银川经济技术开发区综合考核评价指标表及评分细则.docx

1、银川经济技术开发区综合考核评价指标表及评分细则 银川经济技术开发区2018年综合考核评价指标表及评分细则项 目 类 别考核内容及评分细则分值责任单位一、效能目标考核（90分）经济规模与效益（20分）1. 工业总产值增量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。（银川综合保税区不参加本项指标考核）。3市工信局2. 工业总产值增速：按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局3. 园区税金增量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。（银川综合保税区不参加本项指标考核）。3市工信局4. 园区税金增速：按照工业

2、园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局5. 工业投资：园区工业固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局6. 政府配套建设投资:园区内政府新增固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局优化升级（24分）1.主导产业占比：园区主导产业现代装备制造、战略新材料、大健康产业总产值占比达到60%得3分。每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，5分封顶。 5市工信局2. 技术改造投资：园区企业技改投资额达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，3分

3、封顶。3市统计局3. 招商引资：当年落地项目实际投资每落实1000万元，加0.2分（项目为园区主导产业加0.3分），5分封顶。5市经合局4. 土地投资强度：单位土地投资强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局5. 土地产出强度：单位用地产出强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局6. 已摘牌闲置土地处置率：由市国土局根据已摘牌闲置土地处置率评分。2市国土局7. 低成本改造：根据园区低成本改造实施评价结果赋分。5市工信局绿色发展（20分）1. 万元工业增加值能耗：以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。 2市工信局2. 万元

4、工业产值用水量：下降率以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市工信局3. 园区重点用能企业达标情况：得分为达标率乘以总分。用能企业有违法违规行为，1次扣0.5分。4市工信局4. 安全生产：发生一般安全事故被通报批评的，每起扣2分；发生较大安全生产事故的，每起扣4分；发生重大及以上安全生产事故的，每起扣6分。6市安监局5. 环境保护：企业污染防治设施不健全或运行不正常被通报批评的，每次扣2分；发现违法排放污染物被立案查处的，每起扣4分；发生重大环境污染事故的，每起扣6分。 6市环保局创新驱动（20分）1. 规上企业R&D经费占比：较上年增长0.4%以上得6分，每少增长0.01

5、%减0.6分。 6市科技局2. 万人有效发明专利拥有量（以从业人口计算）：较上年增加1件以上得满分；每少增加0.1件，扣0.1分。2市科技局3. 发明专利授权量年均增长率：较上年增长10%以上的得满分；增长8%以上的得分值的80%；增长5%以上的得分值的60%；增长5%以下的得分值的40%；没有增长的不得分。3市科技局4. 高新技术企业：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.3分，依次递减。2市科技局5. 科技型企业占比：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。3市科技局6. 国家和自治区级科技企业孵化器;按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名

6、扣0.1分，依次递减。2市科技局7. 各类科技创新平台数量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市科技局优化服务（6分）1. 园区上报相关文字材料、统计数据及时、准确、无漏报得2分。迟报、漏报1次扣0.2分2市工信局2. 审批改革：园区企业需要政府部门审批的事项，由园区直接转报，加1分；园区建立并联审批，并实际运行，加1分；园区建立网上审批并实际运行，加1分；园区建立代办制，并实际运行，加1分。4市行政审批局二、领导班子和领导干部考核（10分）基层党的建设（2分）1. 严格落实党建工作责任制，把基层党建工作纳入园区整体工作布局，认真开展党建工作述职评议考核，促

7、进基层党建各项任务落实得0.5分；2. 推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，与中心工作深度融合，严格落实“学查改”“三会一课”、党的组织生活等制度，党组织政治核心作用发挥好得0.5分；3. 深化星级基层服务型党组织建设，扎实开展支部评星定级.党员评星定格活动，认真开展“党建促进月”等活动，加强对党员的教育管理得0.5分；4. 扎实推进非公有制企业党建工作，深化“双强六好”创建活动，推动“两个覆盖”水平提升得0.5分。2市委组织部领导班子和干部队伍建设（1.5分）1. 加强领导班子思想政治建设、严格党内生活得0.5分；2. 健全民主议事决策机制，认真贯彻执行民主集中制得0.5分；3. 加强干

8、部教育、管理、监督及考核评价工作得0.5分。1.5市委组织部人才工作（1.5分）1. 落实抓人才工作责任，加大资金投入力度，积极支持.配合实施重大人才项目，完成年度人才工作目标任务得0.5分； 2. 全面落实自治区和市、县（区）有关人才政策待遇，营造尊重人才、优待人才的良好氛围得0.5分；3. 创新载体，搭建平台，创优环境，集聚各类人才创新创业取得明显成效得0.5分。1.5市人才服务局民主测评（3分）组织召开园区综合考核述职测评大会进行测评。3市委组织部组织部门评价（1分）组织部门根据平时了解掌握的情况评价打分。1市委组织部上级领导评价（1分）上级党委、政府分管领导根据平时了解掌握的情况评价打

9、分。1市委组织部3、加分（5分）园区当年被评为新型工业化示范基地、绿色园区和循环化示范园区加0.5分；园区获得国家级表彰、奖励或荣誉称号的，每项加0.5分；获得省部级表彰、奖励或荣誉称号的，每项加0.2分。园区企业产品被评为驰名商标或名牌产品的，每项加0.1分。园区企业建立国家级研发中心的，每项加0.5分；建立自治区级技术中心的，每项加0.3分。园区每新增1家规模以上企业，加0.2分。累计加分不超过5分。5市工信局 银川滨河新区2018年综合考核评价指标表及评分细则项 目 类 别考核内容及评分细则分值责任单位一、效能目标考核（90分）经济规模与效益（20分）1. 工业总产值增量：按照工业园区增

10、量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。（银川综合保税区不参加本项指标考核）。3市工信局2. 工业总产值增速：按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局3. 园区税金增量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。（银川综合保税区不参加本项指标考核）。3市工信局4. 园区税金增速：按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局5. 工业投资：园区工业固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局6. 政府配套建设投资:园区内政府新增固定资产

11、投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局优化升级（24分）1. 主导产业占比：主导产业总产值占比达到60%得3分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，5分封顶。5市工信局2. 技术改造投资：园区企业技改投资额达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，3分封顶。3市统计局3. 招商引资：当年落地项目实际投资每落实1000万元，加0.2分（项目为园区主导产业加0.3分），5分封顶。5市经合局4. 土地投资强度：单位土地投资强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局5. 土地产出强度：单位用地产出强度以

12、排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局6. 已摘牌闲置土地处置率：由市国土局根据已摘牌闲置土地处置率评分。2市国土局7. 低成本改造：根据园区低成本改造实施评价结果赋分。5市工信局绿色发展（20分）1. 万元工业增加值能耗：以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。 2市工信局2. 万元工业产值用水量：下降率以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市工信局3. 园区重点用能企业达标情况：得分为达标率乘以总分。用能企业有违法违规行为，1次扣0.5分。4市工信局4. 安全生产：发生一般安全事故被通报批评的，每起扣2分；发生较大安全生产事故的，

13、每起扣4分；发生重大及以上安全生产事故的，每起扣6分。6市安监局5. 环境保护：企业污染防治设施不健全或运行不正常被通报批评的，每次扣2分；发现违法排放污染物被立案查处的，每起扣4分；发生重大环境污染事故的，每起扣6分。 6市环保局创新驱动（20分）1. 规上企业R&D经费占比：较上年增长0.4%以上得6分，每少增长0.01%减0.6分。 6市科技局2. 万人有效发明专利拥有量（以从业人口计算）：较上年增加1件以上得满分；每少增加0.1件，扣0.1分。2市科技局3. 发明专利授权量年均增长率：较上年增长10%以上的得满分；增长8%以上的得分值的80%；增长5%以上的得分值的60%；增长5%以下

14、的得分值的40%；没有增长的不得分。3市科技局4. 高新技术企业：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.3分，依次递减。2市科技局5. 科技型企业占比：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。3市科技局6. 国家和自治区级科技企业孵化器;按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市科技局7. 各类科技创新平台数量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市科技局优化服务（6分）1. 园区上报相关文字材料、统计数据及时、准确、无漏报得2分。迟报、漏报1次扣0.2分2市工信局2. 审批改革：园区企业

15、需要政府部门审批的事项，由园区直接转报，加1分；园区建立并联审批，并实际运行，加1分；园区建立网上审批并实际运行，加1分；园区建立代办制，并实际运行，加1分。4市行政审批局二、领导班子和领导干部考核（10分）基层党的建设（2分）1. 严格落实党建工作责任制，把基层党建工作纳入园区整体工作布局，认真开展党建工作述职评议考核，促进基层党建各项任务落实得0.5分；2. 推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，与中心工作深度融合，严格落实“学查改”“三会一课”、党的组织生活等制度，党组织政治核心作用发挥好得0.5分；3. 深化星级基层服务型党组织建设，扎实开展支部评星定级.党员评星定格活动，认真开展“

16、党建促进月”等活动，加强对党员的教育管理得0.5分；4. 扎实推进非公有制企业党建工作，深化“双强六好”创建活动，推动“两个覆盖”水平提升得0.5分。2市委组织部领导班子和干部队伍建设（1.5分）1. 加强领导班子思想政治建设、严格党内生活得0.5分；2. 健全民主议事决策机制，认真贯彻执行民主集中制得0.5分；3. 加强干部教育、管理、监督及考核评价工作得0.5分。1.5市委组织部人才工作（1.5分）1.落实抓人才工作责任，加大资金投入力度，积极支持.配合实施重大人才项目，完成年度人才工作目标任务得0.5分； 2.全面落实自治区和市、县（区）有关人才政策待遇，营造尊重人才、优待人才的良好氛围

17、得0.5分；3.创新载体，搭建平台，创优环境，集聚各类人才创新创业取得明显成效得0.5分。1.5市人才服务局民主测评（3分）组织召开园区综合考核述职测评大会进行测评。3市委组织部组织部门评价（1分）组织部门根据平时了解掌握的情况评价打分。1市委组织部上级领导评价（1分）上级党委、政府分管领导根据平时了解掌握的情况评价打分。1市委组织部三、加分（5分）园区当年被评为新型工业化示范基地、绿色园区和循环化示范园区加0.5分；园区获得国家级表彰、奖励或荣誉称号的，每项加0.5分；获得省部级表彰、奖励或荣誉称号的，每项加0.2分。园区企业产品被评为驰名商标或名牌产品的，每项加0.1分。园区企业建立国家级

18、研发中心的，每项加0.5分；建立自治区级技术中心的，每项加0.3分。园区每新增1家规模以上企业，加0.2分。累计加分不超过5分。5市工信局 银川综合保税区2018年综合考核评价指标表及评分细则项 目 类 别考核内容及评分细则分值责任单位一、效能目标考核（90分）经济规模与效益（20分）1. 工业总产值增速：按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局2. 园区税金增速，按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局3. 园区实现年度进出口贸易额：较上年增长得2分，每增长（减少）1个百分点加（减）0.1分，3分封顶。3市工信局4.

19、 进出口贸易总额比例优化调整：特殊监管区域加工贸易进出口总值占进出口总额比重达到上年水平，得2分；每增长（减少）1个百分点，加（减0.1分），3分封顶。3市工信局5. 工业投资：园区工业固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局6. 政府配套建设投资:园区内政府新增固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局优化升级（24分）1. 主导产业占比：主导产业总产值占比达到60%得3分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，5分封顶。5市工信局2. 园区货物（进出口货物）物流总量：达到上年水平，

20、得2分；每增长（减少）1个百分点，加（减0.1分），3分封顶。3市统计局3. 招商引资：当年落地项目实际投资每落实1000万元，加0.2分（项目为园区主导产业加0.3分），5分封顶。5市经合局4. 土地投资强度：单位土地投资强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局5. 土地产出强度：单位用地产出强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局6. 已摘牌闲置土地处置率：由市国土局根据已摘牌闲置土地处置率评分。2市国土局7. 低成本改造：根据园区低成本改造实施评价结果赋分。5市工信局绿色发展（20分）1. 万元工业增加值能耗：以排名计分，第1名得2

21、分，相差一名扣0.1分，依次递减。 2市工信局2. 万元工业产值用水量：下降率以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市工信局3. 园区重点用能企业达标情况：得分为达标率乘以总分。用能企业有违法违规行为，1次扣0.5分。4市工信局4. 安全生产：发生一般安全事故被通报批评的，每起扣2分；发生较大安全生产事故的，每起扣4分；发生重大及以上安全生产事故的，每起扣6分。6市安监局5. 环境保护：企业污染防治设施不健全或运行不正常被通报批评的，每次扣2分；发现违法排放污染物被立案查处的，每起扣4分；发生重大环境污染事故的，每起扣6分。 6市环保局创新驱动（20分）1. 规上企业R&D

22、经费占比：较上年增长0.4%以上得6分，每少增长0.01%减0.6分。 6市科技局2. 万人有效发明专利拥有量（以从业人口计算）：较上年增加1件以上得满分；每少增加0.1件，扣0.1分。2市科技局3. 发明专利授权量年均增长率：较上年增长10%以上的得满分；增长8%以上的得分值的80%；增长5%以上的得分值的60%；增长5%以下的得分值的40%；没有增长的不得分。3市科技局4. 高新技术企业：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.3分，依次递减。2市科技局5. 科技型企业占比：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。3市科技局6. 国家和自治区级科技企

23、业孵化器;按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市科技局7. 各类科技创新平台数量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市科技局优化服务（6分）1. 园区上报相关文字材料、统计数据及时、准确、无漏报得2分。迟报、漏报1次扣0.2分2市工信局2. 审批改革：园区企业需要政府部门审批的事项，由园区直接转报，加1分；园区建立并联审批，并实际运行，加1分；园区建立网上审批并实际运行，加1分；园区建立代办制，并实际运行，加1分。4市行政审批局二、领导班子和领导干部考核（10分）基层党的建设（2分）1. 严格落实党建工作责任制，把基层党建工

24、作纳入园区整体工作布局，认真开展党建工作述职评议考核，促进基层党建各项任务落实得0.5分；2. 推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，与中心工作深度融合，严格落实“学查改”“三会一课”、党的组织生活等制度，党组织政治核心作用发挥好得0.5分；3. 深化星级基层服务型党组织建设，扎实开展支部评星定级.党员评星定格活动，认真开展“党建促进月”等活动，加强对党员的教育管理得0.5分；4. 扎实推进非公有制企业党建工作，深化“双强六好”创建活动，推动“两个覆盖”水平提升得0.5分。2市委组织部领导班子和干部队伍建设（1.5分）1. 加强领导班子思想政治建设、严格党内生活得0.5分；2. 健全民主议事

25、决策机制，认真贯彻执行民主集中制得0.5分；3. 加强干部教育、管理、监督及考核评价工作得0.5分。1.5市委组织部人才工作（1.5分）1. 落实抓人才工作责任，加大资金投入力度，积极支持.配合实施重大人才项目，完成年度人才工作目标任务得0.5分； 2. 全面落实自治区和市、县（区）有关人才政策待遇，营造尊重人才、优待人才的良好氛围得0.5分；3. 创新载体，搭建平台，创优环境，集聚各类人才创新创业取得明显成效得0.5分。1.5市人才服务局民主测评（3分）组织召开园区综合考核述职测评大会进行测评。3市委组织部组织部门评价（1分）组织部门根据平时了解掌握的情况评价打分。1市委组织部上级领导评价（

26、1分）上级党委、政府分管领导根据平时了解掌握的情况评价打分。1市委组织部三、加分（5分）园区当年被评为新型工业化示范基地、绿色园区和循环化示范园区加0.5分；园区获得国家级表彰、奖励或荣誉称号的，每项加0.5分；获得省部级表彰、奖励或荣誉称号的，每项加0.2分。园区企业产品被评为驰名商标或名牌产品的，每项加0.1分。园区企业建立国家级研发中心的，每项加0.5分；建立自治区级技术中心的，每项加0.3分。园区每新增1家规模以上企业，加0.2分。累计加分不超过5分。5市工信局 银川高新技术产业开发区2018年综合考核评价指标表及评分细则项 目 类 别考核内容及评分细则分值责任单位一、效能目标考核（9

27、0分）经济规模与效益（20分）1. 工业总产值增量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。（银川综合保税区不参加本项指标考核）。3市工信局2. 工业总产值增速：按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局3. 园区税金增量：按照工业园区增量排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。（银川综合保税区不参加本项指标考核）。3市工信局4. 园区税金增速：按照工业园区增速排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。3市工信局5. 工业投资：园区工业固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，

28、4分封顶。4市工信局6. 政府配套建设投资:园区内政府新增固定资产投资达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，4分封顶。4市工信局优化升级（24分）1. 主导产业占比：主导产业现代纺织、装备制造及航空港配套、再生资源循环利用产业总产值占比达到60%得3分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，5分封顶。5市工信局2. 技术改造投资：园区企业技改投资额达到上年水平得2分，每增长（减少）2个百分点加（减）0.1分，3分封顶。3市统计局3. 招商引资：当年落地项目实际投资每落实1000万元，加0.2分（项目为园区主导产业加0.3分），5分封顶。5市经合局4. 土地投资强度：

29、单位土地投资强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局5. 土地产出强度：单位用地产出强度以排名计分，第1名满分，相差一名扣0.2分，依次递减。2市国土局6. 已摘牌闲置土地处置率：由市国土局根据已摘牌闲置土地处置率评分。2市国土局7. 低成本改造：根据园区低成本改造实施评价结果赋分。5市工信局绿色发展（20分）1. 万元工业增加值能耗：以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。 2市工信局2. 万元工业产值用水量：下降率以排名计分，第1名得2分，相差一名扣0.1分，依次递减。2市工信局3. 园区重点用能企业达标情况：得分为达标率乘以总分。用能企业有违法违规行为，1次扣0.5分。4市工信局4. 安全生产：发生一般安全事故被通报批评的，每起扣2分；发生较大安全生产事故的，每起扣4分；发生重大及以上安全生产事故的，每起扣6分。6市安监局5. 环境保护：企业污染防治设施不健全或运行不正常被通报批评的，每次扣2分；发现违法排放污染物被立案查处的，每起扣4分