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安徽省物业管理条例.docx

1、安徽省物业管理条例安徽省物业管理条例第一章总则第一条为了规范物业治理活动,爱护业主和物业办事企业的合法权益,改夫君平易近群众的生活和工作情形,依照有关司法、行政律例,结合本省实际,制订本条例。第二条本条例有用于本省行政区域内物业治理活动及其监督治理。本条例所称物业治理,是指业主经由过程选聘物业办事企业,由业主和物业办事企业按照物业办事合同商定,对房屋及配套的举措措施设备和相干场地进行修理、养护、治理,爱护物业治理区域内的情形卫生和相干秩序的活动。第三条物业治理应当遵守业主自治、专业办事与依法监管相结合的原则。第四条县级以上人平易近当局应当鼓舞、支撑物业办事行业慢慢建立专业化、社会化和市场化的物

2、业治理机制,促进物业办事行业成长。第五条省人平易近当局住房和城乡扶植行政主管部分负责本省行政区域内物业治理活动的监督治理工作。设区的市、县(市)人平易近当局房地产行政主管部分负责本行政区域内物业治理活动的监督治理工作。区人平易近当局应当确信一个部分负责本行政区域内物业治理活动的监督治理工作。县级以上人平易近当局的其他有关部分,应当按照各自的职责分工,互相合营,做好相干监督治理工作。第六条街道干事处、乡镇人平易近当局在县级人平易近当局房地产行政主管部分指导下,具体负责组织调和本辖区业主大年夜会成立和业主委员会换届工作,调剂业主、业主委员会与物业办事企业之间的物业治理胶葛,调和物业治理与社区治理、

3、社区办事的关系。居平易近委员会、村平易近委员会应当协助街道干事处、乡镇人平易近当局做好与物业治理有关的工作。第七条物业治理协会应当加强行业自律,规范行业经营行动,促进物业办事企业进步办事质量和程度。第二章业主、业主大年夜会及业主委员会第八条房屋所有权工资业主。业主身份切实事实上认,以房屋挂号簿或者司法、行政律例规定的其他有效证实为依照。第九条业主除享有国务院物业治理条例规定的权力外,还享有以下权力:(一)向业主委员会和物业办事企业提出建议或者质询;(二)举荐业主代表,并享有被举荐权;(三)依法应用物业共用部位、共用举措措施设备的权力;(四)要求其他业主、物业应用人停止违抗合营好处的行动。业主除

4、实施国务院物业治理条例规定的义务外,还应当合营、支撑物业办事企业按照治理规约、物业办事合同实施的物业治理活动。 第十条物业治理区域内全部业主构成业主大年夜会,并选举产生业主委员会作为业主大年夜会的履行机构。业主大年夜会应现代表和爱护物业治理区域内全部业主在物业治理活动中的合法权益。只有一个业主的,或者业主人数较少且经全部业主一致赞成,决定不成立业主大年夜会的,由业主合营实施业主大年夜会、业主委员会职责。第十一条业主大年夜会应当按照司法、律例和业主大年夜会议事规矩开展活动。除国务院物业治理条例规定的职责外,业主大年夜会还应当实施下列职责:(一)决定物业治理区域内关系业主好处的重大年夜事项;(二)

5、赞成业主委员会工作规矩;(三)听取和审查业主委员会的工作申报;(四)改变和撤销业主委员会不恰当的决定;(五)决定业主大年夜会、业主委员会工作经费的相干事项。第十二条业主大年夜会决定筹集和应用专项修理资金,改建、重建建筑物及其从属举措措施的,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主赞成。业主大年夜会决定其他有关共有和合营治理权力的重大年夜事项,应当经物业治理区域内专有部分占建筑物总面积过折半的业主且占总人数过折半的业主赞成。前款规定的面积和业主人数,按照下列规定确信:(一)专有部分面积,按照不动产挂号簿记录的面积运算;尚未进行物权挂号的,按照测绘机构的实测面积运算;

6、尚未进行实测的,按照房屋生意合同记录的面积运算。建筑物总面积,按照专有部分面积之和运算;(二)业主人数,按照专有部分的数量运算,一个专有部分按一人运算。扶植单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分,以及同一买受人拥有一个以上专有部分的,按照一人运算。业主总人数,按照两者之和运算。第十三条业主委员会应当按照司法、律例和业主大年夜会的决定开展活动。除国务院物业治理条例规定的权柄外,经业主大年夜会赞成,业主委员会还行使下列权柄:(一)审议物业办事企业制订的物业治理区域内的治理筹划、物业治理区域内配套工程和重大年夜修理工程项目年度筹划;(二)审议物业治理区域内物业办事费的收取标准。业主委员会作出的决定,

7、应当经全部成员过折半经由过程,并在物业治理区域内通知布告。第十四条除国务院物业治理条例规定的义务外,业主委员会还应当实施下列义务:(一)履行业主大年夜会的决定,遵守业主委员会工作规矩;(二)对物业办事企业的合法经营和治理活动予以支撑和合营;(三)对物业办事企业的行动进行监督,对其不合法、不恰当的行动予以禁止。第十五条一个物业治理区域成立一个业主大年夜会。物业治理区域的划分应当充分推敲共用举措措施设备、建筑物范畴、社区扶植、范畴经营、便利治理、降低治理成本等身分,按照以下规定进行:(一)新建室庐小区,包含分期扶植或者由两个以上单位开创扶植的,应当按照小区整体筹划设计范畴划分为一个物业治理区域;(

8、二)新建室庐小区内的非室庐物业应当与室庐小区划分为同一个物业治理区域;(三)地舆上天然连接范畴较小的室庐小区,经各自的业主大年夜会赞成后,能够归并为一个物业治理区域;(四)商贸、办公、病院、黉舍、工厂、仓储等非室庐物业及单幢商住楼宇具有自力共用举措措施设备,并能够或许封闭治理的,能够划分为一个物业治理区域。本条例施行前差不多建成并实施物业治理的室庐物业,能够连续作为一个自力的物业治理区域。尚未实施物业治理的室庐小区,应当制造前提实施物业治理。第十六条新建物业扶植单位在解决商品房预售许可证或者商品房现售立案前,应当按照前条规定划分物业治理区域,向设区的市、县(市)人平易近当局房地产行政主管部分申

9、请划分挂号。扶植单位应当将规定的物业治理区域向物业买受人明示。物业治理区域规定后,确需调剂的,由设区的市、县(市)人平易近当局房地产行政主管部分会同街道干事处、乡镇人平易近当局听取业主看法后作出决定,并在相干物业治理区域内通知布告。第十七条相符下列前提之一的,应当召开初次业主大年夜会会议:(一)入住率达到50%以上的;(二)首批物业交付满二年,同时入住率跨过30%的;(三)首批物业交付满三年的。第十八条业主预备成立业主大年夜会的,应当在街道干事处、乡镇人平易近当局的组织调和下,由业主代表、扶植单位和居平易近委员会或者村平易近委员会构成业主大年夜会预备组,个中业主代表所占比例不得低于预备组总人数

10、的1/2。前期物业办事企业应当协助业主大年夜会预备组做好相干工作。相符初次业主大年夜会会议召开前提之一,但未及时召开大年夜会的,街道干事处、乡镇人平易近当局应当在接到扶植单位、前期物业办事企业或者业主书面申报之日起45日内组建业主大年夜会预备组。业主大年夜会预备组应当自成立之日起15日内,将其成员名单和工作职责在物业治理区域内进行通知布告。初次业主大年夜会会议的预备经费由扶植单位承担。第十九条业主大年夜会预备组实施下列职责:(一)确信初次业主大年夜会会议召开的时刻、地点和内容;(二)草拟治理规约、业主大年夜会议事规矩、业主委员会工作规矩;(三)确认业主身份,确信业主在初次业主大年夜会会议上的投

11、票权数;(四)提出首届业主委员会委员选举方法、候选人前提和名单;(五)召开初次业主大年夜会会议的其他预备工作。对前款规定的内容,业主大年夜会预备组应当在初次业主大年夜会会议召开15日前,在物业治理区域内通知布告,并将通知布告时刻、地点书面通知全部业主。业主对业主身份、投票权数和治理规约、业主大年夜会议事规矩、业主委员会工作规矩草案等提出贰言的,业主大年夜会预备组应当予以复核或者修改,并告诉贰言人。业主大年夜会预备组应当自构成之日起90日内组织召开初次业主大年夜会会议。第二十条初次业主大年夜会会议一样应当制订治理规约和业主大年夜会议事规矩,选举产生业主委员会,赞成业主委员会工作规矩等。业主能够托

12、付代理人参加业主大年夜会会议。业主托付代理人参加业主大年夜会会议的,应当出具托付书。第二十一条物业治理区域内业主人数较多的,能够以幢、单位或者楼层等为单位,举荐业主代表参加业主大年夜会会议。业主代表参加业主大年夜会会议前,应当就业主大年夜会会议评论辩论的事项书面收罗其代表的业主看法;对需业主投票表决的,业主赞成、否决或者弃权的具体看法应当经本人签字后,由业主代表在业主大年夜会会议投票时如实反应。第二十二条业主大年夜会会议分为按期会议和临时会议。业主大年夜会按期会议应当按照业主大年夜会议事规矩的规定召开。有下列情形之一的,业主委员会应当及时组织召开业主大年夜会临时会议:(一)有20%以上业主提议

13、的;(二)产生重大年夜变乱或者紧急事宜须要及时处理的;(三)业主大年夜会议事规矩或者治理规约规定的其他情形。业主委员会未按照上述规定及时组织召开业主大年夜会临时会议的,街道干事处、乡镇人平易近当局应当督促或者组织召开业主大年夜会临时会议。第二十三条业主委员会应当在业主大年夜会会议召开15日前通知全部业主,并将业主大年夜会会议评论辩论的事项在物业治理区域内通知布告。第二十四条治理规约应当包含以下内容:(一)物业的名称、地点、面积及户数;(二)业主大年夜会的召集法度榜样及决定物业治理区域内重大年夜事项的方法;(三)公共场合及共用举措措施设备状况;(四)业主应用其物业和物业治理区域内公共场合及共用举

14、措措施设备的权益;(五)业主介入物业治理的权力;(六)业主对业主委员会及物业办事企业的监督权;(七)物业的应用、装潢装修、爱护和治理;(八)业主在本物业治理区域内应当遵守的行动准则;(九)违抗治理规约的义务;(十)其他有关事项。第二十五条业主大年夜会议事规矩应当就以下事项作出商定:(一)业主大年夜会的议事方法;(二)业主大年夜会的表决法度榜样;(三)业主委员会的构成和委员任期;(四)其他有关事项。第二十六条治理规约、业主大年夜会议事规矩自业主大年夜会经由过程之日起生效,并由业主委员会在物业治理区域内通知布告。第二十七条业主大年夜会、业主委员会作出的决定,治理规约、业主大年夜会议事规矩应当相符司

15、法、律例的规定,对物业治理区域内的全部业主具有束缚力。业主大年夜会、业主委员会作出的决定违抗司法、律例的,县级人平易近当局房地产行政主管部分或者街道干事处、乡镇人平易近当局,应当责令限日改正或者予以撤销,并公告全部业主。业主大年夜会、业主委员会作出的决定损害业主合法权益的,受损害的业主能够依法要求人平易近法院予以撤销。第二十八条业主委员会委员应当相符下列前提:(一)本物业治理区域内具有完全平易近事行动才能的业主;(二)遵守业主大年夜会的决定、治理规约、业主大年夜会议事规矩,榜样实施业主义务;(三)热情公益事业,义务心强,公平廉洁;(四)具有必定的组织调和才能和须要的工作时刻。第二十九条业主委员

16、会应当自选举产生之日起3日内召开初次业主委员会会议,举荐产生主任1人、副主任1至2人。经业主大年夜会赞成,业主委员会能够聘请履行秘书,负责处理业主委员会日常事务。业主委员会应当自选举产生之日起30日内,将业主大年夜会会议的决定、治理规约、业主大年夜会议事规矩以及业主委员会构成人员名单等材料报县级人平易近当局房地产行政主管部分、街道干事处、乡镇人平易近当局立案,并书面告诉相干居平易近委员会、村平易近委员会。前款规定的立案事项产生变革的,业主委员会应当在30日内书面告诉县级人平易近当局房地产行政主管部分、街道干事处、乡镇人平易近当局及地点地的居平易近委员会、村平易近委员会。第三十条业主委员会任期一

17、样为三年,其构成人员能够连选蝉联。业主委员会任期届满60日前,应当召开业主大年夜会会议进行业主委员会的换届选举;过期未换届的,街道干事处、乡镇人平易近当局应当督促或者组织其换届。业主委员会任期届满后,应当将其保管的档案材料、印章及其他属于全部业主所有的财物移交新一届业主委员会。第三十一条业主委员会委员有下列情形之一的,经业主大年夜会会议经由过程,其业主委员会委员资格终止,并以书面情势在物业治理区域内通知布告:(一)因物业让渡、灭掉等缘故不再是业主的;(二)无故缺席业主委员会会议连续3次以上的;(三)因身材健康等缘故损掉实施职责才能的;(四)因犯法正在受刑事穷究的;(五)以书面情势向业主大年夜会

18、提出告退的;(六)拒不实施业主义务的;(七)收受物业办事企业或者短长关系业主供给的欠妥好处或者待遇的;(八)其他缘故不宜担负业主委员会委员的。经业主委员会或者20%以上业主提议,认为有须要增减或者调剂业主委员会委员的,由业主大年夜会会议作出决定,并以书面情势在物业治理区域内通知布告。第三十二条业主大年夜会、业主委员会开展工作的经费,以及业主委员会委员的补贴和履行秘书的酬金,其筹集、治理和应用方法由业主大年夜会确信。前款规定的费用的筹集和应用情形,业主委员会应当按期以书面情势在物业治理区域内通知布告,接收业主的监督。第三章前期物业治理第三十三条新建室庐小区配套建筑及举措措施设备的扶植,应当按照室

19、庐小区筹划、严格履行国度和省有关设计规范和工程扶植标准。第三十四条扶植单位应当在发卖物业前经由过程招投标的方法选聘具有响应天资的物业办事企业实施前期物业治理;投标人少于三个或者建筑面积五万平方米以下的室庐物业、建筑面积二万平方米以下的非室庐物业,经县级人平易近当局房地产行政主管部分赞成,能够采取协定方法选聘具有响应天资的物业办事企业。扶植单位应当与选聘的物业办事企业签订书面的前期物业办事合同。第三十五条扶植单位能够邀请前期物业办事企业提早介入项目标开创扶植,对项目标筹划设计筹划、配套举措措施扶植、工程质量操纵、设备运行治理等事项,提出与物业治理有关的建议。扶植单位组织项目工程验收和分户验收时,

20、应当通知前期物业办事企业介入。第三十六条新建物业的扶植单位在申领商品房预售许可证或者现房发卖立案前,应当向设区的市、县(市)人平易近当局房地产行政主管部分报送以下材料:(一)扶植单位与物业办事企业签订的前期物业办事合同;(二)经赞成的物业项目筹划设计筹划;(三)标注物业办事用房具体地位、面积的样图和设备标准的书面承诺;(四)应当招投标的物业治理项目招投标情形的书面材料;(五)物业配套建筑和举措措施设备的清单及产权归属说明等材料。第三十七条新建室庐小区的配套建筑及举措措施设备相符下列前提后,扶植单位方可解决物业交付手续:(一)水、电纳入都市管网,安装分户计量装配和操纵装配,并对物业办事用房、公用

21、处地、公用举措措施设备设备自力的水、电计量装配;(二)在都市管道燃气、集中供热主管网覆盖的区域,完成室庐室内、室外燃气、供热管道的敷设且与响应管网连接,并按照筹划要求安装分户计量装配和操纵装配;(三)德律风通信线、电视线和宽带数据传输信息端口敷设到户,安稳监控装配及其他安稳防范举措措施设备按照筹划设计要求设备到位;(四)按照筹划要求完成消防举措措施扶植;(五)按照筹划要求完成教诲、文化、医疗卫生、体育、情形卫生等举措措施以及社区治理用房扶植;(六)按照筹划要求完成小区门路扶植,并与都市门路或者公路相连;(七)按照筹划要求完成绿化扶植及车库、车位的设备;(八)司法、律例规定的其他前提。第三十八条

22、设区的市、县(市)人平易近当局房地产行政主管部分能够对本条例第三十七条规定的事项进行现场综合考查。对综合考查发明的问题,责令扶植单位及时整改。综合考查成果和整改情形应当在物业治理区域内通知布告。第三十九条扶植单位应当按照省人平易近当局住房和城乡扶植行政主管部分颁布的临时治理规约示范文本,制订临时治理规约,报县级人平易近当局房地产行政主管部分、街道干事处、乡镇人平易近当局立案。临时治理规约不得损害物业买受人的合法权益。在初次业主大年夜会经由过程的治理规约生效后,临时治理规约即行掉效。第四十条扶植单位发卖物业时,应当在发卖场合将经赞成的筹划设计筹划、临时治理规约及物业办事用房和物业共用部位、共用举

23、措措施设备的相干材料等予以公示,并向物业买受人供给书面公示材料。物业买受人在与扶植单位签订物业生意合同时,应当就遵守临时治理规约予以书面承诺。第四十一条扶植单位与物业买受人签订物业生意合同时,应当向物业买受人明示前期物业办事合同及物业办事企业名称、办事内容、办事标准、收费标准、计费方法和肇端时刻等内容。前期物业办事合同作为物业生意合同的附件,对物业生意两边和物业办事企业具有束缚力。前期物业办事合同能够约按刻日;约按刻日未满,业主委员会与物业办事企业签订的物业办事合同生效的,前期物业办事合同终止。第四十二条业主依法享有的物业共用部位、共用举措措施设备的所有权或者应用权,扶植单位和物业办事企业不得

24、擅自处罚。第四十三条物业治理区域内属业主共有的物业办事用房等配套建筑,由扶植单位在物业项目综合考查合格后60日内负责申请房屋权属挂号。房屋挂号机构应当在房屋挂号簿中对属业主共有的物业办事用房等配套建筑予以记录。业主有权查询。第四十四条物业办事用房的设备应当相符下列规定:(一)物业治理区域物业总建筑面积五万平方米以下的,按照许多于建筑面积一百平方米设备;(二)物业治理区域物业总建筑面积二十五万平方米以下的,按照物业总建筑面积2设备;总建筑面积跨过二十五万平方米的,跨过部分按1的标准设备;(三)物业办事用房应当在地面以上,便于开展物业办事活动,同时具备采光、通风、水、电、通信等正常应用功能。物业办

25、事用房应当包含物业办事办公用房、业主委员会办公用房等。个中,业主委员会办公用房建筑面积不低于二十平方米。扶植单位移交物业办事用房,不得收取任何费用。未经业主大年夜会赞成,物业办事企业不得改变物业办事用房的用处。第四十五条按照筹划要求在室庐小区内配套扶植公共办事举措措施中的会所、幼儿园等的归属,应当在商品房生意合同中商定。商定属于扶植单位所有的,扶植单位应当供给产权归其所有的证实文件,并优先知足业主须要。第四十六条建筑区划内,筹划用于停放汽车的车位、车库应当起首知足业主的须要。建筑区划内,筹划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人经由过程出售、附赠或者出租等方法商定。占用业主共有的门路或者其他

26、场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。第四十七条物业办事企业在承接新建物业项目时,应当对物业共用部位、共用举措措施设备进行考查,发明问题应当书面告诉扶植单位,扶植单位应当及时进行整改。第四十八条在解决物业承接验收手续时,扶植单位应当向物业办事企业移交下列材料:(一)落成总平面图,单体建筑、构造、设备落成图,配套举措措施、地下管网工程落成图、分户验收等落成验收材料;(二)举措措施设备的安装、应用和爱护保养等技巧材料;(三)物业质量保修文件和物业应用说明文件;(四)物业治理区域内各类建筑物、场地、举措措施设备的清单;(五)园林施工图纸及树种清单;(六)业主名册;(七)物业的应用、爱护、治理必须的其

27、他材料。前期物业办事合同终止时,物业办事企业应当将物业办事用房和物业共用部位、共用举措措施设备及相干材料移交业主委员会。扶植单位、物业办事企业、业主委员会及其工作人员不得泄漏业主小我信息材料。泄漏业主小我信息材料,阻碍业主正常工作、生活的,业主有权向有关行政主管部分举报。第四十九条扶植单位应当按照国度规定的保修刻日和保修范畴,承担物业的保修义务。扶植单位提取的物业工程质量保修金,应当专户储备,专项用于物业保修期内的修理,并接收业主、业主委员会和物业办事企业的监督。物业工程质量保修金提取的比例与治理应用方法,由设区的市人平易近当局制订,报省人平易近当局住房和城乡扶植行政主管部分立案。第四章物业治

28、理办事第五十条物业办事企业应当按照国度规定,具备响应的天资,不得超出天资等级承接物业办事营业。物业办事企业在非注册地承接物业办事项目,应当向物业项目地点地设区的市或者县(市)人平易近当局房地产行政主管部分立案。从事物业治理的人员应当按照国度规定,取得职业资格证书。房地产行政主管部分应当加强物业治理专业人才部队扶植,建立物业办事企业及其治理人员的信用档案。第五十一条物业办事企业享有以下权力:(一)依照有关司法、律例规定和物业办事合同,对物业及其情形、相干秩序进行治理;(二)按照国度、省有关规定和物业办事合同收取办事费用;(三)禁止违抗物业治理规约的行动;(四)选聘专营企业承担专项经营营业;(五)

29、司法、律例规定或者业主大年夜会授予的其他权力。物业办事企业按照国度和省有关规定享受第三家当优待政策。第五十二条物业办事企业应当实施以下义务:(一)认为业主办事为主旨,进步办事质量和程度;(二)按照物业办事合同,供给安稳防范、卫生保洁、共用部位及举措措施设备日常维教养护等办事;(三)按照规定颁布物业办事费进出情形; (四)接收业主委员会和业主的监督;(五)协助有关部分供给社区办事,开展社区文化活动;(六)司法、律例规定或者物业办事合同商定的其他义务。物业办事企业应当按照物业办事合同的商定,供给响应的办事。未实施商定的,应当依法承担响应的司法义务。第五十三条业主委员会应当与业主大年夜会选聘的物业办

30、事企业订立书面的物业办事合同。物业办事合同应当包含下列事项:(一)物业治理区域范畴及全然情形;(二)物业共用部位、共用举措措施设备的应用、治理和爱护;(三)物业办事用房的设备、应用、修理和治理;(四)公共绿化的爱护,以及公共区域的情形卫生、相干秩序爱护;(五)车辆的停放治理;(六)物业办事质量标准;(七)物业办事费用收取标准和方法;(八)物业档案材料的保管;(九)物业办事合同刻日;(十)两边的权力义务;(十一)违约义务;(十二)物业办事合同终止、解除前提;(十三)其他事项。省人平易近当局住房和城乡扶植行政主管部分应当制订、颁布物业办事合一致示范文本。第五十四条物业办事合同签订前,业主委员会应当

31、将拟签订的物业办事合同在物业治理区域内公示,充分听取业主看法后,再提交业主大年夜会经由过程。物业办事合同内容如需变革的,业主委员会应当将变革的内容在物业治理区域内公示,并按照业主大年夜会规定的法度榜样确认变革合同。前款规定的公示时刻不得少于10日。第五十五条物业办事合同刻日届满前90日,业主委员会应当召集业主大年夜会会议,评论辩论决定物业办事企业的聘请事宜。业主大年夜会决定连续聘请的,应当依法与物业办事企业签订新的物业办事合同;不连续聘请的,应当依法从新选聘新的物业办事企业。提早解除物业办事合同的,提出解除合同的一方应当书面告诉合同另一方,在物业治理区域内通知布告,并书面告诉地点地的县级人平易近当局房地产行政主管部分、街道干事处或者乡镇人平易近当局。第五十六条物业办事合同解除或者终止后,物业办事企业应当与业主委员会按照司法、律例规定和合同商定,实施下列交代义务:(一)移交本条例第四十八条规定的材料;(二)移交物业办事时代形成的有关物业及举措措施设备改革、修理、运行、保养的有关材料及物业办事档案;(三)物业办事用房和物业共用部位、共用举措措施设备;(四)

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