硫磺库安全施工组织设计.docx

1、硫磺库安全施工组织设计目 录一、工程概况及编制依据: 1二、项目安全目标 1三、项目安全管理组织机构 13.1 项目安全管理组织机构图 23.3.1 项目经理职责 23.3.2 总工程师职责 33.3.3 安质主管职责 43.3.4 技术主管职责 53.3.5 项目安全员职责 53.3.6 作业班组长职责 63.3.7 项目施工作业岗位工人安全职责 7四、过程控制措施 8五、安全检查控制措施 105.1 安全生产检查制度 125.2 班前安全活动制度 125.3 施工安全检查流程图 14六、安全管理管理激励处罚措施 156.1 评价与考核 156.2 考核评价标准及奖惩 15七、安全组织设计的

2、持续改进 18一、工程概况及编制依据:（一）工程概况本工程位于阿拉山口站落地换装场换20线，总建筑面积10784.4m ,建筑层数为一层，建筑高度为9.15米，建筑结构形式为钢结构，建筑结构安全等级为二级。（二）编制依据1.1阿拉山口车站换20线硫磺换装库工程实施性施工组织设计。 1.2国家、铁道部、现行的有关安全生产管理的法律、法规。1.3民用建筑设计通则 GB503522005 建筑设计防火规范 GB铁路工程设计防火规范 TB铁路工程施工安全技术规程（上册） TB10401.120031.4 乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则乌铁总2010174号文件二、项目安全目标 杜绝责任

3、人身重伤及以上事故杜绝一般责任B类及以上行车事故杜绝一般及以上责任机械设备、火灾、爆炸、交通等事故争创路局、自治区级安全文明标准工地三、项目安全管理组织机构3.1 项目安全管理组织机构图3.2 安全管理机构设置及人员配置3.2.1项目部设专职安全质量管理人员，其中负责人一人，专职安全质量管理人员一人。3.2.2 施工队均设安全质量检查员，作业班组配备兼职安全员。3.2.3项目部、施工队的安全管理人员均应持证上岗并具有专业技术职称。3.3主要人员安全管理岗位职责3.3.1 项目经理职责1、 认真贯彻执行安全生产法及国家有关安全生产的政策、法规。2、 是本项目的生产安全和人身安全的第一负责人。3、

4、 组织建立、健全本项目安全生产责任制。4、 组织制定本项目安全生产规章制度。5、 保证本项目安全生产投入的有效实施。6、 督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7、 组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。8、 及时、如实报告生产安全事故。9、 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。10、组织领导编制本项目的安全技术措施计划，并监督保证多项安全技术措施的实施。11、组织制定、审查批准并贯彻执行本项目各部门所制定的安全技术操作细则和安全制度。12、保证多种生产建筑物、机械设备、工具等符合安全技术规程和工业卫生标准。13

5、、认真执行国家和二十一局有关劳动保护的规定，保证劳动保护经费的合理使用。14、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，狠抓对职工的遵章守纪教育和安全技术教育，强化安全生产意识。落实并健全安全保证体系，确保施工安全和人身安全。15、按规定及时向上级报告安全生产情况。3.3.2 总工程师职责1、认真贯彻执行安全生产法及国家有关安全生产的政策、法规，安全操作规程、施工和技术安全规则。2、在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负有具体指导解决安全技术上存在问题的责任。3、组织编制本项目的施工组织设计中的安全技术措施，并认真组织实施，从技术上采取措施，消除各种生产过程中有毒有害因素，不断改善职工劳动条

6、件。4、组织领导有关安全生产的技术革新和技术改造，交流和推广安全生产的先进经验。5、督促本项目所属各施工队制定施工安全技术措施，并检查执行情况。定期研究分析安全生产情况和事故发生规律，从技术上提出改进措施、办法，预防事故的发生。6、负责组织职工的操作技术和安全技术知识的培训教育，定期组织安全技术考核。3.3.3 安质主管职责1、负责贯彻执行安全生产法及国家有关安全生产的政策、法规，并经常检查项目部所属各施工队的执行情况，对于贯彻不力的要予以督促，并向领导汇报。2、经常深入现场，检查项目各施工施工队的安全生产的实施情况。3、负责项目承建的各类工程施工的人身、行车等安全生产的管理工作及安全措施、安

7、全交底的落实、执行、考核、评比工作。4、参加项目所属各施工队的安全事故的调查处理和事故分析工作。5、参加职工伤亡事故和职业中毒的调查分析，并负责统计报告工作。6、组织月度、季度安全生产全面检查，对于重点施工项目要经常检查。7、至少每月度召开一次专(兼)职安全人员会议，主要是交流工作经验，进行业务学习和研究。8、负责对“三新”人员进行安全技术教育。9、认真贯彻执行国家有关劳动保护的规定，做好劳动保护的各项管理工作。督促检查有关部门及时发放合格的劳动保护用品。10、对安全生产中好的和差的项目及个人，提出奖惩意见。3.3.4 技术主管职责1、负责贯彻执行有关工程建设标准规范的有关安全生产部分。2、负

8、责编制安全施工组织设计、施工安全组织措施，在进行施工技术交底时要同时进行安全技术交底。3、负责编制用电总功率大于50KW；用电设备超过5台的施工现场的施工用电安全组织设计。4、审查有关保障安全生产、改善劳动条件的技术改造、技术革新，予以积极的协助和指导。5、参加汽车、施工机械和各种工程事故的调查处理。6、参加安全生产检查，并对机械设备的安全使用、保养要重点检查 。7、检查施工技术时，必须同时检查施工技术安全工作。8、负责贯彻执行有关工程设备标准规范的有关部分。9、掌握本项目内各项目各施工项目施工安全情况，做到信息畅通。对重大安全信息要及时向领导汇报。3.3.5 项目安全员职责1、在安质主管的领

9、导下，负责本项目的安全工作和劳动保护工作。2、参加上级有关项目组织的定期与不定期的安全检查，对发现的问题及时解决。3、按月定期提报安全报表和有关分析报告，认真、准确、及时填写各类安全台帐。4、审查下属施工队的生产安全等单项措施，参加编制有关安全生产的规章制度及安全生产技术措施。5、经常深入现场，检查各项目贯彻落实安全生产法及国家有关安全生产的政策、法规及项目制定的各项规章制度、安全措施、安全交底以及命令、指示的情况。对贯彻不力者有权批评指正，并报告上级领导。6、有权制止违章指挥、违章作业、冒险作业以及危及行车安全和人身安全的行为，必要时可令其停止作业，有权越级上报安全情况。7、有权制止未经三级

10、安全教育的人员上岗，有权停止无安全操作证人员从事特殊工种工作。8、有权制止使用不安全的设备。9、有权制止工人在有害健康又无劳动保护的条件下作业。3.3.6 作业班组长职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规，安全操作规程、施工技术安全规则以及上级有关安全的命令、指示。2、对本班组的生产安全、行车安全和人身安全负责。3、认真贯彻执行上级制定的安全技术措施计划，安全交底，组织编制本项目的安全技术措施。4、经常向职工进行安全知识、安全规章制度和遵守劳动纪律的教育，提高职工安全生产的意识和安全生产知识、安全技能。5、经常检查本项目的设备、机具、材料、工作地点和施工现场的安全情况，保证其处于安全

11、、良好、整洁状态，符合安全卫生规程要求。6、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。7、及时调查处理本项目所发生的各类事故，分析事故原因，采取有效措施消除不安全因素，防止同类事故的发生。8、组织领导本项目安全生产的检查和召集安全分析会，交流推广安全生产的经验，参加上级组织的安全检查。对检查中发现的问题，必须采取有力措施进行整改。3.3.7 项目施工作业岗位工人安全职责1、一切人员进入工地，必须遵守工地劳动纪律，加强自身劳动保护意识。禁烟场所严禁吸烟，未经允许办理手续严禁使用明火。2、每个员工应积极参加各种安全活动，主动提出安全生产的改进措施。3、

12、爱护和正确使用各种机械设备、工具、劳动保护用品。4、认真学习安全生产法以及各类安全规程、操作标准，增强安全意识、掌握安全技能、提高安全知识。5、自觉遵守规章制度和劳动纪律，遵章作业，在生产中相互监督、互相帮助，保证安全生产。6、工作前严禁喝酒，服装符合安全要求。7、必须听从领导、工程技术人员、工班长的领导和分配。8、接受任务时如有不明之处，应详细问清楚以后再进行操作，防止不懂装懂乱操作。9、工作时要精神集中，认真负责，不得打斗取笑或心不在焉。10、发现危险之处，应立即报告现场领导或技术人员，并立即撤离危险地点。在情况特别危急时，应该立刻采取有效的处理措施。11、严格遵守各工种的安全操作规程，熟

13、练掌握应知应会的内容。四、过程控制措施4.1 施工安全管理实行安全生产管理逐级责任制。即：一级管理由项目经理负责，二级管理由施工队长负责。项目部设专职安全员，各施工队设安全员。4.2 严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目部组织有关人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。4.3 针对本工程特点，定期进行安全生产教育，重点对施工队长、专兼职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。4.4.未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗，未进行三级

14、教育的新工人不准上岗。交换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大工序的工人经过技术培训，并经考试合格后才准上岗。4.5 特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，进行登记存档规范管理，对上岗证按期复审，并设专人管理。4.6基础坑开挖、回填土方施工安全保证措施4.6.1工作坑开挖，线路一侧边坡的上脚线距线路中心的距离不得小于1.75米，安全系数1：1。4.6.2基坑开挖后，对线路一侧路基的稳定性派专人负责检查，发现有松动异常情况立即采取加固措施。4.6.3工作坑、基础坑开挖前，必须与工务部门联系

15、，有无影响线路稳定及施工侵入限界，同时与供电、电务、铁通部门联系，派人到施工现场确认电缆线路，如影响施工时，必须将电缆移设后，方可进行施工。4.6.4开挖基坑应按设计要求进行放坡，防止塌方，当发现坑顶面出现裂纹，坑壁松塌或漏水漏砂时，应立即停止施工，加固处理后方可继续施工。4.6.5土方开挖接近电缆时，应人工将电缆上部的土方铲除，防止土方将电缆压断。4.6.6开挖土方时，严禁人员、机械在同一个工作面作业。4.6.7机械在高压线下或附近进行作业和通过时，机体与10kv以下电缆的安全距离，不得小于2.5米的安全隔离。4.6.8施工现场设立安全标志。危险地段必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火

16、”等标志，夜间设红灯示警。4.6.9严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路等平行或交叉时，要符合现行的电力设计规范中的规定。4.6.10开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。4.6.11利用封闭时间进行线路旁钢结构基础施工，必须加强瞭望，服从工地防护员指挥，确认无列车开进邻线区段，方可正常进行作业。4.6.12基础回填应按设计标准分层填筑碾压，为保证机械车辆运行安全，必须在填土边缘设置安全标杆并派人指挥。4.6.13在营运线旁作业，必须派专人指挥车辆，防止车辆侵入限界。指挥车辆人员应站在和车辆一侧指挥，严禁站在车

17、辆后部，防止发生意外。4.6.14取土坑取土应自上而下分层进行，严禁掏底开挖取土。4.6.15严禁在挖方坡脚下休息和存放工具。4.6.16严禁机械和人工在同一工作面作业。4.7线路封闭施工安全保证措施4.7.1驻站电话员、施工防护员到达指定地点，通话正常，设置好防护后方可作业。4.7.2线路封闭施工期间，必须按技规工规有关规定设置好防护信号。4.7.3邻线来车时线路旁作业人员必须按规定及时避车，将设备撤出钢轨外侧2米以外。人员站在钢轨外侧2.5m以外的安全地点，道床、枕木头、道心内严禁放放置工具和材料物品。4.7.4所有作业人员上下班严禁走道心，横越线路要做到“一站、二看、三通过”。作业期间休

18、息时，严禁坐在钢轨上。4.7.5对封闭施工地段的线路处必须派线路工随时线路进行检查维修，并做好记录。4.7.6封锁施工开通线路前，履行“双签认”制度，会同设备管理方人员认真检查线路几何尺寸，确认达到放行列车条件后，办理开通手续。4.7.7严格执行施工计划，严禁无计划、超计划、超范围施工。4.8 高空作业安全保证措施4.8.1进入高空作业前必须按项目技术交底标准搭好防护、隔离及脚手架，挂好安全网。由项目部安全员、架子班长签字验收合格方准上架作业，进行高空作业时，安全员、架子班长必须到现场监护。4.8.2、工地施工中高空作业地段设安全通道，通道上方搭设防护棚，防止物体打击事故发生。施工操作人员必须

19、按图示通道通行，不得随意钻入钻出建筑物，搅拌机操作位置上方必须搭设操作棚，各机械设备必须做到保护接零重复接地。4.8.3临时供电主线、分线必须安装漏电保护器，提升卷扬机、搅拌机加设地线，各分配电箱必须安装漏电保护器。4.8.4电气设备及线路由电工安装并随时检查运用情况，电线绝缘良好，不得裸露，一经查出进行罚款处理。在潮湿地点操作电气设备必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。4.8.5高处无护栏地点作业必须系安全带，进入建筑工地必须戴安全帽，作业人员在作业前必须正确佩戴防护用品。4.8.6安全带在使用前必须进行严格检查，确认良好后方准使用。4.8.7有搭设安全网的作业地段，须每星期由安全员、架子工对安全网进

20、行一次外观检查，受到较大冲击时严格检查或更换。对使用的安全网过一段时间要进行一次试验，如不合格应及时更换。旧安全网重新使用前，由施技、安全人员签发允许使用证。4.8.8高空吊装作业时，任何人员不得从吊车下方3米范围内进行行走或进行其他交叉作业。4.9既有线旁作业避车安全保证措施4.9.1在既有线旁作业，当邻线来车时，施工人员必须停止作业，避开调车作业列车，当线间距较小时，严禁人员站在两线间或跨越邻线避车。4.9.2调车作业列车到达施工地点前3分钟，必须停止影响列车安全运行的一切施工。机械设备撤至钢轨外侧2.5m以外。4.9.3作业人员避车应站在钢轨外侧2.5m以外的安全地点。面向列车及列车后部

21、，防止车辆的车门或坠落物、绳索伤人。4.9.4调车作业列车速度小于45km。4.9.5严禁在股道间、岔区内避车。严禁抢越线路避车。4.10 防火安全制度4.10.1凡进入施工现场禁止吸烟及携带火种，违者罚款50元。4.10.2确保消防灭火器材的使用完好，并按期检查灭火器材，灭火水源等，保证处于临战可使用状态。4.10.3电焊、动火作业及成品堆放要远离换装库内易燃物品。4.10.4易燃易爆物品及工作场所要设立防火警示，从事易燃易爆作业人员须定期学习有关文件及防火规章。4.10.5凡施工现场可能产生火险的工种及作业场地人员离开或下班时，必须清理现场，关闭电源，彻底杜绝起火隐患。4.10.6定期配合

22、和接受车站及公安防火安全的防火检查，对火险隐患要及时发现，及时解决，不拖拉，不推脱。8、高层建筑装饰作业，每层必须配备不少于2台以上的灭火器具。五、安全检查控制措施5.1 安全生产检查制度5.1.1每月项目部、施工队按照标准对项目进行全面检查，发现问题，及时整改；项目部、每月检查的次数不能少于四次，作业队对每日跟踪检查。5.1.2.每月由专职安质人员组织有关人员按照部颁标准及对照项目与施工队签订的项目安全生产责任状和指标合同到各施工队进行检查，对检查出来的事故隐患签发整改通知书，按三定一落实限期整改，消除不安全因素，对检查发现的违章违纪者当即开出罚款单。对检查不予配合的项目，检查人员有权制止施

23、工，并对责任人进行处罚。5.1.3 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。5.1.4 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报一公司.5.2 班前安全活动制度5.2.1 班组每天开始作业之前，应坚持班前列队安全讲话，由班组长对全班组成员进行“三交”、“三查”等工作。5.2.2 三查：通过查颜观色，检查班组成员的精神状态和身体状况；检查班组成员的衣着，是否按作业要求穿工作服、工作鞋；检查班组成员安全帽佩戴的是否符合标准，准备到高处作业的人员是否带上安全带。5.2.3 “三

24、交”：交当天作业的内容、作业方法、作业顺序、作业分工；交代每个作业小组，每个人的任务是什么。交当天作业的内容和部位有什么易发生事故的不利因素，危险点是什么，如何防范，怎样执行作业程序等。5.3 施工安全检查流程图六、安全管理激励处罚措施6.1 评价与考核6.1.1 项目将采取月度检查，季度评价的形式，对各施工队进行考核评价，每季度综合评价前三名的，给予物质与精神奖励。6.1.2 评价方式为日常检查结合季度评价进行，以存在安全隐患严重度的大小既：白、黄、红色安全质量环境整改通知书、上级下发整改通知书、各级检查通报、日常违标处罚等，以核减分值、综合评价最后得分名次为准。6.1.3 考核评价实行百分

25、制。即在百分基础上核减分值，计算最终得分。得分80分以下为重点监督帮促单位，有关责任人深入现场实施重点帮促。6.2 考核评价标准及奖惩6.2.1对未实现安全目标及违反本办法规定，有下列行为之一的施工队处2万元以上5万元以下的罚款，并清除作业现场。6.2.1.1发生一起及以上重大质量事故的；6.2.1.2一次死亡1人及以上或重伤2人及以上事故的；6.2.1.3上级领导、部门认定的其他等同安全质量问题。6.3 有下列行为之一的，下发安全质量环保红色停工警告通知书，停工整改，考核50分,对施工队处1万元以上至2万元以下罚款：6.3.1 发生责任行车一般事故的；6.3.2 发生责任质量安全事故损失在5

26、万元及以上的；6.3.2 发生责任重伤事故1人及以上的；6.3.3 发生主要责任交通大事故的；6.3.4 发生安全设施设备责任大事故的；6.3.5 发生火灾、爆炸责任大事故的；6.3.6铁路局、一公司主管部门关于安全质量生产规定，受到主管部门经济处罚5万元以上的。6.4 有下列行为之一的，下发安全质量环保黄色警告通知书、抵押金部分扣除，考核30分,施工队处5千元以上至1万元以下罚款：6.4.1发生责任质量安全事故损失在1万元及以上的；6.4.2发生对等责任交通大事故的；6.4.3发生安全设施设备责任事故，造成较大损失的；6.4.4发生火灾、爆炸责任事故的；6.5 有下列行为之一的，下发安全质量

27、环保白色整改通知书限期整改，考核20分,逾期未整改的,黄色警告通知书，并处施工队5千元以上1万元以下罚款：造成伤亡事故按前款规定执行，直至追究刑事责任：6.5.1 未配备专职安全生产管理人员或重点部位、关键环节、分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；6.5.2项目经理、主管技术人员、专职安全生产管理人员、作业人员、特种作业人员未经国家有关部门安全教育培训合格即从事相关工作的；6.5.3 施工现场的危险部位未设置明显的安全警示标志，或未按国家规定在现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；6.5.4 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；6.5.6 未按规定在施

28、工起重机械和模板等自升式架设设施验收合格后登记的；6.5.7使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；6.5.8 挪用安全作业环境及安全施工措施所需费用的；6.5.9 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；6.5.10劳务施工队无资质和安全生产许可证的；6.6 有下列行为之一的，下发安全质量环保白色整改通知书，考核20分，并处施工队3000元以上5000元以下的罚款：6.6.1安全防护用具、机械、设备、施工机具及配件进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；6.6.2 在施工组织设计未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；6.6.3 未

29、按经批准的施工作业计划施工或超计划范围施工的；6.6.4 未与劳务施工队或分包单位、协作单位定立安全管理协议的；6.6.5 私自与劳务人员签定劳务合同的；6.7 有下列行为之一，经纠正未构成事故的，下发安全质量环保白色整改通知书，考核10分，并处施工队1000元以上3000元以下的罚款：6.7.1 使用未经验收或者验收抽检不合格的安全防护设施；6.7.2 使用不符合要求的配电系统或配电系统未经验收合格签认的；6.7.3 高空作业未按规定采取防护、保护措施的；6.7.4 未按规定保管、运输、使用易燃或可能引燃用品的；6.7.5 土质边坡或不良地质地段施工时未按设计要求及安全技术交底开挖的；6.7

30、.6 无安全技术交底书进行施工作业的；6.7.7 无安全生产事故、事件应急救援预案的；6.8 有下列行为之一，经纠正未构成事故的，下发安全质量环保白色整改通知书，考核5分，并处施工队200元以上1000元以下的罚款：6.8.1 即有线路旁机械作业未设置警戒标或警戒线的；6.8.2 在换装库区内作业未设置施工作业警示牌的；6.8.3 影响既有线安全的施工，未派驻站联络员，通信联络设备不的；6.8.4 电器设备未定期检查，主要部件失效的；6.8.5 未按规定要求实施安全检查并做好记录的；6.8.6 安全技术交底书未经双方签认的；6.8.9 未按安全技术交底书要求施工作业的；6.9 有下列不符合安全

31、保证体系日常运行要求行为之一，重复发生的，每件考核2分并处施工队100元以上200元以下的罚款：6.9.1 未根据施工进度编制安全质量检查程序计划或检查表的；6.9.2 安全检查计划或检查表未体现针对性、时效性、预防性、超前性的；6.9.3 安全检查项目未按检查计划或检查表项目进行的；6.9.4 安全检查无记录、无分析、无小结的；6.9.5 安全管理台帐资料及记录不全、不及时填写的；6.9.6 无安全讲话或记录不及时的；6.9.7 未根据当日重点工序进行安全讲话且针对性不强的；七、安全组织设计的持续改进7.1 本施工安全组织设计是兰新线阿拉山口车站换20线硫磺换装库工程施工作业的安全管理的实施性文件，应与实施性施工组织设计配合用。7.2 现场施工条件随地域、施工环境及气候、作业方法、施工机械设备等的不同安全管理的控制内容将随之发生变化。施工安全组织设计也应不断更新。7.3 施工安全组织设计的更新必须经原审核人、批准人签字方能生效