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1、江苏师范大学 副本江苏师范大学无人机摄影测量系统（No： 2019H26043 ）磋商文件江苏师范大学招投标办公室2019年6月10日第一章 总 则一、磋商文件1.投标人应详细阅读磋商文件、采购公告的全部内容。如果投标人没有按要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。2.磋商文件的澄清投标人可要求对磋商文件进行澄清。澄清要求应在规定时间按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等（材料须加盖单位公章），下同。同时将澄清要求以WORD文档形式发送到招标办邮箱2561830766）送达我校招标办，招标办将以书面形式或通过“江苏师范大学招

2、投标网”（3.磋商文件的修改3.1在投标截止期5日以前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。3.2对磋商文件的修改，将通过“江苏师范大学招投标网”（3.3为使投标人有足够的时间按磋商文件的修改要求考虑修正磋商文件，采购人可酌情推迟投标日期，并将具体变更情况通过 “江苏师范大学招投标网”公告。4. 通知对与本项目有关的通知，采购人将通过 “江苏师范大学招投标网”发布公告，请投标人自行关注。5.付款方式设备验收合格后支付合同总额的90%，如无质量与售后服务等方面问题，余款半年内一次性付清。二、磋商文件1. 磋商文件的语言和计量单位1.1投标人所提供的磋商文件包含

3、技术文件、有关资料、说明等，均应使用中文简化字。1.2磋商文件所使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2磋商文件的组成及相关要求2.1磋商文件分为商务和技术两个部分，这两部分按照商务与技术的顺序装订成一册。为了方便评审，磋商文件中的各项表格必须按照磋商文件格式要求制作。2.2商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件。2.3商务文件、技术文件与投标人认为需要编写的技术文件的组成均按本磋商文件要求的顺序与内容填写。3.投标内容填写说明3.1投标人应认真阅读文件的所有内容，按照磋商文件的要求编制完整的磋商文件。磋商文件应按照磋商文件规定的统一格式填写，严格按

4、照规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，是投标人的责任。3.2磋商文件对磋商文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。磋商文件中格式文件留有空项的，将被视为不完整响应的磋商文件，其投标有可能被拒绝。3.3投标人必须保证磋商文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。3.4报价一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。投标报价须包括设备运输、装卸、安装、调试、配合费、保质期内的服务、利润、税金和承担的风险等一切费用。3.5磋商文件须对磋商文件中的内容做出实质

5、性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果磋商文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将导致投标被拒绝或废标。3.6本项目有二次报价环节，二次报价为最终报价。4.磋商文件的编制磋商文件按照以下顺序，统一编目编码装订（A4幅面）。4.1投标函；4.2法定代表人的授权委托书原件（委托书原件附在正本中）；4.3投标人的营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本（复印件，加盖投标人公章）；4.4投标报价一览表；4.5投标报价明细表；4.6企业近三年类似业绩，投标时提供合同原件备查；4.7商务和技术偏离表；4.8设备供货、安装调试方案；4.9质保与售后服务方案；4.10磋商文件中

6、要求提交的和投标人认为需要提供的其它说明和资料。5.投标要求5.1 所有投标均以人民币“元”为计算单位。5.2投标人要按报价表(统一格式)的内容填写综合单价、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。5.3采购人不接受不明确的投标方案和投标。5.4进口产品递交投标文件时必须携带有效授权证明5.5投标人如成交，其成交价格在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标而被拒绝。5.6最低投标价不能作为成交的保证。6.投标保证金及标书费 6.1 投标人应提供的投标保证金额、标书费金额及提交方式详见“磋商公告”相应要求。 6.2未按“磋商

7、公告”要求提交投标保证金和标书费的，将被视为无效投标。 6.3在公布成交结果后，未成交的投标人的投标保证金即时等额退还；成交人的投标保证金在成交后转为履约合同保证金，在合同履行完毕后等额退还。无论成交与否，标书费不再退还。 7.磋商文件的有效期 7.1 自投标日起90日内，磋商文件应保持有效。如投标人无特别说明，则视为投标人接受此条款。有效期短于该规定期限的投标，将被拒绝。 7.2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长磋商文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被列入不良行为记录名单。同意延长有效期的投标人除按照采购人要求修改磋商文件有效期外，不能修改

8、磋商文件的其他内容。 8.磋商文件的签署及其他规定 8.1 组成磋商文件的各项文件均应遵守本条。 8.2 法定代表人如果授权投标人代表处理一切与本次招投标有关事宜，须将书面形式的法定代表人授权委托书（按照本磋商文件格式填写）原件附在磋商文件正本中。 8.3 投标人应按照磋商文件要求，在磋商文件适当的位置填写投标人全称并加盖公章，同时签署法定代表人或投标人代表的中文全名。投标文件须编写页码。投标文件书脊处应打印或书写投标人全称，打印或书写应清晰可辨。 8.4 磋商文件一式7份，其中正本1份，副本6份。 8.5 磋商文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由投标人的法定代表

9、人或投标人代表签字。 8.6 磋商文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改和增删。如果有修改错漏处，修改处须有投标人公章及法定代表人或投标人代表签字。 8.7因磋商文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。三、磋商文件的递交1.磋商文件的密封及标记1.1磋商文件应按以下方法分别装袋密封：磋商文件密封袋内装磋商文件正副本共一式7份（及投标人认为有必要提交的其他资料）。磋商文件正副本装于一个密封袋内，不得分开封装。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“投标时启封”字样。1.2如果投标人未按上述要求对磋商文件密封及加写标记，采

10、购人对磋商文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商文件，采购人有权予以拒绝，并退回投标人。2.投标截止时间2.1磋商文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。2.2采购人推迟投标截止时间时，采购人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。2.3拒绝接收在提交磋商文件截止时间以后送达的磋商文件。3.磋商文件的修改和撤回3.1如果投标人有修改和撤回磋商文件要求的，应以书面形式提出，由投标人法定代表人或投标人代表签署，须在提交磋商文件截止时间前提出，并经采购人签字确认接受，否则无效。3.2投标人修改磋商文件的书面材料，须密封提交，同时应在封套上标明“修改磋商文件(并注明项目编号)”和“

11、投标时启封”字样。3.3在提交磋商文件截止时间之后，投标人不得撤回投标。否则撤回磋商文件的行为将被记录在案，投标人今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响。四、开标评标1.评标原则1.1投标人资格与资质条件是否符合磋商文件的要求；1.2投标人在磋商文件中提交的商务和技术文件是否响应本磋商文件的要求；1.3投标人的技术文件是否合理可行；1.4投标人是否具备良好的经营状况和履行本项目的能力。2.开标3.磋商3.1每个投标人都需进行磋商。投标人应按采购人通知的时间、地点，由法定代表人或其授权代表参加。3.2在磋商中如果评标小组确认需要投标人就磋商文件中的相关问题作出补正，须由投标人代表签字确认。3.

12、3评标小组对磋商文件实质性内容作出变更，采购人将通知所有参加投标的投标人，使每个投标人均有同等机会根据修改后的条件提交新的方案和报价。3.4每个投标人的述标时间为3-5分钟。4.评标在学校监督部门参与下，由我校招标办负责组建的评标小组本着公平、公正的原则，采用综合评分法评标。总分值为100分。评审因素中投标报价30分，商务30分主要考虑企业实力、业绩信誉、质保、供货期等因素，技术40分主要考虑系统配置、功能技术参数响应情况、质保服务等因素。具体评分细则将在本项目开标当日举行的“标前会”上由评标小组确定后向所有投标人宣布。4.1评标过程的保密与投标的澄清。开标后，直至向成交的投标人授予合同时止，

13、凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人与评标无关的其他人员透露。在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同等方面向招标人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。4.2为有助于对磋商文件的审查、评价和比较，评标小组有权要求投标人对磋商文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交。4.3评标小组将审查磋商文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，磋商文件是否编排有序，且基本符合磋商文件要求。五、授予合同1.授予合同的顺序评标小组将根据最终定标的结果将合同授予成交人。

14、成交人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购人可把合同授予排名第二的投标人。排名第二的投标人因前款规定的同样原因不能签订合同的，该项目另行招标。2.采购人拒绝投标的权利出现下列情况之一时，采购人有权拒绝所有投标，并将理由通知所有投标人：2.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.2投标人的投标均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；2.3因重大变故，采购任务取消的。3.成交通知3.1采购人在江苏师范大学招投标网（）发布成交信息。采购人对未成交的投标人不做未成交原因的解释。3.2成交结果公告结束后，成交人需到招标办领取成交通知书

15、。3.3成交通知书是合同的组成部分。4.签订合同4.1成交人应按采购人规定的时间、地点与采购人签订成交合同。成交人不得再与采购人签署订立背离合同实质性内容的其它协议或声明，否则按投标后撤回投标处理。4.2成交人应按照磋商文件、磋商文件及评审过程中有关的澄清说明或补正文件的内容与采购人签订合同。4.3投标人一旦成交，签订合同后不得分包或转包，否则将被视为成交后撤回投标处理。4.4不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。六、询问和质疑1.投标人有权就招标程序或签订合同的事宜提出质疑1.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。1.2招标程序受中华人民共和国政府采购法相关法

16、律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。如果投标人认为其投标未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人进行质疑并要求答复，逾期不再受理。1.3采购人或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。如果质疑涉及招标制度或程序，将被转交学校采购管理的上一级部门审查。1.4质疑投标人对采购人或对采购人的答复不满意，或采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向

17、江苏师范大学有关监督部门投诉。七、保密和披露1.保密和披露2.投标人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。3.采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审磋商文件的人员或与评审有关的人员披露。4.采购人有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交人同意而披露关于已订立合同的资料、成交人的名称及地址及合同条款等。八、无效标书的判定投标文件有下列情况之一的，应作为无效投标文件，不再参加评标：1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委

18、托书（原件）或委托书无委托代理人签字或印章的。2.未按招标文件要求提供投标保证金、标书费的。3.未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的。4.投标人名称或组织机构等与原件不一致的。5.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的。6.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。7.明显不符合技术规范、技术标准的要求。8.投标报价超过招标文件规定的招标控制价的。9.不同投标人的投标文件出现了评标小组认为不应当雷同的情况。10.投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的支付办法。11.串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。12.经评标

19、小组认定投标人的投标报价低于成本价的。 第二章 项目概况及质量要求本项目分两个标段，两个标段可兼投兼中。相关要求如下：1）总体要求标段一：测绘用无人机一、采购数量采购测量用、免相控无人机3台。二、主要技术参数及要求1、导航：采用双备份GNSS系统；2、精度：GNSS系统支持差分定位技术，飞行器提供厘米级的定位精度；3、数据处理方式：支持PPK；4、相机：1英寸2000万像素与7组8片全玻璃镜头组合；5、相控方式：支持免相控高精度建图；6、遥控器：遥控器可同时控制5台飞行器；控制距离：7km；7、线路规划：支持app航线规划；8、存储卡：128 G 读速160MB/s 写速90MB/s及以上；9

20、、 附件：每台无人机额外配备5块飞机用电池，1块遥控器用电池，1个无人机电池充电器，1个遥控器充电器，8个螺旋桨叶片。三、注意事项1、售后培训服务要求：培训技术人员需要持国家民航总局颁发的AOPA培训证书，提供至少三天的现场培训指导；2、整套设备质保期不少于1年。标段二：计算设备与输出设备一、集群主机要求（一）采购数量采购摄影测量用集群主机1台。（二）主要技术参数及要求1、CUP：颗数1，8核，主频3.0GHz 及以上；2、内存：128G以上；3、显卡：P系列16G及以上；4、硬盘：1.92T固态高速硬盘+8T机械硬盘（7200）；5、显示器27寸，4K高清。（三）注意事项1、质保不少于1年。

21、二、集群分机要求（一）采购数量采购摄影测量用集群分机5台。（二）主要技术参数及要求1、CUP：i7-8700及以上；2、内存：32G DDR4 3000及以上；3、显卡：GTX1070 TI 及以上；4、硬盘：512G固态+2T机械硬盘（7200）及以上。（三）注意事项1、质保不少于1年。三、集群交换机要求（一）采购数量采购摄影测量用交换机1台。（二）主要技术参数及要求1、网络标准：以太网；2、端口：2410GE 电口；3、速度：10GE；4、MAC地址表：32K；5、VLAN：4；6、支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击 支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定 支持端口隔离、端

22、口安全、Sticky MAC。（三）注意事项1、配备10跟5m长高质量网线。四、配备摄影测量用小型绘图仪（一）数量：1台（二）主要技术参数及要求1、打印方式：微压电喷头+智能墨水变换；2、最大分辨率：2400*1200DPI；3、最小墨滴尺寸：4.0pl；4、印刷速度：34/A1；5、接口：支持super-speed USB3.0，支持以太网；6、可同时支持卷纸及A3打印纸；7、附件：额外配80ml打印墨水5套； A0图纸2箱，A1图纸2箱。（三）注意事项提供不少于3年的免费保修。 2）其它要求1. 质保期自设备安装及系统调试完毕、经招标单位验收合格之日算起。2. 提供现场免费安装、调试设备，

23、进行操作试验，直至运行正常，提供操作及维护培训。在未验收前，货物保管、安全均由供应商负责。3. 采购方使用该设备的任何一部分，当受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的投诉时，一切后果由供应商负责。4. 提供必要的软硬件系统的安装、使用、运维等的免费培训。第三章 磋商文件格式 一、投标人提交文件须知1磋商文件中有磋商文件格式模板的，按本文件提供的模板填写；没有模板的，投标人自行编制。磋商文件的编写顺序按“第一章总则 4.磋商文件的编制”要求进行，混乱的编排以致磋商文件被误读或采购人查找不到有效文件，后果由投标人承担2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.采购人将依据投

24、标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同合格性及能力。投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。二、商务部分磋商文件格式如下：(一)投标函江苏师范大学： (投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号)采购的有关活动，并对此项目进行投标，标段一投标总价为 元（大写： 元 ），质保期为： 年，供货期： ；标段二投标总价为 元（大写： 元 ），质保期为： 年，供货期： ；为此：1.我方同意在本项目磋商文件中规定的投标日起90日内遵守本文中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府

25、采购活动的供应商应当具备及本项目规定的资格条件。3.提供投标须知规定的全部磋商文件，包括磋商文件正本1份，副本6份。4.按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的投标详见报价明细表及服务方案。5.保证忠实执行双方签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.保证遵守磋商文件的各项规定。7.如果在规定的投标有效期内撤回投标，我方同意将被列入不良记录名单。8.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。9.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。如果贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10.我方承诺：采购人如果需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他

26、实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供货。11.我方承诺接受磋商文件中成交合同的全部条款且无任何异议。12.我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定，如果有下列情形之一的，将被处以采购金额5以上10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加贵校采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购人工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经采购人同意，

27、在采购过程中与采购人进行协商招标的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（7）拒绝质量技术监督部门对投标样品或成交货物作质量检验的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：_ 邮编：_ 电话： _投标人： （公章）法定代表人签字：_法定代表人盖章：_ 日期： 年 月 日(二)法定代表人授权委托书江苏师范大学：本授权书声明：注册于 （投标人住址）的 （投标人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表

28、人印刷体姓名、签字盖章： 投标人代表印刷体姓名、签字盖章： 投标人全称、投标人公章： 日期： 年 月 日（投标代表二代身份证正反面复印件粘贴处）（三）投标人营业执照（经年检的副本）、税务登记证副本、企业组织机构代码证。（如三证合一，请提供新证，以上文件提供原件，原件当场审核后退回）；（四）投标报价一览表标段标段名称总价质保期（年）备注1测绘用无人机2计算设备与输出设备合计： 人民币 元 （大写：人民币 元）供货+安装总时间： 质保期： 注：投标报价包含了设备运输、装卸、安装、调试、配合费、保质期内的服务、利润、税金和承担的风险等一切可能产生的费用。投 标 人(加盖公章)： 投标人代表签字： 日

29、 期：（五）投标报价明细表序号设备名称数量品牌型号生产厂家技术参数单价（元）总价（元）123合计人民币： 元（大写： 元）质保期注： 请分标段制作投标报价明细表。“设备名称”一栏应详细填写该套设备（系统）的组成部分，包括主要零部件、配件、模块等，应明确反映出该套设备（系统）的价格构成。投 标 人(加盖公章)： 投标人代表签字： 日 期： （六）投标人主要业绩（2015年7月1日以来类似业绩）投标人名称： 序号项目名称地点 合同金额业绩时间（年）备注注：应提供类似合同复印件加盖单位公章（七）、商 务与技 术 条 款 偏 离 表 条款号磋商文件条款内容招标人响应内容偏离说明 注：如无偏差，投标人不需要填表，但应声明：“本磋商文件完全响应磋商文件所有条款的要求，无偏差。” 投标人： （单位全称） （盖章） 投标人代表签字：_日期： （八）设备供货、安装调试和方案；（九）质保及售后服务承诺。（十）投标人认为需要提