困难职工调研情况说明.docx

1、困难职工调研情况说明困难职工调研情况说明1. 贫困高校生问题调查报告 贫困高校生问题调查报告 在给贫困生带来身体问题的同时，贫困也已经严峻影响了他们的学业。 前言 2021年5月1日，我校做了一项关于贫困高校生的报告。调查调查显示：37.3%的贫困高校生有靠勤工俭学补贴生活费的经受，他们也颇为无法的表示，常常奔波打工挣钱对正常的学习形成了不少影响。 2601%的贫困同学靠亲友的赞助进行学业，还有11.1%的贫困同学的生活费靠政府的助学贷款等各方面的赞助。31.9%的贫困高校生家庭年收入在3000元以下，年收入在3001到5000元之间的家庭占26.1%。 贫困生的月生活费约为一般同学的二分之一

2、，甚至更低，连最最少的吃饭问题都无法保证。他们在生活上大多比较拮据，不得不时辰限制着本人生活上各个方面的花费，时常陷入困境，乃至连学习用品都难以保证。 贫困女高校生的调查显示：有45.6%的贫困高校生生活困难，只能靠勤工俭学牵强维持；有42.2%的贫困女高校生生活紧急，手中的钱必需专心的方案，才能维持生活；还有高大6.6%的贫困女高校生生活特殊困难。已经无法维持，不能连续上学。 84.7%的贫困女高校生承受着家庭经济困难的压力；42.0%的承受着学习紧急的压力；还有 28.1%的承受着考试不抱负的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。 在面队如此大的压力的同时，贫困生的学习目的大部分都是为了拿奖

3、学金，与此同时，在另一方面他们就忽视了本身力量的培育。 从而在以后的就业中，又多了妨碍。 贫困使高校生产生心理妨碍乃至走向犯罪 从经济条件、地区差异、社会风气等方面客观地看待贫困生的心态，可分为乐观型、焦虑型、自大型和敏感型。 由于贫困生对生活大事的熟悉、评价、解释和信心不同，因而他们有的有心理妨碍，有的没有。贫困生也有本人的心理优势，培育自尊、自强的意识；调整熟悉，重构自我，提高本身的力量；学校和社会应扩大和完善贫困生的支持网络，促进他们的健康成长。 贫困高校生承受着比一般高校生更大的身心压力。他们为了缓解经济压力，千方百计地找机会去打工，同时舍命地学习，以期再得到较高层次的奖学金。 打工跟

4、学习争时间，争精力，许多贫困高校生因而身心俱疲，久而久之，人格发生变化，甚至消失精神病症状。 贫困高校生的心理还承受着来自同辈群体的压力。 家庭富有的同学出手大方，交友广泛，而贫困的高校生生活拮据，既要学习，又要为生计奔波，没有经济实力和精力今昔个更多人际交往，参加校内文化活动。于是，贫困生简单在心理上产生防卫反应，消失敌对态度和强迫症状。 另外，贫困生在社会上也由于“寒酸”而倍受卑视、讽刺和称赞。剧烈的自尊心使他们对“金钱至上的社会文化表现出从蔑视到敌视的态度。 性格内向，自大心理较重，不擅长表达，“不和群。一份首都高校贫困高校生情况调查材料显示，有60%的贫困生因贫困而感到惭愧难当；22.

5、5%的贫困生感到很自大，不情愿让别人晓得本人的境况，并不行抑制地抗拒师生善意的怜悯；42.2%的贫困生不愿在因特网或其他每体上公开求助，不情愿乐观自动地与人交往，生活相当封闭；40%的贫困生参加社会活动的热忱遭到打击；近20%的贫困生由于贫困而对社会持极端的观点，影响了心理健康。 四、贫困高校生的就业问题 南方周末曾刊登过这样一篇报道毕业陷学债泥潭 就业如镜花水月，其中有这样一段话，深刻描叙了西部高校生的就业状况： 同样的高校学费，在西部，这相当于一个强劳动力35年的收入 同样的就业压力，在西部，这或许意味着多年待业靠搬砖头谋生 学问没能转变他们的命运，相反可能加剧了他们的逆境 这一切，急需引

6、起社会各界的警惕和关注 2005年，全国一般高校招生504万人，是1998年的4.7倍，高校在校人数达2300万人，规模跃居世界第一。有训练专家分析，中国高等训练规模的扩张，只用4年时间就走过了美国27年的历程，可谓壮举。 如此快速的扩招，在给更多人上高校机会的同时，后遗症也难以避开地开头频频发作，在西部贫困地区症状更为明显。 与经济条件好的同学相比，贫困毕业生多来自穷乡僻壤或城镇低保家庭，没有可恃的经济基础；没有可依靠的“人脉”，只能靠本身奋斗；免得不菲的就业成本，背负着个人的夙愿、家庭的寄予，承受着巨大的身心压力。 因而，贫困毕业生的就业行为取向显示出迫于生计、更为务实的特点。 毕业后进展

7、的选择。 由于家庭经济困难的缘由，贫困生更趋向尽快分担家庭的重担，报答本人的家人。因而，贫困生考研比例明显低于非贫困生，他们中的大多数人选择了直接就业。 笔者对华中地区10所高校所做的专题调查表明，应届毕业贫困生考研的比例比非贫困生低40%左右。 就业地的选择。 大多树贫困生迫于生计，往往对争取留在大中城市不抱过高奢望，期望值较低。据笔者多年的工作观看与去年的调查表明：贫困生在大中城市求职胜利的比例明显低于非贫困生，而到西部地区和基层单位就业，包括参与省资教行动方案的比例明显高于非贫困生。 职业的选择。非贫困生退职业的稳定性方面要求教低，他们更偏好去机制比较敏捷的企业单位求进展，青睐外企，中外

8、合。 2. 职工因家庭困难急需用钱向单位借了款,现要向财政报告这件事,并说 这类报告很简洁的，文只是履行一下程序而已，关键在与财政经办人的协调沟通，以下供参考： 关于紧急帮扶我单位（可以写你们详细单位名称）家庭困难职工的借款状况报告 XX财政局（视你们办理层级，或报财政局，或报财政局某详细处室）： XX年XX月XX日，我单位员工XXX因。（此处简要描述下该员工详细困难状况）。鉴于状况紧急，经我单位讨论，依据该员工家庭困难、急需帮扶的详细状况，本着对单位员工担任的态度和人道主义精神，我单位暂向XX借款XXX万元，以助其渡过难关。XXX的借款将XXXX（这里写你们怎样和该位员工商定归还的）归还。由

9、于状况系突发情况，我单位原编列的预算中无此项开支，现因金额缺口较大，特向贵局报告。 单位落款 行文时间 以上供参考，由于你只供应了简要状况，有些详细状况我并不清晰，需要你本人补充调整完善下。 3. 如何做好2021年困难职工生活情况调查 一、调查范围 萧山区内有工会组织的全部企（事）业单位退职困难职工家庭（包括2021年帮困结对户和特困家庭救济证发放户）。 二、调查对象 1、职工家庭月人均收入低于全区最低城乡生活保障线588元的； 2、因收入低或家庭成员生病、子女上学等缘由，导致之前12个月家庭人均月可支配收入超过萧山区居民最低城乡生活保障线，但低于120%，不能享受低保、困难家庭救助优待政策

10、的职工家庭； 3、一方因病或伤亡、离异的单亲职工家庭，在抚养子女、子女上学或赡养老人上有困难的； 4、火灾、交通事故等灾难和突发性大事给家庭形成10万元以上严重经济损失或家庭成员伤亡，经本单位和主管部门救济后，生活仍极其困难的； 5、2021年职工发生工伤事故，经认定伤残等级为1至6级的； 6、其它缘由导致家庭生活困难的职工。 三、程序 1、个人申请。困难职工本人向本单位工会提出申请，填报杭州市萧山区总工会困难职工状况登记表，申请人所在工会要对确定的名单进行公示（公示时间为三个工作日）后（公示样表见附件2），盖章上报镇（街）、局（产业）工会（村联合工会管辖企业上报时须盖企业行政章）。 2、调查

11、走访。镇（街）、局（产业）工会要对申请的困难职工家庭进行入户调查走访，对已建档在册的困难职工家庭进行入户抽查，同时做好对持有特困证的职工家庭和2021年帮困结对户的走访工作，了解持证家庭、帮困结对户家庭当前生活情况，照实填报2021年状况反馈表和2021年持萧山区特困家庭救济证家庭状况反馈表，并向区总工会提出2021年帮扶看法。 3、脱困登记。已建档在册困难职工因本人或共同生活的家庭成员患大病致困现已痊愈或死亡的；因子女上学致困现子女已高校毕业的，应视为已脱困，并从“工会帮扶工作管理系统”中予以登记。 4、审核确认。各镇（街）、局（产业）工会对所属单位报送申报材料进行核实。区总工会将进行走访、

12、审核、确认，对符合建档条件的困难职工准时通知各镇（街）、局（产业）工会在“工会帮扶工作管理系统”予以建档。 四、调查要求 1、领导注重，严密组织。 各级工会要高度注重，结合实际制定工作方案，集中人员和力气，严密组织，仔细开展困难职工调查摸底工作，准时上报，做到精确无遗漏。 2、入户调查，了解状况。 各级工会要本着对困难职工高度担任的准绳，具体了解本单位困难职工家庭的基本状况，仔细核实困难职工家庭户籍人口、家庭总收入和家庭致困缘由等状况，指点和关心困难职工填写登记表，详实精确。 3、准时录入，完善档案。 各级工会要在工会帮扶工作管理系统准时录入信息，健全本区域困难职工档案网络，完善困难职工的相关

13、信息档案，对已脱困的职工要准时进行登记，保证档案的准时性、完整性、精确性。 五、调查时间 本次困难职工调查从发文之日起开头，各单位于11月5日前将调查汇总表（附件5）以电子文档形式，会同困难职工调查表（附件1）、帮困结对户反馈表（附件3）和2021年持萧山区特困家庭救济证家庭状况反馈表（附件4）一起报区总工会权益保障部 4. 谁帮我写下,关于家庭贫困缘由的调查报告 摘 要：通过对城镇贫困居民家庭基本状况的调查分析，说明白当前城镇贫困产生的根源，结合实际分析了以社会最低保障制度为主的社会救助制度的利弊，并结合实际提出有针对性的改进建议。 关键词：贫困；社会保障；社会救助；地区收入差异 改革开放以

14、来，国民经济持续快速增长，城镇居民个人收入总量快速添加，人均收入和生活水平明显提高。但是，与这一次要进展趋势不协调的是城镇贫困群体的不断添加，城市贫困现象已经成为我国不行忽视的社会问题。 虽然我国在社会救助方面已经实行了相应的措施，但仍存在一些弊端，我们必需尽一步完善社会救助制度，兼顾效率和公正，缩小地区、城乡之间的差异，保障公民基本生活，促进社会公正，维护社会稳定。 1 城市贫困居民现状及其特点 1.1 现状 改革开放前，我国实行的是方案经济，对城镇居民实行供应制度，城镇居民总体生活水平虽不算太高，但较为稳定。 城镇贫困人员次要是“三无人员”（无生活来源，无劳动力量，无赡养人或扶养人），由于

15、数量少，政府能较好地处理。改革开放后，随着经济体制改革的进一步深化，贫困人口的数量开头逐年增多，1997年达到281万人，2000年达到402万人，2003年已达到2053.6万人。 近几年国家在处理农村贫困问题的同时，也加大了对处理城市贫困问题的力度，但是效果并不显著。 据国家统计局城调总队抽样调查显示，1996年全国城市贫困率为4.2%，近几年的城市贫困发生率基本为6%-8%，而2006年我国城市贫困率为5.3%。 城市贫困发生率有下降趋势，但仍大大高于十年前水平。 1.2 特点 分析2006年几个省市城镇居民的基本生活情况的问卷调查可以看出其以下特点： 1.不同类型区域与城市的贫困程度差

16、异较大 2006年东南沿海地区的低保户占总户数的比例平均为4.75%，低保人口数占总人口数的比例平均为4.18%，而东北地区低保户占总户数的比例平均为10.5%，低保人口数占总人口数的比例平均为9.1%。 2006年的低保平均水平为203.6元，东北地区为143.1元，明显低于平均水平，而东南沿海地区为221.5，高于平均水平。明显，东北老工业基地的贫困程度较东南沿海比较发达的地区更为严峻。 这一现象产生的缘由次要与区域经济结构特征和城市经济的综合进展水平有关。 2.城镇贫困问题有适当程度的缓解 近几年的城镇贫困发生率基本在6%-8%，而2006年的这一数字下降到5.3%，贫困问题有适当程度的

17、缓解，这得益与我国建立的社会保障制度和社会救助方案的多年累积效应。 近几年来，我国不但努力于处理农村贫困人口问题，而且也愈加关注城市贫困群体，相继建立和完善各种社会保障制度，健全社会救助方案。 2 致贫缘由分析 我国城市居民致贫缘由次要反映在三个方面：一是宏观经济因素，即由于区域产业的结构调整与企业破产，致使职工下岗与失业，家庭实际收入削减；二是个人因素，如个人健康问题、素养问题、择业观念等缘由，导致不能从事或只能从事低收入工作；三是家庭因素，如赡养系数大或其他负担过重等等。 转 本调查问卷设计了五个详细缘由和一项其他缘由。 从调查结果看，首要缘由是无固定职业；其次是下岗；并列第三的是子女上学

18、和其他；第五是不测事故；第六是天灾。 其中，无固定职业的比例最大，为40%， 所占比例将近一半。其次是下岗，所占比例为16%。 这一现象的产生与我国这些年来的城市经济体制改革、经济结构调整和企业转换运营机制是分不开的。一些受旧体制束缚的行业和企业，人浮于事，冗员膨胀，工作效率低，经济效益差，无法顺应市场经济竞争的需要，企业陷入极大的逆境。 国家实行经济体制改革（尤其是国有企业改革），使下岗、失业人员大量添加，形成其收入下降，陷入经济困难。这一宏观经济因素已经成为当前城镇致贫的次要因素，应当予以注重。 依据调查结果，子女上学已成为城市居民贫困第三大缘由。随着我国国民经济的增长和物价指数的提高，训

19、练费用也水涨船高，在居民消费开支中，训练开支占有很大的比例， 这对原来生活上就难以维继的贫困居民来形成很大的压力，对子女训练费用的收入可能导致其愈加贫困。 调查结果显示，其他致贫缘由次要来自贫困居民家庭因素，如子女患病、次要劳动者身体情况差得到劳动力量、家庭突遭变故等。 3 政策建议 对于低保户最须处理的问题，本次调查列出了六个项目，即“提高最低保障水平”、“建立医疗保险机制”、“建立助学机制”、“给引见一份合适的工作”和“建立养老机制”。 依据调查结果，列为处理的问题首位的是工作问题，其次是提高最低生活保障，接下来依次是建立医疗保险机制、助学机制和建立养老机制。 我国现阶段次要通过社会救助制

20、度处理城市贫困问题。 其次要是由政府牵头，通过法律保障，建立社会救助制度。我国针对城市贫困的社会救助制度次要包括最低生活保障制度、医疗救助制度、训练救助制度、住房救助制度、灾难救助制度。 其中，最低生活保障制度是城市救助制度的核心，在处理当前贫困问题方面起到了重要作用，处理了我国大量下岗失业人员基本生活问题。正如调。 5. 我是困难职工,政府要求每个职工捐款500元,不捐的要写状况说明书 假如是强制捐，违法，但是你这里不捐要写说明的，就只能说是不合理的行为，只能从道德上说事了。假如写了说明，表示本人不愿来捐款，还被强制的，可以提起诉讼，依据如下，不过最好是通过政府的行政复议比较省事。 民法通则

21、第七十五条：公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生源活用品、文物、图书材料、林木、牲畜和法律允许公民全部的生产材料以及其他合法财产zhidao。公民的合法财产受法律爱护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。 6. 帮我写篇下岗工人思想及生活情况调查报告 下岗工人思想及生活情况调查报告 我们小组在*年11月1日与11月8日对*小区进行了调查。调查对象是该小区的下岗工人。调查目的是为了了解下岗工人的生活状况，下岗缘由以及再就业状况，从而寻求能够关心下岗工人这一弱势群体的方法。 此次调查我们共发出问卷60张，回收55张，其中有效的有52张，占绝大多数，说明

22、调查的数据还是有肯定的可信性的。以下是我针对调查材料作的简要分析： 1.在下岗工人的年龄范围方面，4045和4550岁的人占了绝大多数，共约75%。这说明白该小区的下岗工人多为中年人。 2.在下岗工人的文化程度上，学校学历的约占40%，被调查人群中没有高校（大专、本科）毕业生，说明白该小区的下岗工人文化程度普遍不高，众所周知，这也是全部下岗工人的一个基本特征。 3.在下岗工人的生活方面，约有50%的被调查者遇到了经济困难，尤其是家庭中有子女在上高校的，经济困难非凡明显，说明该小区的下岗工人的生活条件普遍不容乐观。 4.在下岗缘由方面，由于单位效益不好而下岗的约占50%，文化程度不够的约占20%

23、，还有其他多种缘由，例如与同事关系不好、嫌工作太苦等，说明目前该小区工人的下岗缘由是呈多元化的，但仍以被动下岗为主。 5.在再就业问题上，我们的调查结果是有大多数人已经找到了工作，在认真询问之后，发觉大多数都在私人老板或过去关系较好的同事那里工作，基本工资和以前相差不多，但很多保障基金现在的单位已经不为他们交纳了。在尚未找到工作的下岗工人中，多数人只盼望能找到工资与原来差不多的工作，而且不是那些大家认为只要外地人才会做的工作就可以了，一小部分人要求找到比以前更好的工作。这说明该小区的下岗工人对于再就业的态度还是比较保守的。 6.同时，我们还询问了该小区下岗工人对于目前市政府的4050工程的看法

24、时，近一半的人认为不感爱好，理由是投入的成本对于一般的下岗工人来说还是非常浩大的，较多的人不愿去冒这个险，从中说明白市政府的4050工程还是有许多不足之处的。 通过调查，我们认为，下岗已成现实，下岗工人的生活困难也是客观存在的，但更重要的还是下岗工人本人的心态问题。我们认为下岗工人首先要调整心态，不要以为本人低人一等，由于下岗是中国社会转型期间必定消失的状况，这说明我们的社会在进步。下岗工人们只需转变观念，找出本身优点，通过学习弥补不足，提高本人的学问和技能，只需肯吃苦，就能变失业的压力为再就业的动力，就肯定能用本人的双手改善本人的生活、成就新的事业 7. 求助困难家庭个人状况说明 申请书 某

25、某公司（老总）： 我是某某部门员工某某，我于某年某月某日进入贵公司，签订了多久的合同。在贵公司，我勤勤恳恳，兢兢业业，为公司奉献了我的青春，也从贵公司学到了不少东西，我已经把公司当成本人的家了。但是到今日合同就到期了。 我是家里的顶梁柱，父母都有病在身，全家人就靠我一人养活，幸亏这些年来，公司为我供应了工作岗位，始终养活着这个家庭。但是合同到期了，我将得到工作，我们整个家庭将面临很大的困难。我是公司的老员工，对公司业务熟识，盼望能够连续与公司签约，既能处理我的家庭问题，也能为公司带来好处。我肯定会在接下来的工作中，刻苦努力，不会孤负公司的期望和我的承诺。 此致 敬礼 申请人： 年月日 8. 城

26、市低保入户调查表中调查看法及结论怎样写 该户的确困难，请有关部门赐予低保办理。 只需你本人认为生活困难的都可以申请低保。 能否批准低保是另外一回事。 官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。 官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。 凡是中国公民，只需其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质关心的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”） 低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等三条保障线制度的基础上

27、，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%；农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。 向低保审批部门递交申请低保所需材料： 一、城市低保 1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项： 申请人及共同生活家庭成员收入状况。 已婚子女家庭收入状况。 收入状况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）

28、养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。 家庭财产状况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、珍贵宠物、其他高档电器。另外注明：能否缴纳住房公积金、能否缴纳个人所得税。 2、申请人应供应的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。 3、申请人应供应的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。 二、农村低保 按属地管理准绳，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要具体说明家庭收入状况，致贫缘由。并供应身份证、户口簿复印件，是残疾人的供应残疾证复印件，因病致贫人员供应近期住院病历首页复印件，申请人供应本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。