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食品安全事故应急专项预案.docx

1、食品安全事故应急专项预案 永兴镇中心学校食堂食品安全事故应急预案 文件编号: 编写:段春桃 11月09日 审核:范林宣 11月09日 同意:张书纯 11月09日 一、总则2(一)目标和依据2(二)适用范围2(三)工作标准2二、应急处理指挥机构及其职责2(一)学校食品安全事故应急工作领导小组2 (二)抢险救援组2(三)信息联络组2(四)后勤保障组3(五)交通运输组3(六)善后工作组3(七)组员通讯3三、预防预警4(一)责任落实4(二)日常监管4(三)食品安全操作规范4(二)信息联动4(五)培训和演练5(六)汇报制度5四、应急方法5(一)开启预案6(二)组织救援6(三)停止活动6(四)封存控制6(

2、五)立即汇报6(六)调查及处理6(七)信息公布6(八)稳定情绪6(九)排查可疑人员6五、恢复处理6(一)善后处理6(二)责任追究6(三)总结汇报6六、附则6附件A:学校食堂食品安全事故应急指挥机构框架图7附件B:相关机构和人员通讯7附件C:应急物资清单7附件D:培训统计表8附件E:演练统计表8附件F:修改统计表9 一、总则(一)目标和依据 为立即有效预防和控制食品安全事故,全方面提升学校对食品安全事故防范和应急处理能力,规范和指导应急处理工作,高效组织应抢救援工作,最大程度降低事故危害,切实保障师生生命健康,维护校园安全和社会稳定,依据四川省教育系统公共卫生类突发事件应急预案、四川省学校食堂食

3、品安全管理措施等相关法律法规,结合我校具体情况,制订本预案。(二)适用范围 在学校食品安全管理中发生食源性疾患,造成师生病亡或可能对人体健康组成潜在重大危害并造成严重社会影响食品安全事故适用本预案。(三)工作标准 1明确职责、落实责任。根据“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”食品安全工作机制,实施食品安全事故分级管理、分级响应,落实各自职责。发生突发食品安全事故后学校责任人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。2科学决议、群防群控。依靠科技,依法规范应抢救援工作,确保应急预案科学性、权威性和可操作性。发生突发食品安全事故后,学校和教育行政部门要快速和卫生、食药监等部门联

4、络,形成各相关部门联动,群防群控有效处理工作格局。3预防为主、立即控制。学校要建立和当地卫生、食药监等部门情报联络机制,加强学校日常监测,认真排查各类食品安全隐患,强化信息广泛搜集,对各类可能引发突发食品安全事故情况立即进行分析、评定和预警,落实各项防范方法,做好人员、技术、物资和设备应急贮备工作,做到早预防、早发觉、早汇报、早控制。4快速反应、立即行动。发生食品安全事故后,立即开启应急预案,严格控制事态发展,有效开展应抢救援工作,做好食品安全事故救治、处理及整改工作。5以人为本,生命至上。处理突发食品安全事故中,要坚持以人为本标准,一直把保护师生健康和生命放在第一位,尤其是对危重病人要不惜代

5、价地快速组织救治。二、应急处理指挥机构及其职责(一)学校食品安全事故应急工作领导小组组 长:卢大钊(校长) 全方面负责学校食品安全监管工作,学校食品安全第一责任人。副组长:张书纯(分管食品安全副校长) 具体负责学校食品安全监管工作,学校食品安全直接责任人。成 员:范林宣 曹梁 段春桃 帮助组长、副组长全方面负责学校食品安全工作,为学校食品安全具体责任人。 (二)抢险救援组 组 长:卢大钊 副组长:张书纯 成 员:范林宣 曹梁 段春桃 职 责:负责事故抢险救援工作具体实施。组长责任人员分配调度,科学组织,一直坚持在事故第一线。其它组员根据安排,分工合作,紧密配合,立即疏导师生,维护治安,在保障本

6、身安全前提下,尽最大努力将损失降到最低。(三)信息联络组 组 长:卢大钊 副组长:张书纯 成 员:范林宣 曹梁 段春桃 职 责:事故发生后第一时间内向当地教育主管行政部门及卫生、食药监等部门汇报灾情,天天应将事故发展改变情况进行汇报,并保持通讯通畅,坚持值班电话二十四小时值守。(四)后勤保障组组 长:卢大钊 副组长:张书纯 成 员:范林宣 曹梁 段春桃 职 责:负责事故抢险救援各类经费物资筹备工作,多种事故抢险器材发放,保障事故抢险救援小组一切供给和正常需求。(五)交通运输组组 长:卢大钊 副组长:张书纯 成 员:范林宣 曹梁 段春桃 职 责:负责事故抢险救援车辆调度,保障救援人员交通需求及多

7、种事故抢险器材运输。(六)善后工作组组 长:卢大钊 副组长:张书纯 成 员:范林宣 曹梁 段春桃 职 责:统计事故病情损失,并按要求上报相关部门;妥善安置师生职员,立即恢复正常教育教学秩序。(七)组员通讯姓名职务电话手机卢大钊校长2630033张书纯分管副校长2630133范林宣总务主任2630048曹梁安保主任2630233段春桃食品安全管理员2630048三、预防预警(一)责任落实学校应建立健全卫生防疫和食品安全工作责任制,并将责任分解落实到部门和具体责任人。(二)加强日常监管学校相关部门应根据各自职责,加强对关键品种、关键步骤、关键场所(食堂、校园商店),尤其是食品采购、操作加工过程、贮

8、藏、消费等步骤食品安全日常监管。根据食品安全事故发生、发展规律和特点,立即分析对师生健康危害程度,可能发展趋势,立即作出预警。(三)食品安全操作规范1食堂必需取得餐饮服务许可,食堂从业人员必需持健康合格证上岗;严禁非工作人员随意进出食堂。2学校农产品及大宗食品统一采购配送;不得采购和加工变质腐烂食品和未经化验判定许可野生动植物;严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐;严禁违规加工制作野生毒蕈、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品;加工制作四季豆、豆浆等食品时必需烧熟煮透。天天坚持食品留样制度,并作好具体、正确统计。3食品库房应该保持干燥、阴凉、通风;食品贮存应该分类、分架、隔墙、离地存放,标示显著,

9、安全管理,预防食品霉烂变质;食品冷藏、冷冻柜应确保食品冷藏、冷冻温度达成要求;严禁将食品和非食品、有毒物质存放在一起;遵照优异先出标准,立即清理销毁变质和过期食品。4食品加工应该烧熟煮透;生熟食品应分开存放,配餐间由专员负责;加工生熟食物刀、菜墩及用具应该分开,并有显著标识;未销售完食品应冷藏保鲜,食用前仔细检验并充足加热;不得加工制作冷荤凉菜。5烹饪后至食用超出2小时,应该在高于60或低于10条件下存放;食堂提供每餐次食品必需留样,按品种分别盛放于清洗消毒后专用密闭容器内,在专用冷藏设施中存放48小时以上,每个品种留样量不少于100g。6接触食品全部物品应清洗洁净,接触直接入口食品物品应洗净

10、后进行消毒。7食堂不得超剂量、超范围使用食品添加剂;食品添加剂存放应有固定场所,标识“食品添加剂”字样,盛装容器上应标明食品添加剂名称,严格“专员采购、专员保管、专员领用、专员登记、专柜保留、专用称量”。8从业人员加工食品时应正确穿戴清洁卫生工作衣帽;不留长指甲,不留长发,不吸烟,勤洗手,有良好个人卫生习惯;每日进行晨检。9食堂加工处理废弃物、垃圾应放入加盖垃圾箱内。10食品原料采购和贮存、食品加工、销售、餐饮具消毒、从业人员健康管理和培训管理、餐厨废弃物处理、食堂安全保卫、应急预案演练等各步骤应有具体完备统计。11每十二个月根据国家生活饮用水卫生标准进行水质监测;蓄水池应该加盖加锁,定时清洗

11、、消毒,预防污染。12做好食堂安全保卫工作,存放有毒有害试剂、药品物品柜应设置双锁、双人管理,并建立严格领用登记制度;预防在食品中人为投毒。(四)信息联动和教育行政部门及卫生、食药监等部门加强信息联动,立即搜集所在地域突发食品安全事故发生信息,对各类可能引发学校突发食品安全事故情况立即进行分析并发出预警;公布相关机构和人员通讯。(五)培训和演练采取多个形式广泛开展食品安全事故应急知识和食品安全知识教育,提升师生职员风险和责任意识,正确引导消费;定时进行应急预案演练。(六)汇报制度1食品安全事故发生(发觉)后,事故现场相关人员应立即汇报学校食品安全工作领导小组责任人,责任人接到汇报后,应立即向教

12、育行政及卫生、食药监等相关部门汇报。2责任汇报人:校园食品安全工作领导小组和相关部门工作人员;从事食品行业工作人员;学校师生职员。四、应急方法学校应急反应步骤图(一)开启预案现场教职职员、学生通知学校信息汇报人,15min内信息汇报人汇报学校食品安全领导小组,开启应急预案。学校领导接到汇报后,30min内赶赴现场,组织开展应急方法。(二)组织救援立即拨打“120”;集中患者;相关人员、学校安保人员到现场维持秩序,关闭校门,疏导抢救通道,预防校外人员涌入学校影响正常抢救工作。(三)停止活动立即停止食堂供餐及生产活动。 (四)封存控制封存可能造成食物安全事故剩下食物及原料、留样食品,或追回已出售(

13、发出)可疑中毒食品或物品;封存工具、设备和现场;控制或切断可疑水源;从业人员不得流失。(五)立即汇报学校信息汇报人在事故发生后2小时内向教育行政部门及卫生、食药监等部门汇报;如怀疑是人为投毒,应立即向当地公安部门汇报。汇报内容包含事故发生时间、地点、患病(中毒)人员关键症状、人数等。事故处理过程中,学校天天应将事故发展改变情况汇报教育行政及卫生、食药监等相关部门。(六)调查及处理配合卫生部门、食药监部门进行食品安全事故调查处理,根据要求提供相关资料和样品,或配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;待现场调查取证结束后,根据相关部门要求进行消毒和处理,或对相关人员进行隔离。(七)信息公布各类人员

14、不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引发无须要混乱。(八)稳定情绪事故发生后,和中毒人员家长、家眷进行联络,通报情况,做好思想工作;做好患病(中毒)人员心理舒缓工作,主动配合医院医务人员进行诊疗,争取早日康复;组织其它学生回到教室,并从心理学角度疏导学生心理,等候学校领导通知;提供食品。(九)排查可疑人员对共同进餐学生进行排查,包含24-48小时内进餐食谱、同餐人员发病情况等。五、恢复处理(一)善后处理配合当地政府和相关部门要求做好各项处理方法,立即恢复正常教学秩序,确保社会稳定,包含向受害和受影响人员提供食品,妥善安置、慰问及赔偿、保险受理等。对学校不能处理问题立即汇报上级

15、教育行政部门和当地政府及卫生、食药监部门,请求支持和帮助。(二)责任追究对在重大食品安全事故预防、通报、汇报、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、渎职、渎职等行为,配合纪检和监察等部门依据相关法律法规追究相关责任人责任。(三)总结汇报善后处理工作结束后,学校食品安全应急工作小组应总结分析应抢救援经验教训,对食品安全事故反应出问题、存在安全隐患及相关部门提出整改意见进行整改,并完善应急预案。完成应抢救援总结汇报,报送教育局,同时抄报食品药品监管局、卫计委。六、附则(一)本预案由永兴镇中心学校学校负责解释。 (二)本预案自印发之日起开始实施。 附件A:学校食堂食品安全事故应急指挥机构框架图 附件B

16、:相关机构和人员通讯部门机构联络人办公室电话手机号码医疗机构130教育部门130卫生部门136食药监部门136公安部门 130保险机构 130 附件C:应急物资清单物资、装备名称型号、性能数量存放地点使用条件管理责任人联络电话 附件D:培训统计表会议名称:应急预案培训 编号:会议日期会议地点主持人统计人出席人员会议统计: 附件E:演练统计表演练名称:应急预案演练 编号:演练时间:演练地点:统计人:参与人员指挥演练场景及统计:演练效果评价人员到位情况快速正确 基础按时到位个她人员不到位 关键岗位人员不到位履职情况职责明确,操作熟练 职责明确,操作不够熟练职责不明确,操作不熟练物资到位情况现场物资

17、 物资充足全部有效 现场准备不充足 现场物资严重缺乏个人防护 全部人员防护到位 个她人员防护不到位 大部分防护不到位协调组织情况整体组织 正确、高效 协调基础顺利,能满足要求 效率低有待改善应急小组分工 合理、高效 基础合理能完成任务 效率低没完成任务实战效果评价达成预期目标 基础达成目标,部分步骤有待改善没有达成目标,需重新演练部门配合协作汇报上级 汇报立即 汇报不立即 联络不上配合部门 配合、协作好,能立即抵达 配合、协作差,未立即抵达处理结果处理到位 部分处理不到位 大部分处理不到位抢救意识抢救意识强 抢救意识微弱 抢救意识差演练小结存在问题改善方法组织部门: 组织者签字: 评价人签字:附件F:应急预案修改统计表修改页码修改内容修改人同意人生效日期

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