全面深化改革工作汇报.docx

1、全面深化改革工作汇报 全面深化改革工作汇报 全面深化改革工作汇报 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县深改办的精心指导下，我镇深入贯彻落实县委关于全面深化改革的工作部署，按照泰和县*年全面深化改革工作要点和泰和县*年重点改革项目文件精神，统筹谋划，大胆创新，扎实推进，有力有序推进*镇全面深化改革工作，取得了阶段性成效，现汇报如下： 一、主要举措 按照市、县统一部署及工作要求，我镇把全面深化改革纳入全镇重要议事日程，作为统揽全局的总抓手，全面动员，周密部署，紧紧咬住各项改革目标，实施精准发力，全镇全面深化改革工作取得实效。 （一）全面动员，提高认识，营造改革浓厚氛围 召开了由全镇各村（居）

2、、镇直（办）单位及机关干部参加的*镇全面深化改革工作动员部署大会，传达县委全面深化改革会议精神，让全镇各级干部深刻领会改革的精神实质，全面提升全体干部职工对全面深化改革的重要认识，进一步凝聚共识、增强了改革自觉性。同时，积极利用政府站、微信群、公众号、公告栏等舆论阵地，大力宣传全面深化改革的相关政策，使改革工作“接地气”、入民心，全镇广大群众对于全面深化改革在思想上认同、感情上支持、行动上参与，形成了深化改革强大合力。各村（居）委、各镇直（办）单位及镇机关各站所也都根据文件及会议精神召开了相关会议，为全镇全面深化改革工作的顺利推进营造了良好的氛围。 （二）强化调度，周密部署，力促改革举措稳步推

3、进 成立了由镇党政主要领导和分管领导分别担任组长和副组长的*镇推进全面深化改革工作领导小组，负责全镇全面深化改革工作；同时，成立由各相关分管领导担任组长的改革工作专项小组，具体负责各项改革工作任务；实行责任倒逼，为全面深化改革工作提供了坚强的组织保障。制定并出台了*镇全面深化改革工作要点等系列文件，确定了深化改革目标任务，落实了责任要求，建立健全了全镇深化改革的框架体系。此外，建立了全镇深化改革工作台账，在全镇大力推行改革工作常态化调度机制，镇主要领导和各专项、专责小组领导亲自调度改革工作，实时全面了解掌握全面深化改革工作进展，及时解决改革工作遇到的困难和问题，推进各项改革工作落到实处。 （三

4、）咬定目标，精准施力，确保重点项目取得实效 镇党委、政府在推进全镇全面深化改革工作中，根据泰和县*年全面深化改革工作要点和泰和县*年重点改革项目这两个文件精神，紧紧咬住工作目标，实施精准发力。一是坚持以问题为导向，每一个改革项目都严格按照专家评审、竞争择优、事后评估、绩效考核程序进行。二是牢牢抓住实现全面小康这一战略目标，不断创新精准扶贫工作机制，全面建设生态*。三是紧紧盯住那些“牵一发而动全身”的重点领域，精心组织、稳步推进旅游体制机制改革、村（社区）“131”双微自治模式、金融改革创新、公务用车制度改革、“河长制”等一系列改革举措落实落地。四是瞄准特色亮点，结合*镇情开展改革工作，多次召开

5、党政联席会议，就马家洲集中营提升改造、晶科光伏发电项目建设、蜀口洲创建“4A”级景区、苏马线环境整治、酷韧健身器材帮扶、扩权强镇、美丽乡村建设、清洁工程、公务用车改革等工作进行调度30余次。 二、主要成效 全面深化改革工作开展以来，*镇以夯实基础、做强产业、建美乡村、致富农民为目标，突出抓好各项改革重点，着力实施农村改革发展活力工程、城乡一体化建设工程、小康目标提速工程，加快推动全镇经济社会发展提速升级，各项改革工作突出了重点，对准了焦距，亮出了实招，打造了特色，取得较好成效。 （一）改革农业发展体系，实施农村改革发展活力工程 一是积极培育新型经济组织。把培育新型农业经营主体作为新一轮农村综合

6、改革的切入点和突破点，通过放低门槛、大户示范、财政奖补、政策倾斜、部门帮扶等有效措施，大力支持新型农业经营主体等新型经济组织发展。不断提高土地流转组织化水平，有序引导农村土地流转，推动土地向专业大户、家庭农场、专业合作组织、农业企业等新型主体集中。整合各类项目要素向新型经营主体倾斜，促进新型经营主体做大做强，带动农业结构调整，引领现代农业发展。截至目前，我镇全年新增农村土地流转面积1360亩、农业适度规模经营面积万亩；全年新创办专业合作社3家、家庭农场2家。 二是大力帮扶佳和现代农业示范园提质升级。现代农业科技示范园是拉动*经济发展的潜力马车，按照上级要求，我镇继续帮扶佳和现代农业示范园区，加

7、强示范园区与高等院校的合作；按照“做强核心区、提升示范区、扩大辐射区”的要求，引导新型农业经营主体加速向示范园区集中、先进农业生产要素加速向示范园区集聚，建成特色产业带，解决xx年古樟、蜀口古村等景观基础设施。全力推进马家洲集中营改造提升工程，现已基本完成征地拆迁补偿方案的制定，有序推进马家洲集中营景区建设。形成*镇乡村旅游组合优势和拳头产品，引领全县乡村旅游跨越发展。 四是创新发展特色农业。以有利于资源优势、生态环境和转型发展来推动农业供给侧改革，进一步发展壮大我镇肉牛生猪养殖、茶叶药材种植以及特色水产、绿色蔬菜、南丰蜜桔、优质水稻等富民产业；扎实推进一村一品工程，大力推行农业标准化生产，以

8、“蜀口茶”为重点，引导无公害农产品、绿色食品的加工生产；发挥乌鸡原产地的地理优势，积极对接“三只鸡”品牌战略，创新思路，规划建设*镇乌鸡产业园，壮大乌鸡产业；积极实施井冈蜜柚富民产业，根据县下达我镇建设任务数，千家万户老乡工程已全部落实，大户已落实经营主体和土地流转。 （二）围绕“扩权强镇”，统筹城乡一体化建设工程 一是城乡建设持续升温。围绕扩权强镇“三个2”的目标要求，积极推进城乡建设机制体制改革。截至目前，我镇城乡建设基本实现了城乡联动发展、整体推进新常态。扩权强镇“十七个一”的项目建设任务基本落实到位、便民服务中心、综合执法局已全面建设完成并正常运行。租赁栖龙村农民土地1300余亩，征收

9、土地亩用于建设晶科光伏发电基地；征收土地亩，保障上田*输变电工程顺利建设。积极稳步开展土坯房拆除、户外广告牌专项整治等行动，全镇拆除土坯房3xx年我镇共有新农村建设点6个（其中省建点2个，自建点4个），其中南溪岭背、江滨甘溪、石滩、栖龙铜庄、三平樟塘等5个基础点目前正在加快施工进度，今年11月份可基本达标成型。柳塘是“十三五”重点贫困村，镇党委、政府高度重视，聘请省建筑设计研究院园林所为该村进行整村规划设计，打造一个生态、园林、诗意、宜居、休闲、宜居的美丽乡村建设的精品点，预计在今年12月份所有基础景观建设成型，明年提升成精品。 三是农村清洁工程不断加压。采取“户分类、村收集、镇清运、县处理”

10、模式对辖区卫生进行清理。创新完善清洁工程巡查机制改革，每周由科级领导带队，对圩镇规划区、105国道*段两侧、三栖线、蜀口风景区等重点区域进行巡查并填写巡查记录，对每次巡查的结果进行通报，同时抄报镇财政所、农经站；不断探索奖罚机制改革，对巡查发现辖区内垃圾未处理干净的村给予一定经济处罚，并与镇、村干部年终考核挂钩，情节严重者，实行一票否决。通过多措举并举，全镇卫生环境得到极大改观。 四是全面落实“河长制”。紧紧围绕生态*、森林*建设，以提升人民群众生活品质为根本，不断推进“河长制”全面落实。成立了由党委书记担任总河长、镇长担任副总河长、班子成员为成员的*镇“河长制”工作领导小组，与各村（居）签订

11、“河长制”目标责任书，进一步明确了职责；研究制定配套办法，建立健全*镇河流水库保护管理机制，印发了*镇实施“河长制”工作方案、*年*镇“河长制”水库治理方案、*年*镇“河长制”蜀水试点工作实施方案等文件；全面落实各项河道管理措施；深入推进“清水工程”建设、严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度、完善农村生活污水处理设施建设、实施镇域工业企业主要污染物总量减排、加强对河道边乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治；全镇河道环境管理水平全面提升，河道水质基本达到水环境功能区划要求，基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象，河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。 （

12、三）实施托脱贫攻坚，推进小康目标提速工程。 一是压实扶贫攻坚责任。不断探索扶贫攻坚工作制度改革，创新帮扶模式。今年以来，围绕柳塘村*年率先脱贫、全镇xx年全镇全面脱贫的目标，扎实开展贫困户摸底调查、建档立卡工作，对贫困户的摸底调查由村干部、驻村镇干部和农村片组长现场核实、签字确认并公告公示；同时，加大干部帮扶力度，落实“扶一联三”扶贫机制，帮助贫困群众寻找可行、风险低的帮扶路子，加强农技推广服务力度和深度，多次开展肉牛养殖、蜜柚种植等农技培训和下乡活动，受益人口达300多人次。使贫困群众尽早脱贫致富，共享改革发展成果。 二是强化基础设施建设。积极探索完善城乡建设服务功能改革，针对群众关心的热点

13、和难点问题，启动全镇各村（居）卫生计生服务室标准化建设，实施“三栖线”建设、圩镇美化亮化工程、小型提灌站项目建设、白头防洪堤迎水坡除险加固工程、自来水厂新管道铺设和老管道更换工程、圩镇老街路“白改黑”工程、圩镇新鲜果蔬产品商铺建设、圩镇大型户外电子显示屏建设、机关府院便民服务中心改造提升、蜀口村史馆改造提升等十多项城乡基础设施建设，发展改善民生事业，增强*城乡发展后劲。 三、改革特色亮点 在扎扎实实做好改革规定动作的同时，我镇结合镇情，统筹兼顾，在改革创新上积极主动作为，呈现出蹄疾步稳、亮点纷呈的良好态势。 （一）重点项目建设展现新作为 我镇主动适应经济发展新常态,始终坚持扭住项目建设这个“龙

14、头”不松劲,着力营造抓项目、促发展的良好氛围。进一步制定完善了项目工作责任制,制定印发了关于印发*年全镇重点项目计划的通知（马字*55号）文件，将全镇*年16个重点项目工作目标任务分解、细化,明确责任领导和责任人。一是成立重点项目建设总指挥部。由镇党委书记任总指挥，镇长任第一副总指挥，班子成员分别任副总指挥。二是实施重点项目责任制。每个重点项目明确了分管领导和具体责任单位及配合单位。三是实行重点项目年度目标考核制。要求每个项目制定具体工作目标，要求各分管领导对照项目目标要求，认真组织、加强调度、细化举措，确保任务如期保质完成，对进展落后于计划进度的项目责任片组进行通报批评。四是针对项目建设过程

15、中存在的问题实行重点项目调度、督查、通报制度。分管领导每周、每月调度一次，主要领导每季度调度一次。各项重点项目进展顺利，换届期间成立租地帮扶工作小组，高效完成晶科光伏发电项目1325亩租地任务，今年12月可全部并；马家洲集中营提升改造征地搬迁工作已完成前期调研，11月底之前所有拆迁对象可完成签字同意并迁走；马家洲生态文化园后续建设推进有序，年底可建完开园；三栖线军用道路建设已完成前期调研，建设时机成熟；苏马线环境整治、三平村已征收土地出让、圩镇路灯整体改造、综治中心建设、镇机关办公楼装修改造、柳塘村美丽乡村建设、圩镇xx年可按时实现脱贫。五是创新扶贫方式，继续深化光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等

16、扶贫措施，着力解决脱贫攻坚工作中出现的难点问题。 党建工作实现新提升 我镇是全县5个“131”双微自治试点镇之一，镇党委政府高度重视，周密安排部署，积极推动“131”双微自治模式在全镇实施落地，取得初步成效。一是分步走，推进有序。先在荆洲村先行试点，在实践中不断摸索经验、掌握工作方法。再推广到蜀口、占村、仙桥、柳塘、高田等村，提升“131”双微自治的影响力，在全镇形成示范效应，最后，在全镇全面实施，推进得很顺利。二是抓落地，效果实在。抓培训。对镇村干部进行培训，使之成为宣讲员和战斗员。抓宣传，让广大村民人人皆知；抓案例，形成强大的示范效应，促进了全镇各村“131”双微自治模式的顺利进行。三是敢

17、探索，因地制宜。蜀口村试行了“六会自治”和“六委监督”取得初步效果。今年9月，蜀口村作为试点村参加全县村（社区）“131”双微自治工作观摩推进会，并获得一致好评。 四、存在的困难和问题 今年以来，我镇推进全面深化改革取得了一定的成绩，但在改革的过程中，也存在一些困难和问题。 一是经济综合实力还不够强。纵向看，近几年来我镇发展提速，经济实力有明显提升，但横向看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。各项重点项目发展和升级缺乏足够的资金保障，培植税源、向上争资力度还要进一步加强。 二是干部队伍素质还要提高。镇村干部队伍老龄化较严重，青黄不接情况时有发生；长期在乡镇工作，干部业务

18、知识陈旧老化；人员流动机制不健全，难以实现有效流动。 三是城乡基础设施建设水平较低。小城镇功能还不够齐全，偏远农村的安全饮水、交通、电力和水利等基础设施还不是很完善，部分村组还没有享受到美丽乡村建设带来的成果，生活环境“脏、乱、差”的情况仍然存在。 四是基层维稳压力大。在征地、土地、林地权属、用工等工作中，矛盾纠纷较多，部分信访户多次无正当理由非正常上访，却难有有效的防范和处理措施，只能被动跟进，协调维稳压力很大，牵扯较多精力。 五是项目审批难问题仍然存在。在项目建设中，特别是重大项目建设中，涉及的国土、规划、环保、税务等部门在帮扶中仍有较大困难，一定程度上影响了项目建设的推进进度。 五、意见

19、和建议 （一)完善干部培养和流动机制，提高基层干部待遇。上面千条线，下面一根针.乡镇和村（居）是上级各项方针政策的最终贯彻者。一是要进一步加大对乡镇和村（居）干部的培训力度，提升基层干部队伍整体素质；二是要形成“能上能下、能进能出”的干部流动机制，调动基层干部的工作积极性，激发干部的创造力和活力；三是要进一步提高基层干部的待遇。随着改革的不断深入，乡镇和村（居）承担的工作任务越来越多，基层干部，特别是村（居）干部目前工资收入水平仍然较低，建议进一步提高基层干部待遇，提高基层干部工作的积极性。 （二）加大对农村基础设施建设的投入。经过多年的新农村建设，农村基础设施和乡村面貌有了较大改观；但部分村

20、组，特别是偏远村组基础设施建设仍较落后。乡镇一财力较弱，建议上级发改部门进一步加大向中央和省市争项争资力度，县财政和农、林、水、交通等其他相关部门加大对农村基础设施的投入力度。 （三）加大对非法上访的打击力度。农村基层工作千头万绪，近年来的非法上访情况虽然得到遏制，但仍然牵扯了乡镇政府较多的工作精力。建议县司法部门进一步加大对非法上访对象依法打击力度，为乡镇经济社会发展营造良好的氛围。 （四）畅通项目审批“绿色通道”。整合国土、规划、环保以及税务等其他与项目建设审批等相关部门职能，进一步简化项目审批手续；特别是对于全县性的重大项目开辟“绿色通道”，加快项目审批速度，促进项目建设早动工、早投产、早见效。