造价工程师执业展望Word格式.docx

1、控制设计限额运用标准设计和价值工程原理利用造价信息系统1.4.3在招标阶段的责任编制或审核工程量清单编制或审核综合单价编制或审核综合管理费用编制或审核各种包干费用和主要材料指标分析可能出现的不确定性因素改进方案评价1.4.4在施工阶段的责任对施工组织设计进行经济技术性审核、对工程进度款的支村严格控制、对工程变更严格核查、正确处理和防范施索赔1.4.5在竣工结算、决处阶段的责任1、竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按投标报价或定额和工程计量规则、造价主管部门的指导价定等进行编制。2、正确审核竣工决算，使竣工决算真实反映工程投资。1.4.6造价工程师在其它相关领域承担的责任造价工程师在

2、工程保险中承担的责任（1）对工程风险进行识，评价，计算风险度，并确定保险对策（2）在风险评价的基础上，计算保险费率，提出保险人与被保险人满意的保险费率（3）安排保险合同谈判合同条款（4）对工程进行风险管理，风险培训，风险控制等（5）出险后，确定损失部位及程度，对受损工程定损，计量计价，确定赔偿额造价工程量在司法鉴定中承担的责任收集工程造价证据资料、现场勘测、工程造价计算、答复当事人的异议、出庭质证1.5造价工程师的义务所谓义务是指执业者必须行为的范围（1）必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律规和规定（2）恪守职业道德和行为规范，遵纪守法、秉公办事；对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的

3、责任；（3）及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制定、修订工程定额提供依据；（4）自觉接受继续教育，更新知识。积极参加职业培训，不断提高业务技术水平（5）不得参与经办工程有关的其他单位有关本项工程的经营活动（6）严格保守执业中得知的技术和经济秘密1.6造价工程师面临的风险（1）风险就是与出现损失有关的不确定性（2）风险就是在特定情况下和特定时间内，可能发生的结果之间的差异（或实际结果与预期结果之间的差异）。造价工程师风险是指在其执业过程中，由于各种事先无法预料的不确定性因素带来的影响，使其实际收益与预期收益发生一定偏差，从而有蒙受损失和获得额外收益的机会或可能性。

4、从这个角度理解，造价工程师风险属于出现损失的不确定性。1.7造价工程师素质要求毅力、恒心、组织协调道德素质健康体魄建筑、经济、金融、法律1.8造价工程师的现状分析1.8.1 人员的构成人员构成：长期从事预算工作的人员特点：经验丰富；但学历不高，知识面有局限性。较高学历的专业人才特点：理论水平高，但经验的不足。1.8.2现状分析纵观我国的造价工程师群体，最缺乏的能力是对项目全面的策划、全面控制实施及协调能力。1.8.3存在问题（1）造价工程师存在在岗人员拿不到资格证书，拿资格证书的人员不从事该行业的现象。（2）造价工程师没有负起全过程、全方位管理的责任。（3）造价工程师综合素质总体不高2境内外相

5、关执业师发展比较2.1我国建设行业相关注册师的比较2.2境外造价行业发展状况2.3造价工程师之境内外比较2.1.1准入情况比较分析2.1.2相关注册师职能比较分析2.1.3我国注册工程师制度的缺陷工程师名称主管部门报考条件考试科目造价师建设部学历+工作年限工程造价管理相关知识工程造价的确定与控制建设工程技术与计量工程造价案例分析建造师建设工程经济建设工程法规及相关知识建设工程项目管理专业工程管理与实务工程建设监理基本理论和相关法规监理工程师职称+工作年限工程建设合同管理工程建设质量、投资、进度控制工程建设监理安例分析工程咨询概论咨询工程师（投资）发改委宏观经济政策与发展规划工程项目组织与管理项

6、目决策分析与评价现代咨询方法与实务项目管理师劳动和社会保障部宏观经济政策投资建设项目决策投资建设项目组织投资建设项目实施2.1.2相关注册师的职能比较分析职能比较：考试制度制度单一、主管部门单一 考试内容涵盖工程技术、经济、管理、法律等 施工管理工作（造价师和建造师、监理工程师） 工程质量、造价、进度控制及工程变更管理（造价师、建造师、临监理工程师） 执业范围成本估算、项目实施管理时审查（造价师、建造师、监理工程师、项目管理师） 项目评价（造价师、咨询工程师）1、资格制度有待于进一步完考试制度、注册制度、继续教育制度、教育评估制充、社会信用制度等五部分的作用。2、资格类别体系有待规范 由此导致

7、资格划分过细、执业范围相重复。3、资格获取方式单一 单一的考试机制导致人才选拔的不合理。4、管理体系有待完善 管理单位多引发管理意见不统一，并且企业“挂靠”现象十分严重。2.2.1英国英国与建设系统直接有关的有七个协会具有政府授权的性质，他们有权向建设大臣提出建议，进行对话，颁发有关的权威文件，培训已经工作的参加本专业系列的人才。皇家建筑师协会RIBA皇家城镇规划协会RTPI皇家注册测量师协会RICS土木工程师协会ICE结构工程师协会ISE设备工程师协会CIBS注册施工协会CIOB英国测量师概况英国测量师：土地测量、产业测量、建筑测量、工料测量（1）土地测量Land surveying这个专业

8、类似于我国现有的测量专业。其专业范围包括大地测量、工程测量、空摄影、每洋测量、地图、地籍测量等。这是技术性很强制 分支，而且现代科学技术的发展不断提高它的技术手段与精度，如红外遥测等。（2）产业测量Estate and valuation surveying或综合实务测量General practice surveying这个专业人数量最多，提任任务广泛，主要从事土地开发研究，土地政策的制订与实施，地产物业估价，土地及楼宇买卖与管理，在政府部门工作的，主要从事地政管理，政府土地的标卖，土地使用费的征收与罚赔等。面向社会开业服务的，主要为房地产买卖的代理与中介，产权估价，土地开发前期管理，项目策

9、划，租赁物业管理等。（3）建筑测量Building surveying此专业集中于房屋建筑全地程的管理服务，包括土地取得，小区开发规划的实施、建造、建成后维护、经营、转让直到最终改造、拆除、再开发等。在政府部门工作的，主要从事公有房屋管理、住宅建设与物业管理。面向社会服务的，则主要从事房产的建造与买卖的估价、代理与中介、合同管理、租赁与维修管理等。房屋建筑测量十分注重现有房屋的更新与管理。使建筑物一直入于最佳状态。（4）工料测量Quantity surveying这是专业技术较强的一个分支，主要从事建设项目的造价管理，包括估算、控制、合同等。英国工料测量师简介1）工料测量师的专业特征工料测量师

10、是独产从合建筑造价管理的专业。专业人员必须具有建筑成本、价格、财务、合同管理、法律等专门知识。他们的特点是先于详细设计图纸即进行估算，分析成本价格，确定优代方案后，然后进行详细设计，且专来上不限于算价格。工料测量师服备的对象，有房地产发展商，政府地政及公有房屋管理等部门，厂矿企业，银行与保险公司，当然大量的是在建筑企业、施工单位。越来越多的工料测量师组成独立的为社会公众服务的事务所，保持公正地位。2）工料测量师服力的范围初步费用估算成本规划承包合同方式招标代理造价控制工程结算项目管理其他3）工料测量师在不同合同中的职能工料测量师：JCT合同、设计施工合同、施工管理合同、代办合同2.2.2中国香

11、港香港测量师概况香港测量师的产生，起源于英国。与英国相似，香港测量师主要是由产业、工料、建筑、土地测量师这四种专业组成。其中工程造价相关业务主要由工料测量师负责。香港工料测量师主要服务范围（1）成本计划；（2）周期成本；（3）价值管理；（4）设施管理；（5）工程管理；（6）初步成本咨询；（7）采购形式；（8）合约咨询；（9）招标；（10）工程结算；（11）成本控制及财务管理；（12）财务索偿及程序分析；（13）调解纠纷；（14）保险咨询。香港工料测量师工作职能工作职能：合同前工作（1、初步成本概算2、成本分析3、合同安排4、招标）合同后工作（1、工程中分期付款2、成本控制3、结算最终账日）2.

12、2.3新加坡新加坡工料测量师主要业务范围：可行性研究阶段设计阶段招标阶段施工阶段其他。新加坡工料测量师主要业务范围1） 可行性研究阶段初步成本忠告；项目可行性研究；成本规划和预算编制。2） 设计阶段预算在设计阶成本控制；咨询关于合同法及招标程序。3） 招标阶段意见选择承建商；制备的税收和支出会计报表；技术审计。4） 施工阶段合同文件的制备；项目控制；评估中期进度付款；评价变化索赔；成本对设计变更建议。5） 其他建筑重置价值评估保险；专家证据在仲裁和调解；代表雇主/在设计和建立客户合约；评价的生活周期成本维修管理；价值管理。2.2.4美国 美国成本工程师协会简介 美国成本工程师协会（The As

13、sociation of the American Cost Engineer,简称AACE）是个独立的行业协会，在世界范围内有5500多名会员，是最大的服务于造价管理全过程的组织。其主要功能是推动改进科学、技术、艺术、造价工程属术语和造价管理,以支持协会的发展目标,技术局通过协会的授权而起作用,负责造价工程的范围和定义、批准协会的技术标准、技术基金的使用.美国工程造价服务范围和计价模式美国的工程造价管理体系中是将造价和工期、质量作为一个系统来进行综合管理.当工程造价计算完后,一般还要计算项目投入运行后的维护费用,对工程项目进行全面的效益分析,避免片面借尸追求低造价而导致运营费用增加的弊端.同

14、时还非常重视价值工程的应用,以保证实现功能为前提,尽右能降低划等号成本,到达工程造价最优合理化的最。美国工程造价的组织成内容包括设计费、环境评估费、地质土壤测试费、上下水、暖气电接管费、场地平整绿化费、税金、保险费、人工费、材料费和机械费等。在上述费用的基础上营造商收取15%20%的利润，10%的管理费，而且在工程建设过程中，营造商可以根据市场价格变化情况随时调整工程造价。由于没有标准统一的工料测量方法，美国的承包商都有自己的工料测量系统和估价系统，依据劳务、材料、设备、管理和利润计算价格。内部设有专门负责成本控制的人员和机构，拥有完善的合同管理体系和健全的法律体系，以及完善的承包商信誉体系。

15、2.2.5日本日本工程造价咨询业概况日本队造价咨询采用工程积算制度。工程造价咨询业由日本建设省和日本建筑积算协会统一进行业务管理和行业指导。其中，建设省负责制定发布工程造价政策、相关法律、法规、管理办法，对工程造价咨询业的发展进行调控。.日本工程造价相关组织1） 日本建筑积算研究会 建筑积算研究会于1970年开始花费了近10年的时间汇总了“建筑数量积算基准”。此后，经过多次修订和改编，使之日趋完善。除了“建筑数量积算基准“之外，还制定了“建筑工程工程量清单的标格式”，使工程量计算及其格式标准化，对日本工程量计算规则的发展和不断完善，建筑积算研究会发挥了巨大的作用。2） 日本建筑积算协会 日本建

16、筑积算协会作为全国主要咨询业的行业协会，其主要服务范围是：推进工程造价和管理水平的研究；工程量计算标准的编制、建筑成本等相关信息的收集、整理与发布；专业人员的业务培训及个人执业资格准入制度的制定等。按照建筑设计图纸算出工程量、做出工程量清单的建筑积算业务，是建筑积算的基本业务之一。为了适应社会对建筑生产的透明性，妥当性和合理性的追求，确立积算方法并逐步提炼就显得非常重要。为此，日本建筑积算协会于1979年创立建筑积算士制度，而后随着对建筑积算士制度的重新认识，1990年向建设大臣申请，经建筑大臣批准，废除了建筑积算士制度，建立了建筑积算资格者制度，作为新的大臣认定资格。3）日本工程计算所 日本

17、由建筑积算师组成工程积算所，相当于我同的工程造价咨询事务所。截止到2000年，工程积算所的数量有4500多家。日本工程积算所一般对委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程咨询服务，其主要业务范围包括：项目的可行性研究、投资估算、工程量计算、单价调查、工程造价细算、标底价编制与审核、招标代理、合同谈判、变更成本积算、工程造价后期控制与评估等。.3 造价工程师之境内外比较.3.1造价工程师管理协会情况行业协会功能：行业自律功能造价行业提供专业技术支持制定相应的技术规范行业标准指定准入资格标准.3.2造价工程师职能及服务范转我国境外知识结构单 国外工程造价咨询机构的业务范围比较宽规模偏小、业

18、务单 以工程技术为基础。兼有经济、法律、 管理等方面知识的复合型人 审预（结）算 项目投次估算、代理招标投标、工程合同管理、支付和索赔管理英国 中国测量师 建造师 造价工程师 监理工程师 咨询工程师（投资） 投资建设项目管理师 应思考专业人士分工过细的弊病不利资源整合不利实现管理的整体性人为形式诸多工作界面影响工作效率形成许多组织和管理的问题中国造价工程师 国际造价咨询师决策阶段实施阶段使用阶段业主设计方施工方项目总承包方供货方设施管理方2.3.3专业称号取得途径发达国家对造价咨询专业人士的取得准入门槛都高。学历、学位 专业实践工作 学术水平取得美国造价师的途径预备造价工程师CPD 造价工程师

19、（CCE）/造价咨询师（CCC）四年相关经验 考试 考试 科技论文 科技论文 AACE-I 认可的CCC/CCE证书澳大利亚工科测量师学会准入途径已毕业或正在进行获得认证的课程体系学习的学生获得非工料测量文凭，但从事工料测量相关工作获得职技术或工料测量文凭后，从事工料测量行业工作 习测量师 工作经验 转化课程技术员 会员 APC 正式会员 资深会员 香港HKIS准入途径学生 培圳级会员认可学历 学生会员 技术练习人员 ATC升级见习测量师 合适工作为期22-33月培训+APC 技术协助员TEHKISFA 技术级会员专业会员MHKIS资深会员FHKIS 考核 对劲等互认学会会员PECIPTOCA

20、L 新加坡SISV提供的入会途径SISV认可的学位资格 在校时可取得 SISV未认可 SISV认可专业学校的 SISV未认可专业（UNIVERSITY） 学生会员资格 的学位资格 学位资格（POLYTECHNIC）学校的学位资格 一年工作经验 考试合格并通过专业能力评估的面试 两年工作经验 技术会员 通过专业能力评估的面试 考试合格并通过专业 能力评估的面试见习会员年满35岁并满足规定的工作经验并通过APC面试年满35岁并满足规定的工作经验并通过APC面试 会员 满两年工作经验且符合要求或在业界享有声誉 资源会员英国特许测量师授予程序示意PICS技术课程资格ICS技术考核ATC PICS承认的

21、学位资格 PICS 两年指定工作实践测量技师TECHTICS 通地连接课程 非PICS承认的学位资格 PICS核准转换的学位PICS专业能力培养和极考核APC考试合格皇家测量师学位会员 工料测量师MTICS12年专业工作经验或承担专业主要职务5年以上者皇家测量师学会会员 资深工料测量师FTICS目前，我国造价工程师准入要求控制在专科之上，并无论文要求，虽在注册上需提供业绩证明，但把关不严。总是来说，准入门槛低。2.3.4业务素质美国 工程师定位是造价分析、价值工程、经事、知识工程师、项目控制专家、合同管理与索赔专家等涉及造价技术、知识管理、经济分析、合同法律以及事物管理等多方面并且有与之相适应

22、的一系列措施来提高造价工程师的知识结构及行业整体水平。英国 对其工程造价咨询制度中起核心作用的工料测量师强调他们不仅是技术的逐渐健全，将取费标准委托给行业协会制定，以保障咨询专业人士的经济利益。2.3.4 业务素质我国造价工程师的素质现状水平不高咨询市场不规范 收费不合理 政府监管力度不够我国造价工程师的素质现状水平不高，其综合素质还不能达到所应该具有的要求。主要表现在以下几个方面。（1）造价 工程师所学专业在从事的工作不尽相符（2）造价工程师学历较低（3）造价工程师的思想意识缺乏全局性、前沿性2.3.5风险责任比较英、美这两个发达国家的工程造价咨询制度，其中工程造价咨询制度的责任保险是国际上

23、较为普遍的一种险种，是市场经济高度发达的产物。英国特许测量师协会要求会员必须进行执业责任赔偿保险；美国在1948年已由专业工程师协会首次投保工程师职业责任保险，其后不断成熟完善，现今该保险已作为造价专业人执业的必要条件。2.3.6风险责任工程造价咨询单位要抵御各类现实的和潜在的专业责任风险，致政府部门必须积极推行工程造价执业责任保险。国外的专业责任保险制度有许多成功的经验值得我们学习借鉴，参照美国、英国等国际习惯做法，结合我国的实际情况，摸索中国工程造价咨询行业的发展规律，努力改善和推进我国工程造价执业制度的发展，制定出适于我国特色的专业责任保险制度。通过专业责任保险，有效地化解和合理转移风险

24、，提高抵御风险的能力，促进工程造价执业制度的可持续发展。3我国造价工程师的发展方向3.1 我国造价工程师的发展前景分析3.2国际工程师制度的借鉴3.3 我国造价工程师的发展方向3.1我国造价工程师的发展前景分析3.1.1 中国建设投资的前景 我国国民经济和经济社会的发展； 人们文化生活的需求； 外资的注入； 投资拉动经济； 形象工程、政绩工程的需求；“拆建拆”的循环；3.1.1中国建设投资的前景当前的热点房地产、公路、能源、水利项目今后一段时间仍是投资高峰；将来的工程热点：、地下工程（地铁、地下管道、民防工程）；环境工程；防灾工程；全世界，本专业的热点在中国！3.1.2现代工程和工程管理的特点

25、现代工程的特点业主的要求新的融资模式新的发承包模式新的管理模式对工程管理新的要求3.2国际工程师制度的借鉴3.2.1行业协会作用与国外工程师制度的差异点分析：行业协会作用方面准入制度方面 制度借鉴完善行业协会和学会的职能，构建真正的“行业自律”。专业人士必须通过严格而全面的职业资格论证，专业人士职业资格论证应该强调学业和专业技术能力。行业协会作用方面约束会员行为、开展继续教育、出片反相关收籍、开展学术交流。准入制度方面实行单位资格注册为主、个人执业资格注册为辅的双重市场准入制度。制度借鉴专业人士1适当减免税收，提供鼓励性政策，扶值行业协会2行业协会的地位以立法形式确定 3采取定期抽查方式，对行

26、业协会进行必要的监管完善职能4由已注册的专业人士承担新申请人的专业实践培训义务5建立高校教育支持体系6充分发挥行业协会的作用 工料测量高等教育体系概念框架工程造价相关专业协会 提供课程认证制度提代CPD 制度 提供专业人士认可制度高等院校相关专业化 专业课程体系教育毕业生 专业人士 能力改善职业生涯持续发展过程会员等级澳大利亚工料测量师学会香港测量师学会马来西亚工料测量师委员会新加坡测量师与做人师协会英国皇家测量师学会1. 学会学员2. 见习测量师3. 技术员4. 会员5. 正式会员6. 资深会员7. 退休会员1. 学生会员3. 技术练习会员4. 技术协助会员5. 专业会员6. 专业资深会员2. 见习会员3. 研究生会员4. 荣誉资深会员5. 助理会员6. 普通会员7. 资深会员1. 会员2. 资深会员3. 荣誉资深会员4. 见习会员5. 学生会员