精品侯马开发区电子信息产业园修建性详细规划规划说明.docx

1、精品侯马开发区电子信息产业园修建性详细规划规划说明第一章 总 则一、规划目的为了贯彻实施山西侯马经济开发区“十二五”经济和社会发展规划，以完善开发区载体建设为基础，以创新管理体制和运行机制为动力，以招商引资和项目建设为支撑，着力打造中国电子信息生产特色基地。适应侯马经济开发区建设发展需要以及指导电子信息产业建设的需求，特编制本规划。二、编制依据1、中华人民共和国城乡规划法2008年；2、中华人民共和国土地管理法；3、中华人民共和国环境保护法；4、侯马市城市总体规划调整（2000-2010年）；5、山西侯马经济开发区深圳电子信息产业园发展规划；6、侯马经济开发区社会经济发展“十二五”规划；7、侯

2、马市东区控制性详细规划；8、其它与“侯马经济开发区电子信息产业园”相关的基础资料。三、指导思想以科学发展观为指导，以侯马经济开发区“十二五”规划为目标，按照循环经济理论，构筑电子信息产业园的总体框架。立足大经济区域，实现超常规跨越发展，推进“两化”融合，定位产业园在侯马开发区以至省、市社会经济发展中的地位及作用，把发展电子信息产业作为开发区未来发展的先导产业。科学确定产业园发展规模和用地布局，坚持高起点、高标准、高水平的原则，创造性的走出一条具有区域特色的电子信息产业发展之路。努力把产业园建设成为区域特色鲜明，对外开放领先的区域经济发展中心。四、规划原则整体性原则：充分依托侯马市和侯马开发区及

3、周边可利用的自然社会条件（用电、用水、排污处理、人才及其他城市功能）。突出电子信息及相关产业发展的综合规划，把电子信息产品的研发、生产、加工、流通、贸易、服务等环节联结起来，统筹安排，整体推进。生态优先原则：规划产业园要坚持经济效益、社会效益、生态效益并重，以低碳经济、循环经济为核心，促进产业发展和资源环境开发的可持续发展。系统性原则：在功能结构，道路交通，生态绿地结构等方面与现有厂房及周围环境协调统一。可操作性原则：将宏观决策、先进的概念规划与推进“两化”融合的建设相结合，带动整体信息服务和信息产品制造业快速发展，做到规划的可操作性。高品位原则：高品位的产业园区风貌、鲜明的电子信息产业特色和

4、和谐的产业园区环境为规划原则。坚持自主创新和技术引进相结合，加快自主研发、提升原始创新，集成创新、引进吸收自主创新的能力。始终站在电子信息产业的高端。特色性原则：充分利用现有建设条件，提出园区产业发展的总体战略，即以电子信息产业为先导，实现集电子、科研、培训、制造于一体多头并进、相互关联相互带动的产业“链”，使其成为侯马开发区的经济增长极。五、规划重点1、加强产业园区控制指标体系研究，采用高标准和适当灵活的指标体系，对产业园区的用地及基础配套设施做出有效规划。并根据规划要求合理确定容积率、绿地率、建筑密度等各项经济指标。2、加强产业园区的整体规划研究，重点把握厂房规划、生活服务设施、办公设施、

5、生态环境、基础设施、园区道路系统规划，实现有效的资源配置，达到整体的融合。3、加强产业园区规划实施措施研究，规划要紧紧围绕孵化培育产业园区重点龙头企业、重点产业品牌，实现各种资源向产业园区汇聚，提出行之有效的措施与建议。六、产业园性质的确定全面承接高端电子信息产品进出口加工贸易产业经济转移，为山西与全国能源基础产业和装备制造业的可持续发展提供先进电子信息技术装备，为电子信息产业提供全面服务的低碳、环保、绿色、宜产、宜居的电子信息园区。七、规划范围及用地规模电子信息产业园的规划范围是北到新田路南侧150米，西至候风路，东临香邑大街，南靠旺旺北支路。规划总占地面积33.1795ha，其中建设用地2

6、8.50ha。八、凡在本规划区进行建筑活动的一切单位和个人，均应按照中华人民共和国城乡规划法规定遵守并执行本规划。九、本规划由侯马经济开发区规划建设行政管理部门负责实施和管理，并负责解释有关条文。第二章 建设现状及发展条件分析一、现状条件分析（一）建设现状分析1、自然与地理侯马市位于山西省南部，东邻曲沃，西接新绛，南依闻喜，北靠襄汾，总面积220平方公里。属于温带大陆性气候，四季分明，全年平均气温12.6，平均降水565毫米，区域内有汾河、浍河两条河流贯穿全市，并有容量为2856万立方米的香邑湖。侯马地处两个三角的中心位置，大三角由太原、郑州和西安三大省会城市构成，侯马是晋、陕、豫三省的经济复

7、合影响区；小三角由临汾、运城、晋城三个城市构成，并与海关、国检辖区相吻合；侯马是山西省十二五规划一圈一核三群中临汾、侯马、运城城镇群的中心地带；侯马同时又是汾河经济带、南同蒲铁路经济带、大运高速公路经济带重合区。2、交通区位侯马市境内的同蒲、侯西、侯月铁路和大运公路、108国道以及大运高速、晋韩高速公路呈三个十字交汇，形成了连接临汾、运城、晋城“小三角”和连接山西、陕西、河南“大三角”的交通构架。侯马是一座交通便利的枢纽城市。华北地区最大的铁路货运编组站侯北铁路编组站年货运量达1.5亿吨，是东西部物资流通的重要通道，也是山东日照至荷兰鹿特丹新亚欧大陆桥在山西境内唯一的枢纽城市；公路铁路网络直接

8、连通国内各主要交通干线，距最近的民航运城机场仅40分钟路程，每天有十万人左右的客流量经过。3、开发区基础设施侯马开发区经过多年的建设，在道路、电力、通讯等基础设施建设方面，已奠定了比较良好的基础。（1）道路新建续建道路15万平方米，六条主干道全部贯通，新建道路与区外原有道路连接，形成了起步区“四纵五横”的城市道路骨架网络。（2）供排水区内主街道地下供排水管6.2公里，起步区各地块供排水已基本到位。（3）电力区域内有220KV高压输变电站和输电线路，实施了临汾市首家高压输电线路管沟地埋工程，专为产业园提供电力支持。（4）供气已经完成液化气站的建设工程，可满足企业用气需求。（5）绿化新建街头绿地和

9、草坪共计6.8万，起步区内绿化覆盖率达40%，建设有占地150亩的生态园林标志性建筑新田文化广场。（6）通讯中国移动、网通、联通、铁通同时进入联合建设，能够满足产业园内信息化建设的需求。（7）供热热力供暖主管道遍布四街五路，供暖管网已起步于各个区域。4、本项目区域位置规划电子信息产业园位于侯马经济开发区内，新田路南侧150米，侯风路东侧，香邑大街以西，旺旺北支路以北。5、本项目场地简况规划产业园内地貌现为耕地，高差不大，场地基本平整。规划范围内没有需要保留的古树名木等。6、本项目基础设施本项目建设区在道路、电力、给排水、燃气、热力、通讯、网络等基础设施建设方面，已有比较好的基础。（1）道路区域

10、周边道路网骨架已建成，西邻侯风路、东依香邑大街、北有新田路、南靠旺旺北支路，交通十分便利。（2）给排水现状香邑大街的东南方向有高位水塔一座；供水管线沿旺旺路向北敷设至旺旺北支路终止，管径为DN250。现状区域外围道路城市排水管网已建成，具体走向及管径详见图纸。（3）电力现状区域内已建有10KV双回供电线路。（4）供气现状区域内已接通天然气。在香邑大街右侧敷设有天然气管道，管径为DN160。（5）绿化区域内城市道路绿化和街头绿化正在完善中。（6）通讯中国移动、网通、联通、铁通正在联合建设中。（7）供热现状区域内没有接城市集中供热。（二）开发区现状分析侯马经济开发区是经山西省人民政府批准成立的省级

11、开发区，创建于2000年5月，总面积8.16平方公里。1、开发区产业现状2010年12月底，开发区科工贸总收入完成57.93亿元，同比增长25.2%；区内生产总值（GDP）完成15.18亿元，同比增长20.9%；工业总产值完成8.69亿元，同比增长32.5%；财政收入完成1.566亿元，同比增长19.4%；一般预算收入完成6195万元，同比增长32%；引进资金15.5亿元，同比增长34.3%；固定资产总投资9.8亿元，同比增长24.2%；进出口总额完成1.66亿美元，同比增长422.9%。2005年2010年开发区主要经济指标如下：年份区内生产总值（亿元）增长率（%）进出口总额（万美元）增长率

12、（%）财政总收入（亿元）增长率（%）20054.30157.8020.60/0.40113.3020065.6731.900.00/0.6356.5020078.6552.40100.80/0.8433.30200811.3231.001029.50920.501.1739.30200912.5610.903170.00208.101.3112.80201015.1820.901.66亿美元422.901.56619.4开发区的产业主要包括：（1）食品医药制造业以现代医药和农副产品深加工为主，约占开发区经济总量的7-8%。主要企业有：旺旺食品（年产5400吨休闲食品）、青青食品（年产5000吨

13、果脯）、旺龙药业、新星制药、恒山中药、好友乐食品（年产3200吨食品）、迪达多尔酒业（年分装洋酒50万吨）等。（2）装备制造业以汽车配件为重点，约占开发区经济总量的12-15%。主要企业有：卓锋钛业（年产2000吨海绵钛）、海旺达铝业（年产10000吨铝型材）、通达汽车制动（年生产盘式片190万套、鼓式片190万套）、晋航机械（年产1500吨汽车零部件）、精工机械、祁式机械、虎工机械、鑫鑫线缆、一洋重工等。（3）商贸物流业约占开发区经济总量的58-60%。主要企业有：山西方略保税物流中心、哈药集团山西三精医药商贸、金鑫远东国际商贸、山西航通商贸物流、海尔物流配送中心和美的物流配送中心等。该行业

14、为侯马开发区重点发展的支柱产业。（4）住宿餐饮业包括专业市场、现代物流、商业贸易等，约占开发区经济总量的12-15%。主要企业有：华强大酒店、五洲休闲广场、得一居酒楼、众合大酒店等。目前有530户企业入驻开发区，其中规模以上工业企业50余户，总部经济、商贸物流、科研机构等其他企业480余户。在总部经济企业中，引进了中信机电、兰花能源、晋邦工贸、蓝宝能源等大中型企业总部。2、产业园开发现状开发区打造了物流保税中心、中西部加工贸易梯度转移重点承接地和中国现代物流产业基地三个平台，并以三个平台为依托启动并建成了物流保税园区、CBD商务园区和香邑加工工业园三个新型产业园区。（1）综合保税物流园区综合保

15、税物流园区山西方略保税物流中心是经国务院授权，由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等四部委联合批准，在山西设立的唯一一家集功能叠加、政策优惠于一体的保税物流中心，是山西省“十一五”发展规划重点建设项目，也是省政府确立的“无水口岸”试点、大通关的平台以及融入国际市场的“汇聚点”。综合保税物流园区共分两期建设，总投资19.2亿元，规划占地108公顷。目前，投资5亿元的山西方略保税物流中心现已建成并投入运营，并于2009年6月16日通过四部委的联合验收，封关运行。园区先后与各主要沿海港口、铁路等部门展开了多方位、宽领域的合作，开通了连云港、青岛港等港口的货运班列，实现了海铁陆联运。（2）

16、加工贸易梯度承接园区2008年4月，侯马开发区被商务部授予中西部加工贸易梯度转移重点承接地，这是全国唯一一家以开发区为依托的重点承接点。侯马经济开发区承接地园区总体目标是集现代信息技术服务、总部经济、加工贸易、物流商贸等为一体的外向型产业基地，晋陕豫黄河新三角经济区和晋东南地区加工贸易产业的领跑者。园区分为核心区、支撑区、延伸区和辐射区四个功能区。 核心区是开发区承接地加工贸易发展的核心区，主要以总部经济、进出口物流、轻型加工制造业为主。 支撑区是指总面积约220平方公里的侯马市域，是侯马开发区承接地重要的外在配套区以及重要的内在配套区，是形成轻型加工贸易产业集群的重点地区，主要承担加工贸易公

17、共服务设施配套建设和核心区产业扩展的职能。 延伸区指临汾、运城、晋城三个地级市范围，是侯马经济开发区承接地重要的加工贸易水平分工协作区，是形成地方比较优势加工贸易产业集群的重点地区。 辐射区是指长治、渭南、三门峡三个地级市范围，是侯马经济开发区承接地重要的发展腹地区，接受核心区总部经济、进出口物流等服务的同时，向承接地提供人力、原材料等产业支持。（3）CBD商务办公园区开发区围绕新田广场建设的CBD商务办公园区，共八个项目，总投资11.6亿元，总占地272亩，总建筑面积50万平方米。建成后可容纳近千余户企业或公司，将会成为省内一流的商务办公园区、总部经济产业的集群区和晋南商务办公的核心区。八个

18、项目是：五星级世纪金花酒店 生华科技中心及惠CBD商务中心高新技术孵化中心 华隆商务休闲会所总部中心大楼 企业家俱乐部大楼仁和CBD商务中心 锦都佳园购物广场后续工程二、建设条件分析（一）开发优势1、区位优势侯马市地处山西省南部，临汾盆地南端。处于临汾、运城、晋城三市及晋、陕、豫三省的三角中心位置。侯马是陕、豫、晋三省的经济复合影响区，又是山西省“十二五”规划“一圈一核三群”中临汾、侯马、运城城镇群的中心区。本项目区域位于侯马开发区东区南部，紧邻侯风路、新田路交通要道。是开发区“十二五”规划重点发展区，是山西国际陆港区内重要的经济支撑点。区位优势极为明显。2、交通优势侯马市是一座交通枢纽城市，

19、南同蒲铁路、侯西侯月铁路、大运公路、晋韩公路、大运高速公路、阳西高速公路在此呈三个交通大十字。该项目区内有侯风路、新田路、风城路、旺旺北支路、香邑大街等城市干道，交通十分便利。3、基础设施优势侯马开发区经过多年的建设，在道路、电力、通讯、热力、燃气、给排水、绿化等基础设施建设方面，已奠定了比较良好的基础。该项目区内以上基础设施建设已全部到位，为产业园区建设提供了保障，完全可以满足企业要求。4、政策优势（1）全省对外开放的核心区域侯马经济开发区是由联合国亚太城市发展研究中心、联合国人居环境发展促进会、中国城市建设促进会、中国开发区发展促进会等6家单位联合授予的“中国现代物流产业基地”。区域内的山

20、西方略保税物流中心，是山西省“十一五”发展规划重点建设项目和全省加快推进服务业“1+10”工程建设中现代物流业的重点项目，是省政府确立的“无水口岸”试点。区域内拥有海关、国检、口岸、邮件处理中心、晋商物流中心、保税物流中心等机构，是全省对外开放的重要窗口以及信息、资源汇集的重要平台。（2）区域经济发展的重要动力源开发区经过数十年的发展，产业园开发已初具规模，初步形成特色产业的集聚，基本配套服务环境也逐步得到完善，在区域经济发展中的核心地位不断提升，对区域经济发展的示范、带动作用越来越明显。（3）独具特色的品牌服务体系开发区经过多年的培育，形成了“一、二、三、四”的品牌服务体系。“一”就是坚持以

21、“真诚、热情、规范、简便、让利”为主要内容的“诚信”服务宗旨；“二”就是做到优惠政策和办事程序两个透明；“三”就是达到全天候服务、全过程服务、全方位服务三个标准；“四”就是形成“超前服务、零距离服务、无间隙服务和保姆式服务”四个模式。（二）制约因素1、开发区产业结构、科技创新能力、产业配套服务能力等不足，对产业园的开发、引资等方面存在一定的影响；2、区域内基础设施条件虽基本具备，但还不够完善，特别是区域内道路、给排水、燃气、通讯设施尚待进一步完善和提高；3、产业园周边环境与城市道路、居住区之间缺乏足够的防护林带，缺乏必要的绿化植被。综上所述，产业园的开发建设优势远大于劣势。在规划时，首先解决产

22、业园的用地规划布局和园区道路、供排水、电力、燃气、通讯等市政基础工程设施的配套建设问题，为开发区下一步招商引资、电子信息产业的发展提供保证。 第三章 产业园发展规划一、产业园规模1、用地规模规划电子信息产业区园占地规模为33.1795ha，其中建设用地为28.50ha。2、人口规模 随着产业园的规划建设，将带来大量的就业岗位，按照通常电子信息产业职工人数预测，未来产业园职工人数为0.80万人。考虑到这些职工中部分为侯马市域人口，部分为外来人口。规划需要在园区内设置职工公寓，对产业园职工人口按如下比例划分： 通勤职工占职工总数30%，即：2400人。常住公寓职工占职工总数70%，即：5600人。

23、二、产业园发展战略根据园区产业定位，采取科学规划、逐步完善、政策引导、服务至上、滚动发展的策略，从严把握园区的准入条件，鼓励引导高新技术企业、规模企业、龙头骨干企业、外向型企业、名牌产品企业、国家重点鼓励和发展行业的企业进入园区，对高新技术产业给予大力扶持。围绕“量要扩张、链要拉长、质要提升”的产业发展方针，把电子信息产业作为开发区特色支柱产业、培育产业竞争力，着力打造产业集群，培育若干大企业、大集团，形成一批电子信息产业的知名品牌。 第四章 整体构思及用地布局一、整体构思 1、设计理念 根据现状地形及规划要求，产业园整体采用方格网布局形式，共分八个地块。每个地块运用道路或者绿化进行分割，相对

24、独立而又联系紧密，既能满足不同规模企业的使用要求，又能实现企业间独立与合作的“双重”功能。2、功能分区根据规划要求，电子信息产业园总体规划将各园区划分为办公区、生活区、电子厂房区三个区域，之间采用道路、停车场、绿化进行空间上的隔离，以减少工业厂房对办公区、生活区的干扰。规划电子信息产业园整体由办公建筑、公寓建筑、电子厂房、集中停车场及综合配套设施构成。二、用地布局 整个产业园在规划时，综合考虑各园区的生产流线和交通走向问题，以达到节约用地、集约发展和方便生产、交通舒畅的目的。规划围绕“以人为本”的设计原则，将办公建筑、公寓建筑、职工活动区设置在整个园区的前部（生活区内有餐厅、超市、文化娱乐等设

25、施），厂房置后，两者采用道路、绿化进行空间上的隔离，以减少厂房对生活区干扰，为职工创造一个安静的休息环境和办公条件。规划注重把握建筑密度与绿化率的协调问题，既要做到产业园环境绿化的生态化，又要满足“节约用地、集约发展”的规划原则。规划在各园区的出入口处结合办公建筑、公寓建筑、道路绿化集中设置职工或园区货运车辆停车场。规划产业园整体建筑密度为30.32%，容积率1.63，绿地率为23.28%。1、厂房用地规划产业园工业厂房整体采用东西方向布置，尺寸全部采用30米*70米的标准化厂房，厂房层数为5层。规划工业厂房共分两类：一类为装备车间，结构形式：框架；建筑体量：30米宽、70米长、高19.6米；

26、建筑跨度：10-12米；建筑层高：一层为4.5米、二层三层四层为3.5-3.8米、五层为4.0米；货运楼梯：两部；车间一层配有桁架。一类为模具注塑车间，结构形式：框架；建筑体量：30米宽、70米长、高20.1米；建筑跨度：10-12米；建筑层高：一层为5.0米、二层三层四层为3.5-3.8米、五层为4.0米；货运楼梯：两部；车间一层配有桁架。规划产业园厂房总建筑面积为35.70万，基底面积为7.14万，占产业园总用地的21.52%。规划产业园工业厂房主要以电子信息产业出口加工贸易为主导。为了便于工业企业投资和建设标准厂房，规划充分考虑地块的规整，通过道路分隔，大多数地块为40米76米左右。在实

27、施过程中，可以根据企业用地规模的大小，在保证主要道路不变的情况下，个别支路或地块作适当调整，为项目建设创造条件。2、物流停车用地综合考虑园区的布局，在各园区出入口处设置了集中交通物流用地，以方便职工和园区货物车辆的停放，共规划集中停车场2.53万平方米，占园区建设总用地的7.32%。3、公共服务设施用地规划产业园公共服务设施主要有园区办公、职工公寓、食堂、职工活动中心等综合性服务设施。规划产业园各园区办公、公寓等建筑主要沿侯风路和香邑大街进行布置，该地块靠近园区主入口，既方便对外联系，又为塑造城市街景创造了条件。规划配套公共服务设施建筑为六层，建筑面积为19.53万，基底面积为2.92万，占园

28、区建设总用地的8.80%。 第五章 道路和绿地系统规划第一节 道路交通规划一、规划原则 1、产业园道路系统规划要与城市的规划路网相协调，通过道路在产业园中所发挥的作用确定其等级。 2、产业园道路系统规划要与其用地性质密切结合，相互协调。 3、产业园道路系统规划要充分体现以人为本的原则，要与园区环境、园区景观风貌相协调。二、道路交通规划（一）对外交通规划产业园整体以香邑大街连接新田路、旺旺支路，与西侧侯风路围和通往侯马市区，交通便利。城市道路风城路构成侯马经济开发区电子信息产业园发展规划中南北向的核心干道。（二）内部道路1、道路等级规划结合园区各建筑、厂房性质及规模，设置内部道路红线宽度以及道路

29、断面尺寸，以满足不同企业的使用要求。2、环路系统规划整个产业区通过环路将各建筑、厂房与外部空间积极地连接成为一个系统。这不仅实现了园区内道路连接各个配套设施所应有的基本功能，其更有机地将园区内外环境衔接起来，创造出了围绕环路的整体变化丰富的景观。3、车流组织规划来往产业园办公楼、公寓楼或工业厂房的外来车辆从园区主入口进出，在集中停车场停放，园区内部道路形成环形车行流线。为了方便消防救火，园区内部设计为环路系统。4、人流组织规划产业园办公、公寓建筑面向城市道路，结合人行道设置建筑出入口，不仅方便人们使用，且与园区内部道路系统形成人车分流。（三）停车场规划规划在综合考虑产业园用地布局的基础上，在园

30、区出入口处设置集中停车场，以方便职工和园区货物车辆的停放。第二节 绿地系统规划 一、规划原则1、利用现状地形、地貌和周围环境建设有特色的产业园绿化系统。2、依托公路、高压线走廊，建设绿色生态廊道。 3、在点、线、面相结合的原则上，构建多类型、多层次和布局合理的绿地系统。二、 规划目标规划结合现状地形，充分利用现有自然条件，将防护林带、道路绿化以及企业内部的绿化有机结合在一起，并与区域生态网络衔接，使园区形成点、线、面结合，相互渗透，相互交融，独具特色的绿地系统。三、规划布局规划采用系统性与生态性相结合的整体布局方式，以园区道路绿化主轴为设计重点，以带状绿化为主要布置形式，结合工业厂房用地规划，

31、有机联系各组群绿地，使各个组群绿化连为一体，增强园区的空间连续性。将园区道路绿化、厂旁组团绿化、生态防护绿地相结合，使之成为统一绿化系统。 1、防护绿带规划 在侯风路、香邑大街两侧设宽20米的产业园防护绿带，供园区内居民、职工、参观者散步、休闲、游憩之用。产业园内高压线走廊用地内以绿化为主，形成园区内的景观长廊。2、重点绿化道路主干骨架道路是园区的重点绿化道路。3、组团绿化提高各厂区的绿化覆盖率，重点是办公区和厂房用地内的绿化，形成一些成规模的绿地，提高生产、生活环境质量。四、绿地系统 利用产业园内建筑、厂房的布置形式和道路的走向营造园区的主要景观。园区内部绿化以朴实、自然为原则，种植多样的地方树种，乔、灌木、地被相结合，形成各园区的绿色景观特色。 2、绿化种植结合产业园所处地块的自然条件，植物类型的选择以乡土特色树种为主，采取乔、灌、草