安全生产管理实施细则.doc

1、安全生产管理实施细则 一、目的为贯彻安全生产法，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。二、适用范围监狱所属各科室及驻本监狱的外来施工单位。三、制定原则与依据应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合监狱实际安全生产需要的安全生产目标与指标。安全生产目标是由各级管理层根据监狱安全生产管理方针、监狱安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。四、职责4.1.1 安全科负责安全生产

2、目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。4.1.2 安全管理科室负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。4.1.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。4.1.4 各科室负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。4.1.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作4.2 制定流程4.2.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。4.2.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到

3、的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。4.2.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。4.2.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理科室至少每半年组织各科室对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经安全科批准后方可生效。4.3 分解与实施4.3.1 安全管理科室负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各科室。4.3.2 科室及驻本监

4、狱外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。4.3.3 各科室严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现监狱安全生产目标与指标。4.3.4 各科室主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。4.3.5 安全科作为监狱安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的

5、考核工作。4.3.6 各科室积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据监狱安全生产工作计划开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成监狱年度安全目标与指标。4.4 考核评定4.4.1对科室月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各科室履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。4.4.2月度考核采取百分制（每分值50元）。4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。4.4.3.1安全生产管

6、理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。4.4.3.2日常安全管理工作目标与指标包括：4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。4.4.3.2.2安全检查措施包括科室安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。4.4.3.2.3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。4.4.3.2.4危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。4.4.3.2.5安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。4.4.4各科室严格按照监狱安全检查、隐患治理与考核管理制度及安全生产考核管理制度进行安全生产自检自查，监狱采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。4.4.5根据监狱每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。4.4.6安全科负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各科室的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。