1、农民工安全培训教材安全教育培训教材2015年3月 各位师傅、兄弟姐妹你们好!欢迎你们来到八冶公司109项目部,来到我们的施工现场参加建筑施工。根据法律法规要求和我们公司的安全教育制度要做好你们的安全培训工作,通过培训,使你们提高安全防护意识和业务素质是我们的目的。只要你们能够按照我讲的去做,就能安安全全走出来,平平安安回家去。你的亲人们盼望你们平安回家,要达到这个目标,就要提高自我保护能力,做到“不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害”,要做到这些,就必须了解国家有关安全生产法律、法规,认真落实规范标准,严格遵守现场安全管理规定,不折不扣地按照安全技术操作规程去作业,才能避免安全事故的发生,下
2、面我就现场应注意的安全事项和必须掌握的法律法规和安全知识和大家共同学习,请大家认真听讲。一、事故案例一切的安全事故都是可控、可防的,从以往发生的安全事故中不难发现,特别是对那些刚从农村出来的农民工,他们不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力,不能辨别危害和危险,有的农民工第一天来上班,第二天甚至是当天就发生了伤亡事故。建筑施工中安全生产有关的法规、标准落实不到作业人员手上,操作人员不了解或者不熟悉规范标准和安全操作规程,由于违章作业酿成事故,这些人既是事故的受害者,又是事故的肇事者。 那一滩滩的血迹,那一幕幕的惨像,无不让我们触目惊心。愚者
3、用鲜血换取教训,智者用教训避免流血。一个个活生生生命在我们眼前消失或致残,给个人和家庭带来巨大的伤痛。因此,我们要加强对你们安全生产自我保护意识的培训、使你们掌握并善于应用安全生产知识,保护好自己,减少事故发生。我们根据“以人为本,关注民生、共创和谐社会的原则”,编制了这个对劳务人员培训教材,用于指导你们安全生产,希望你们真正做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的三不伤害,确保你们施工中的生命安全。安全才能回家,这不只是一句平常的宣传口号,更是人们对平安的渴望,对外出亲人的担心和祝愿。对我们每一务工的朋友来说,保障安全就是保障了家庭的和谐、保证了家庭的幸福。(具体案例见事故案例课件)二
4、、法律法规教育(一)安全生产法 规定的从业人员的十项权利和四项义务:a.十项权利:合同权:“第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。” 注:我国最近通过了一部新的关于合同的法律,劳动合同法,将于2008年1月1日开始实施,也是对劳动合同的进一步明确。知情权:“第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施”。建议权:“有权对本单位的安全生产工作提出建议”。批评、检举及控告权(不得报复):“第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存
5、在的问题提出批评、检举、控告”。获得合格的劳动防护用品权:“第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。培训权:“第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。拒绝危险权(不得报复):“有权拒绝违章指挥和强令冒险作业”。紧急避险权:“第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所”。
6、工伤索赔权:“第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求”。工会监督权:“第五十二条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调
7、查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。” 四项义务:遵章守规,服从管理的义务:“安全生产法四十九条规定:从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。依照法律规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度和操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分,造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”正确佩戴和使用劳保用品的义务:“正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务,这是保障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位不承担法律责
8、任。”接受培训,掌握安全生产技能的义务:“安全生产法第五十条规定:从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。这对提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能,预防、减少事故和人员伤亡,具有积极意义。”发现事故隐患及时报告的义务:“安全生产法第五十一条规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。这就要求从业人员必须具有高度的责任心,防微杜渐,防患于未然,及时发现事故隐患和不安全因素,预防事故发生” 。 (二)中华人民共和国劳动法中华人民共和
9、国劳动法(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)。第52条 用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。第55条规定:“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。第56条规定:劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程,劳动者对用人单位管理人员违章指挥和冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评,检举和控告。(三)、中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法于2006年6月29日休订后实行。第一百三十四条规定了工厂、矿山、林场、建筑等企
10、业员工,由于不服从管理,违反规章制度,或强令冒险作业,因而发生重大伤亡或造成其他严重后果的,将视情况处以三年以下有期徒刑,情节特别恶劣的,处3 年以上7年以下有期徒刑。(四)中华人民共和国社会保险法第三十七条 职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的,不认定为工伤:(一)故意犯罪; (二)醉酒或者吸毒;(三)自残或者自杀;(四)法律、行政法规规定的其他情形。三、安全生产意识教育1、我国的安全生产方针是“安全第一,预防为主”。安全第一是目的,预防为主是基础,是消灭发生事故的各种隐患。2、我国现行的安全生产管理体制是:企业负责,行业管理,国家监察,群众监督。这么多机构和人管理安全生产,但事故还屡屡
11、发生,究其原因是劳动者不遵章守纪,所以在中华人民共和国劳动法管理体制中又加了一句是“劳动者遵章守纪”。3、人的不安全行为 人的不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时的违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为。(1)人的不安全行为的概率 人有自由意志,容易受环境的干扰和影响,生理、心理状态不稳定,其安全可靠性比较差,往往会由于一些偶然因素而产生事先难以预料和防止的错误行为。人的不安全行为的概率是不可能为零的。(2)人的不安全行为的分类 有意的不安全行为;无意的不安全行为。有意的不安全行为。有意的不安全行为是指有目的、有企图、明知故犯的不安全行为,是故意的违章行为。 无意的不安全行
12、为是无意识、非故意、不存在需要和目的的不安全行为。 (3)不安全行为的控制。有意的不安全行为是可以控制的。无意的不安全行为的成因和控制办法相当复杂,因为时间不足的关系,在此不作详细介绍。本课程着重介绍控制有意的不安全行为的办法。为什么要控制人的不安全行为: 因为事故的直接原因,一是物的不安全状态,二是人的不安全行为所致。根据事故统计,人为因素导致的事故占80以上,因此,要确保生产安全就必须提高人行为的安全性。而要提高人行为的安全性,就要控制人的不安全行为。事故人的不安全行为的首要原因。如果我们的从业人员在进行生产操作前不知道在生产过程中存在什么危险、有害因素,进行生产操作时,哪些必须干,哪些不
13、能干,应该怎干他们就会随心所欲,为所欲为去操作。这些操作行为有可能碰巧是安全行为,也极有可能是违反安全生产客观规律、有可能直接导致事故的不安全行为。 如果我们没有安全操作规程交底,明确界定哪些是安全行为那些是不安全行为,从业人员在进行什么生产操作时,那些必须干,那些不能干,应该怎样干,那么,从业人员在进行这些生产操作时,因为没有指引、没有标准、没有行为规范,就会随心所欲,为所欲去操作。从业人员这些生产操作行为就极有可能是不安全行为。 企业没有给从业人员进行”岗前安全教育和安全操作规程技术交底”,未能使从业人员在进行生产操作时有章可循,是从业人员在进行生产操作时的不安全行为的首要原因。控制人的不
14、安全行为的首要措施:企业必须给从业人员进行安全教育和岗前安全技术交底,明确界定从业人员在进行什么生产操作时那些是安全行为那些是不安全行为,业人员在进行生产操作时那些必须干,那些不能干,该怎样干,指引、规范从业人员的生产操作行为,使从业人员在进行生产操作时有章可循。这是控制人的不安全行为的首要措施。四、安全生产技术教育(一)必须遵守的安全基本原则1、施工现场严禁使用未满18周岁和超过55岁的人员,没有文化、不识字、身体健康不适合建筑施工的人员不得进入施工现场,新工人必须经过三级教育,考试合格后上岗。2、特种作业人员必须经专门培训,取得特种操作证持证上岗。3、进入现场前必须了解现场的危险情况并学习
15、相关的职业健康安全知识,进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽、系好下颌带,高处作业系挂好安全带,安全带要高挂低用,防止发生二次伤害。4、进入现场严禁饮酒、现场严禁吸烟、严禁抛扔物品、严禁随地大小便。5、严禁私自拆除、挪动现场安全装置和设施。6、严禁动用本人职责范围外的任何机械、器具和工具。7、施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备上下。8、施工前应根据班前讲话要求,对工作环境进行巡视,消除事故隐患,确认工作环境安全。9、班前讲话履行参会人签字手续进行会议内容确认。10、特殊工种严禁无证上岗。(电工、电焊工、塔司、卷扬司机、信号工、司索工、
16、架子工等)11、遇有大雾、大雨和六级以上大风时,禁止室外作业。12、高处作为业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,严禁穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。进入现场必须了解现场的平面、竖向布置和通道、出口情况,随时注意安全标志提示。13、发生事故要立即向上级报告,积极抢救伤员,保护现场,不得隐满不报,并按“四不放过”原则进行调查分析和处理。14、大家要遵规章守制度,否则进行处罚。具体规定如下表序号违 章 内 容 罚款对象处罚标准(元)1不戴安全帽或佩戴不规范施工员和当事人各502悬空作业;高处作业不系安全带施工员和当事人各503提升架、吊篮乘人每人各罚当事人504提升架、吊篮乘人罚开 机 工1005强令职工冒险违
17、章作业指 挥 者2006高处作业时乱抛材料、工具、杂物当事人每人507作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋当事人各508无故翻爬脚手架当事人109不按规定布设安全网施工负责人10010电机设备无接地或接零每处电工和安全员各2011非操作人员乱开或玩弄机电设备安全员和当事人20012发现漏电保护器失灵每处电工10013工地发现小孩负责人和安全员5014施工现场发现不满18周岁的童工和超过55岁作业人员项目经理和劳务负责人300015打 群 架劳务队负责人100016架子上面嘻闹每人个 人5017偷窃财物按现价个 人15倍18易燃易爆处吸烟(每人)个 人2019穿背心、赤膊作业个 人2019酒后上班的每
18、人50注:以上罚款只要有充分证据,由财务直接从工程款中扣除(二)建筑施工安全防护名词解释1、建筑业七大伤害;高处坠落;物体打击;机械伤害;触电事故;坍塌;中毒窒息;火灾事故。2、五临边:平台边、阳台边、楼层边、屋面边、基坑、楼梯侧边。3、四口防护:楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口。4、事故四不放过:事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。5、三宝:安全帽、安全带、安全网。6、三违:违章作业、违章指挥、违反劳动操作规程。7、三不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。8、安全电压:是为了防止触电事故而采用的特定电源供电的电压系
19、列,分为42V、36V、24V、12V、6V、五级,根据不同作业条件,选不同电压。(三)、安全防护用品使用教育目的:建筑业属于高危行业,危险无处不在,学习防护用品知识,正确使用安全防护用品,才能保证施工人员生命安全,才能不受事故伤害。1、安全防护用品种类:安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘靴、护目镜、电焊面罩、防尘口罩、绝缘手套等。2、安全帽:保护头部不受伤害的防护用品,要有下颌带和后帽箍并拴系牢固,以防帽子滑落与碰掉。3、安全带:安全带不得低挂高用,不得接长使用,因为低挂高用在坠落时受到冲击力大,对人体伤害也大。4、防护手套:操作旋转机床时,禁止戴手套作业,防止卷入。5、安全色:红、蓝、黄、绿。A
20、、红色表示禁止、停止;B、蓝色表示指令,必须遵守;C、黄色表示警告,注意;D、绿色表示安全通行。6、安全标志:禁止人们的不安全行为,提醒人们注意周围环境,避免发生危险。(四) 高处坠落预防措施1、高处坠落:凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处作业行为,均称高处作业。2、脚手板的铺设:探头板是发生高处坠落的隐患,要消灭探头板,凡脚手板伸出小横杆以外大于20cm的称为探头板,作业面端头应设两道防护栏杆,立挂安全网。3、安全网支搭:4m以上建筑物不使用落地式脚手架的,首层设3m宽水平安全网,距地不小于3m,高层支搭6米宽双层接网,距地不小于5米,高层建筑每隔4层设置一道3m宽水平接网
21、。4、施工操作面标准:外架作业面设一道防护栏杆,立挂密目安全网,设挡脚板,作业面下设水平安全网,外架距结构大于20cm处,要采取铺板措施。5、预留洞口防护:1.5m*1.5m以下孔洞,采取盖板固定措施,防止挪动位移;1.5m*1.5m以上洞口,四周设两道防护栏杆,中间支挂水平安全网,结构施工中伸缩缝和后浇带处加固定盖板防护。6、电梯井口必须设置不低于1.2米的掀起式金属防护门,井内首层双层接网,每隔四层一道水平接网,接网要封闭严密。7、管道井和烟道必须采取有效防护措施,防止人员、物体坠落,墙面等处的竖向洞口必须设置固定式防护门或设置两道防护栏杆。8、阳台栏板应随层安装,不能随层安装的,必须在阳
22、台临边处设两道防护栏杆,用密目安全网封闭。9、建筑物楼层临边四周,未砌筑安装维护结构时,必须设两道防护栏杆,立挂密目安全网。10、登高作业人字梯使用:梯子高度不超过3米,两梯中间有拉绳保险,不得在顶层作业,不准两人作业。11、石棉瓦层顶不得随意攀登,防止发生高处坠落。12、氧气、乙炔瓶、瓶距不小于5米,与火源点不小于10米,乙炔瓶不得倒放。13、电焊机:一次线不大于5米,二次线不大于30米,双线到位,有节电保护器。14、如何防止发生物体打击:1、 严禁发生垂直交叉作业,现场交叉作业要有遮蔽和水平网2、 不得随意从上往下抛掷物料;3、 活完场地清,一是文明施工要求,也是清除隐患的要求。(五) 事
23、故原因、危害和预防1、事故发生的原因是人的不安全行为,物的不安全状态。(1)人在生产劳动过程中,不遵守安全操作规程,不了解周围环境,冒险蛮干,发生事故;(2) 现场安全防护设施不到位,作业人员不挂安全带造成高处坠落事故。(六)、临时用电教育1、工人乱接乱拉各种电器设备,手持电动工具必须有专职电工接线。2、电的伤害有三种:电击、电伤和电磁场。电击是指电流通过人体,破坏人体心脏、肺及神经系统的正常功能;电伤是指电流的热效应;电磁场是指在高频磁场作用下,出现头晕、乏力、记忆力减退、失眠多梦等神经系统状况。3、注意事项:a不得随便乱动或私自修理现场内的电器设备;b线路不得破损或带电部分裸露,不得用铜线
24、代替保险丝;c接零接地保护齐全,装设漏电保护装置,安全电压42V、36V、24V、12V、6V;d电工戴绝缘手套、穿绝缘鞋,持证上岗。e 宿舍内生活用电(电褥子、电暖气、照明)线路要由有资质的电工完成,其他人员不得作业。(七)、机械安全教育1、现场使用机械种类:木工加工机械、钢筋加工机械、电气焊设备、起重机械等。2、主要伤害:挤压、切割、吸入或卷入、冲击、电击、倒塌等。3、主要原因:设备缺陷、齐叉作业但主要是个人违章操作造成。4、事故情况:a钢筋机切断手指 b打夯机发生触电(无绝缘手套、绝缘鞋、一人操作) c木工园锯伤人(无分料器、安全档、防护罩) d塔吊顶升、拆除倒塌事故。五、施工现场应急与
25、救护知识教育首先现场应成立应急与救援小组,制定应急预案与响应措施,学习有关的急救知识,做好培训工作。现场如果发生了事故,我们要保持清醒的头脑,做好抢救伤员,保护现场,向上级报告,采取措施防止事故重复发生。对高处坠落,物体打击、机械伤害、触电、坍塌造成的事故,在急救的基础上,要迅速拨打急救电话:急救中心电话:120或、火警电话119、匪警电话110具体要求:1、国家有关安全生产法律法规、省市有关标准规范、集团公司和公司的各项管理制度和管理办法都是搞好安全生产必须遵照执行的,这样才能保证我们施工人员的人身安全和国家的财产安全。2、为确保这些法律法规、标准规范、制度和办法的落实,在建筑施工中要有施组
26、、方案、分部分项安全技术交底做保证,只有严格按照这些要求去做,才能保证施工安全,才能保证不发生安全事故。对于我们来说,人的生命只有一次,每一个人都想笑语常在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展永恒的主题。没有安全就谈不上企业的稳定发展,没有安全就谈不上我们幸福的生活。一次安全事故的发生,对于一个企业来讲,其损失是惨重的,尤其是重大安全事故对企业的损失更大。可对于一个家庭来讲,不是用损失来衡量的,它是一场无法弥补的灾难,也就在这噩梦般的日子里,父母失去了儿子,妻子失去了丈夫,子女失去了父亲,一幕又一幕白发人送黑发人的惨景,让人永远也忘不了。大量
27、血的教训告诫我们每个人要时时处处关注安全。“前车之鉴、后事之师”,安全工作永远“从零开始,向零进军”。生命对我们每个人来说只有一次,我们没有理由不珍爱自己的生命,为了自己,为了家人,为了他人的幸福安康,让我们共同牢记:安全为天,生命至尊!六、如何做到三不伤害为确保人身和企业财产安全,本文中对建筑安全管理中如何保证四不伤害发表了自己的一些看法,是作者通过自己的工作经验和掌握的一些安全知识所阐述的,水平有限错误和不足之处在所难免,敬请指正。今天我和大家一起研究一下“三不伤害”,可能有很多人都知道“三不伤害”,不是说说就能做到的,如何理解“三不伤害”,怎样才能做到“三不伤害”呢?下面我和大家共同分析
28、一下。(一)、不伤害自己:怎么做才能够不伤害自己,需要自己知道什么?掌握什么才能做到不伤害自己呢?1、我认为首先在你做一个工作之前应该掌握所涉及的相关安规条款的要求,技术标准的要求,国家法律法规相关规定,企业相关制度。有人要说了,这么多东西怎么学啊?我认为好学,你就了解一下有关你自己职责部分的相关知识就可以了,其他的不用看。有心的人你试试,相关你的工作范围条款不一定很多,很容易记住的。我们可以举个例子:比如焊工,首先你做为焊工应该按照国家法律法规的要求要有特种作业合格证,并且在有效期内。其次,你要知道你在焊接的时候要符合安规相关的规定,戴好防护用品,进行三级培训教育。如果进行高空作业你要了解高
29、空作业的规定,2米以上系安全带。在容器作业要了解容器作业的相关规定等等。我们工作前了解了相关规定和制度,那么我们在工作中就不会出现或减少出现违章现象。现在我们很多工人往往只对任务负责,不首先对规则负责,也就不太在意约束活动的规则,所以造成在完成任务的活动过程中违反了规则。违反了规则就导致了伤害,美国安全专家海因里希在70万个事故案例中进行总结分析,发现88%事故是因为人员违章造成的,3%是因为材料材质造成的,0.8%是因为天灾不可抗拒的原因造成的。不伤害自己首先要做到自己不违章,不违章首先要做到掌握相关的法律法规。如果我们在工作之前习惯学习自己职责的相关条款,那么在工作中就会很少出现违章行为,
30、或着不会出现违章行为,就做到了不伤害自己。下面我举一个例子: 2010年8月30日在某工地,一位民工在登梯子作业时,坐在梯子上休息抽烟不慎从上面掉了下来,送往医院医治无效死亡,他的亲人悲痛欲绝2、要熟悉作业环境,我们不管做什么工作首先在工作之前要熟悉环境,要观察上面有没有人工作,分析一下对你有没有威胁。要看看左右有没有通道,是否能够安全撤离,要看看自己脚下有没有坠落的风险。观察好环境才能做工作,不能盲目进入现场后就开始工作,这样带来很大的风险。下面我举一个例子:2010年6月4日早上9:30分左右某工地两民工准备安装旋风除尘器的钢梯。该厂房共三层,总高度18.5米。由于从4.6米平台到11.3
31、米平台的这两架梯子在该厂房的中间部位,吊车不能将梯子一次性吊装就位,操作者在该梯子没有一点焊接固定的情况下,从该梯子上爬了过去,就在要下来的时候,梯子两头突然失去平衡在空中摆了起来,堵建华瞬间抓住了梯子踏步板,由于梯子太长摆动较大,将操作者从梯子上甩了下来,将头部磕在了4.6米外挑砼平台的拐角上然后掉在了地面上,头部已严重受伤,经抢救无效而死亡。3、要检查安全措施,我们所做的工作首先在工作前要检查安全措施,有没有防护网,有没有防护围栏,围栏是否可靠;外墙抹灰、钢筋绑扎、支模作业要使用的脚手架跳板是否满铺、是否探头跳板、是否有拦腰杆、是否经过检验合格,不要相信任何人对你说的保证,工作人员必须亲自检查,因为危险和伤害直接受益者就是你。下面我举几个例子:2010年9月20日某工地,有一劳务人员由于自己的一时疏忽没挂安全带,不慎在三楼阳台上拆模板时高处坠落、造成右腿的三处骨折,最后虽然保住了性命,但还是付出了一条腿或一只胳膊的代价!以上我们分析了,不伤害自己需要做到哪些,总结
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