云南省昆明市全县辖四乡三镇36个社区居委会.docx

1、云南省昆明市全县辖四乡三镇36个社区居委会云南省昆明市全县辖四乡三镇36个社区居委会、29个村委会，155个自然村，国土面积461平方公里，耕地面积6241公顷，总人口15.81万人。 邮编：650500。郊区变市区 实现农村变城市，农业变工业，农民变市民为主要内容的从城市郊区变为城市市区，形成云南省和昆明市新的城市中心。以十所高校搬迁和广电园建设为依托，形成云南的文化教育中心；以三区参与新区开发建设为依托，形成云南的产业发展中心；以集装箱中心站建设为依托，形成云南的物流中心；以行政中心搬迁建设为依托，形成昆明的行政中心；以斗南花卉市场和拍卖交易中心为依托，形成中国的鲜切花交易中心。市区变中心

2、 在实现郊区变市区的基础上，积极发展旅游业、信息业、金融业、物流业，在云南的文化教育中心、云南的产业发展中心、云南的物流中心、昆明的行政中心、中国的鲜切花交易中心的基础上，形成面对东南亚的区域性旅游中心、信息中心、金融中心、物流中心，由城市初级中心变成高级中心。中心变核心 把新区建设成为有绿可享、有景可观、有业可创、有钱可赚的春城，面对东南亚、南亚的具有竞争力的区域性旅游中心、信息中心、金融中心、物流中心的核心区，实现全球化和信息化基础上的昆明市、云南省乃至西南地区的城市核心区，把春城建成生态化、和谐化的城市。、“跨世纪青年农民科技培训工作示范县，、“园艺产品出口示范区”、“水土保持生态环境建

3、设示范县”、“花木之乡”，全省“双拥模范县”等。 今天的呈贡，“亚洲花都”、“新兴工业园区”、“科研教育基地”、“国际物流中心”等发展目标日渐凸现，可谓充满了商机。呈贡县委、县政府高瞻远瞩、审时度势，及时制定了一系列优惠政策，实施“高速发展工程”、“云岭先锋工程”、“平安呈贡工程”、“改革创新工程”等四大工程，进一步促进了呈贡的可持续发展。全县经济、社会等各项事业的发展步入了快车道。呈贡的明天，将更加美好。呈贡县辖3个镇、4个乡：龙城镇、洛羊镇、斗南镇、大渔乡、吴家营乡、 马金铺乡、七甸乡。2007年12月29日经昆明市人民政府批准（昆政复200797号）同意呈贡撤销龙城镇、洛羊镇、斗南镇、吴

4、家营乡四个乡镇在建制不变的情况下设置龙城、洛羊、斗南、吴家营四个街道办事处；2008年9月17日，市政府以昆政复200856号文件批复，同意增设洛龙、乌龙、雨花三个街道办事处。呈贡新区为六个街道办事处，三乡，36个社区居民委员会，29个村民委员会。占地147亩的呈贡龙城蔬菜批发市场和占地78亩的中国昆明斗南花卉市场，分别被农业部列为“全国定点鲜活农产品批发市场”和“全国重点花卉市场”；占地184亩，投资1. 25亿元的中国昆明国际花卉拍卖市场于2002年12月投入使用，拓宽了鲜花通往世界的道路， 交易方式正逐步走向国际化。以几大市场为“主角”，以遍布各乡、村的交易点为补充的市场网络已成为发展农

5、村经济的纽带和调整农业结构的向导。2003年5月30日，省委、省政府作出了建设现代新昆明的重大战略决策。呈贡的发展由此揭开了崭新的一页，获得了前所未有的历史机遇。现代新昆明呈贡新城规划控制面积160平方公里，规划建城面积107平方公里，涉及龙城镇、斗南镇、洛羊镇、吴家营乡、大渔乡、马金铺乡乡等6个乡镇。新城由四个功能区构成：北部王家营作为现代物流和制造业区；西部斗南作为国际花卉交易中心；中南部吴家营作为国际行政商务区、大学发展用地和居住区；在建成区于滇池环湖公路之间建成高标准花卉产业示范区。随着呈贡新城建设步伐的推进，呈贡已经成为投资的热土。新城建设轰轰烈烈、如火如荼，商机无限，各路商家纷至沓

6、来。马来西亚实康集团、香港华润集团、四川嘉禾、上海华源、昆明官房等国内知名企业踊跃到新城寻找投资项目、开拓事业发展的空间。昆明铁路集装箱中心站、城区主干道、巨力集团电力器材建设、云南国际云药港项目等相继开工。相信在不远的将来，呈贡新城将成为现代都市与地方人文相融合、新兴工业与特色产业共同发展的现代化大都市，体现人与自然和谐发展的山水园林城市出现在滇池东岸。从呈贡到现代新昆明呈贡新城，呈贡的容颜和城市功能，都将发生前所未有的巨变现代物流中心、国际行政商务区、大学区、新兴工业产业基地、广播电视产业化项目、国际花卉交易及研发区、现代生态居住社区等等。现代新昆明的总体规划，为我们描绘了一幅未来昆明呈贡

7、新城的迷人画卷：依山傍水的山水城市。东依高山、西临滇池、地域辽阔，这是呈贡得天独厚的区位优势。十年后，一座依山傍水的现代化新城，将会让工作、生活在这时的人们倍感清自豪，让初到这里的人们流连忘返。鸟语花香的生态新城。向国际高标准看齐的绿地、园林，加上早已名满 天下的鲜花，未来的呈贡新城，将是一座鸟语花香的生态新城，将是地地球上最适宜人类居住的城市之一。舒适宜人的休闲娱乐中心。规划用地160平方千米、拥有人口95万的现代新昆明呈贡新城，届时大厦林立、小区密布、商贾云集，为满足消费需要而配套兴建的众多娱乐休闲场所，将使呈贡新城成为现代化的休闲娱乐中心。面向东盟的教育基地和人才中心。在未来呈贡新城的东

8、南，已经划出了一块20平方千米的土地，不久的将来，省内外多所知名的大学及科研机构将入住这里。呈贡新城，将成为现代新昆明的教育基地的面向东盟的人才中心。国际一流的科技工业产业基地。丰富的自然资源、众多即将入驻的大学校园及科研机构、新兴工业区，将使呈贡新城成为现代昆明的科技工业生产基地。现代新昆明的物流中心。呈贡新城所在的东部，历来是昆明出入的门户，汽车站、火车站和机场就在附近。在现代新昆明的规划中，以集装箱为主的综合性现代物流基地的面向东盟的国际物流中心，就建在呈贡新城。亚洲最大的花卉产业区。呈贡拥有“中国花卉第一县”的美誉，斗南花卉早已走出国门、名满天下。未来，花卉将成为呈贡的“名片”的支柱产

9、业；建设国际化的花卉产业区的花卉研发基地，是呈贡现在的目标之一。今天的呈贡，“亚洲花都”、“新兴工业园区”、“科研教育基地”、“国际物流中心”等发展目标日渐凸现，可谓充满了商机。呈贡县委、县政府高瞻远瞩、审时度势，及时制定了一系列优惠政策，实施“高速发展工程”、“云岭先锋工程”、“平安呈贡工程”、“改革创新工程”等四大工程，进一步促进了呈贡的可持续发展。全县经济、社会等各项事业的发展步入了快车道。呈贡的明天，将更加美好。从呈贡到现代新昆明呈贡新城，呈贡的容颜和城市功能，都将发生前所未有的巨变现代物流中心、国际行政商务区、大学区、新兴工业产业基地、广播电视产业化项目、国际花卉交易及研发区、现代生

10、态居住社区等等。现代新昆明的总体规划，为我们描绘了一幅未来昆明呈贡新城的迷人画卷：依山傍水的山水城市。东依高山、西临滇池、地域辽阔，这是呈贡得天独厚的区位优势。 鸟语花香的生态新城。向国际高标准看齐的绿地、园林，加上早已名满天下的鲜花，未来的呈贡新城，将是一座鸟语花香的生态新城，将是地地球上最适宜人类居住的城市之一。舒适宜人的休闲娱乐中心。规划用地160平方千米、拥有人口95万的现代新昆明呈贡新城，届时大厦林立、小区密布、商贾云集，为满足消费需要而配套兴建的众多娱乐休闲场所，将使呈贡新城成为现代化的休闲娱乐中心。面向东盟的教育基地和人才中心。在未来呈贡新城的东南，已经划出了一块20平方千米的土

11、地，不久的将来，省内外多所知名的大学及科研机构将入住这里。呈贡新城，将成为现代新昆明的教育基地的面向东盟的人才中心。国际一流的科技工业产业基地。丰富的自然资源、众多即将入驻的大学校园及科研机构、新兴工业区，将使呈贡新城成为现代昆明的科技工业生产基地。现代新昆明的物流中心。呈贡新城所在的东部，历来是昆明出入的门户，汽车站、火车站和机场就在附近。在现代新昆明的规划中，以集装箱为主的综合性现代物流基地的面向东盟的国际物流中心，就建在呈贡新城。亚洲最大的花卉产业区。呈贡拥有“中国花卉第一县”的美誉，斗南花卉早已走出国门、名满天下。经济平稳较快发展，综合实力进一步增强2008年，全县预计实现地区生产总值

12、54.7亿元，比去年增长15.2%。其中，第一产业实现增加值8.2亿元，第二产业实现增加值26.5亿元，第三产业实现增加值20亿元，一、二、三产业结构调整为1548.536.5，人均地区生产总值24500元，比去年增长15%。实现地方财政一般预算收入5.4亿元，比去年增长25%；全社会固定资产投资实现70亿元，比去年增长40.2%；非公经济实现增加值11亿元，比去年增长30.3%；规模以上工业万元增加值能耗下降4.55%；人口自然增长率控制在6以内。再次被省政府评为全省县域经济十强县。投融资工作力度加大，新区建设快速推进成立县金融办，新组建春都投资公司、春欣投资公司，投融资平台进一步扩大，投融

13、资工作进一步加强。2008年，新区建设融资41.1亿元，累计融资83.7亿元，其中：新都公司累计融资70.7亿元，县级公司累计融资13亿元。按“三高、三化、三精”要求，加强规划执法和审批管理，认真执行新区8个片区控制性详细规划、10个专项规划和呈贡县土地利用总体规划等。以规划为指导，加快推进新区各项建设。新区核心区40公里一期路网全部建成投入使用，60公里二期路网全面开工建设，三期路网启动建设。命名新区街道38条，设置路标、路牌96块。投资2400余万元，完成三白公路、马阳公路等道路建设，完成了公交一体化改革。水、电、气、通信等管网建设与路网建设同步推进，污水处理、垃圾处置、粪便无害化处理、河

14、道截污和水环境综合治理工程全面开工。昆三中完成主体工程建设。春城财富中心一期、昆医附一院呈贡新区医院、白龙小区、昆明市体育学校暨全民健身中心、基督教活动中心等项目开工建设。云南师范大学等高校全面开工建设，目前，开工建设面积178万平方米、竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元。2008年，云南师范大学、云南中医学院、昆明理工大学、云南民族大学2万名师生入住呈贡新校区。市级行政中心13个组团主体工程全面完工，周边道路和市政配套设施正在建设，即将交付使用。洛龙公园建成开放，惠兰园一期主体工程完工，县公安局、检察院、国税局、工商局办公大楼建成使用。三台山公园改造基本完成，昆玉路呈贡入口改造工程

15、全面完工。斗南花卉市场综合整治成效明显，完成迎宾路商铺规范改造和配套道路建设。加大违法违章建筑查处力度，拆临拆违12.3万平方米，超额完成市下达的任务。加强农房建设管理，全县违法违规建设行为得到有效遏制。投资环境进一步改善，园区建设、工业突破和招商引资成效明显深入推进政务公开和行政审批制度改革，全县行政审批项目由370项减为39项，行政事业性收费由128项减为34项。县便民中心服务窗口增加到24个，建成了行政审批电子监察系统和视频监察系统。完成工业园区3.5平方公里土地收储和“五通一平”。投资1.3亿元，建设了3平方公里范围的主、次干道和自来水厂、电力、通信、污水处理及管网等相关配套设施。三人

16、食品等企业建成投产，云南信威等企业开工建设。2008年，共引进在建、立项或签约内、外资项目140个，其中，在建项目40个。实际到位内资41.1亿元，外资2899万美元。香港晨兴康捷生物医学项目建成生产，中铝铜材精深加工、云白药等一批重点项目落户新区。全县规模以上工业企业实现增加值16.4亿元，同比增长20%。园林绿化和滇池治理全面推进，城乡生态环境进一步改善完成了彩云路呈贡段等道路绿化景观建设，全面开展增绿补绿和视觉补差工作，超额完成市下达的绿化任务。完成5公分以上乔木种植22万株、攀援植物种植23.6万株，新增绿地面积116万平方米，县城建成区人均绿地面积47平方米，绿地率33.5%，绿化覆

17、盖率35.1%，分别比年初增长25%和26%。完成滇池面山、城市面山及交通沿线绿化种植7512亩。春城公园、春融公园等开工建设，制定了新区郊野公园建设方案。按照“一湖两江”流域“四全”整治工作和滇池水环境综合整治要求，建立河段长负责制，明确“三河十一沟”治理责任，启动马料河、洛龙河和捞渔河综合整治工作。编制完成了呈贡县生态县建设规划，建成新区空气自动监测站。加强城镇、村落污水收集处置，结合老城改造铺设污水管网，扩大污水处理厂污水收集量，完成污水处理削减化学需氧量COD500吨任务，污水处理达城镇排放一级A标准。滇池湿地建设顺利推进，完成“四退三还”退耕1806亩。关停采石场163个、砖厂40个

18、。开展了城市禁燃区高污染燃料禁燃工作。加强阳宗海周边生态环境建设，在阳宗海周边未批建任何污染项目。认真做好阳宗海水体污染后的综合整治工作，及时解决了云南铝业股份有限公司和胡家庄等村庄饮用水安全问题。加强城乡环境卫生综合整治，建立了“组保洁、村收集、乡（街道）运转、县处理”的垃圾处置机制，建成垃圾中转站2座、垃圾收集点340个，配置环卫保洁员727人，配备各种环卫、绿化车辆27台。启动“四创两争”工作，成功创建为省甲级卫生县城。重点项目建设用地得到保障，征地拆迁和村庄搬迁稳步推进完成柏枝营社区整村搬迁，对384户农户进行了安置。以补助房租过渡安置方式，完成中庄社区大水塘村125户的搬迁工作。启动

19、村庄拆迁并点周转房建设，投资5000万元，建成周转房500套。采取BT模式，融资5.4亿元，加快新型社区建设，1、2、4号地块开工建设，1号地块二期住宅完工17.4万平方米。完成了26户企业的拆迁工作。全年完成征地8700亩，确保了重点项目用地。做好“三农”工作，新农村建设稳步推进投资7000余万元，完成各类水利工程392件。全面完成了横冲水库等3座水库的除险加固工程，松茂水库等5座水库的除险加固工程按计划推进。治理水土流失面积10平方公里。农民外出租地达7191人、租地面积4.7万亩，全年预计发放外出租地补助资金 598.4万元。完成了集体林权制度主体改革工作。坚持城乡一体化发展，按城市化发

20、展要求推进社会主义新农村建设。关注民生，社会保障体系逐步完善社会消费品零售总额10.4亿元，比去年增长14%；农民人均纯收入6224元，比去年实际增长7.98%；城镇居民人均可支配收入16100元，比去年实际增长20.6%；城镇登记失业率3.4 %。至2008年末，全县金融机构各项存款余额为87.3亿元，比去年同期增长17.9%；贷款余额为64.7亿元，比去年同期增长50.6%。积极探索研究城市化进程中农村集体经济发展的思路和办法。提供有效就业岗位5312个，实现城镇新增就业1103人；完成就业培训4392人，其中“两后双百”培训1655人；失地农民转移培训6258人，农村劳动力转移输出500

21、9人。城镇居民医保扩面完成68117人，城镇职工基本医疗保险参保16917人；被征地人员基本养老保险扩面完成14307人；新型农村合作医疗参合率97.4；发放城镇低保金119.5万元、农村低保金54.9万元，兑现80岁以上高龄老年人保健补助23万元，符合条件的无房户入住廉租房。各项事业全面进步，社会和谐发展启动呈贡一中高中部建设，投入1550万元，完成征地工作。惠兰小学建成投入使用，大渔乡中心小学完成主体工程，七甸九年一贯制学校二期开工建设，吴家营中心小学完成征地工作。实施全县中小学校长公推直选和教职工全员竞聘上岗改革，兑现中高考质量奖12.9万元。三类城市语言文字达标工作通过验收。成立了县知

22、识产权局，组织实施科技项目12项，“花卉新品选育及商品化栽培关键技术与示范项目”获国家科学技术进步二等奖，争创为省级科技进步先进县。加强文化体育工作，完成8个村（社区）文化室建设。组织开展了“庆元旦迎奥运”万人长跑及春节系列文体活动等。在全市率先实现了20户以上自然村“村村通”广播电视，完成了1.5万户数字电视整体转换。引入市延安医院对县人民医院进行资源整合，完成了3个乡镇（街道）卫生院向社区卫生服务中心的转型。加强对重点传染病的预防和控制，开展省级食品安全示范县创建活动，城乡公共卫生服务水平进一步提高。全面开展“七小”整治工作。加强流动人口计划生育工作，兑现“奖优免补”资金114万元。继续保

23、持省级双拥模范县称号，民族宗教、民兵预备役工作不断加强，统计、外事侨务、保密、档案、修志、气象等工作取得新成绩，妇女儿童、老年人、残疾人等事业取得新进展。社会稳定工作进一步加强，“平安呈贡”创建成效显著认真落实维护社会稳定工作责任制，积极开展领导干部大接访、大下访和律师参与信访接待活动，做好“两节”、“两会”和奥运会期间的安全稳定工作，妥善处理涉及群众切身利益的问题和群体性事件，全县社会稳定，信访总量同比下降25.3%。加强生产、消防、道路交通和建筑等领域安全工作，安全生产各项指标控制在市下达指标范围内。加大改革力度，创新体制机制，政府自身建设进一步加强实施新区实体化改革，呈贡新城管委会和呈贡

24、县政府职能并入呈贡新区管委会。成立“三部一委”，建立条块结合、以块为主的管理体制。今年 5月，马金铺乡、洛羊街道、大渔乡分别委托昆明高新区、经开区、旅游度假区进行实体化管理，三区全面参与呈贡新区开发建设。进行了乡镇行政区划调整，完成了龙城镇等4个乡镇改设街道工作，增设了洛龙、乌龙、雨花3个街道；启动了七甸乡村委会改社区居委会工作。实施“双比双最”战略和软环境建设活动，行政效能进一步提高。切实加强政府法制建设，深入开展“阳光政务”活动，全面推行政务公开。加强政府性投资建设项目审计监督，通过审计全年节约政府建设资金1210万元。开展民主评议机关作风工作，纠正部门和行业不正之风。加大监察督查力度，加

25、强廉政建设责任制落实。完善民主决策、科学决策机制，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。二、呈贡新区“十年成规模”工作目标 总体思路：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以建设昆明现代化城市示范区为目标，激活思想思维，创新体制机制，完善政策措施，抓住中央扩大内需的机遇，重视基础设施建设，着力发展总部经济、创意产业、新型工业和现代商贸旅游业，全面加强政府自身建设，依法行政，提高执行力，增强创新力，确保呈贡新区开发建设十年成规模。 总体目标：35平方公里的核心区城市形态基本形成，呈贡老城改造提升目标基本实现，七甸片区再造一个新呈贡任务基本完成。主要经济增长目标：

26、地区生产总值、地方财政一般预算收入、固定资产投资、规模以上工业企业增加值年均增长20%以上，城乡居民收入年均增长6%以上。主要任务:一是以轨道交通和春城公园建设为重点，进一步完善新区基础设施和公共设施建设。二是以市级行政中心为依托，在吴家营片区发展总部经济。三是以十所大学为载体，在雨花片区发展创意产业。四是以老城改造和斗南花卉为突破口，在斗南龙城片区发展现代商业和旅游业。五是以中铝、云铝等项目为支撑，在七甸片区发展新型工业。按现代化城市示范区城市交通一体化、城市环境园林化、城市管理法制化、城市居民知识化、城市产业服务化、中心城区规模化、城市信息数字化、社会活动国际化、城市发展个性化、区域城市共

27、生化的“十化”标准要求，结合新区开发建设实际，大力推进“十个三”工程：一是修三路。就是以修好轨道交通、环湖东路、机场新区路为重点，全面推进新区路网建设。二是推三片。以36平方公里核心区为重点，全力推进物流片区、行政片区、高校片区建设。三是扶三强。重点扶持好云白药整体搬迁、云铝精加工、中铝铜板精加工三大产业项目。四是造三带。依托工业园区，打造工业经济带；依托行政中心搬迁和十所高校搬迁，打造商业经济带；在西部依托斗南花卉和天堂岛项目，打造旅游经济带。五是托三区。按托管要求，积极支持配合高新区、旅游度假区、经开区参与呈贡新区开发建设。六是拓三市。坚持把花卉市场打造为全国乃至亚洲最大的花卉交易市场，把

28、蔬菜市场打造为全国知名的蔬菜市场，把农资市场打造为西南最大的农资市场。七是建三园。重点建好春城公园、关山公园、捞渔河公园。八是治三河。全力治理好洛龙河、捞渔河、马料河等3条主要入滇河道。九是护三山。做好内三山即张官山、七星山、关山和外三山即龙潭山、梁王山、松茂大山的管护工作。十是提三能。努力提升新区居民的智能、体能、技能，全面提高新区居民的综合素质。（一）确保项目建设用地供给，做好征地、拆迁、安置工作按照“三部一委”实体化运作机制，层层落实责任，实现制度创新上的新突破，切实做好新形势下的征地、拆迁、安置和新型社区建设工作。围绕新区建设需要，积极争取上级支持，优先保障基础设施、重点项目用地需求。

29、2009年，完成土地收储7900亩，征收土地15600亩，出让土地3100亩。大力推进城市新型社区建设，加快大学片区和行政中心片区村庄搬迁安置步伐。一是拆迁村庄2个以上，完成拆临拆违2.5万平方米。二是继续推进老城改造。三是依托呈贡工业园区，加快产业发展，规划建设城市次级中心区小城镇，实现产业聚集、人口聚集。（二）完善规划，全力推进现代化城市示范区建设按照城市规划建设和管理“三高、三化、三精”的要求，进一步完善新区规划的编制工作。在新区规划中，按照规划先行、设施先行、环境先行、产业聚集的原则，高起点、高标准、高品位规划好新区建设发展项目。2009年要抓紧完成呈贡新区控制性详细规划的优化和调整，

30、主要对用地范围、道路交通、功能结构、绿地及景观、配套服务设施、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率以及市政部分的规划进行优化和调整。同时，抓紧完成核心区城市形态设计、文化设施、文化创意产业、地下空间、金融CBD规划和城市新型社区建设规划的编制实施工作。洛龙乌龙、雨花吴家营、龙城斗南三个片区建设指挥部和工业园区管委会要继续抓好新区基础设施建设项目的跟踪协调服务工作，确保市政配套、生态建设、民生工程等一批重大基础设施项目开工建设，规范化、标准化、工艺化开发建设好新区。一是推进新区路网建设。完成新呈七公路建设和昆洛路小王家营至三岔口段道路综合改扩建工程；完成三期路网和工业园区路网建设。二是加快推进新区

31、垃圾焚烧发电厂，洛龙河、捞渔河污水处理厂，粪便无害化处理厂，呈贡污水处理厂深度处理和管网改造等环境保护项目建设。三是加快推进环湖截污两年闭合工程，完成捞渔河、洛龙河、马料河的综合整治，抓好以病险水库除险加固工程为重点的水利基础设施建设；继续推进“四退三还”退耕退塘、还林还湿地工作。四是加快推进市中医院、吴家营变电站等市政配套项目建设。五是完成县看守所、城关派出所、柏枝营派出所的建设，配合完成昆明市公安局呈贡消防特勤大队、呈贡消防二中队的建设。做好云南大学、云南艺术学院、云南电大等大学建设服务工作。六是加快推进呈贡一中高中部、七甸九年一贯制学校、吴家营中心小学等标准化学校建设，启动雨花小学、龙城

32、第二小学建设，推进呈贡职中改扩建工作。按精心、精细、精品的要求，强化城市管理。启动数字城管工作，以数字技术为依托，实现多部门数字信息资源共享，协同联动，切实加强对城市工程设施、市政公用设施、市容环境与卫生秩序的管理，有效解决发现问题滞后、责任不明晰、处理不及时、问题难落实、监督不到位的现状，实现城市管理“全面覆盖、长效管理、不留死角、永久保洁”的目标。完善垃圾处理系统建设，增配垃圾清运车，完成6座垃圾处理中转站等环卫基础设施建设。重视清扫保洁工作，取缔无证流动摊点，规范广告、店招店牌管理，打造城市新形象。切实建立完善新区城市管理机构，加强城市管理队伍建设，强化业务培训，不断提高管理城市的能力。（三）抢抓国家扩大内需机遇，着力做好项目推进工作，实现工业突破和园区建设突破根据国务院应对当前国际金融危机出台的扩大内需促进经济增长措施，按照中央“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，结合新区建设实际，提出了“六个三”的应对思路。一是三借力，就是借国务院扩大内需之力，借昆明行政中心搬迁之力，借十所高校搬迁