() 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；() 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；() 竞争性磋商文件中规定的其他资质条件。.磋商费用及磋商文件获得.供应商应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。.拟投标供应商应在采购代理机构

8、进行报名、在青海省政府采购网下载本项目竞争性磋商文件，未在采购代理机构报名登记的磋商响应文件为无效文件。二、竞争性磋商文件说明.竞争性磋商文件的构成.竞争性磋商文件包括：（）竞争性磋商响应人须知前附表（）竞争性磋商响应人须知（）政府采购项目合同书范本（）竞争性磋商响应文件格式（相关附件）（）采购项目要求及技术参数（）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件. 竞争性磋商响应人应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果竞争性磋商响应人未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类竞争性磋商响应将被拒绝（视为无效竞争性磋商响应

9、）。.竞争性磋商文件的质疑投标人对磋商文件有异议的，应在获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起日内以书面形式提出（不接受匿名质疑，质疑和投诉执行财政部政府采购质疑和投诉办法），采购代理机构在收到投标人的书面质疑后日内予以答复，并将变更事宜在青海政府采购网上统一发布公告，告知本项目的所有潜在投标人。.竞争性磋商文件的澄清、修改. 在投标截止期前，采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清。. 采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足规定日期的，顺延提交投标文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋

10、商文件的组成部分。. 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在磋商文件中要求的投标截止时间和开标时间的日前，将变更公告发布在青海省政府采购网、西宁市公共资源交易服务平台上统一发布公告。三、竞争性磋商响应文件的编制.竞争性磋商响应文件的语言及度量衡单位.竞争性磋商响应人提交的竞争性磋商响应文件以及竞争性磋商响应人与采购代理机构就此竞争性磋商响应发生的所有来往函电均应使用简体中文。. 除竞争性磋商文件中另有规定外，竞争性磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。. 附有外文资料的，须翻译成中文并加盖竞争性磋商响应人公章，如果翻译的中

11、文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由竞争性磋商响应人负责。.竞争性磋商响应报价及币种.竞争性磋商响应报价为竞争性磋商响应总价。必须包括所提供服务、税金及其他不可预见费等全部费用。. 竞争性磋商响应函中应注明竞争性磋商响应有效期。. 竞争性磋商响应人应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。. 竞争性磋商响应最终报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。. 竞争性磋商响应币种为人民币.竞争性磋商响应保证金. 投标人须在投标截止期前按要求交纳磋商保证金：.竞争性磋商响应有效期竞争性磋商响应有效期为自开标之日起天。.

12、竞争性磋商响应文件构成.竞争性磋商响应人应提交相关证明材料，作为其参加竞争性磋商响应和中标后有能力履行合同的证明。编写的竞争性磋商响应文件须包括以下内容（格式见竞争性磋商文件第四部分）：（）竞争性磋商响应文件封面（）竞争性磋商响应文件目录（）竞争性磋商响应函（）最初报价一览表（）分项报价表（）法定代表人证明书（）法定代表人授权书（）竞争性磋商响应人承诺函（）供应商诚信承诺书（）资格证明材料（）投标人基本情况表（）本项目负责人及主要人员情况表（）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（）具备履行合同所必须的服务和专业技术能力的证明（）无重大违法记录声明（）竞争性磋商响应人的类似业绩证明材料（）磋商

13、响应人最终报价表（）竞争性磋商响应人认为在其他方面有必要说明的事项注：竞争性磋商文件要求签字、盖章的地方必须由竞争性磋商响应人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；竞争性磋商响应人提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。竞争性磋商响应人须按上述内容、顺序和格式编制竞争性磋商响应文件，并按要求编制目录、页码。. 竞争性磋商响应文件的编制要求.竞争性磋商响应人应按照竞争性磋商文件所提供的竞争性磋商响应文件格式，分别填写竞争性磋商文件第四部分的内容，应分别注明所提供服务的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容，并由法定代表人或委托代理人按要求签字、加盖公章。.竞争性磋商响应人应按竞争性磋商文件要求准

14、备竞争性磋商响应文件（份正本、份副本、电子光盘版份）。每份竞争性磋商响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若发生正本和副本不符，以正本竞争性磋商响应文件为准。竞争性磋商响应文件统一使用幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的竞争性磋商响应文件一概不予接受。.竞争性磋商响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由竞争性磋商响应人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章。竞争性磋商响应文件副本可采用正本的复印件加盖骑缝章。.竞争性磋商响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由竞争性磋商响应企业法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。四、竞争性

15、磋商响应文件的递交. 竞争性磋商响应文件的密封和标记.竞争性磋商响应文件正本、所有副本和竞争性磋商文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”，并注明竞争性磋商响应人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包）。.为便于提交最终报价，竞争性磋商响应人应将“最终报价表”加盖好公章单独携带，得到集采机构工作人员通知后背靠背自行填报。.密封后的竞争性磋商响应文件均应：()按“竞争性磋商响应人竞争性磋商响应前须知”注明的时间、地址送达；()竞争性磋商响应文件密封袋用“于年月日时分（北京时间）之前不得启封”的标签密封。.如果竞争性

16、磋商响应人未按第.- .条要求将竞争性磋商响应文件密封或在密封袋上加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的竞争性磋商响应文件，采购代理机构予以拒绝，并退回竞争性磋商响应人。.竞争性磋商响应人以电报、电话、传真形式参加竞争性磋商响应的，采购代理机构概不接受。. 递送竞争性磋商响应文件的地点、截止日期.所有竞争性磋商响应文件都必须按竞争性磋商文件规定的竞争性磋商响应截止时间之前送达开标地点。.采购代理机构将拒绝接受在竞争性磋商响应截止时间之后送达的竞争性磋商响应文件。.采购人和采购代理机构可以按照第条规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长竞争性磋商响应截止期，在此情

17、况下，采购人与采购代理机构和竞争性磋商响应人受竞争性磋商响应截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。. 竞争性磋商响应文件的撤回和修改.允许竞争性磋商响应人在竞争性磋商响应截止期前撤回其竞争性磋商响应（须以书面形式通知采购代理机构），竞争性磋商响应截止期后不得撤回其竞争性磋商响应。否则，其竞争性磋商响应保证金将不予退还。五、组织磋商.磋商.采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织竞争性磋商采购。竞争性磋商响应人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议，否则视为自动放弃。.磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况

18、列席。.磋商时，由竞争性磋商响应人检查竞争性磋商响应文件的密封情况，经确认无误后，由竞争性磋商工作人员当众拆封，宣读竞争性磋商响应人名称、竞争性磋商响应价格和竞争性磋商响应文件的其他主要内容。. 磋商时，“最初报价一览表”中的报价与竞争性磋商响应文件中“最初报价一览表”内容不一致的，以开标时的报价为准。竞争性磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若竞争性磋商响应人拒绝接受，其竞争性磋商响应将被拒绝

19、。.身份验证：竞争性磋商响应人在竞争性磋商响应文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明，身份不符的按无效竞争性磋商响应处理。.答疑：本项目的评标委员会对竞争性磋商响应人的竞争性磋商响应文件进行评审，并根据评审情况确定答疑时间，竞争性磋商响应人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的，视同放弃答疑。.第一轮磋商磋商小组对实质性响应文件从技术、服务要求等方面进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应程度，做好磋商准备。按照政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法规定，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。.第二轮磋商磋商小组对各

20、实质性响应文件在技术、服务要求等方面评价与比较的基础上，进一步从实施方案、服务承诺等方面全面评价与比较，进入最终报价程序。.最终报价最终报价以书面形式（格式附后）由法定代表人或其授权人签字确认后，在规定的时间内密封送交磋商小组。待磋商响应文件满足磋商文件实质性响应后方可填写最终报价表，填写完成后由集采机构工作人员统一收集、公布各磋商响应人的最终报价。最终报价逾时不交的，视为自动放弃。六、磋商程序及方法.评标委员会. 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会，评审专家从政府采购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人或三人以上单数组成。其中技术、经

21、济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。.评标由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（）审查竞争性磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；（）要求竞争性磋商响应人对竞争性磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；（）推荐预中标候选人；（）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。.评标委员会应遵守并履行下列义务：（）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（）按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担评标委员会成员责任；（）对评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密保密；（）参与评审报告的起草；（）解答竞争性磋商响应

22、人及有关方面的质疑；（）配合进行质疑投诉处理工作。.评审工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作和评审结果。.评审程序.进入评审阶段后，由评标委员会独立开展评审工作，负责审议所有竞争性磋商响应文件，并按先初审、后详细评审的程序对竞争性磋商响应文件进行评审、评分。除竞争性磋商响应价格因素外，评标委员会应依据竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准对其他因素进行客观评审。.初审阶段为资格性审查和符合性审查。竞争性磋商响应文件在响应竞争性磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。.实质性偏离是指竞争性磋商响应文件未能实质性响应竞争性磋商文件的要求。以下情

23、况属于实质性偏离，竞争性磋商响应文件有下列情况之一的，按无效竞争性磋商响应处理。（）不符合第.款“合格的竞争性磋商响应人”之规定的；（）未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳竞争性磋商响应保证金的；（）未按第.款（）-（）要求提供相关资料的；（）竞争性磋商响应文件内容没有按竞争性磋商文件规定和要求签字盖章（）擅自修改本项目磋商文件规定格式的；（）产品交货期、竞争性磋商响应有效期不能满足竞争性磋商文件要求的；（）竞争性磋商响应服务规格、技术标准明显不符合采购项目要求的；（）竞争性磋商响应服务未完全满足竞争性磋商文件确定的重要技术指标、参数的；（）竞争性磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（）竞争

24、性磋商响应报价超过采购预算额度的；（）评标委员会认为应按无效竞争性磋商响应处理的其他情况；（）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（）法律、法规规定的其他情形。.非实质性偏离是指竞争性磋商响应文件实质性响应竞争性磋商文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变竞争性磋商响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：（）竞争性磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；（）同类问题表述不一致；（）有明显文字和计算错误；（）提供的技术信息和数据资料不完整；（）评标委员会认定的其他非实质性偏离情况。竞争性

25、磋商响应文件有上述情形之一的，评标委员会应当要求竞争性磋商响应人在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由竞争性磋商响应人法定代表人或委托代理人签字确认，该内容不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容，并作为竞争性磋商响应文件的组成部分。答疑期间，竞争性磋商响应人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照竞争性磋商文件的要求对现有的竞争性磋商响应资料做出评审意见。评标委员会对竞争性磋商响应人主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。. 在竞争性磋商响应文件初审、复审过程中，如果评标委员会成员出现对评审结果有不同意见的，

26、应当以书面形式反映，评审报告中应注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评审报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。.比较与评价：评标委员会将按竞争性磋商文件中规定的评标办法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的竞争性磋商响应文件进行商务和技术评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预中标候选人。若得分相同时，按竞争性磋商响应报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 第三章 磋商程序、磋商小组及专家组成根据中华人民共和国政府采购法和政府采

27、购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等的规定并结合本次采购项目的实际情况，磋商小组由采购单位的代表和有关方面的专家人以上的单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的竞争性磋商和评审工作。、磋商组织磋商工作由采购代理机构组织；具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。、磋商程序. 在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格性审查和符合性审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。确定参加磋商的供应商数量采用合格制，即磋商小组对各供应商资格性审查和符合性审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单。磋商小组资格性审

28、查和符合性审查结束后，向采购代理机构出具资格性审查和符合性审查报告，确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格性审查和符合性审查的供应商，磋商小组应在资格性审查和符合性审查报告中说明原因。. 采购代理机构收到磋商小组出具的资格性审查和符合性审查报告后，在磋商结果公示中向社会公布。. 通过资格性审查和符合性审查的供应商不足三家的，本次竞争性磋商采购活动终止。. 采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过资格性审查和符合性审查的供应商分别进行磋商。.磋商过程中，磋商小组对供应商递交的首次响应文件进行审查，审查中发现供应商首次响应文件有下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（）响应文件正副本

29、数量不足的；（）响应文件的语言、报价货币和知识产权不符合采购文件的规定，影响磋商小组评判的；（）响应文件中项目负责人（项目经理）不符合采购文件的规定要求；（）响应文件中未附施工组织设计或实施方案；（）响应文件中未附已标价工程量清单。.对已标价工程量清单的评审（）供应商已标价工程量清单出现第四章 工程量清单及其他要求中第.款规定情形之一的，应按照无效响应文件处理；（）磋商小组对供应商已标价工程量清单进行算术性复核，如果出现下列不一致的，按以下原则进行修正：总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外（包括但不限于工程量清单、单位工程汇总表、单项

30、工程汇总表、投标报价汇总表）。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。（）磋商小组对供应商已标价工程量清单的项目单价进行分析，对明显不合理的单价（如明显偏高或偏低）项目,应在评审报告中记录，提醒采购人在签订合同时注意，并在合同履行过程中加强风险防范。. 磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。磋商小组经采购单位代表确认后，可以根据磋商情况实质性变动技术、服务、商务要求及合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加磋

31、商的供应商，变动通知为本次磋商文件的有效组成部分。. 磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。.磋商过程中，磋商小组获得采购单位同意（由采购单位代表签字确认）后，可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件中的技术、服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容；对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组；变更内容作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。.磋商达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务要求的前提下