成都市棚户区改造策划及棚户区改造补偿标准doc.docx

1、成都市棚户区改造策划及棚户区改造补偿标准doc21年成都市棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准01年成都市棚户区改造计划及棚户区改造补偿标准 仅供参考:“四改六治理”十大行动如今正在全市范围如火如荼地开展,而作为其中重要一环的棚户区改造，连日来受到了社会各界的广泛关注。让群众告别“蜗居”搬新家,让城市旧貌换新颜在出台的成都市棚户区改造专项工作方案中明确提出，到2017年,我市计划完成棚户区改造约1万户，改造住房面积600余万平方米。而棚户区改造如何进行?棚户区改造能给我们带来什么变化？近日，记者走访了棚改主管部门、一线工作者和棚改户，他们畅所欲言,描绘了一幅从“忧居”到“宜居”的幸福“画卷”。改

2、造棚户区落实资金解决钱从哪来确保改造项目顺利实施棚户区改造难，挡路的依然是个“钱”字。在此次印发的方案中明确提出,要进一步拓宽融资渠道,加大融资力度,解决棚户区改造“钱从哪来”的问题,为棚户区改造的顺利实施奠定资金保障，这也是为“四改六治理”的推进助力。成都市房屋征收管理办公室项目管理科科长高宇告诉记者，成都形成了银政合作的工作机制,按照统借统还的原则,由市房管局住保中心作为全市统一融资平台,统一向国开行融资，专项用于棚户区改造项目。“今年,我们向国开行贷款161亿元,启动了中心城区45个棚户区项目。在此基础上,我们进一步扩大融资力度,又确定了4个棚户区改造项目,向国开行贷款11亿元,目前国开

3、行已批准贷款,64个项目的棚改资金也全面落实。”高科长坦言，有了资金保障,棚户区改造项目就会顺利启动,而我们作为市级主管部门更要保障资金落到实处。“通过国开行贷款实施的项目，从补偿方案到评估结果,全部要到市房管局审查或备案后才能公布实施,充分保障群众的利益。”除了积极引入国开行政策性贷款,成都市也加强与其他商业银行合作，以确保棚改工作资金要求,确保改造顺利实施。尊重民意“量身定做”方案让群众真正从棚改受益“棚户区改造是四改六治理十大行动中的重要内容,搞了7年危旧房改造的我,更是希望能在这次行动中推进更多棚改项目,让更多老百姓受益。”作为棚改一线工作者的武侯区房管局副局长吴绍富一语中的地道出他的

4、感受。目前，武侯区已经在全市率先启动了第二批国开行贷款的棚户区改造项目。这次全市的改造项目有64个,武侯区占到个，目前已率先启动了5个。“我们已经启动了包括九如村4号、小天久路2号、玉林1号、染厂造纸厂、红瓦寺个棚户区改造项目,这些项目已经召开了动员会，正进行签约,其中印染造纸厂的签约率更是达到了7。”吴绍富坦言。如何保障棚改项目顺利推进？充分尊重老百姓的意愿，改不改,怎么改，都是群众说了算，这是他们棚改工作的“民生准则”。“要给四改六治理十大行动使力,那干我们棚改工作的,就是要深入群众问需求,各个项目来回跑,保证改造顺利推进,让更多百姓从忧居到宜居。”吴绍富介绍说。每个棚户区改造项目启动前，

5、我们都要每家每户发调查表,看看他们的居住条件到底怎么样，还要听听群众的需求是什么，他们想怎样改善；在项目启动中，要充分尊重群众意愿,“量身定做”改造方案，让他们真正从棚户区改造中受益。“现在新一轮的棚户区改造已经全面启动，我们也将全力以赴，确保今年8个利用国开行贷款的棚户区改造项目尽快实施,让老百姓早日搬新家。”吴绍富说道补偿统一一把尺子量到底让群众早日实现“安居梦”“终于等到搬迁了,马上就能告别几十年的蜗居搬进新家,我们真是四改六治理的最大受益者。”家住成华区崔家店一路杉板桥68号院的严秀珍激动地说道。“我们住的红砖房破旧低矮,房间拥挤昏暗没有厕所，洗澡也只能在阳台上洗”在这里居住了21年的

6、严秀珍忍不住抱怨。而随着“四改六治理”行动中棚户区改造工作的实施,她即将告别“蜗居”，涉及8户的柳林村和崔家店北一路散户两个棚户区改造项目已正式启动模拟搬迁，仅用1天时间,签约率就达到00%,搬迁随即全面启动。这也意味着,过不了多久，这158户群众将实现“安居梦”。和严秀珍一样,曾经在成都内燃机总厂生活了0多年的李大爷如今也正张罗着搬新家的事情。“以前的房子没有厨房、卫生间，下大雨还经常漏水,住得太恼火了。多亏政府的棚户区改造政策，帮我们圆了新居梦。”李大爷对安置政策很满意，我们选择的货币补偿，房屋补偿费都是“一把尺子量到底”,相关政策全部向我们住户公示,我们可根据各项标准准确算出补偿金额。改

7、造城中村“城中村”变身城市综合体背景：历时一年多建设，武侯区“城中村”改造重点项目上风港时代广场项目已如期封顶,预计明年月将正式投入使用。上风港时代广场项目位于三环路以外的簇桥街道,旧址为城郊农贸市场和一片低矮的棚户房屋,周边环境杂乱落后,实施拆迁后，新项目拔地而起,即将投入使用的全新生活配套设施将提升当地居民的生活品质和人居环境。据该项目负责人李涛介绍,上风港时代广场项目总投资6亿元，总面积1.3万平方米,引进了永辉超市、大地影院、屈臣氏等知名品牌,还规划有四星级酒店、餐饮娱乐等集吃穿住行于一体的一站式商业配套设施，同时项目配备了2部电梯和17部扶梯,旁边还有占地面积约18亩的市民休闲广场。

8、声音:最近家住武侯区金凤街的刘慧习惯地朝家对面的上风港时代广场项目建设现场望了又望,她是当地土生土长的居民,看到家门口一天一个样,内心的欢喜溢于言表。刘慧说,天天都期盼上风港早日投入使用,以后在家门口就可以走进电影院看大片，还能走进永辉超市选购生活用品。“城中村改造让城市面貌发生了翻天覆地的变化,生活配套设施日益完善,给我们的生活带来了诸多便捷。”刘慧告诉记者,作为成都本土居民，她一定大力支持政府改造城市环境，要为“美丽成都、魅力武侯”建设尽一份力量。“城中村”变身“宜居村”背景：金堂县赵镇普利3组居民们最近感觉神清气爽自从实施了“城中村”改造以来，困扰他们多年的污水问题解决了。今年，金堂县投

9、资10万元，完成了10个“城中村”综合整治点位，有效解决了城乡结合部“城中村”道路破损、排水不畅、脏乱差、违章搭建等突出问题，使“城中村”基础设施和公共服务设施得到较大提升,组织机构及管理制度进一步健全,群众自治意识显著提高，促进“城中村”向“宜居美丽新村”转变声音:“说是城市吧，环境根本不像城市,说是农村吧,位置又不在农村里。”正如居民们所说，普利组是个不折不扣的“城中村”。由于排污管道无法整条贯通接入市政管网,以前这里经常污水横流,不仅老百姓出入不方便,夏天还滋生蚊蝇,臭气熏天。今年以来，这里被纳入“金堂县城乡结合部城中村综合整治工程”，通过多次现场勘测，将污水管道接入临近排污系统,长期困

10、扰该“城中村”污水排放不畅的问题最终解决。“在城中村改造中，我们充分发挥群众主体作用，整治前便通过社区座谈、家庭恳谈等方式广泛听取居民诉求意见50余条，建立城中村整治病历台账,并指导社区和城中村选举产生业主委员会，组织整治意愿强烈的点位参加比选。随后工程技术人员和乡镇、社区干部一起与群众共同研究并商定合理方案。整治后,指导居民建立维修基金筹集使用机制、业委会培训管理机制等组织自主自治职能,实现了村中大事小事有人管、重大决策大家定、活动进出有制度。”赵镇有关负责人介绍说。沱江河蝶变生态景观走廊背景：“作为郫县西门口卫星城建设一年出形象的重要民生工程沱江河郫筒段综合整治工程目前已近尾声，整治河段从

11、长青路至太清路段,总长6.5公里，投入资金1.2亿元,着力打造集生态、文化、休闲于一体的精品滨河空间。借力沱江河整治工程，郫筒街道城关村、鹃城村、菠萝村、伏龙村等沿沱江河的城中村0多户居民告别了脏乱差的环境,搬进了现代化的城市小区。郫筒段项目完成后，沿河两岸新增40万平方米城市绿带，新增2个河心岛景观;新建了一个4多亩的人工湖，以之为中心还将形成湿地公园；对沿河两岸13处污染源进行了截污治污同时也进一步提升了城市的生态环境,带动沿河产业和城市品质升级。声音:“借助沱江河综合整治，咱们这些城中村居民,终于告别了脏乱差的环境，住进了环境优美的城市小区。”郫筒街道城关村蔬菜队居民瞿书华大娘一谈沱江河

12、改造就抑制不住心中的激动。在沱江河边生活了4多年的瞿大娘说,近年来随着城市的发展，她所在的城关村成了典型的城中村,脏乱差难以根治,公共配套严重缺乏,没有天然气,没有自来水,村民只能烧蜂窝煤,打井取水，遇到夏天雨季，厕所化粪池污水四溢,臭气熏人。如今瞿大娘搬进了石牛小区，每天晚上她都要和小区的居民一道跳坝坝舞,生活过得多姿多彩。“我几乎每天都要到沱江河边散步,呼吸新鲜空气，城中村已不见踪影，取而代之的是如画美景2019成都市普通高中中考招生改革方案公布-中考重磅！刚刚,成都最新中考改革方案出台,普通高中招生比例将达60%以上,指标到校生招生计划将达到0以上12月27日,成都市教育局印发关于进一步

13、推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案(即“中考改革方案”),明确提出，将从2019年秋季新入学的初中一年级起实施中考制度改革，到2022年形成具有成都特点,基于初中学业水平考试成绩,结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，提升教育质量，促进教育公平。一、中考改革方案出台的背景、依据是什么？成都市中考改革方案是根据国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见、教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见（教基二164号)和四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(川教01717号)要求,结合本市实际制定的。近十多年来,

14、成都市高中阶段学校(含普通高中学校和中职学校)考试招生制度坚持初中毕业考试和高中招生考试“两考合一、一考多用”，得到了社会广泛认可。此次中考改革不是推倒重来,而是坚持稳妥推进，在继承中前行，在改革中完善,进一步优化中考考试制度、考试方式、考试内容、录取方式、招生计划等。二、中考改革的总体要求是什么?全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律,使教、学、考、招有机衔接，构建有利于发展素质教育，有利于义务教育优质均衡发展，有利于促进学生健康成长和全面发展的考试招生制度。中考改革从20年秋季新入学的初中一年级起开始实施,到202年形成具有成都特点,基于初中学业水平考试成绩

15、,结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制。三、中考改革实施后哪些政策将保持不变?中考改革将保持“五个不变”,具体为：(一)坚持“两考合一、一考多用”原则保持不变。中考改革将继续坚持初中毕业考试和高中招生考试“两考合一、一考多用”,有利于减轻学生备考负担。(二)高中招生录取计分科目保持不变。根据四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见关于“现已采取4(语文、数学、外语、体育与健康)+6(道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学）模式录取计分的,不再减少计分科目”的规定，中考改革实施后升学计分科目与现行中考升学计分科目相同，继续保持不变

16、。(三)9门科目录取计分分值保持不变。语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学9门学科升学计分分值将继续保持不变。(四）高中招生分批次录取保持不变。中考改革实施后，高中阶段学校招生仍实行分批次录取。（五)指标到校生录取办法保持不变。中考改革实施后,将继续实行指标到校生政策,将省级示范性公办普通高中统招计划5以上的比例均衡分配到服务区内的初中学校，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。四、中考改革主要有哪些变化?中考改革将进行“五个优化”,具体为:(一)改革优化考试制度,减轻学生备考负担实行初中毕业考试和高中招生考试“两考合一、一考多用”的初中学业水平考试制度，考试范围覆盖到国家义务

17、教育课程方案规定的所有科目,这是落实教育部、省教育厅的有关要求,确保义务教育基本质量的需要,目的在于引导学生认真学习每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，引导学生打好基础。中考改革实施后，初中学生学业水平考试科目将在现有基础上增加音乐、美术和地方课程，但新增学考科目不纳入升学计分,由学校组织实施,成绩合格即可。此外，按照“学完即考”的原则,及时安排学业水平考试，避免考试过于集中。（二)改革优化考试方式，实行分类多样考核按照学科特点,分类采取不同的考试方式，将闭卷考试与开卷考试相结合，纸笔考试与实验操作考试相结合，必修必考与选修选考相结合,过程性考核与终结性考核相结合。语文、数学、

18、外语学科，成都市将按要求参加四川省教科院组织命题的考试。(三)改革优化考试内容,引导发展素质教育一是优化考试内容，提高命题质量。减少单纯记忆、机械训练性质的内容;增强与学生生活、社会实际的联系,增强考试内容的基础性、综合性，增强对学生独立思考和综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查。二是重视学生动手操作能力培养。新增生物实验操作考试，并将理、化、生实验操作考试分值提高到15分。(四)改革优化录取方式,形成“一依据一结合”模式中考制度改革以依据初中学业水平考试成绩，结合学生综合素质评价为主要制度架构，充分发挥中考在素质教育中的正向指挥棒作用，进一步破除唯分数论。一是将综合素质评价作为高中招生的

19、依据或参考。初中学校要为每个学生建立综合素质表现评价档案,突出对学生成长过程的客观写实记录，反映学生全面发展情况和个性特长，作为高中阶段学校选拔新生、自主招生的依据或参考。二是提高体育与健康升学计分分值。根据四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见关于“现已采取4(语文、数学、外语、体育与健康）+6(道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学)模式录取计分的,不再减少计分科目”和“将体育与健康纳入高中阶段学校招生录取计分科目,其分值权重原则上不低于总分的8%”的要求,中考改革实施后，成都市高中阶段学校招生录取计分科目仍为10科，除体育与健康计分成绩由原50分提高到6分外,

20、其余科目计分权重不变,升学成绩总分为710分。(五)改革优化招生计划,适当提高普通高中招生比例一是适当提高普通高中招生比例。近年来,全市初中毕业生普通高中升学率逐年提高。218年，全市初中毕业生普高升学率已达0。下一步，市教育局将加强统筹规划，建立科学合理的普职比例调节机制,进一步扩大普通高中招生规模。目前,成都市正在加强普通高中学校建设，到200年底前,全市将新建公办普通高中9所（不含民办),改扩建4所,普通高中学位将进一步增加。二是推动普职融通育人模式改革。探索普通高中与中职学校资源共享、课程互选、教师互派、学分互认、学籍互转,建立普通教育与职业教育融合衔接的人才培养机制,为高中阶段学生提

21、供“二次选择”机会。三是进一步扩大特殊教育学生接受高中阶段教育的机会。五、中考改革实施后体育与健康考试怎么考?体育与健康考试由统一考试和体育素质综合评价考核两个部分组成。其中统一考试由体能和技能项目组成，实行必考加选考。具体办法由市教育局另行制定。六、中考改革是如何体现减轻学生负担的要求的？根据教育部和省教育厅要求,将国家义务教育课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，目的在于引导学生认真学习每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，引导学生打好共同基础，确保义务教育的基本质量。为减轻学生备考负担,在考试制度上继续坚持“两考合一”、“一考多用”、“学完即考”，避免考试过于集中,

22、减轻学生多次备考负担;在考试内容上强调提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容，注重考查学生分析问题和解决问题的能力,增强学生创新精神和能力素质;在考试方式上实行分类多样考核,将闭卷考试与开卷考试相结合，纸笔考试与实验操作考试相结合,必修必考与选修选考相结合,过程性考核与终结性考核相结合;在高中学校录取计分科目的构成上，仍采取目前成都市中考现行的4(语文、数学、外语、体育与健康)+6(道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学）模式，没有新增升学计分科目。成都天府新区、成都高新区基层治理和社会事业局，各区（市)县教育局,直属（直管）学校(单位):为全面贯彻党的教育方针，推进考试招生制度改革

23、,发展素质教育,推进教育公平，根据教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见(教基二2064号)和四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(川教201710号)，结合本市实际，市教育局制定了关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案,现印发给你们，请认真贯彻执行。成都市教育局218年12月7日关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案根据教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见(教基二2014号）和四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(川教207107号)，结合本市实际，制定如下实施方案。

24、一、总体要求坚持“育人为本、公平公正”的基本原则。落实立德树人根本任务,遵循教育规律和学生成长规律,使教、学、考、招有机衔接，构建有利于发展素质教育，有利于义务教育优质均衡发展,有利于促进学生健康成长和全面发展的考试招生制度。到2022年形成具有成都特点，基于初中学业水平考试成绩，结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,提升教育质量,促进教育公平。二、主要任务(一)实行初中学业水平考试1.“两考合一”。建立市级统筹、以县为主的初中学业水平考试管理体制。实施初中学业水平考试制度,坚持初中毕业、高中招生“两考合一、一考多用”,减轻学生备考负担。统一全市初中学业

25、水平考试标准、科目和时间。完善全市统一的考试评卷信息化平台,统一网上评卷,实现同考等值。.“全科开考”。初中学业水平考试范围覆盖国家义务教育课程方案规定的所有科目。从219年秋季新入学的初中一年级起，初中学业水平考试科目为:语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动中的信息技术和地方课程等,并根据义务教育课程方案调整而调整。3.分类考核。语文、数学、外语实行纸笔闭卷考试,按要求参加四川省教科院组织命题的考试。物理、化学、生物采取纸笔闭卷考试和实验操作技能考试相结合的方式,每个科目两项考试成绩合并计算作为学科总成绩;实验操作技能考试按省教育厅

26、相关要求执行。道德与法治、历史实行开卷考试。地理采取纸笔闭卷考试。信息技术实行上机操作考试。体育与健康考试由统一考试和体育素质综合评价考核组成,其中统一考试由体能和技能项目组成，实行必考加选考。音乐、美术成绩由艺术素质测评成绩和技能测试成绩确定，由初中学校根据市教育局要求实施。综合实践活动中的地方课程测试由各学校自行组织。.命题要求。切实提高命题质量，引导发展素质教育。根据国家义务教育课程标准,确定考试内容范围,研制考试试题，兼顾毕业考试和招生考试的不同功能。在全面考核学生基础知识和基本技能的基础上,减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强考试内容的基础性、综合性，增强与学生生活、社会实际的联系

27、,增强对学生独立思考和综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查。以促进学生全面发展为根本，注重对学生科学素养、人文素养、实践能力和创新精神等综合素质的基础考查。5.“学完即考”。按照义务教育课程方案的规定和要求,坚持“学完即考”。语文、数学、外语、物理、化学考试于毕业当年6月中旬进行。道德与法治、历史、生物、地理、信息技术考试和物理、化学、生物实验操作考试按照“学完即考”的原则，及时安排；体育与健康统一考试、音乐和美术技能测试安排在九年级下学期进行。6成绩呈现。初中毕业成绩以等级形式呈现。毕业成绩等级分为A（优秀)、B(良好)、C（及格)、D(不及格)四级。具体认定办法由市教育局另行制定。(二

28、)完善学生综合素质评价1.评价内容。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析,是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。评价内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面。市教育局制定“初中学生综合素质评价实施方案”。初中学校要基于学生发展的年龄特征，结合学校教育教学实际,进一步细化和完善五个方面的评价内容和要求,充分反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。2.评价依据。以学生在校期间的成长记录为主要依据，包括:思想品德与行为规范评价和成长发展的记载；各学科的学业成绩记录和学习小档案的记载；参加专题教育、社会实践活动、学校和

29、班级及社团活动的记录，“个性特长”和获得奖励的记载;身心健康状况记载;艺术特长和基本素养记载;校本课程的考查结果等。综合素质评价要以事实为依据，坚持客观性评价与发展性评价相结合，采取定性与定量相结合的多元评价方式进行。3评价程序。综合素质评价由各区（市)县教育行政部门负责，学校具体组织实施。基本程序包括写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案。市教育局研发“成都市中学生综合素质评价记录管理系统”，区(市）县教育行政部门要督促指导学校使用好记录管理系统,初中学校要为每个学生建立综合素质表现评价档案(含电子档案），实现信息化管理，并将用于招生使用的重要活动记录和典型事实材料进行公示、审核。档案材料要

30、突出重点,简洁明了，便于在招生中使用。初中毕业生综合素质评价工作在九年级下期（毕业当年4月底以前）完成。4.结果运用。初中学校和教师要充分利用写实记录材料,对学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，建立自信,指导学生克服不足，明确努力方向。初中学校要将学生综合素质档案提供给高中阶段学校，作为高中阶段学校选拔新生、自主招生的依据或参考。各高中阶段学校要根据学校办学特色和人才培养要求,制定科学规范的综合素质评价体系和办法,组织对档案材料进行研究分析，做出客观评价,作为招生录取的依据或参考。各高中阶段学校要在招生章程中明确提出综合素质评价结果的具体使用办法并提前公布，规范、公开使用情况。5.评价

31、实施。区（市)县教育行政部门和初中学校应建立和完善综合素质评价公示制度、诚信制度、监控与评估制度、举报与申诉制度，确保公平公正。高中学校要向社会公布招生录取中综合素质评价使用办法，自觉接受社会监督。（三)改革完善招生录取办法1.高中阶段学校招生录取计分科目。将语文、数学、外语、体育与健康、道德与法治、历史、物理、化学、地理、生物纳入高中阶段学校招生录取计分科目。实行统一命题、统一考试、统一评卷和统一公布成绩。试卷的结构及分数。语文、数学、外语三科满分各150分;物理10分(含实验操作考试5分）；化学10分(含实验操作考试15分)，体育与健康0分(含体育素质综合评价考核0分)。生物(含实验操作考试1分)、历史、地理、道德与法治，满分各10分。